發改委投資處8月份固定資產投資分析

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市發改委投資處

（2010年9月6日）

8月份完成全社會固定資產投資287.98億元，同比增長41.2%，環比增長2.3％。1-8月累計完成全社會固定資產投資2216.41億元，同比增長41.2%，完成全年目標任務的69.26%，高於序時進度2.6個百分點。我市投資繼續保持較快增長勢頭。(轉載請註明來自:本站 )

一、基本特點

1、工業投資緩慢回升。8月份完成工業投資92.78億元，同比增長61.22%，環比增長3.13％。1-8月累計完成工業投資723.8億元，同比增長52.3%。

2、房地產投資回落明顯。8月份房地產完成投資77.95億元，同比增長12.66%，環比下降6.95％，為今年以來次高值。1-8月房地產累計完成投資595.11億元, 同比增長37.9%。

3、農村投資明顯回升。8月份完成農村投資10.97億元，環比增長11.03%；1-8月完成農村投資83.69億元，佔全部固定資產投資的3.8％。

4、中央投資項目進展良好。我市前四批新增中央投資計劃項目共238個，項目總投資185億元，截至2010年8月底，累計完成投資88.28億元，佔下達計劃投資的70.81%；項目開工率100%，竣工120個，在建118個。2010年，我市共爭取新增中央投資計劃項目88個。項目總投資17.12億元，截至2010年8月底，累計完成投資4.16億元，佔下達計劃投資的31.61%。

5、重大項目穩定增長。1-8月，省“<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />861”項目累計完成投資526.65億元，佔年度計劃的84.7%，同比增長23%；累計新開工項目47個，佔年度計劃的81%，比去年同期新增20個，同比增長74.1%；同時調增賽維LDK太陽能電池及組件項目、熔盛重工工程機械產業園等11個項目。市“1346”行動計劃項目累計完成投資672.83億元，佔年度計劃的81.3%，同比增長56.7%。市重大項目領導小組調度的43個重大項目，其中，在建的20個項目完成投資約188.97億元，佔年度計劃的61.7%。8月，賽維LDK太陽能電池及組件、彩虹藍光LED等一批重大項目開工建設；京東方6代線試生產；三洋年產500萬台洗衣機及1000萬台變頻電機、小倉房污水處理廠等項目竣工。

二、9月份投資趨勢分析

總的看來，8月份投資保持較快增長，特別是農村投資回升明顯，但當月房地產投資下滑明顯，國家房產調控影響開始顯現。下半年，國家宏觀調控的主基調是保持政策穩定，繼續實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，同時，隨着皖江城市帶承接產業轉移示範區建設深入推進，國家和省市鼓勵和引導民間投資政策的出台，全市工業、交通基礎設施等重大項目的快速推進，預計9月份全社會固定資產投資將繼續保持平穩較快增長的勢頭，但投資增幅將繼續回落。

一是國家發改委公佈《促進中部地區崛起規劃實施意見》。意見明確了“三基地一樞紐”建設任務,為未來5到10年中部崛起提出了具體實施意見；同時公佈了《關於促進中部地區城市羣發展的指導意見》,明確提出了中部地區武漢城市圈、中原城市羣、長株潭城市羣、皖江城市帶、環鄱陽湖城市羣和太原城市圈六大城市羣一體化的任務目標和實施綱領,支持城市羣在重大改革領域先行先試。

二是省出台貫徹落實“新36條”具體措施。8月23日，省政府第59次常務會議原則通過省政府鼓勵和引導民間投資健康發展的實施意見。意見要求認真貫徹落實國務院鼓勵和引導民間投資健康發展的“新36條”政策，在促進民間投資健康發展上取得突破，全面放寬民間投資領域，進一步拓寬民間融資渠道，加大信貸支持，全面落實配套支持政策，改善民間投資服務，為民間投資創造公平良好的發展環境，促進經濟結構調整。

