煤礦安全生產管理中心工作報告

煤礦安全生產管理中心工作報告

第一部分  2016年工作回顧

    2016年，我們認真貫徹落實兩級公司安全工作要求，堅持以風險預控管理為手段，狠抓安全責任落實，突出現場隱患排查、員工不安全行為治理，強化過程管控，不斷夯實管理基礎，安全生產工作取得了較好成績，圓滿完成了23安21撤等生產任務，安全生產總體形勢較好，完成年度安全工作目標，安全生產週期進一步延長，安全生產天數達到2916天。

一、安全工作開展情況

    1、安全責任落實到位

    年初，中心與各科室、區隊簽訂了《安全生產責任狀》，全員簽署了“反三違”安全承諾書，明確了全年安全生產的目標、任務、措施和獎懲標準，逐級分解落實了安全生產責任。建立健全了各級安全生產崗位職責，嚴格落實“黨政同責，一崗雙責”。推行業務歸口管理、不安全行為實行連帶責任處罰和全員安全風險抵押金等管理制度，進一步強化現場安全責任落實。創新安全績效考評機制，提升了各級管理層和廣大員工的安全責任心和使命感。安全工作有計劃、有措施、有落實，構建了“橫向到邊、縱向到底”的安全監督管理網絡。

2.隱患治理常抓不懈

加強現場安全檢查力度，明確施工各階段的安全關鍵節點；項目部嚴格執行安全准入制度，現場作業堅持跟班隊領導、班組長、安檢員“三位一體”的安全管理，全面排查現場安全隱患，實現作業前、作業中、作業後全面控制。2016年共開展各類大檢查35次，現場排查安全隱患354次，下發安全隱患整改通知單並監督整改155次，查處個人“三違”13次，安全隱患治理卓有成效。

3.作業流程日趨完善 

嚴格按照施工組織設計、作業規程開展工作，規範作業流程，落實工藝標準。通過專項檢查、日常檢查等措施，有效防止了各類安全事故發生；實施了“三違”幫教管理制度，對三違員工進行幫教、談心，有效遏制了員工習慣性“三違”現象；《施工組織設計》、《作業規程》實施分級審批；針對危險性較大的單項工程，制定專項安全技術措施，從根本上降低了各類技術風險。

4.工程質量穩步提升

中心積極推進工程質量標準化建設，努力創建安全質量標準化工程。為全面提升工程質量標準化水平，中心結合各服務礦井施工實際情況，修訂了具有可操作性的《安全質量標準化考核標準》和《安全質量標準化驗收標準》，分解責任目標，將各區隊的安全質量標準化工作開展情況納入月度考核,確保質量標準化管理目標順利完成，2016年中心共完成21撤23安，精品工程達到100%。

二、主要安全工作開展情況

1.健全和完善了各項安全管理制度。重新修訂了《安全管理考核辦法》、《安全獎罰實施細則》、《安全風險抵押管理辦法》、《事故應急處理預案》等安全管理制度，制定了隱患排查、整改、反饋、處置流程化管理程序，使安全管理人員的執行效率進一步提高。

2.落實安全費用使用。2016年中心安全費用總計發生43.2萬元，其中採購三防物資0.79萬元，安全生產物資9.14萬元，各類安全儀器19.75萬元，消防器材2.06萬元，氣體檢測儀校驗4.2萬元，氣體檢測儀維修7.2萬元。該費用集中用於施工現場的安全防護、安全監測、安全設施等，為中心安全管理工作奠定了堅實的基礎。

3.強化員工安全教育培訓。2016年中心完成了安管人員培訓、班組長培訓和特種作業人員培訓、入井證複訓、新員工入職培訓等業務，全年累計參加各類培訓35批次，累計培訓人次613人，合格率達到100%，參與產業大講堂共計184人；開展專業小講堂48節，參加人數1653人次；參加十分鐘教育共計9626人次，周案例分析共計325人次，外出考察學習3人次。中心始終堅持“提高安全意識，打造本安員工”的理念，着力開展安全生產宣傳活動、組織全員安全承諾簽名、安全宣傳掛圖展覽，安全專業“小講堂”、周案例學習、十分鐘安全教育、班前宣誓等活動，積極宣傳《安全生產法》、《煤礦職業危害防治規定》、2016版《煤礦安全規程》、安全生產常識、公司安全文化內涵以及與職工切身利益相關法律法規。

4.強化應急演練落實。中心在6月29日開展了頂板事故演練（桌面），11月10日在檸條塔基地開展了消防事故應急演練，通過活動開展，強化了各科室、區隊之間的協作配合，增強了員工應對突發重大事故的救援能力和應急意識，提高了中心整體的應急管理水平。

5.中心針對每項工程，按照《煤礦重大災害防治和有效防範重特大事故工作方案》進行招標前和開工後安全風險評估，共計完成報告94份，避免中心施工過程中出現重大安全隱患，確保各項工程順利完成。

三、安全工作面臨的主要問題

1.安全監督檢查不全面，忽視了危險性較小環節的監管、檢查。

2.生產過程管控不夠嚴格，監督檢查力度有待進一步加強，隱患整改落實力度還需加大。

3.安全宣傳教育有待加強，安全警鐘長鳴的氛圍沒有形成。

4.安全管理人員業務能力有待進一步提升。

5.中心全年發生1起輕微傷害事故（5月26日安裝隊劉喜平右手無名指受傷事故），1起輕傷事故（7月4日趙龍左腿骨折事故）。

第二部分  2017年安全工作安排

2017年，中心安全生產工作必須深入貫徹黨的十八屆六中全會和公司安全工作會議精神以《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》精神為引領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，牢固樹立“安全第一、生命至上”的安全理念，強化紅線意識和底線思維，堅持以全面落實安全風險預控管理為基礎，突出責任落實、杜絕不安全行為，狠抓業務保安、重點環節盯防及安全文化落地，推行自主管理，不斷夯實安全管理基礎，努力提升安全生產科學化管理。

