藍天社區努力構建“1+N”區域化黨建工作新格局

藍天社區努力構建“1+N”區域化黨建工作新格局

    藍天社區黨支部積極推進“1+N”區域化黨建工作，按照“條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建”的工作思路，強化組織領導，優化基層組織設置，整合各類資源，創新活動方式，推進工作機制和工作內容的創新，使黨員、社區“兩委”及駐地單位在區域化黨建工作平台上找準各自的工作着力點，努力構建以巴音鎮黨組織為核心、社區黨組織為基礎、駐區單位黨組織共同參與的“1+N”城鎮區域化黨建工作聯建共建協調機制，在城鎮區域化黨建工作方面進行了積極探索。

“1+N”城鎮區域化黨建工作的主要做法   

    一、積極聯動，規範運作，夯實“1+N”區域化黨建基礎

為構建區域化黨建工作新格局，適應藍天社區加速發展的新形勢，藍天社區黨支部於今年年初積極推行“聯合黨委輪值負責制”。由26個聯合黨委共建單位選舉產生12名輪值書記，以2-4個單位、企業為一個輪值小組確定12個聯合黨委輪值小組。輪值小組每月定期召開工作研討會，社區同駐社區單位黨組織共同研究轄區社區黨建工作中的重點、難點問題，協商解決辦法；社區堅持每季召開黨建工作聯席會議，不斷完善社區共駐共建機制，夯實基層黨建工作基礎，解決了工作運行機制不暢的實際問題。構建區域化黨建工作責任機制。社區每年與駐社區單位黨組織簽訂社區黨建共駐共建工作目標責任書，把“軟任務”變成“硬指標”。進一步健全完善區域化黨建考核評價體系，採取季度考核、年終總評的方式，分基礎性、創新性、督查性三類工作進行考核，並將考核結果作為旗級機關評先樹優的重要依據。旗委每年都對在社區黨建共駐共建活動中表現突出的單位及黨員進社區期間集中進行表彰獎勵，在全旗進一步營造了社區黨建爭先創優的濃厚氛圍。

二、優勢互補，雙向服務，增強區域化黨建的強大合力

一是以社區黨建工作聯席會為紐帶，定期邀請駐地單位黨組織召開共建會議，共同研究解決社區黨建工作中出現的新情況、新問題。建立了以“一帶頭、兩參與、三個好”(一帶頭：即帶頭遵守黨紀國法和所在單位、社區的各項規章制度；兩參與：即主動參與社區建設、積極參與社區志願者服務活動：三個好：在單位爭做好職工、在社區爭做好居民、在家庭爭做好成員)為主要內容的黨員“雙向管理”機制，認真開展社區無職黨員“設崗定責”、駐地單位黨員“自願認領社區崗位”等主題活動，把黨員的作用發揮延伸到社區。

二是依託駐地單位資源優勢，進一步拓展服務領域，通過組織駐地單位黨員及社區黨員大力開展普法宣傳、社會保障、家政、法律援助、職業介紹等便民服務，盡力滿足社區羣眾多方面、多層次需求。藍天社區居民區主要由20個居民小區組成，除此之外，轄區內還包括了派出所、學校、醫院、企業服務中心等企事業單位。這些駐區單位黨員在社區自治中也發揮着不容小覦的力量。如何將這些資源整合，為居民提供更多更好的服務，是藍天社區黨支部一直以來思考的問題。藍天社區黨支部為織就這一張內外聯動，相互配合的“黨員服務網”，設計並組織了以“共聯共建”為主題的實踐活動，如與旗醫院黨支部合作推進轄區內老年人健康、衞生等服務工作；與學校聯繫，為轄區內的困境兒童提供學業輔導等便民利民的活動；為了居民區安全，社區黨支部協同旗消防大隊開展安全宣傳和大演練活動；為關愛轄區老年人，免費發放一鍵式呼叫器，免費理髮等，通過一系列惠民舉措，做到綱舉目張，雙向互動，讓駐區單位在這張“服務網”中發揮了越來越強勁的作用。三是開展文明共建。社區幫助和鼓勵社區黨組織與駐地單位黨組織相互協作，定期組織開展形式多樣的思想教育活動及羣眾喜聞樂見的文體聯誼活動，共同加強對社區內單位幹部職工、社區居民的社會公德教育，倡導文明健康的社區新風尚。社區黨支部與駐地單位旗文聯、鴻雁書社結為“一幫一”黨建工作對子，一起搞活動，共同謀發展，通過舉辦“和文化一家親”主題創作、書法繪畫大賽、文藝匯演等活動，豐富社區內單位黨員職工的文化生活，增強對社區黨組織的歸屬感。同時，社區黨組織還聯合駐地單位共同對重點部位、重點人羣和矛盾、問題進行分析排查，隨時跟進，及時消除不安定因素，確保社區的和諧、穩定。社區黨支部積極與駐地派出所聯合，充分發揮社區羣眾説教工作優勢及派出所業務優勢，一同搞好社區治安綜合治理，取得了良好效果。

