園區創新處工作總結和工作思路

創新處工作總結和工作思路

2016年，圍繞園區創新能力提升，在委領導的正確領導下，在各處室積極配合下，本處室工作取得較大進展。現將全年主要工作和2017年工作思路總結如下：

一、2016年工作進展

（一）穩步推進國家高新技術企業與中關村高新技術企業認定、複審和備案工作

2016年1月29日，科技部、財政部、國家税務總局等三部委為加大對科技型企業特別是中小企業的政策扶持，有力推動大眾創業、萬眾創新，培育創造新技術、新業態和提供新供給的生力軍，促進經濟升級發展，發佈了新修訂的《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號)，為確保園區高新技術企業及時掌握國家政策規定，更好地享受到高新技術企業的相關優惠政策，創新處組織園區企業進行了系統的新政培訓，共舉辦培訓5場，參訓企業超過500家次。按照北京市科委要求，創新處開展2016年國家高新技術企業信息備案和認定工作。完成園區國家高新技術企業備案工作，共255家企業提交備案信息表；2016年度北京市國家高新技術企業分兩批申報，西城園第一批共20家企業申報，第二批申報時限截止10月底，企業申報正有序開展。

2016年8月，我園中關村高新技術企業認定辦法——《德勝科技園中關村高新技術企業認定和管理辦法》（德勝管發〔2013〕2號）政策到期，根據中關村國家自主創新示範區《關於促進中關村高新技術企業發展的若干意見》（中科園發〔2009〕4號）、《關於加強中關村高新技術企業服務管理工作的通知》(中科園發〔2015〕23號)等文件要求，為進一步規範中關村高新技術企業認定流程，創新處起草頒佈了園區新的中關村高新技術企業認定政策——《中關村西城園中關村高新技術企業認定和管理實施辦法》（西科管發〔2016〕2號）。 截止到2016年10月底，共兩批54家企業通過2016年度中關村高新技術企業認定。第三批中關村高新技術企業認定將按照新政進行評審。

（二）完善園區創新創業服務體系，提升園區創新創業孵化水平

1、出台孵化器支持新政，兑現2015年度孵化器政策

2016年，《北京市西城區自主創新示範基地和高新技術產業專業孵化基地認定及支持辦法》（西政發〔2012〕15號）政策有效期已到，根據《國務院關於加快科技服務業發展的若干意見》、《國務院辦公廳關於發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》等文件精神，從園區發展現狀和各孵化基地為企業服務的實際需求出發，創新處重新制定孵化基地支持政策，頒佈《北京市西城區科技企業孵化加速平台認定和支持辦法》（西政發〔2016〕17號）。新政策在加大對現有傳統孵化器的考核和支持力度的同時，增加對“眾創空間”、“創新型孵化器”等創新孵化平台的支持，逐步建立較完善的西城園創新創業孵化體系。根據新政策條款，2015年度孵化器政策兑現工作正有序開展。

2、開展京儀孵化器區級孵化基地認定工作

2015年12月，北京京儀融科科技孵化器有限公司西城區高新技術產業孵化基地認定工作正式啟動，經過申報、勘查、整改、核查等一系列工作，2016年8月31日，創新處組織園區聯席會相關成員單位召開了“北京京儀融科科技孵化器有限公司西城區高新技術產業孵化基地認定評審會”，經過現場勘查、彙報、答辯、打分等環節，聯席會各成員單位一致同意該孵化器通過認定。京儀孵化器成為中關村西城園展覽路地區首家區級高新技術產業孵化基地，西城園區級孵化基地總數達到5家。

3、有序推進中關村現代服務業中小企業創業孵化試點項目建設

2015年，由北京市財政局牽頭的中關村現代服務業領導小組辦公室發佈中關村現代服務業中小企業創業孵化試點項目申報通知，旨在支持中關村各分園創業孵化平台建設。創新處提交申報材料並獲得試點資格認定，第一批獲批的試點項目為“DRC創億夢工廠”和“普天德勝C客空間”。2016年，按照中關村現代服務業綜合試點工作領導小組各項要求，創新處繼續推進西城園中關村現代服務業中小企業創業孵化試點項目建設。編制完成西城園各項工作方案，發佈《西城園中關村現代服務業中小企業創業孵化資金管理辦法》；對第一批兩個試點項目進行2015年度績效考評、資金審核和撥付，完成園區2015年度績效評價報告；審核第二批試點項目申報方案，新增五個項目納入園區2016-2017年度支持範圍。

4、積極舉辦“全國大眾創業萬眾創新活動周”各項活動，塑造園區良好創新創業形象

自2015年起，由國家發改委、科技部、教育部等部門聯合發起“全國大眾創業萬眾創新活動周”，搭建全國性的創新創業展示平台，每年舉辦一次。10月12日至19日，第二屆“全國雙創活動周”開幕，主會場設在深圳市。西城園積極參與，舉辦多場豐富多彩的創新創業活動，宣傳園區創新創業環境，塑造西城園良好的創新創業形象。10月12日， 北京會場主題展開幕，園區的的諾亦騰、恆安訊佳代表西城園企業參展，普天德勝孵化器作為央企孵化器的重要代表之一受邀參加了“中央企業雙創”版塊的展覽。金豐和創客體驗中心於10月12日正式對開外方，成為西城園雙創活動的又一重要載體。10月19日，由中關村西城園管委會、北京華方投資有限公司主辦，北京康華偉業孵化器有限責任公司、中國教育網絡電視台職教台聯合承辦的“康華杯”高校師生創業創新大賽正式啟動，成為進一步完善西城園創新創業服務體系的一項重要舉措

