兵團基層司法所規範化建設自評報告

兵團基層司法所規範化建設自評報告

七師司法局一三一團司法所

一、司法所基本情況

第七師一三一團位於奎屯市城郊，西依奎屯河，南倚天山北麓準噶爾盆地西南邊緣，現有農業連隊14個，社區 3個，流動人口3500餘人，職工2640人，總人口2萬餘人。司法所共有工作人員5名，正式在編人員3名，專職人民調解員2名，全團共有18個人民調解委員會，人民調解員60名。上年度司法所共調解各類糾紛8起，調解成功8起，涉及標的額40.35萬元，調解成功100%，調解集訪案件1起。

二、推進司法所規範化建設的做法及成效

一三一團司法所高標準，嚴要求，紮實推進基層司法所規範化建設，努力提升司法所維護穩定和服務羣眾的能力。我們的主要做法是：

（一）、以標準化公共法律工作站建設為抓手，夯實司法所硬件設施建設。

一三一團地處奎屯市城鄉結合部，流動人員較多，矛盾糾紛較多，一三一團司法所積極向師司法局請示，師司法局經認真研究後，批准在一三一團司法所建立標準化公共法律服務站，一三一團黨委給予大力支持，及時解決建立工作中遇到的困難和問題，將二樓的庫房和一樓大廳調整給司法所，更換紗窗和照明燈，師司法局配備了電子顯示屏、公共法律服務所上牆版面，現一三一團司法所集辦公室、人民調解室、矯正宣告室、心理諮詢室、檔案室、公共法律服務工作站等“五室一站”、法治文化宣傳陣地等功能於一體，面積達360餘平方米，公共法律服務站標識、工作制度、工作流程、工作職責全部上牆，乾淨整潔的大廳更加有利於發揮公共法律服務窗口職能，堅持“窗口化、綜合性、一站式”服務，設立集人民調解、法律諮詢、法律援助、法治宣傳等職能一體的平台，將天元公證處、司法鑑定所、律師事務所部分職能遷入公共法律服務站，在公共法律服務站設聯絡點，公證員、司法鑑定人員、律師事務所授權委託服務，為本轄區羣眾提供專業辦理相關法律事項的集中服務，每個服務窗口對應專項業務區域，實行統一接待、統一分流、統一協調、統一督辦，最大限度地方便羣眾，讓每一位前來辦理法律事項的老百姓都可以清楚地瞭解司法所的職能並找到自己所需要的窗口，通過規範硬件設施，整體提升了司法所辦公環境和形象，改善了辦公條件，為司法所依法履職、服務高效奠定了堅實的保障基礎。

（二）、狠抓司法所軟件建設規範化，充分發揮職能作用。

一三一團司法所緊緊圍繞團場中心工作，從業務工作、管理制度、隊伍建設三個方面，大力加強所內軟件建設，充分發揮職能作用，平安團場、法治團場建設取得顯著成效。

1、狠抓隊伍建設，提升專業化水平。隊伍建設是司法所規範化建設的重要內容，司法所規範化建設的成效最終體現在司法所人員的整體素質和工作水平的提高上，一三一團司法所堅持把提高司法幹警的綜合素質貫穿於隊伍建設的全過程，以政法幹警忠誠教育活動為契機，積極參加師局舉行政治理論學習，增強所內幹警的思想政治意識、法律法規意識、司法為民意識。積極參與兵團司法局舉辦的司法所所長培訓和師局舉辦的司法幹警業務培訓，提升履職能力和工作水平。

2、完善制度建設，以制度管人。修訂完善了學習例會、接待登記、排查回訪、請求報告、檔案管理等十大工作制度，使司法所的各項工作做到了有規可依、有章可循，在抓制度建設的同時，還狠抓了業務辦公規範化工作，所務管理、人民調解、普法依法治理、安置幫教、社區矯正等業務卷宗統一裝訂，分類歸檔，提升了司法所檔案的規範化建設，開展了“行為舉止規範、工作過程規範、硬件建設規範、檔案資料規範”為內容的司法所“四規範”活動，要求工作人員按章辦事。

3、圍繞團場黨委中心工作，充分發揮司法所職能作用和保障能力。

充分發揮司法所職能作用，既是司法所規範建設的重要內容，也是司法所規範化建設的根本目的。司法所軟、硬件建設的不斷完善，也是司法所各項職能充分發揮的重要保證。

一三一團司法所緊緊圍繞團場經濟發展中心工作，服務大局，全面履行矛盾化解、法治宣傳、法律服務等各項職能，努力維護社會穩定，積極推進團、連（社區）兩級法律顧問全覆蓋，紮實開展矛盾糾紛集中排查調處，加強社區矯正對象管理，切實做好安置幫教工作，大力加強法治宣傳教育，做好“七五”普法驗收和“八五”普法啟動工作，打造多元化解糾紛工作，創新調解模式，成立道路交通事故行業性專業性調委會，七師司法局與七師公安局、七師中級人民法院、伊犁州銀保監局四方簽署了《道路交通事故調解一體化機制框架協議》，加強與綜治、信訪等多部門橫向互聯，建立訪調對解，提高矛盾糾紛化解的質量和實效。近兩年來深入開展法治宣傳活動，累計開展送法進企業、送法下基層、大型廣場活動等13次，發放法制宣傳資料2000餘份；司法所起草、簽訂、審查合同33個，解答法律諮詢80件，講授法制課4次，調解矛盾糾紛25起，調解成功訓練率達100%，切實做好社區矯正工作，累計共接收社區服刑人員60人，解除矯正51人，現有社區矯正人員9名，安置幫教人員16名，無一脱管、漏管，無重新犯罪行為發生，團場治安、刑事案件發案率逐年下降，無民轉刑案件發生，上訪事件也逐年下降，轄區社會穩定。

三、對照標準目前仍然存在的問題及其解決思路

（一）一三一團公共法律服務站向基層延伸的覆蓋面不夠，個別基層單位還沒有公共法律服務工作室，下一步將在全團17個基層單位全部實現公共法律服務工作室全覆蓋。

（二）道路交通事故專業性、行業性調委會已在運行之中，缺乏專業性人才，下一步將加大對工作人員進行道路交通事故的專業培訓力度，使其能掌握相關專業知識，勝任該項工作。