煤礦企業關於安全生產集中整治工作的彙報

煤礦企業關於安全生產集中整治工作的彙報

**礦業有限責任公司

2020年2月*日

按照**集團傳真電文要求，現就我公司安全集中整治工作開展情況彙報如下。

一、全面提升對開展安全集中整治工作重要性的思想認識

2019年12月以來，我們認真貫徹落實國家、省市及**集團關於安全集中整治工作的相關安排和部署，根據公司安全生產狀況和歲末年初煤炭需求旺盛、安全風險不斷加大的客觀實際，把安全集中整治工作和確保今冬明春、“兩節”“兩會”期間安全生產工作有機結合，同步部署。通過兩級班子（擴大）會、週五安全生產工作視頻會及時傳達貫徹全國、全省安全生產電視電話會議、全國煤礦安全生產視頻會議精神，以及《國家煤礦安全監察局關於開展煤礦安全集中整治的通知》《**集團煤礦安全集中整治工作方案》等文件精神,認真領會落實各級領導關於安全集中整治工作的批示指示要求，緊緊圍繞安全重點工作，認真分析當前階段面臨的五種風險，一是年終歲尾事務性、政務性工作繁忙帶來的風險，二是思想麻痺鬆懈大意帶來的風險，三是安全生產責任落實不到位帶來的風險，四是瓦斯等重點災害治理不到位帶來的風險，五是安全基礎建設薄弱帶來的風險，切實增強安全生產責任感、使命感、緊迫感，認真落實習近平總書記關於安全生產工作的重要論述精神，和李克強總理“切實加強安全基礎建設，加快推進安全生產治理體系和治理能力現代化，切實保障人民羣眾生命財產安全”的指示精神，牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維，提高政治站位，堅持問題導向、目標導向、結果導向，積極落實安全集中整治工作措施，持續推進“雙重預防”機制建設，堅決守住不發生較大以上事故底線，把抓好安全集中整治和當前階段安全生產工作作為樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治責任、政治任務和政治要求，切實放在各項工作的首位，堅決處理好安全和生產的關係、安全和效益的關係，以對人民羣眾生命財產安全高度負責的態度，全力推動防範化解重大安全風險責任和措施落實，時刻保持安全高壓態勢，堅決防範和遏制各類安全生產事故。

二、積極落實部署安全集中整治工作

一是制定工作方案。認真貫徹落實《國家煤礦安全監察局關於開展煤礦安全集中整治的通知》、《關於鞏固深化安全生產“四大”行動紮實開展安全生產集中整治工作的通知》、《**集團煤礦安全集中整治工作方案》文件，迅速研究制定了**公司《煤礦安全集中整治工作方案》，成立了以董事長和黨委書記為組長，公司其他副總以上領導為副組長，各相關業務部門負責人為成員的領導小組，全面負責和指揮安全集中整治工作。按要求規劃5個工作階段，結合實際細化了兩個層面25項重點整治內容，明確了5項工作措施，成立了9個督導組，做到內容、目標、任務、責任、時限“五明確”，確保在思想認識上與上級保持高度一致，在行動措施上具備針對性和實效性。對所屬各礦嚴格要求，成立相應組織機構，制定切實可行的實施方案，明確責任，細化措施，狠抓落實。

二是開展常規督導檢查。各單位每月至少開展1次自查自改，編制自查自改報告。公司專項整治工作領導小組辦公室（安監局）和9個督導組迅速落實工作部署，採取“小團”督導和集中檢查等形式進行不間斷、隨機監督檢查，重點檢查各礦方案制定、工作落實、自查自改情況，對重點礦、重點工作面和重點問題“開小灶”，對風險防控和隱患閉合情況督導落實，對重大安全風險防範和隱患閉合不到位的工作面堅決給予停產整頓處理，堅決做到“不安全不生產”。截止2月末，共派出督導檢查人員192人次，查改隱患118條，查改問題3390條，整改率達100%。累計曝光工作落實不到位單位10個，問責工作不力個人34人，累計罰款3萬元。

