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工商聯建設存在的困難及解決對策

欄目: 實用文精選 / 發佈於: / 人氣:2.72W

遇到的困難和問題

工商聯建設存在的困難及解決對策

一是學習政策不夠,主動作為的意識不強,工作還有不夠到位的地方。

二是民營經濟人士、民營企業自身存在短板。全區民營企業普遍規模小、起點低,多數企業正處於創業和起步階段,管理水平和技術水平相對較低,抵禦市場風險能力較差,尤其缺乏有核心競爭力的龍頭企業,農產品精深加工企業少、產業鏈條亟待延長。自身素質不高,技術創新不足。“低、小、散”問題和粗放經營方式普遍存在,有的企業主自身不注重學習,沒有明確的發展戰略,缺乏科技創新理念,對外打不出品牌,對內缺乏商業模式,傳統型、家族式企業經營管理尚未轉換升級,導致企業發展活力不強,競爭力弱。許多企業紛紛表示,因受疫情影響,上下游產業運營減緩、市場需求降低,成本居高不下等因素制約,企業現金流出現嚴重短缺,雖然政府積極出台政策,鼓勵金融機構給予中小企業融資支持,但在實際尋求信貸幫助時成功率很低。極少數企業思想認識不到位,黨建陣地建設不規範,黨建工作與企業發展“兩張皮”,黨組織的凝聚力和向心力不強。

三是營商環境還需優化。政企溝通機制還需深化和提高,政策還需完善。雖然國家、省、市、區近年來出台了一系列支持民營經濟和中小企業發展的政策措施,但政策的落實效果還不夠理想,企業的獲得感不夠強。部分單位、部門對民營經濟發展還是不夠重視,沒有建立完善定期研究分析民營經濟發展的工作機制,與企業家的溝通交流不足,交辦督辦的企業困難問題還未達到企業預期效果。

五點對策建議

一是加強組織領導與基礎工作,不斷增強非公經濟自主創新能力。繼續健全和發揮落實好政企溝通機制,建立健全領導協調機制,加強區服務非公經濟發展領導小組制度建設,不斷加強調研督辦和協調工作,定期召開非公經濟工作調度會、座談會,點對點、面對面地幫助企業解決困難和問題。建立和完善全區非公經濟統計指標體系,掌握非公經濟發展動態。積極推進企業技術創新,採取財政獎勵、科技扶持、貸款資金貼息等方式,進一步加大對非公企業技術研發的力度,鼓勵有條件的企業成立產品研發中心,積極扶持各類企業與科研院所及高等院校建立共同體或實施合作項目,建設科技合作示範企業。以自主創新推進品牌經濟發展,進一步強化品牌培育工作。創新人才引進、培養和激勵機制,構築創新型人才高地。

二是建立健全適合非公企業融資的金融體系,非公企業不斷提高自身融資能力,政府努力打造有利於非公企業融資的良好社會環境。要構建適應非公企業融資的信貸管理體制。各金融機構要創新中小企業金融產品和服務方式,創新發展多種抵押擔保模式,建議增加信貸、應收貨款質押貸款、倉庫保全貸款、聯保貸款,發展無形資產質押貸款,量身定做適合非公企業資金需求的金融產品。各金融機構應適當擴大非公企業抵押財產的範圍,創新質押貸款業務品種,增加權利抵押貸款,解決非公企業抵押資產不足的問題。不斷提高非公企業融資能力,提高企業的信用等級,進一步規範企業財務制度,不斷加強內部管理,積極配合金融機構對企業經營的監督。拓寬企業融資渠道,規範民間融資渠道,提高非公企業直接融資比重。要加強政府和企業間的溝通,搭建政、銀、企信息共享平台,政府努力創造有利於非公企業融資的良好社會環境。規避擔保風險,積極構建多元化擔保體系。建立政策性擔保、商業性擔保、信用互助擔保、自發互助擔保以及聯合擔保共存的多元化信用擔保體系。

三是優化營商環境,加大對非公企業的扶持力度,鼓勵和支持企業轉型升級。要進一步放寬市場準入條件,在制定相關政策時應多為企業着想,儘可能地為企業生產活動提供便利,要立足市場,創新職業教育培訓方式,搭建平台或組織企業到大專院校、人才市場開展統一的招聘活動。政府部門要進一步加大對非公企業的政策扶持力度,研究出台更加細化、更接地氣的政策措施,加大對非公企業的財政補貼力度,鼓勵和支持有條件的非公企業進行轉型升級,加大研發投入力度,不斷提升產品檔次,優化產品結構,進一步提升非公企業的市場競爭力。

四是加強黨建工作,強化工作落實。對非公企業黨組織進行規範化建設,抓好教育培訓,全面提升非公企業黨務工作者業務素質和能力水平。

五是加強隊伍建設,促進代表人士隊伍建設健康發展。營造全社會都來做非公有制經濟人士思想工作、促進代表人士隊伍建設健康發展的良好氛圍,最大限度地擴大工作覆蓋面。進一步加強統戰幹部隊伍和非公經濟代表人士隊伍建設,以人才保障促進非公經濟發展工作。黨委政府要幫助協調好與有關部門的工作關係,建立聯繫制度推動部門幫助支持做好相關工作,更好地促進非公有制經濟健康發展和非公經有制濟人士健康成長。