基層反映：煙葉收購工作存在的困難問題及對策建議

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煙葉收購工作政策性強、涉及面廣，一直是煙區社會各界關注的焦點、廣大煙農議論的熱點、煙草行業監管的重點。烤煙種植是基層經濟收入的一大方面，現在正值煙葉收購黃金季節，在規範基層收購過程中做了大量的工作，我們結合光祿鎮的實際情況，走訪了煙葉收購站和採訪了部分煙農，針對基層所反映出來的煙葉收購工作中存在的困難問題做簡要的探討。

一、基層反映煙葉收購工作存在的困難問題

（一）煙農隊伍整體素質不高

伴隨着我國經濟的快速發展，農村的勞動力結構發生了很大的變化，人口老齡化嚴重。煙農對於烤煙種植技術還停留在保守層面，並且開始在煙葉生產產出方面和其他產業作比較、徘徊，煙農不希望自己的下一代繼續種植烤煙，這一原因不僅是造成煙農整體素質不高還導致了煙農隊伍的縮減。

（二）基層煙葉工作人員文化不高

經過我們走訪光祿鎮煙葉收購站的情況來看，煙葉工作人員的文化程度大多為國中，文化水平較低。農村有知識的青年爭相往城市發展，這樣不利於煙葉生產先進技術的推廣，技術人員的缺乏，技術力量薄弱，整體的煙葉生產服務體系滯後。

（三）煙農管理成本不斷提高

在採訪過程中部分煙農表示烤煙種植沒有達到理想的產量，自身沒有達到創收的結果。出現這一現象的原因在於在生產過程中煙農的學習意識不夠，沒有因地制宜按照技術要求來進行生產活動，被動配合，造成了種植成本居高不下但是沒有達到理想的收入。

二、針對基層反映煙葉收購工作存在的困難問題的對策建議

（一）加大烤煙栽育技術培訓力度

煙農整體素質不高這一現狀很難在短時間內提高，需要我們從側面發力來改變。加大烤煙種植技術的培訓力度，引起煙農足夠的重視，激發種植煙葉信心。同時還要從政策保障制度方面着眼考慮，調整產業結構，力求形成專業化煙葉種植區。

（二）加強基層煙葉站工作人員的培訓和管理

當前由於市場多元化的發展，行業之間的競爭劇烈，煙葉收購的工作在一定程度上很難引起年輕人的共鳴。在充分培育現有工作人員的基礎上還需要我們不斷的完善保障制度，吸引更多優秀的年輕人加入到煙葉收購的隊伍中來。

（三）不斷調活煙葉指導員和煙農關係、降低煙農成本

從整體來看目前的基層煙葉收購站管理，煙農隊伍和煙農管理成本二者之間是相輔相成的。良好的互助關係的建立有助於煙農在種植過程中最大程度的避免資金的浪費，讓高成本實現高收益，切實降低煙農的生產成本，達到一個共贏的局面。