醫院文化建設調研報告

醫院文化是醫院的靈魂，是一種軟實力，醫院文化得充分發揮導向功能、凝聚功能、激勵與約束功能、教化功能，在醫院建設和發展中發揮着重要的作用。作為XX醫院文化建設不同於地方醫院文化建設，要行成獨有風格適合自身的特色文化，那麼，如何才能建設好XX醫院文化建設，本人針對本單位的情況，主要分兩個方面進行了淺析梳理。

一、目前存在的問題

（一）黨建引領不夠

黨建與醫院文化應該是密不可分的。以黨建促文化，永葆醫院文化先進性；以文化促黨建，激發黨建新活力.以黨建引領醫院文化建設是一個具有長期性、複雜性和艱鉅性的系統工程。一是基層支部對黨建和文化工作的要求不夠掌握，基層支部對於黨建抓建重視程度不夠能力不足，以行政業務工作代替黨建工作的現象還比比皆是，對文化工作的重要性嗤之以鼻，抓文化工作招數不多，多數還停留在層層佈置任務落實面上規定動作上，往往一個主要任務最後就是一個普通護士來應付上級規定動作的情況，支部領導跳過過程只看結果，有些連結果也不太關注，只負責簽字交差的情況，過程不參與也導致能力鍛鍊不夠，情況不熟悉的情況發生。二是黨建與醫院文化工作結合不夠密切，黨建工作與文化工作未能做到同頻共振，一方面，在理論指導上，關於黨建工作與醫院文化建設工作的研究多為相對獨立性的研究，缺乏全面的關聯性研究，這就導致了存在一定理論隔閡和價值融入的嫌隙。在實踐活動中，醫院在日常管理工作中儘管努力嘗試將黨建工作融合進醫院文化建設，但難以做到兩者的深度結構性融合，實現兩者的相互滲透、相互影響。三是黨建引領醫院文化的方式不夠多元，大數據時代，載體的更迭成為時代必然，而載體的轉型與融合成為時代必需，傳統工作模式主要採用"活動式體系"、"學習式體系"等理論學習或者召開會議的方式，來學習貫徹黨的全會精神和上級指示精神等。由於醫院臨牀業務繁忙，加之黨務工作繁瑣、各黨支部之間缺乏有效溝通，這種黨建宣傳渠道缺乏豐富的內容以及多樣化的形式，並未能夠滿足員工的應然需求。沒能充分發揮出移動化辦公、互動式教育、智慧化銜接、碎片化學習、網絡化社交優勢就難以調動人們的工作積極性，不利於黨建對醫院文化的引領和凝聚，雖然目前醫院也開始重視這方面的內容出台了一些信息化學習的平台，但在建設水平上、持續管理上、跟蹤問效上，仍需完善的方面還很多。四是黨建引領受教羣體覆蓋不夠全面，對於黨建及文化工作對作用理解重視程度不夠，仍存在重機關輕基層，重幹部輕羣眾的現象，受臨牀業務工作較為繁忙的客觀因素和科室領導重視程度的影響，落實黨建文化工作具體只落在科室個別人頭上，參與面不廣，多數聘用制人員認識片面只把自己與醫院的關係只是僱傭關係從而導致參與程度不高，“盲點”較多的現象。五是黨建引領醫院文化的隊伍較為稀缺，醫院要順利開展黨建引領醫院文化建設，工作人員不僅必須熟悉和擅長黨建工作，而且需要對醫院的優秀傳統文化有一定的瞭解。醫院基層黨務人才隊伍建設的系統性規劃還不夠，醫院每年組織黨支部書記副書記的培訓，但未能系統培養各委員的黨建能力，實際工作中未發揮支部宣傳委員的作用，同時，由於一些黨建工作人員對醫院文化建設工作並不熟悉，也缺乏系統化的培訓和科學的理論指導。這就導致了醫院文化工作人才隊伍的缺口，使醫院黨建文化工作相對滯後。

