社區主任在基層治理工作推進會上的發言

社區主任在基層治理工作推進會上的發言

各位領導、同志們：

為進一步激活社區治理內生動力，提升社區治理水平，今年以來，我社區堅持以黨建引領為主線，緊盯社區治理中存在的突出問題和薄弱環節，聚焦多元參與、共建共享，在社區治理中切實發揮國有企業、離退休黨員和新就業羣體力量，全力建設區域共建、互促共贏、多元融合的和美社區。主要有三點經驗：

一、加強地企共建，助推精細化治理水平持續提升

（一）推動“組織體系+互通互助”一貫到底。實施“街道聯公司、社區聯部門、社區黨員聯公司黨員”三級聯建機制，制定議事規則和職責清單，定期共商共議解決基層黨建和社會治理中的堵點、難點。積極推進社區黨組織與國企黨支部互聯互通互助，引導社區與公司下屬部門（分公司）開展聯建，社區黨員和公司黨員結成幫扶對子，着力構建“居民—社區—企業”互通互助的治理格局。

（二）形成“閒置盤活+利益共享”發展模式。由地方與國企共商共建，投入3050萬元撬動社會資本1.98億元，啟動盤江文化園建設工作，改造閒置廢舊廠房18棟，建成了集生態、文化、休閒、健身於一體的綜合性公園，為周邊居民提供了遊玩、鍛鍊和休閒的場所。同時，項目帶動社區領銜創辦實體企業，通過承包工程項目、經營農貿市場等方式，帶動社區經濟快速發展。比如，社區下屬的2家公司，通過經營垃圾中轉站項目、承包經營農貿市場等方式，年營業收入可達250餘萬元。

（三）建立“人文關懷+志願服務”機制。充分整合企業、社區和轄區內的各類社會資源，通過每日上門走訪、定期上門慰問等方式，對空巢老人、失獨家庭、留守兒童、殘障人士“四類人羣”開展關懷服務；圍繞轄區重點工作成立志願者服務組，在共駐共建區域定期開展志願服務活動，並實行“社區專職網格員+企業兼職網格員”“雙包保”，劃分環境衞生責任區，對商户、居民門前三包等落實情況進行監督，推動區域環境衞生同治理共維護。

二、推動“銀髮”共治，引導離退休黨員融入社區治理

（一）強引領，激發銀齡之志。國企黨員社會化管理後，為發揮好離退休黨員“資歷深、閲歷廣、經驗足”的優勢，社區認真打好學習教育、激勵關懷、作用發揮“三張牌”，建立10個離退休黨支部管理公司退休黨員490餘名，統籌有紀檢、組織、宣傳等工作經歷的老黨員擔任黨支部書記，明確班子成員結對掛幫，通過定期上門講公司發展、講初心黨課、講時事政策等方式，讓黨員“退休不退志、離崗不離黨”。

（二）建平台，展現銀齡之姿。在轄區內的廠房舊址、古驛站等設立3個離退休老黨員教育點，通過讓老黨員在古驛站道憶過往、在舊廠址前悟初心、在活動中心享服務、在教育中心講歷史等方式，充分整合轄區離退休黨員骨幹力量；定期組織離退休幹部在開展文藝活動、志願服務等，為老黨員宣傳黨的理論、展現自我風采、服務社區羣眾提供平台。比如，聯合教育小區離退休教師黨員組建黨小組3個，由社區幫助協調場地為社區兒童開設“週末課堂”，推動黨員教師退休不褪色。

（三）優機制，匯聚銀齡之力。充分發揮離退休幹部政治優勢、經驗優勢和威望優勢，積極引導離退休老黨員擔任居住小區樓（棟）長、訴求收集員，協助社區解決基層治理難題、開展羣眾工作、處理矛盾糾紛。同時，通過上門問計、座談交流等方式，組織離退休老幹部圍繞社區基層治理建言獻策。今年以來，社區組織離退休黨員協助社區開展調解矛盾糾紛16次，政策法規宣傳10次，為社區工作建言獻策4次。

三、注重以心喚“新”，推進新就業羣體共享城市温度

（一）開展摸排調研，建立動態台賬。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求開展摸底排查，通過實地走訪、電話摸排等方式，對轄區內新業態新就業羣體開展“地毯式”摸底排查，重點對從業人員、黨員數量進行詳細的排查統計，動態建立新興領域黨員管理台賬，詳細掌握基本信息、聯繫方式、組織關係隸屬、職業、居住地等情況。截至目前，社區共摸排到新業態新就業羣體從業人員14名、黨員3名。

（二）加強教育引導，提升黨性素質。在社區設置綜合性黨羣服務中心、“新星小屋”等服務陣地，暢通新就業羣體黨員報到渠道，引導新業態新就業羣體黨員主動到社區報到並參與“三會一課”、主題黨日等組織生活，推動其組織生活正常化、學習教育常態化。今年以來，社區黨支部主動邀請3名新就業羣體黨員參與“三會一課”、主題黨日等組織生活4次。

（三）完善聯動機制，推進作用發揮。將新業態新就業羣體納入治理體系，在新就業羣體中廣泛開展到社區報到、亮身份、亮承諾、辦實事等活動，充分發揮快遞小哥、外賣小哥等新就業羣體深入一線優勢，引導他們成為社區的“宣傳喇叭”“流動探頭”和“公益使者”，推動新就業羣體主動融入基層治理。今年以來，社區成功處置快遞員、外賣小哥等新就業羣體發現的路面塌陷、下水堵塞、違規停放等基層治理線索22條。