對做好投資工作的建議

對做好投資工作的建議

（一）在組織領導上高要求，做好及時入庫。針對重大項目漏統現象比較突出的問題，請各鎮（街道）、園區要引起足夠重視，着力在補漏上做文章，確保在建項目特別是重大項目實現及時入庫、應統盡統。一是要紮實做好查遺補漏。請分管領導安排統計辦每月對本地重大項目包括重大工業項目、商貿服務業項目、城鎮和新農村建設項目、重大農業項目和在庫統計項目進行逐一對比、一一過堂，及時發現實際已開工但未能入庫統計的項目，列出未入庫統計項目清單，找準找全未入庫原因並及時予以解決，確保將這些漏網之魚儘快實現入庫統計。二是要儘快高質量準備好入庫材料。從今年起，計劃總投資5000萬元以下的項目也需要通過聯網直報一套表系統進行上報（以往是打包統一申報，不需要單獨準備申報），再加上5000萬元以上的項目，可以説“項目數量更多、所需材料更多、涉及單位更多”，這就要求各地要高度重視、周密安排，提前準備項目入庫需要準備的材料（主要有：營業執照、發改委立項批覆、施工合同和主體工程的現場照片）。在準備材料時，需要注意以下幾點：營業執照上的社會統一信用代碼要與工商信用代碼平台上一致，並保持營業狀態；同時發改委的項目審批文號要在國家發改委官網上進行查詢核實存在並且無誤。此外，今年在申報技改項目的時候，在提供上述材料的同時要增加材料清單等予以佐證。對以上申報材料，該補的請抓緊補，該完善的請抓緊完善，只有項目進入了國家聯網直報庫，才能申報投資額，做到“先入庫後報數”。

（二）在投資數據統計上下功夫，着力提高數據質量。隨着統計法的深入實施，國家和省市對統計數據質量的要求越來越高，統計執法的力度也越來越大，需要我們必須確保投資數據質量。為此，請各鎮（街道）、園區一是要主動對接項目主體，要求項目單位積極做好投資統計工作，安排專門的財務人員按照國家聯網直報制度要求，每月及時申報項目進度情況、投資完成數據；二是要注重預留提前量，把工作做在前，在每個月的聯網直報（每月1日）工作前，要安排統計辦工作人員提前瞭解摸清項目的真實投資情況，指導企業做好平台填報工作，確保“及時、準確、規範”；三是直報期間（1-7日），各地統計辦要從直報平台時刻關注投資數據填報進展情況，對已經填報的數據進行認真審核，及時做好催報、審核、調度工作，嚴牢數據質量關。

（三）在對接溝通上求突破，實現多方聯動。我縣投資統計工作未能實現應統盡統的原因有四點：一是各鎮（街道）、園區內部科室之間信息不通暢，統計辦對投資項目瞭解不多，和項目牽頭科室之間信息不對稱、溝通不到位，各地分管項目和分管統計工作的也不是同一位領導，另外不同的項目是不同分管領導、不同牽頭科室在進行，彼此之間聯繫溝通不多；二是各鎮（街道）、園區對項目單位缺乏及時溝通，缺乏有效指導，不瞭解項目實際進度；三是部門和屬地之間缺乏有效對接，屬地沒有及時和部門溝通，對項目進度、投資進度不瞭解，入庫手續獲取難；四是部門之間的協調配合、信息互通不夠，項目主管部門報送數據意識不強。統計工作必須“先入庫、再出數”，要做好投資統計工作，需要各相關部門、各鎮（街道）、園區的大力配合、密切協作。針對目前投資統計工作存在的實際問題，建議各鎮（街道）、園區分管領導要周密安排，在內部，要安排統計辦積極主動地和不同的項目推進部門（城建、工業、服務業、農業、新農村、基礎設施、民生項目）加強對接溝通，必要時請分管領導或主要領導出面組織，將項目信息、手續、資料等材料彙總到統計辦扎口，配合統計部門做好項目的入庫統計申報以及日常的聯網直報工作，形成屬地內部高效的工作合力。在外部，請各地分管統計工作的領導要高度重視對外對接溝通工作。首先是對接縣經發局、市監局、住建局等部門，辦理好項目入庫統計所需的立項、執照以及施工合同等方面手續，有的項目手續需要補辦、有的項目手續需要完善，需要我們幾個部門來配合完成，從而實現項目能夠進入統計庫；其次是對接屬地項目的推進部門，特別是交通、潤企公司、水務、城管、住建、教育等幾個項目推進數量多的部門，這些部門和項目單位比較熟悉，需要他們來組織配合屬地聯繫項目單位提供各種申報入庫的手續，安排專人按月做好聯網直報工作。從以往的情況看，由於這方面對接溝通不到位，項目是由各部門具體組織實施，雖然按照屬地統計的原則，但實際上項目所屬地很多時候和項目單位聯繫不多、人頭不熟，這項工作無法開展和完成，這就需要各個項目的主管部門、責任推進部門來參與配合。

（四）在項目儲備細謀劃，擴大有效投資。高質量的投資不僅是經濟增長的重要支撐，更是決定未來供給結構和經濟結構、提升中長期經濟發展潛力的關鍵因素。建議各鎮（街道）、園區大力推進更有質量的投資和項目建設，更加註重投資效益和優化投資結構，狠抓科技創新和高端產業項目，鼓勵企業加大工業技改投資，挖掘傳統產業優勢，加大節能減排和環保投資力度，加大新能源新材料等綠色產業投資力度，以優質增量引領產業轉型升級、加快新舊動能轉換，以高質量的投資支撐高質量發展。