在全市“家門口”黨建工作推進會暨基層治理經驗分享會上的發言

在全市“家門口”黨建工作推進會暨基層治理經驗分享會上的發言

各位領導、同志們：

為鞏固“家門口”黨建工作成果，近年來，我區以“強基賦能 五比五爭”攻堅行動為抓手，堅持抓組織強引領、抓陣地激活力、抓隊伍強合力、抓服務提效能、抓統籌促融合“五輪驅動”，強優勢、補短板、破難點，持續推動“家門口”黨建向縱深發力。

一、抓最小單元構，建上下貫通執行有力治理體系

我區圍繞建立上下貫通、執行有力的組織體系，把網格（小區）黨支部建設放在突出位置，推進黨的組織和工作從社區向小區、街巷、樓棟等末梢單元延伸，構建起“街道黨工委—社區黨委—網格(小區)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心户”五級組織鏈條。堅持組建網格（小區）黨支部同小區規模和黨員人數緊密結合，採取單獨建、聯合建等方式，組建網格黨支部364個、小區功能型黨支部70個，成立樓棟黨小組435個，確定黨員中心户566個，實現城市社區網格（小區）黨支部全覆蓋。按照“宜專則專、宜兼則兼”原則，選配869名政治素質高、組織能力強的黨員擔任網格（小區）黨支部書記、黨小組組長，常態化組織黨員志願者開展“點單式”“上門式”服務，解決羣眾急難愁盼問題470件，確保了黨的組織和工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。

二、抓陣地建設構，建活力創新高質高效治理平台

我區圍繞構建“15分鐘便民服務圈”，把提升陣地建設水平和服務保障能力作為重點突破口。開展黨羣服務中心（站）提檔升級行動，優化黨羣服務站空間佈局，建立新建和改建任務台賬，通過組織各街道對閒置核酸採樣亭和辦公用房等資源升級改造，推動11處黨羣服務站建設。在提檔升級行動過程中，一方面，不斷強化基本服務功能，制定黨羣服務中心（站）服務事項清單，細化服務類別、服務主題、服務內容、服務單位等，每月收集、整理全區各街道、社區黨羣服務中心（站）服務清單，以“黨羣連心共進共享”為主題在“船營先鋒”公眾號集中發佈；另一方面，充分利用社區、社會資源，探索以空間換服務運營模式，通過有效鏈接社會資源，掛牌成立9所“家門口”學堂（教學點）以及“家工坊”“零工驛站”等一批社區就業服務平台，陣地功能作用發揮成效愈加明顯。

三、抓工作力量構建，多能精幹協同聯動治理隊伍

我區圍繞建強基層治理隊伍，從打造素質過硬、本領過硬、作風過硬的社區幹部隊伍入手，以“知網明責夯功底，懂網盡責提技能，守網擔責強實戰”為主題，圍繞網格技能和全科業務，全員開展網格員技能競賽，全面提升“全科社工”服務水平和效率。從發揮組織優勢，凝聚工作力量入手，健全社區志願服務工作體系，推出“眾益惠民”志願服務模式，建立星級志願者（團隊）評價制度，完善積分兑換模式，提升居民主動參與志願服務的積極性。從“雙設五好一滿意”目標入手，全面深化“紅心物業”建設，推行“三方聯動”和“雙向進入、交叉任職”工作機制，落實物業行政主管部門雙重職責，累計推動創建11個“紅心物業”示範小區。

四、抓服務效能構建，優化供給精準服務治理路徑

我區圍繞構建“五圈共享”、打造“六宜社區”，把優化服務供給、提升服務效能作為重點攻堅任務。舉辦“家門口幫幫團”啟動儀式，制定《關於組建區“家門口幫幫團”的工作方案》，結合社區調研居民需求，聚焦居民反映的普遍性問題，有效鏈接部門資源，建立一支政策熟悉、業務精通、密切協助的服務隊伍。創新“主題輪值”服務機制，生成服務項目、輪值計劃、活動計劃三張清單，採取“公轉+自轉”結合的形式常態長效開展服務，定期組織“家門口幫幫團”成員單位及各街道、社區互相觀摩學習，為持續豐富和創新服務載體提供了溝通、探討、共研渠道。截至目前，累計開展服務1684次，惠及居民69320人。

五、抓融合共促構建，共建共管共治共享治理格局

圍繞建強黨建引領城市基層治理“動力主軸”，制定《區關於進一步深化城市基層黨建聯盟推進城市基層治理實施方案》，建立“區級領導包街道、科級幹部包社區、普通幹部包網格（小區）”的全方位包保責任機制。加大區域化黨建工作力度，推進街道社區黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動，全區街道社區共建立黨建聯盟64個，吸納聯盟單位468家，同時將市區兩級299家機關事業單位及18個新業態企業加入城市基層黨建聯盟，街道、社區“朋友圈”不斷擴大。深化區域共建“五聯共建”“四項清單”制度，堅持理論共學、活動共辦、要事共商，按照“常態一季一議、要事一事一商”原則，定期組織聯盟單位召開聯席會議，交流經驗做法、分析當前形勢、協同解決問題。今年以來，共召開聯盟聯席會議125次，解決羣眾實際問題113個。