（二）文化特色不足

醫院文化建設需具有時代性、人文性、繼承性和傳播性等特點。文化建設分為共性和個性，一方面，院訓、院徽、院歌、醫院口號、醫院精神、服務理念、醫院目標、發展戰略等，這些內容條目是基本一致的，也是其他醫院共有的，這是醫院文化應有的共性特點；目前醫院新班子組成之後，醫院黨委擴大會對目標和發展規劃有了更明確的方向，院歌也在抓緊創作中，接下來要做就是如何讓這些共性的文化深入人心紮根腦海行動落實上。另一方面，在個性方面，也是更重要的要體現各自醫院文化的特性，不同的內涵，諸如院徽、院歌、口號等，尤其是醫院精神、醫院目標、發展戰略等更有其特殊的內涵，這些均與醫院的發展歷史、技術特色、價值取向、人文社會環境等相聯繫、相統一，是區別於其他醫院文化的顯著特徵，部隊改革之後，任務、要求、職責都已產生了較大的變化，醫院文化建設也應具有時代性的特點，傳承傳統的同時，如何把握時代，新體制新任務新要求下，哪些需要傳承，哪些需要調整，我們的院訓、院歌、口號也應該根據新形勢新要求更加與時俱進包含着我們新時代聯勤兵，新時代XX人文化精神。總之，建設醫院文化，既要有醫院文化的普遍性內涵——共性，又要有鮮明的個性內涵——特性，這樣的醫院文化才能具有凝聚力和生命力。

（三）文化聯動不深

物質文化、制度文化、行為文化和精神文化在醫院文化結構中處於不同的層次，發揮着不同的作用。四者之間也互相影響，互相作用，互相促進。物質文化是基礎，是其他層次文化的基石，是文化實力的物質體現；制度文化對其他層次文化具有約束、保障、監督作用，最終形成員工的文化自覺；行為文化是通過精神文化的引領、制度文化塑造而逐漸形成的文明習慣和良好形象；精神文化居於核心地位，是醫院文化的靈魂，深刻影響者物質文化、制度文化和行為文化的形成與發展。

如僅僅靠文化建設單一招數想去達到激勵、教化、凝聚的目的，效果是比較薄弱的，需要組成一套行之有效的“組合拳”、“連環招”才能發揮最大作用。去年以來，醫院黨委擴大會明確了“六型”醫院建設目標、完善人才隊伍建設規劃、出台績效分配方案、持續大力開展羣眾性活動等一系列舉措後，基層羣眾反映好，活動參與積極性高，精氣神明顯改觀，一改以往萎靡不振的精神狀態，在核心價值、行為文化和精神文化方面成效顯著，但要其他招數上仍急需迫切解決。首先是物質文化未跟上，物質文化是基礎文化，XX總醫院自編制體制改革以來，截至近日出台了績效方案，但拿派駐門診部舉例，聘用制人員的待遇問題一直未能得到解決，單位整合之前的人員合同簽署各單位均不同，要求標準都不同，碰到個人切身利益問題後人心惶惶，整合之後同一批醫院招聘的人員，分配到派駐門診部的與留本院工作的人員工資結構、待遇亦不同，從而也直接導致聘用人員羣體歸屬感不強、工作不安心，機關聘用制人員待遇分配不合理，幹多幹少一個樣，幹好幹壞一個樣。其次是制度文化未統一，制度文化是一種保障文化，是一個單位軟實力的一種象徵，也是有組織的規範體系，與其他單位共性問題上，上級有各種明確的規定要求，但在差異化管理方面，各部門之間未能有效形成合力，未能根據實際情況及時制定統一規定，特別我們單位是多個單位整合，以往各單位之間辦事風格、行為習慣上差異很大，制度的及時統一規範尤為重要，不能碰到具體問題了才想起去規範去明確，對於空擋點、模糊帶等方面查漏補缺明顯不足。兩院區之間、各派駐門診部之間，制度差異明顯，同質化管理仍亟需加強。基層碰到難題跑斷腿、磨破嘴，推諉扯皮、不接電話、不回消息、不擔當、不作為的頑疾仍未解決，有章可循的推諉扯皮怕擔責，無章可遵的擺弄官架不作為，未有效建立健全制度辦事，不較真問責。各文化要素結構雖有長短，但均亦重要，我們在醫院文化的建設和實踐中，要清晰各個層次文化的地位和作用，並使其成為有機整體，相互促進，協調發展，共同發力。

