開發區搶抓新機遇 塑造新形象 推進新跨越

搶抓新機遇 塑造新形象 推進新跨越

新一輪區劃調整給開發區注入了新的發展活力，帶來了新的歷史發展機遇，顯現了積極變化：區域面積擴大，開發區面積由原來的25.6 平方公里擴充到52.6平方公里；經濟總量增強，一季度全區生產總值11.4179億元，增長32%；利税大幅提升，一季度實現利税  億元，增長 %；產業結構優化，工業經濟形成了以鹽化和精細化工、紡織服裝、五金機械、新型電子、旅遊用品和新型材料加工六大支柱產業為特色的經濟發展新格局，合併後全區工業企業總數達到483家，其中規模企業數達117家；園區面積拓展，工業園區開發面積由原來的5.8平方公里擴展到11.5平方公里。調控能力進一步增強，資源配置進一步整合，現代服務業進一步集聚，調整機遇提升了開發區的綜合競爭力。但是，在機遇面前，我們也清醒地認識到面臨的巨大挑戰，表現在：整合過程中各種矛盾的消化，區域競爭導致招商引資形勢嚴峻，重點項目推進困難，城市化進程加快推進中基礎配套設施滯後和投入不足等等。

機遇與挑戰並存，希望與困難同在，我們將搶抓機遇，迎難而上，採取強有力的措施，確保開發區作為全市對外開放的先導區地位不變。河頭併入開發區後發展勢頭只能增強不能落後，按照我區新一輪發展目標，我們的工作思路和目標是：全力實施“3220”工程，即在常州市內省級以上開發區中保三爭二，力爭進至全省省級以上開發區20強，各項工作在全市創先爭優，努力把開發區建成全市對外開放的先導區、新型工業化的先行區、先進製造業的核心區、現代服務業的集聚區、新農村建設的示範區。

為確保我區在全市的龍頭地位，我們結合區劃調整後的新形勢，自我加壓，負重奮進，全面調整今年各項主要經濟指標：地區生產總值56.39億元，業務總收入218.6億元，工業銷售收入163.1億元，地方一般預算收入4.69億元，均增長30%；實現工業增加值16.9億元、工業利税5.8億元、利潤  億元，分別增長 %、 %和 %；工業有效投入20.5億元；協議註冊外資3.67億美元，實際到帳外資1.6億美元，自營出口創匯2.405億美元。

圍繞以上思路和工作目標，我們在全年工作中將着力於“五個創新”、“五個突破”：

一、創新推進工業化，務求在新型工業化進程上取得新突破。加快工業化進程是提升綜合實力的戰略重點，按照全市新型工業化會議工作要求，我們將扶持和激勵企業實施科技創新，用高新技術改造傳統產業，對企業進行嫁接改造，提高生產自動化程度，實現產業升級。對一些重點企業加大技改力度，把技術改造與新產品開發、新技術推廣、引進國外先進技術的消化吸收等有機結合起來，走上水平、上質量、上檔次、高效益的路子，不斷增強企業發展後勁和產品在市場的競爭力。加快高新技術項目引進，拉長、拉粗產業鏈。全力打造鹽化和精細化工、紡織服裝、機械電子、旅遊用品、新型材料加工等特色產業羣，不斷做大、做強、做精、做優，進一步彰顯特色產業優勢，把開發區打造成新型工業化的產業基地。

二、創新招商引資，務求在開放型經濟上取得新突破。進一步實施招商引資“一把手”工程，明確主攻方向，創新招商方式，完善激勵機制，實現開放型經濟的大突破，確保完成全年協議註冊外資3.6億美元，實際到帳外資1.6億美元的任務。一方面在主攻方向上強勢推進。精心組織人力千方百計主攻重大項目，想方設法主攻國外資本轉移項目，瞄準歐美、日韓、港澳等重點區域，進一步強化小分隊招商或委託招商、中介招商、代理招商；重點抓好現有外資企業的引資和增資擴股，實行“以大引外，以外引外，以優引外”，不斷提升我區的經濟外向度和外資利用率。另一方面在落實責任上強勢推進。堅持目標化和責任化相結合。強化目標考核，將招商引資的目標任務分解到各部門，落實到每個人，安排到每時段，做到月保季、季保年。強化責任考核，實行月通報，季考核，對完不成目標任務的部門或個人，實行一票否決。同時，完善項目庫建設，把招商引資與招才引智結合起來，提高招商引資實效。

三、創新項目推進，務求在有效投入上取得新突破。推進項目建設，是調整經濟結構、增強發展後勁、提升綜合競爭力的重要舉措。認真組織“項目推進年”活動，以項目為抓手促進有效投入持續增長。實施一批重點項目，重點抓好今年18個開工項目，力爭早開工、早峻工、早投產、早達效；推進重大項目建設，着力抓好 個市確定重點項目，特別注重抓好  個投資  億元以上的重大項目、 個投資 億元以上的大項目、   個投資   萬元以上的高新技術項目，以高、尖、新、大的項目來拉動工業經濟的快速增長。

四、創新載體建設，務求在工業園區推進上取得新突破。完善以道路為核心的“三通三化”。加快園區內道路連片成網與外環主幹道對接，重點推進好水電、橋涵、管網、綠化、亮化和美化工程，不斷完善園區的配套功能。實施以項目供地為目標的大拆建。完成21萬平方米的拆遷目標，為進區項目用地提供保障，備足500—1000畝招商熟地，為吸納大項目提供承載能力。加大新建科教載體的力度。新建5萬—10萬平方米的創新載體，通過扶持和培育，形成若干擁有自主知識產權的規模企業、具有前沿技術的省級研發機構以及國內外知名的專利商標品牌，將園區打造成成科技創新的先導區。

五、創新社會和諧，務求在新農村建設上取得新突破。找準區域調整後新農村建設的切入點，緊緊圍繞解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，深入實施民生工程，切實做好拆遷安置工作，努力化解區劃調整、徵地拆遷中涉及的羣眾矛盾，務求在和諧社會建設上取得新進展。同時圍繞把開發區建成“投資環境一流的新型工業區”，結合“新三清”，大力度加強環境整治，淨化、美化區容村貌，努力創造清潔衞生、秩序井然的區域發展新形象。

發展恰如春潮，攀登未有窮期。新的使命在召喚着我們，新的目標在激勵着我們。搶抓新機遇，塑造新形象、實現新跨越、建設新開發區，是我們的堅定責任。我們相信，在市委、市政府的堅強領導下，開發區人必將振奮精神，凝心聚力，咬定目標，克難求進，把開發區建成“全市對外開放的先導區、新型工業化的先行區、先進製造業的核心區、現代服務業的集聚區、新農村建設的示範區”的目標一定會實現！