三是落實特殊敏感時期安全生產舉措。根據**集團整體工作部署和公司方案規定，重點強化全省“兩會”、春節停開工和檢修施工安全管理。實施逐級安全包保，在安全集中整治9個督導組基礎上，成立12個安全生產包保組，深入7個礦井和所有地面單位，實現全方位、全過程、全覆蓋式的安全督導檢查。全面強化檢修工程管控，制定“春節停開工措施”，突出停開工規範化管理和驗收標準化程序，強化機電檢修工程管控，做到檢修項目規劃制定、物資材料、技術措施、安全監管“四落實”，確保檢修過程安全可靠。同時，突出消防、危化品、火工品、交通運輸等領域安全管理，強化應急值守和作風監察，加大特殊時期值班脱崗、漏崗、紀律渙散等問題的檢查和問責力度。對領導責任制不落、習慣性違章、重大未遂事故責任者移交安全事故問責庭，並嚴肅執行“安全生產再教育培訓”懲戒。

三、存在的主要問題

經過前兩個階段的認真排查和整治，我們保持了良好的安全生產秩序，確保了特殊敏感時期的安全穩定，安全集中整治工作取得了階段性成果。但，集中整治期間，我們也發現了一些問題，主要表現為以下幾個方面。一是衝擊地壓方面，目前，公司共有4個衝擊地壓工作面，分別是**礦綜二隊和北三區29-1層一片、**煤礦準備隊、**礦綜一隊。共性問題是衝擊地壓治理措施針對性有待進一步提高，監測數據分析處理能力還需進一步增強。二是瓦斯治理方面，一方面，因生產接續緊張，個別採煤接續面在交面後急於安裝，造成瓦斯治理工期緊張，抽採時間不足，抽採總量較低，煤層原始瓦斯得不到充分釋放，易造成採面上隅角瓦斯臨界狀態，甚至超限，嚴重威脅安全生產。另一方面，瓦斯治理新技術、新工藝、新裝備的推廣和應用不積極、不迅速，影響瓦斯治理工程效率。三是防滅火方面，措施單一，且現場落實執行不到位。目前，放頂煤開採和沿空留巷開採防火難度大，存在出現一氧化碳氣體並造成煤層自燃發火的風險。四是機電運輸方面，井下配電點較多，管理難度較大。公司七個礦原有井下各類配電點112處（含28處臨時配電點），通過優化供電網絡，減少供電環節，已經取消了臨時配電點20處，目前還有92處需要及時整改。

四、下一步工作安排

針對當前疫情形勢和公司安全生產工作存在的主要問題，下一步重點採取以下六項舉措：一是強化疫情防控管理。嚴格按照省委省政府、市委市政府疫情防控工作要求，積極做好返崗復工人員的信息確認和體温監控工作，排除可能性傳染源，科學有序地恢復正常生產，既為疫情防控提供保障，又切實維護正常安全生產秩序。二是強化衝擊地壓治理。突出技術保安，發揮“三結合技術研究工作室”作用，加大現場勘查調研頻次和力度，加強礦壓觀測和數據收集分析工作，瞭解礦壓顯現規律，掌握一手數據資料，集中研究並制定切實可行的技術措施，指導現場施工。三是強化瓦斯治理。通過“三步走”加大瓦斯治理工程的施工進度。第一步，加強掘進生產組織管理，提高單進，提前交面，給瓦斯治理提供充足時間；第二步，積極推廣掘進期間瓦斯治理方案，掘進時及時開展打鑽預抽工作，做到“三個到位”，即掘進到位，鑽孔施工到位，連管預抽到位；第三步，增加瓦斯治理人員數量，提高人員素質，提高工作效率。四是積極推廣瓦斯治理新技術、新工藝、新裝備。將大功率定向鑽機列入2020年安全費用規劃；積極開展本煤層長鑽孔定向施工及“鑽帶巷”工程，詳細制定**礦、**礦規劃設計，積極督導實施；推廣高壓水預裂煤體技術，增加煤層透氣性，提高抽採效果。五是強化防滅火管理。根據各礦現場實際情況制定針對性防火措施，指導段隊施工；加強綜合防滅火管理，確保注漿、注氮、噴灑阻化劑等具體措施落實到位；加強監測管理，安裝空區測温及束管監測系統，早預報，早發現，早採取措施。六是強化電運輸管理。對目前存在的92處需調整優化的配電點分類分批管理。其中，對84處移動變電站、乾式變壓器以及為採掘工作面服務的配電點，採取更新智能高低壓開關、更換智能數字式移動變電站等方式逐步優化改造。目前已改造更新10台，其餘33台預計2020年3月末前完成。對其餘8處臨時配電點採取合併調整，預計2020年2月末完成。在改造和合並期間，嚴密制定針對性專項管控措施，安排專人對各配電點的電氣設備進行檢查維護和各項保護試驗，確保供電系統安全可靠。

以上是我公司關於安全集中整治工作開展情況的簡要彙報，不足之處敬請指正。