三是繼續執行房地產調控政策。8月，國家發改委主任張平在向全國人大常委會報告今年1-7月國民經濟和社會發展計劃執行情況時表示，下半年將穩定房地產調控政策，進一步落實遏制部分城市住房價格過快上漲的措施，堅決抑制投資投機性購房需求；同時，國家將進一步完善基本住房保障制度，加快保障性住房建設進度以增加有效供給。

四是我市加大重大項目調度力度。8月26日召開的2010年市重大項目領導小組第三次重大項目調度會議上，同意增補軌道交通1號線一期、彩虹藍光LED產業化、賽維LDK太陽能電池及組件、美的中央空調合肥基地、寶龍達筆記本電腦、合肥出口加工區等6個項目作為2010年調度項目。積極推進重大項目獨立選址工作，解決土地瓶頸問題。其中，賽維LDK太陽能電池及組件、龍泉山二期垃圾填埋、百大周谷堆大興農產品批發市場等項目獨立選址已得到省發改委確認；十五里河綜合治理、合肥職教城基地基礎設施、合肥創新示範區基礎設施等項目獨立選址已上報省發改委。

三、下一步工作及建議

1、加大承接產業轉移工作力度。8月24日，省召開加快推進皖江城市帶承接產業轉移示範區建設電視電話會議。當前，示範區招商引資“搶灘效應”開始顯現，從500強發佈會開始，將有一系列重大活動，下一步一是積極推進區域合作，不斷拓展合作的廣度和深度。推進省內城市間合作發展，加快合肥經濟圈建設。二是加大招商引資力度。結合中國500強企業發佈會、自主創新要素對接會等活動，開展針對性招商；繼續做好與央企、外企和知名民企對接合作。三是加快推進開發園區建設。高水平規劃建設承接產業集中區，完善提升現有開發園區功能，推進園區整合、擴容、升級，開展園區合作共建。

2、繼續推進項目建設。抓好省“861”、市“1346”和市領導直接調度的重大項目建設，認真貫徹《重大項目調度工作實施辦法》，實行項目領銜負責制、週報制度和市領導直接聯繫重大項目制度，定期對重大項目的開工情況和投資完成額進行督查，按開工要求排出各節點工作目標，明確開工時限，加強協調和跟蹤督查，促進項目早開工、早建設、早投產。重點加快京東方六代線、彩虹液晶玻璃、友達光電、熔安動力、格力電器二期、三洋機電產業園、大陸馬牌輪胎一期、中鹽化工、合肥鐵路樞紐等在建項目建設；確保彩虹藍光LED（約100億元）、長安汽車（合肥）生產基地（30億元）、寶龍達筆記本電腦（20億元）、同濟高科鋰電池負極材料產業化（10億元）、鑫虹液晶電視整機（11億元）等新開工項目按期開工；積極推進八代線、馬鋼薄板、合肥電廠#6機組等項目前期工作。

3、繼續擴大融資渠道。國家將按照分類管理、區別對待的原則，加強地方政府融資平台公司管理。我們要抓住機遇，繼續爭取發行企業債券。爭取年內發行肥西10億元企業債券，儘快申請上報新站10億元，經開區15億元企業債券；加快推進合肥創新科技產業投資基金的設立。

4、是做好項目謀劃工作。結合“十二五”規劃，圍繞支柱產業和戰略性新興產業，做好各重點專項領域的建設規劃及重大項目謀劃工作，儲備一批符合國家產業政策導向，管全局、利長遠、帶動性強的重大項目。一是要大力提升優勢產業。以大企業為支撐，大項目為動力，延伸產業鏈，提升產業核心競爭力，着力打造世界級家電研發製造基地，世界有影響的國家級新型平板顯示基地和全國重要的汽車產業基地、裝備製造基地、食品及農副產品加工基地。二是要加快培育戰略性新興產業，優化產業結構、提升產業競爭力，重點選擇新型平板顯示、新能源汽車、新材料、節能環保、生藥醫藥和公共安全等六個新興產業作為主攻方向。三是要大力發展現代服務業。以建設全國區域性金融、物流、旅遊、會展、商貿、信息服務、文化創意等七大中心為重點。