    三、做實活動，整合資源，構建區域黨建工作平台

    一是積極開展“1+N愛心菜籃子”送蔬菜活動，活動面向轄區60歲以上特困、低保、殘疾老年人開展，為期一年，從啟動月開始每月舉行一次，通過提供免費新鮮蔬菜為出發點，把轄區弱勢羣體、老年人集中起來，開展一系列暖人心活動，現共累計發放蔬菜500餘份，200户困難居民獲得幫助。二是深入開展“攜手抓服務、共建促和諧”活動。從2016年開始，社區按照“自願、協商”的原則，積極推行 “工作在單位、服務在社區、奉獻雙崗位”的雙重管理機制，建立在職黨員社區報到信息庫，詳細記錄在職黨員志願服務和參與活動等情況。現社區共有36個單位，425名在職黨員來社區報到並積極參加“在職黨員進社區”活動，開展了讓羣眾看得見、摸得着、能受益的各種活動共20餘次，受益人羣500多人，進一步了提高社區服務能力和水平。三是結合“基層黨組織建設年”活動，在社區黨員和社工幹部中開展以爭創先進基層黨支部、爭當優秀共產黨員和優秀社工幹部活動，通過設崗定責、公開承諾、黨員一幫一、黨員示範崗、黨員責任區等活動積極發揮了社區黨組織政治核心作用和黨員先鋒模範作用。

“1+N”城鎮區域化黨建工作取得成效

增強了社區黨組織、指導和協調的能力，進一步提高了為社區羣眾服務的質量。以推進區域化黨建工作為契機，根據社區聯合黨委單位的不同專業、特點，協調各類組織間的關係，動員、引導他們參與社區志願者服務活動，目前，社區建立了20多支以黨員為骨幹的社區志願者服務隊伍，共有300多名社區志願者活躍在各個社區，大大提高了為居民羣眾服務的質量和水平。

 改進了社區黨建工作的活動方式，進一步發揮了轄區單位黨組織的資源優勢。區域化黨建工作的推進打破了以條塊分割為主要特徵的傳統黨建工作格局，形成了縱橫交錯的社區黨建工作網絡化體系，單位與居民還共同參與幫困助學、為民服務等活動。在單位黨組織的參與、支持下，社區工作從過去的“單兵作戰”發展為“兵團作戰”，實現了優勢互補、資源共享。

 擴大了黨組織在社區的工作力量，進一步增強了黨組織的活力。區域化黨建工作的推進大大擴大了社區黨組織的工作力量，社區聯合黨委個數達到了26家，每月活動2次以上。社區黨組織還採取互動式溝通方式，吸引轄區單位積極參加街道社區組織的座談會、知識講座、運動會、文藝晚會等各項活動，通過雙向互動，增進了瞭解，保證了信息暢通、工作暢通和服務暢通。