以園區黨建工作新成效 助力開發區改革創新蹚新路

以園區黨建工作新成效 助力開發區改革創新蹚新路

——陽泉經濟技術開發區“三項舉措”推動“三整一提升”行動紮實開展

陽泉經濟技術開發區以“三整一提升”行動為主線，以提升園區黨建質量為切入口，以“組織嵌入、人員嵌入、品牌嵌入”為抓手，不斷激活支部“神經末梢”，傳承黨員“紅色基因”，通過探索非公黨建新模式，走出了一條以高質量園區黨建帶動全區高質量發展的新路徑。

一、提升政治站位，壓實黨建責任。一是完善體制機制。開發區針對社會事務剝離移交後基層黨建缺乏陣地和抓手的現狀，創新思路，大膽探索，設立蔭營園區管理服務中心等6個園區管理服務中心，依託組織與人力資源部黨建辦成立“兩新組織黨建工作辦公室”，形成了“兩新黨建辦—非公企業黨委—園區管理服務中心—非公企業“四位一體”黨建工作體系。同時，將黨建考核納入“三化三制”績效考核內容，制定黨員先鋒指數管理辦法和支部分級分類管理辦法，同述職評議考核雙向發力、共同促進。二是領導帶頭推進。按照分類管理、取長補短，以點帶面、層層推進的原則，建立黨工委書記牽頭、班子成員每人聯繫1個幫扶聯繫點、1個特色聯繫點和1個發展聯繫點的“一帶三”聯繫點制度，一體推進常態化聯繫指導工作，形成了先進示範、後進追趕、未建加入的工作格局。制定了非公黨委班子聯繫點制度，實施“一對一、一幫一”聯繫指導，幫助企業建組織、建隊伍、建載體、建陣地，不斷補短強弱，推動黨建各項任務落實。三是強化政策支持。出台開發區《黨建工作經費支持非公企業黨支部建設管理辦法（試行）》，設立新組建黨支部啟動經費、黨支部年度工作經費、黨員教育培訓經費、“雙強六好”黨支部創建補助經費。同時，按照“一事一議”原則，對於抓基層黨建卓有成效的支部和班子進行獎勵，非公企業黨支部經費保障制度更加完善，轄區內中小微企業較多、開展黨建工作有心無力等問題得到了一定程度解決，企業黨建參與度重視度不斷提高。

二、加強隊伍建設，夯實基層力量。一是選優配強黨務幹部。堅持“書記抓、抓書記”，組織兩新組織各黨組織書記和黨務工作者到市市場監管局、市氣象局、市直機關工委黨員政治活動中心等黨建示範點參觀學習，到崑山等黨建先進地區參觀學習，學習經驗做法，開拓思路視野，探索“十分鐘”微課堂，倡導書記帶頭講黨課、支部黨員參與授課理念，黨支部書記抓黨建的主動性、創造性不斷增強。後半年組織各類培訓4次，累計培訓支部書記、黨員、黨務工作者800餘人次，切實提升了基層黨務工作水平。二是夯實發展黨員基礎。堅持高標準、嚴把關，全區發展黨員指標重點向兩新組織領域傾斜，積極開展“三向培養”行動，下達重點對象培養髮展計劃，有計劃地將企業帶頭人、業務骨幹納入黨組織培養範圍。近五年，共發展非公黨員20名，出席市黨代表4名，培養企業帶頭人、業務骨幹積極分子36名，非公黨員隊伍逐步壯大，進一步增強了基層黨建工作力量，為基層黨組織組建創造了條件。三是推進黨支部標準化建設。按照“六有”創建標準，探索構建融合型黨建工作新格局，推進黨支部標準化規範化建設紮實開展。在為每個黨支部配發黨務工作指導用書的同時，對各黨支部黨務工作者開展經常性的指導，每季度組織專人到各黨支部實地督導工作，提升基層黨支部建設質量。同時，成立了全市首家流動黨員服務站，開通熱線電話，建立微信羣，面向全區流動黨員提供綜合性黨員聯絡、教育、服務，全方位提升黨支部標準化規範化建設水平。

三、創新黨建思路，推動融合發展。一是強化黨建品牌建設。以創建基層黨組織示範點為突破口，推進“一支部一品牌”和示範崗創建活動，申報特色支部品牌25個，正在創建集體示範崗11個，黨員示範崗61個。持續推進“雙強六好”示範黨組織創建工作，目前，開發區先後共有6家非公企業獲得省級、市級“雙強六好”示範黨組織，培養樹立了一批“抓黨建、促發展”的非公企業先進典型。拍攝了2部非公企業黨建微視頻，分別獲得陽泉市第十二屆黨員電視片觀摩交流二等獎、三等獎。二是探索“黨建+”特色模式。借鑑蛇口自貿區黨建創新經驗做法，大力推動“支部+項目”“支部+園區”建設，打造以園區為主體的黨建格局，成立4個園區黨支部，試點選派部門人員下沉園區開展服務，為園區配備專職黨務工作者，成立了科技大街南側平台標準廠房和雲谷科技創新園2個項目臨時黨支部，把黨的旗幟插在項目建設第一線。開發區開創集團公司同中國銀行陽泉市分行、組織與人力資源部同山西工程技術學院開展支部共建，尋找“黨建+業務”最佳結合點。推進園區黨羣活動服務中心建設，加快構建園區黨羣活動服務中心+黨建示範點+支部品牌的“1+2+N”基層黨建陣地，基層黨建陣地進一步鞏固。三是凝聚黨羣共建合力。羣團工作部同步跟進在企業中的羣團組織建設，做到黨的組織建到哪裏，黨的羣團組織就跟進到哪裏，對於沒有建立黨支部的企業，先行組建羣團組織，不斷擴大羣團組織覆蓋面和黨在企業中的羣眾基礎。組建企業（企業家）聯合會，為企業家提供多樣化服務。組織非公企業黨組織黨員和企業人才、業務骨幹開展“非公心向黨、光影慶華誕”主題觀影活動。新冠肺炎疫情期間，非公企業累計為疫情防控捐助各類物資40餘萬元，真正把黨的組織優勢轉化為了打贏疫情防控阻擊戰的工作優勢。