（三）探索多種工作機制，提升園區知識產權水平

1、 全面加深與中關村知識產權促進局合作。繼續與中關村知識產權促進局就西城園知識產權促進工作展開合作，搭建日常溝通協調工作機制，提升園區知識產權整體水平。委託中關村知識產權促進局對西城園內企業知識產權情況進行專項分析，定期提供統計分析專報，按照園區特點及工作需要提供個性化統計分析信息。

2、充分發揮北京市重點產業知識產權運營基金作用，提升西城園企業知識產權運用水平。積極爭取北京市重點產業知識產權運營資金向西城園內相應產業領域擁有或控制核心專利和高價值專利組合、市場前景良好、高成長性企業進行投資，積極提升園區整體知識產權運營能力。

（四）指導企業進行各類創新項目申報

2016，根據市科委、中關村管委會等要求，創新處指導企業申報各類創新項目，對申報材料進行初審。指導企業申報中關村創新能力建設專項，共22家企業申報專利項目、7家企業申報技術標準項目、4家企業申報商標項目。推薦園區7家企業申報中關村標準化試點示範單位稱號。推薦奇虎、諾亦騰建立國家商標總局商標工作調研聯繫點。推薦園區4家孵化平台申報2016年度中關村特色產業孵化平台稱號，其中北京DRC工業設計創意產業基地通過評審獲得資格。推薦園區三家孵化平台申報“中央引導地方科技發展專項資金”——“地方科技創新創業服務機構”板塊資金。

（五）繼續推進中國設計交易市場相關工程

完成中國設計交易市場消防整改施工，年底前完成工程交付使用。

（六）按時完成各項臨時性工作

2016年，創新處還承擔了其他相關工作：完成創新處五項提案會辦辦理工作；與北京協同創新研究院就項目合作、基金投入和原創設計分中心落地事宜進行對接；配合2014年度孵化器政策兑現和2015年中關村高新技術企業認定項目審計工作。

三、下一年工作思路

（一）完善園區“雙創”孵化體系，培育良好“雙創”生態環境。

1、充分發揮《北京市西城區科技企業孵化加速平台認定和支持辦法》政策的引導與激勵作用。創新認定、考核、政策兑現方法，引導傳統科技企業孵化器轉型升級，由單純的科技企業“孵化”向“孵化+加速”轉變，促進孵化器創新孵化模式轉型、提高創新服務水平。

2、引導社會組織採取多種形式建立“雙創”服務平台，完善園區創新創業孵化體系。鼓勵企業內部建立“眾創空間”、“創新型孵化器”、“特色產業孵化平台”等新型科技企業孵化組織，支持康華偉業孵化器作好“康華杯”高校師生創業創新大賽，營造良好創新創業氛圍。

3、繼續推進中關村現代服務業中小企業創業孵化平台試點項目建設：推動第一、二批試點項目按照實施方案穩步建設，完成兩批項目2016年度績效考評和資金撥付；啟動第三批試點項目徵集。

4、探索國際化的創新孵化服務。試點與創夢亞馬遜AWS聯合孵化器建立戰略合作，為園區科技創新企業提供國際化的科技創新服務。

（二）創新服務內容與方法，服務企業申報兩類高新技術企業，推動園區企業向“高、精、尖”產業發展。

1、嘗試採用政府購買服務方式為企業提供深度服務。明年擬選取政府政策對接角度，充分利用對接平台為園區科技企業提供新的服務內容。

2、宣傳、貫徹、落實好新修訂的《中關村西城園中關村高新技術企業認定辦法》和2016年新頒佈的國家高新技術企業認定管理辦法和北京市工作指引，鼓勵企業積極申報兩類高新技術企業資格，引導科技企業向“高、精、尖”方向發展，逐步調整園區企業結構，逐步使“高、精、尖”產業佔主體地位。

（三） 充分開展多種方式合作，提升園區知識產權水平。

1、全面加深與中關村知識產權促進局合作。繼續與中關村知識產權促進局就西城園知識產權促進工作展開合作，搭建日常溝通協調工作機制，提升園區知識產權整體水平。委託中關村知識產權促進局對西城園內企業知識產權情況進行專項分析，定期提供統計分析專報，按照園區特點及工作需要提供個性化統計分析信息。

2、 充分發揮北京市重點產業知識產權運營基金作用，提升西城園企業知識產權運用水平。積極爭取北京市重點產業知識產權運營資金向西城園內相應產業領域擁有或控制核心專利和高價值專利組合、市場前景良好、高成長性企業進行投資，積極提升園區整體知識產權運營能力。

3、探索開展園區高新技術企業知識產權創新能力的研

究。與園區高新技術企業北京藍海成信諮詢有限公司合作選取園區部分企業開展企業知識產權創新能力的課題研究，對企業知識產權成果轉化情況、經濟效益等指標進行分析研究，為科學評價園區知識產權政策、指導未來政策修訂方向提供參考。

（四）繼續推進中國設計交易市場相關工程

繼續推進中國設計交易市場相關工程按進度實施，為下一步全面招商做好準備。