二、 下步措施辦法

（一）抓住黨建和醫院文化的融合點，構建黨建文化激勵

進一步深化黨建對醫院文化建設的引領作用，緊緊抓住黨建和醫院文化融合的共通性，一是抓好XX醫院文化新傳承，XX醫院文化傳遞的是黨的聲音，傳承的是優良傳統，圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，聚焦舉旗幟、聚民心、育新才、興文化、展形象的使命任務，樹立起新時代XX體系核心新發展理念，聚焦圍繞備戰打仗目標，明確新形勢下新發展方向，促進黨建工作與醫院文化建設的良性互動。二是迎接意識形態領域鬥爭的新考驗，西方敵對勢力利用網絡平台和新型媒體加大對我國的輿論攻勢，特別把XX作為滲透破壞的重點，利用疫情期間國內發生的一些現象大做文章，國外形式嚴峻複雜戰爭不止，XX醫院文化工作本質上也是意識形態的工作，需要我們科學研判意識形態鬥爭新動向，抓住幹部羣體這個重點的同時要影響羣眾羣體這個大多數，緊跟國內外當前形勢，統一重點人員和大多數人員的思想意識，築牢意識形態陣地。三是緊跟戰略發展目標新方向，以建設“六型”醫院為契機，始終堅持舉旗鑄魂，醫院文化工作緊緊圍繞建設“政治性醫院”的總體目標籌劃佈局，同時抓好基層抓黨建抓文化人才隊伍的培育。四是推進智慧文化平台新體系，黨的思想和醫院文化要進行傳達滲透，就要不斷加強醫院文化平台建設，將傳統單一工作模式轉變為建設優秀文化傳承體系和發展現代傳播體系相結合的多元立體格局，完善各層級學習制度，組織開展列席旁聽和督促檢查，綜合運用全媒體方式、大眾化語言、藝術化形式，全方位、多層次、開展對象化、分眾化、互動化理論宣傳普及。一方面，醫務人員可以在平台上結合醫、教、研方面不斷學習醫院文化，從黨建和文化建設相融合的角度進行深入挖掘和廣泛傳播醫院的優秀文化，促進員工素質和醫院自身文化的不斷提升。另一方面，我們要打造"智慧學習的平台"移動管理平台，善於利用現代信息技術的快速傳播優勢，大力宣傳黨建活動品牌等內容，保證黨建工作和文化建設工作及時有效的推進，形成特色"智慧學習的平台"格局。如充分利用漫畫、動畫、微黨課、微視頻等方式進行傳播，通過一張表、一張圖、一分鐘瞭解醫院文化，進一步增強黨建宣傳工作和醫院文化建設的實效。五是發揮支部引領構建新特色，切實發揮黨支部書記和科主任在科室文化建設中的領頭雁作用，讓頭雁帶領"羣雁"飛往文化之旅。黨支部書記和科主任作為醫院業務的骨幹和黨建工作的引領者，是科室文化建設的帶頭者，推行者，必須讓這幫人充分認識文化建設的重要性，從內心深入接受文化建設，並把其作為科室管理的重要形式，滲透到科室的每位人員，以提高羣眾對文化建設的認同和響應，要充分發揮其在醫、教、研等日常生活和工作管理中的領導作用，運用先進的管理思想及經驗引領科室文化的發展。最後，鑄造"黨建+"品牌引領。支持黨支部依託支部特色和資源優勢，創新開展內涵豐富、外延寬廣的黨建+健康宣教、黨建+服務保障、黨建+立德育人、黨建+志願服務等活動，形成醫院固有的、具有科室特點的服務亮點，使科室文化得以傳承創新。