安全工作目標：

（一）杜絕一般及以上生產安全責任事故、較大涉險責任事故、較大火災事故和食品安全事故，力爭實現零事故、零重傷、零死亡的奮鬥目標。

（二）井下杜絕重傷及以上事故；地面杜絕輕傷及以上事故。

（三）杜絕一般及以上環境污染事故，無環境保護違法違規行為，各類污染物達標排放。

（四）中心安全質量標準精細化保持行業一級。

（五）安全基礎管理、環保基礎管理保持企業一級。

（六）完成全年安全費用和安全培訓計劃。

圍繞上述工作目標，重點抓好“六個強化”： 

    一、強化落實安全責任，嚴格安全生產考核問責。

中心各級管理人員要牢固樹立紅線意識，切實履行好安全管理職責。一是落實各級安全管理責任，明確管理職責，確保安全管理責任到人，重點工作落實到位，結合公司轉型升級發展要求，創造性開展安全管理。二是提高認識，認真落實《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》，嚴格履行“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”和“黨政同責，一崗雙責”的要求。三是按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，督促落實中心安全生產主體責任，形成“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全工作網絡格局。

    二、強化隱患排查治理，健全風險評估體系建設。

1.構建區隊、班組隱患自查治理機制。持續開展以區隊、班組為主體的隱患排查治理，明確區隊、班組自查隱患、治理隱患和自報隱患三個環節責任，推進區隊、班組由被動接受安全監管向主動開展安全管理轉變。

2.構建隱患排查治理閉環管理機制，明確安檢員組織、監督和指導各區隊、班組開展隱患排查治理的責任，促進中心由安檢員直接排查施工過程中隱患向督促、指導區隊、班組全員開展隱患排查轉變。

3.構建隱患排查突擊檢查管理機制，組織不定期安全大檢查，檢查中發現的安全隱患，落實責任單位進行整改和報告，實施有針對性的安全生產隱患排查治理措施，形成隱患治理長效機制。

    三、強化現場安全管理，完善作業過程控制。

“安全重在管理，管理重在現場，現場重在落實”，中心多年來始終堅持安全管理以生產現場為重點，不斷加大隱患排查治理力度。安監員每班巡查，實施對現場人、機、環全程控制管理，發現隱患及時整改。中心每月5日、15日、25日組織安全質量大檢查，認真、細緻、全面的開展隱患排查治理工作，不走過場，不留盲區，及時消除事故隱患，保障中心安全生產。 

    四、強化科技興安，健全安全保障體系。 

1.積極推進安全文化建設。依靠科技進步，加大中心關鍵環節技術改造力度，努力建設安全、高效的現代化搬家倒面隊伍。

2.應用先進科學技術，提高安全技術保障能力，激勵各科室、區隊深入開展科技創新工作，堅持科技興安戰略，積極推進小改小革，推廣新技術、新工藝、新材料應用，不斷改善作業環境，有效防止各類事故發生，提高生產系統本質安全水平

    五、強化安全文化建設，健全安全宣傳教育體系。

1.強化安全培訓，增強全員安全意識。為提高安全管理水平和員工安全意識，中心將積極開展安全基礎知識、技術技能和相關法律法規的培訓教育，重視《安全生產法》、《環境保護法》、《煤礦安全規程》、《操作規程》的學習，每月對員工學習情況進行檢查。進一步落實安全管理人員應知應會的學習，提高中心安全管理人員的安全意識和安全技能，有效防範安全事故的發生。 

2.加大安全宣傳力度，提高員工安全意識。各科室、區隊要認真組織，周密部署，加強教育，擴大宣傳，在施工現場和生產廠區顯著位置懸掛安全生產隱患防範和專項整治的條幅、牌板，努力提高全員安全意識，增強員工安全自我防範能力。

    六、強化職業衞生體系建設，加強環境保護管理

1、認真貫徹落實《職業病防治法》，強化職業危害培訓教育，提升員工職業危害防護意識；依法配備符合規定的職業健康防護用品；加強井下施工過程中的有毒有害氣體的監測、監控，落實綜合防塵措施，為廣大員工創造良好的作業環境，有效預防塵肺病等各類職業病，保障員工身體健康。

2、落實環境保護“黨政同責，一崗雙責”，不斷提升員工環境保護意識；落實環境保護管理目標；加強環保管理制度建設和環保監管能力建設，規範環保基礎管理，強化中心廢油、廢舊輪胎的回收處置；推廣新技術，新材料，從源頭控制，減少污染；開展突發環境事件應急演練，提升應對突發環境事件的處置能力。

同志們，安全工作永無止境，只能從零開始，向零奮鬥。我們要清醒地認識到安全工作的長期性、艱鉅性和複雜性。讓我們在中心黨政的正確領導下，恪盡職守，堅定信心，瞄準“三零”不放鬆，嚴抓細管不懈怠，為實現中心全年安全工作目標而不懈努力！

謝謝大家！