江城哈尼族彝族自治縣應急管理局於2019年3月15日掛牌成立，是縣人民政府的工作部門，整合了多個部門相關職能職責，主要履行安全生產、應急管理、防災減災救災等職責。一年多來，抓改革促融合，抓監管保安全，防災害保民生，在摸索中開創了江城縣應急管理工作新局面。
一、機構改革動作迅速
按照中央深化黨和國家機構改革部署，根據江城縣機構改革方案，整合13個職責，組建江城縣應急管理局。核定行政編制10名，領導職數5名。下設地震局、執法大隊、物資儲備中心三個事業單位。內設辦公室、應急指揮中心、宣傳教育培訓執法股、應急救援管理股、危險化學品安全監督管理股、安全生產綜合協調股。於2019年3月21日,職責劃轉、內設機構設置全部理清。
二、安全生產形勢持續穩定向好
新組建的江城縣應急管理局始終把安全生產作為應急管理部門的基本盤和基本面來抓。江城縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產工作，把安全生產納入全縣經濟社會發展大局同研究同部署。連續六年，杜絕了工礦商貿企業安全生產責任事故。一是全面落實安全生產“黨政同責，一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求。制定出台了《江城縣黨政領導幹部安全生產責任制實施方案》，構建黨政領導、屬地管理、行業監管、企業主體和綜合監督五方共管的安全監管責任體系。2020年初，共簽訂安全生產責任狀300餘份，把責任壓實到村委會（社區）、各站所、學校。形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。二是牢固樹立“隱患就是事故”的理念，強化隱患排查治理。突出重點，狠抓落實，緊盯危險化學品、道路交通、水上交通、消防、建築施工、非煤礦山、工貿企業、人員密集場所、特種設備等重點行業領域，開展安全生產大檢查。2020年上半年，共檢查企業154户/次，發現隱患376條，下達執法文書122份，立案處罰兩起，罰款4.2萬元。重點機動車和駕駛人違法清零96起，查處交通違法行為4600餘起，排查道路交通安全隱患12處。消防檢查單位98家，發現火災隱患12處，督促整改108處。查封2家單位，責令“三停”1家，罰款0.35萬元。有效杜絕了安全生產責任事故的發生。三是強化宣傳，不斷增強全民安全意識。以“5.12”全國防災減災日宣傳活動，“6月安全生產月”活動為契機，廣泛開展應急知識、安全常識“七進”活動，不斷提升全民的安全意識和自救互救能力，增強人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感，為全縣經濟社會高質量發展創造良好安全環境。全縣安全生產形勢持續穩定向好。
三、全力抓好應急管理準備工作
（一）組織機構。為落實中央和省委、省政府、市委、市政府機構改革要求，牢固樹立以人民為中心的發展思想。建立統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制，成立了以縣長為主任的江城縣自然災害應急管理委員會，下設抗震救災指揮部、森林草原防滅火指揮部。防汛抗旱指揮部、地質災害指揮部。建立“1+4”自然災害應急管理指揮體系。明確了各指揮部，各部門工作職責。
（二）編制完善應急預案。按照應急預案管理要求，編制了《江城縣自然災害和事故災難突發事件應急預案》，重新修訂完善《江城縣地震應急預案》等11個專項預案。並通過專家評審，市級備案。
（三）組織應急演練。為檢驗應急預案的時效性、可操作性，應急隊伍的實戰能力。組織地震、防洪度汛、地質災害、城市洪澇、安全生產等應急演練5場次，督促指導鄉鎮、企業開展應急演練44場次，共投入資金75萬餘元，車輛225餘輛，參演人員1960餘人，觀摩4500餘人。
（四）加強應急救援隊伍建設。目前，我縣應急救援隊伍主要以消防救援大隊、駐江武警部隊，民兵預備役為主，共計1100餘人。通過教育培訓、演練不斷增強隊伍的政治思想意識和實戰能力。
（五）救援裝備有保障。縣消防救援大隊有執勤車輛12輛，防護裝備576件套，救援裝備136件，滅火器具107件套，救援裝備（機械）6台，滅火劑24噸。全縣有衞星電話22部，大型機械5台。各鄉鎮、各部門根據行業特點，配備有一定數量的救援裝備。
四、保民生，做實做細防災減災救災各項工作
（一）強化災害風險防範。一是做好災情隱患排查治理。在汛期來臨之前，對全縣6個水庫，11個電站，23個地質災害監測點全面開展了隱患排查，做到防範於未然。二是加強會商研判。定期不定期組織氣象、水務、自然資源、地震、林草、農科等部門，根據上級部門的預警信息和當地氣象信息進行會商研判。針對可能出現的災害或險情，採取果斷防範措施。三是及時發佈預警信息。通過廣播、微信、短信、電話等方式，及時發佈災害預警信息。四是嚴格落實值班值守制度。除節假日值班值守外，全年全天24小時實行帶班值班。明確公佈值班電話，落實帶班值班人員，及時接報和有效處置各類災害和事故災難及險情。
（二）加強業務培訓。2020年來，組織了縣處級領導參加的抗震救災培訓，各鄉鎮、部門分管領導和業務人員參加的業務培訓，“地震第一響應人”的培訓，共3場次260餘人。有效提高了幹部職工防災減災救災知識和能力。
（三）做好物資儲備工作。全縣設有物資儲備中心1個，各鄉鎮、行業部門設物資儲備點12個，儲備有帳篷372頂，被子3298牀，摺疊牀480牀，應急燈100個，春秋裝546套。雨衣200件，雨鞋200雙，迷彩鞋774雙，行軍鍋18號，發電機2台，原糧1100噸，成品糧115噸。根據縣級財政實力，力所能及儲備救災物資。
（四）不斷完善應急避難場所。為應對地震突發事件，防禦和減輕地震災害，我縣設置了縣運動場和民族廣場2個應急避難場所，每個避難場所面積超過10000平方米，共可容納15000餘人。內部建設有應急廁所、供水設施、應急廣播等設施，完善了11個功能區分佈示意圖。
（五）加強災情核查統計上報和救災。2020年是個災害多發的年份。全縣共發生了地震、乾旱、黃脊竹蝗生物災害、洪災、鼠災等自然災害。乾旱自2019年來共造成經濟損失近5億餘元。發生黃脊竹蝗面積12萬餘畝，洪災，目前共造成經濟損失4800萬餘元，鼠災1034萬餘元。發放救災棉被1400餘牀，各類衣服15包，毛毯650餘牀。撥付鄉鎮、部門中央、省級救災資金790萬元。
江城縣應急管理局組建一年多來，在縣委、縣人民政府的堅強領導下，在上級部門有力指導下，攻堅克難，擔當作為，全面履職，為地方經濟社會持續穩定發展發揮了應急管理部門的積極作用。
在今後工作中，全局幹部職工一定不忘初心、牢記使命、擔當作為，認真貫徹落實習近平總書記關於安全生產和防災減災救災的重要論述和指示精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。以抓鐵有痕的決心抓好安全生產工作，以“人民至上”的情懷做好應急管理的“守夜人”。
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