（二）聚力服務理念和制度文化支撐點，打造制度文化激勵

樹立對外以服務**為中心，對內以服務基層為中心的服務理念，查找基層最不滿意、基層最為關心的問題，積極提升服務態度和水平，為**和基層提供更優質的、更滿意的、更放心的服務。一是建立健全服務**監督機制，進一步樹牢“你的愛人我的親人”服務理念，加強服務體系建設，增強服務功能建設，規範服務標準，定期或隨機開展服務質量測評，將測評結果與科室問責及個人獎懲掛鈎。二是優化完善服務基層辦事流程，要徹底改變機關與基層的關係理念，摒棄個別機關幹部高高在上的觀念，要從實際工作中實實在在的服務基層，切實主動作為基層解難題，堅決杜絕推諉扯皮、不作為、不擔當的行為。把機關各部門各口子各項與基層有聯繫的事務事項，上級有規定的根據單位實際情況優化流程，上級未明確的本級要明確相關流程路徑，並在實踐中不斷優化完善修改，真正做到基層有難題找的到解決的路，找的到負責的人，在制度上形成有效的迴路，要把基層反應問題解決問題的情況制定行之有效的具體流程和問責標準，具體量化解決基層難題，把基層滿意度作為衡量機關效能發揮的重要條件之一。只有堅持以服務**和服務基層為中心的發展思想，才能齊頭並進，雙管齊下，醫院才能真正做到內聚人心、外塑形象。三是完善提高人才隊伍建設體系，加強對醫院人才培養體系，注重為各類人才築造培養平台、內培持續發力，用"什麼是人才"、"怎樣成長為人才"及"怎樣把人才用起來"的思維,從大局、戰略、宏觀及政策等方面着力完善教育培訓、交流學習、待遇保障等，打通院本部、醫療區、派駐門診之間人才培養使用渠道，確保人才隊伍機制體系的建立健全，提高隊伍的履職能力。

（三）做強品牌特色和文化活動關鍵點，發揮精神文化激勵

一是做強品牌特色，只有實施品牌特色戰略，形成品牌文化，才能為醫院的形象打下深深地烙印，是醫院特有的品牌文化，成為醫院的標識和名片。在醫院這個大的品牌特色的基礎上，充分發揮各專科的特色優勢，努力打造和挖掘、逐步形成獨有的品牌文化，持續用好院史長廊特色文化優勢，進一步塑造戰區醫院的良好形象，提升文化建設品位。二是活躍文化氣氛，豐富醫護人員的文化生活，堅持落實舉辦固定紀念日活動，持續開展醫院文化主題演講比賽、“XX杯”籃球賽、XX歌手大賽、讀書交流會等活動，適時開展户外一系列活動，多組織一些羣眾參與度高的活動，減少以任務形式下壓的活動，以免產生厭煩情緒，通過豐富的文化活動增強醫務人員之間相互瞭解的同時將醫院的氣氛調節到一個較好的水平，鼓勵模塊化自主組織一些文化活動，拓展羣眾文化參與度，發揮總支、支部、黨小組、團組織的作用，鼓勵醫院的各項主題活動走出醫院，成為加強溝通、建立橋樑的使者，使文化建設不斷完善，不斷加強，不斷髮展。三是淬鍊榜樣文化，深入挖掘身邊人身邊事，利用比武競賽、援藏援外、紮根基層、崗位作為等方面，塑造好身邊的典型榜樣，發揮好榜樣引領作用，淬鍊榜樣文化。例如醫院在抗擊疫情過程中，堅持以黨建精神為指導，充分發揮黨組織和黨員隊伍的作用，構建人類防疫命運共同體，彰顯了強大的執行力和中國特色社會主義制度的優越性，這一抗疫過程逐漸形成了具有黨建精神特色的醫院抗疫文化，抗疫鬥爭淬鍊抗疫文化，黨建引領昇華抗疫精神。