《構建公開透明的航運物流市場監管體系研究》課題項目工作方案

一、研究背景

為貫徹落實國家長江經濟帶發展戰略，武漢新港管理委員會正在加速推進武漢長江中游航運中心建設。但是，在加快推動航運中心發展的同時，高額的物流成本嚴重製約着航運市場主體的可持續發展，也影響武漢招商引資環境建設。物流成本高，不僅僅是運費的問題，這方面的人力成本也很高。據不完全統計，目前全國擁有約20萬家貨代企業，這些企業主要的工作就是接受來自貨主的委託，幫助貨主與船運公司、海關等角色進行對接，提供貨物的物流運輸服務。但在這其中，很多貨代都扮演着“倒爺”的角色，利用價格與信息的不透明，靠賺取運費差價為生，抬高了外貿企業的物流成本。同時，也可能存在層層“設卡”、“權利尋租”的現象，造成武漢地區綜合物流成本居高不下，甚至高於武漢周邊的中部地區。中國物流成本佔GDP比例為18%（據瞭解，其中40%左右屬於非物流直接運輸成本，被“二老闆”等中間商節流），歐美這一比例僅為8%。因此，研究構建公開透明的航運物流市場監管體系對有效降低航運物流成本顯得尤為迫切。

二、研究目的與內容

調研武漢航運市場貨物物流流向、綜合物流成本構成，分析武漢航運物流市場存在的“倒爺”、“二老闆”等人為因素抬高非運輸市場物流成本的情況及存在的問題，研究建立公開透明的航運物流市場監管體系，通過加強制度規範、有效監管，遏制“中間商”等利益輸出環節產生的綜合物流費用，減少非運輸組織物流支出成本，淨化武漢航運物流市場投資環境，更好地服務市場主體，加快武漢航運中心建設，助力“三化”大武漢建設。

三、研究進度

1、2017年4月，課題組完成開題報告並組織專家論證。

2、2017年6月，課題組完成並提交調研報告。

3、2017年9月，課題組提交《構建公開透明的航運物流市場監管體系研究報告》（終稿）和彙報版（終稿），並召開課題結題評審會。

其間，組織不少於5次調研座談會（包括相關的行政管理部門，相關的航運物流企業、貨代企業等市場主體，相關的航運協會組織等專題調研座談）。

四、研究成果

形成《構建公開透明的航運物流市場監管體系研究報告》和報政府的建議稿。

五、結題時間及形式

1、結題時間：2017年10月

2、結題形式：專家評審結題

六、備註

請相關研究單位準備以下材料：

1、從事相關研究的資質、經驗、成果證明；

2、課題組織形式及人員構成；

3、課題研究思路、方法及技術路線；

4、課題預期研究成果；

5、課題經費方案；

6、課題研究進度計劃。