第二批主題教育專題民主生活會實施方案

第二批主題教育專題民主生活會實施方案

根據第二批主題教育總體工作安排，認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，以及省委、市委關於開展好主題教育專題民主生活會的相關要求，聚焦“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，對照凝心鑄魂築牢根本、錘鍊品格強化忠誠、實幹擔當促進發展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風具體目標，深入學習領悟以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促乾的豐富內涵和實踐要求，檢視問題、深刻剖析，着力從思想根源上解決問題，高質量開好專題民主生活會，確保主題教育成效。現就X開展第二批主題教育專題民主生活會制定如下實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題召開專題民主生活會，聚焦學思想、強黨性、重實踐、建新功總要求，對照凝心鑄魂築牢根本、錘鍊品格強化忠誠、實幹擔當促進發展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風具體目標，深入學習領悟以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促乾的豐富內涵和實踐要求，檢視問題、深刻剖析，着力從思想根源上解決問題。要精準把握髮揚黨內民主、加強黨內監督、依靠領導班子自身力量解決矛盾和問題的功能定位，檢視差距不足，進行黨性分析，開展批評和自我批評，抓好問題整改，推動全體黨員幹部進一步統一思想、統一意志、統一行動，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷提升工作質效，為高質量發展提供堅強保障。

二、會議時間及參加人員

（一）時間：2023年1月X日（星期X）召開，會期一天。

（二）地點：X三樓會議室。

（三）參加範圍：黨委班子全體成員；各支部書記、委員；全體中層幹部；團員和青年幹部

三、會議總體安排

（一）會前準備階段（X月X日至X月X日）

1.制定第二批主題教育專題民主生活會方案。根據X黨委統一部署，結合單位實際，制定專題民主生活會方案，明確會議主題、召開時間、參加人員、工作內容、相關要求等。各基層黨支部參照執行。2.抓好會前集中學習研討。在做好前期第二批主題教育理論學習的基礎上，專題民主生活會召開前，黨委理論學習中心組要專門舉行一次集中學習，認真學習領會習近平總書記關於黨的建設的重要思想，學習習近平總書記關於嚴肅黨內政治生活的重要講話和重要指示批示精神，學習習近平總書記關於以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促乾等重要論述，學習習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀的重要論述，學習習近平總書記關於本系統的重要論述和重要指示批示精神，學習黨章、新形勢下黨內政治生活若干準則、縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若干規定等黨內法規，進一步統一思想、深化認識。

3.認真開展談心談話。領導班子成員之間，班子成員與分管科室負責同志之間、與本人組織關係所在黨支部黨員代表之間，一對一、面對面開展談心談話，開誠佈公講不足、推心置腹提建議，既談收穫體會又談差距不足，既談自身缺點又談對方問題，努力把問題談開、把思想談通、把意見談實、把改進方向談明白，消除隔閡、加深瞭解、增進信任。談心談話要談到位、真交心，防止泛泛而談，防止只談工作不觸及思想，防止把談心談話變成簡單交換會上批評意見。4.廣泛收集意見。堅持問題導向，在前期邊查邊改的基礎上，通過召開服務對象座談會、幹部職工座談會、發放調查問卷、組織開放日等形式，廣泛收集服務對象、幹部職工、羣眾的意見建議。對收集的問題進行全面梳理，經黨委研究後，班子成員主動認領，作為個人問題納入個人檢視問題材料。

5.全面梳理存在問題。領導班子和黨員領導幹部要對照主題教育實施方案明確的理論學習、政治素質、能力本領、擔當作為、工作作風、廉潔自律等6個方面突出問題，特別是對照習近平總書記關於以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促乾的12條具體要求，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，深挖問題癥結，深刻進行黨性分析，找準思想根源，有針對性地提出改進措施。要全面梳理、認真盤點主題教育調查研究、整改整治問題清單，把清單中尚未銷號的問題，與2022年度民主生活會專題民主生活會尚未完成整改的問題，談心談話過程中提出的問題，一併作為這次專題民主生活會檢視整改的問題。

（二）召開會議階段（X月X日至X月X日）

1.認真撰寫發言材料。黨委班子及成員要撰寫對照檢查材料，堅持問題導向、目標導向，立足於從政治上、思想上查起，切實把存在問題找準，把問題根源講透，把整改措施定具體。班子對照檢查材料和個人發言提綱主要包括問題查擺、原因剖析、整改措施等，對字數不作硬性規定。黨委班子對照檢查材料由主要領導主持，黨政辦公室負責起草；黨委班子各成員自己動手撰寫發言提綱，主要領導審核把關。班子對照檢查材料和個人發言提綱報區直屬機關黨委審定同意後上會。

2.嚴肅開展批評和自我批評。要自覺貫徹整風精神，堅持刀刃向內、自我革命，充分運用批評和自我批評武器，開展積極健康的思想鬥爭，着力打掃思想上和政治上的灰塵，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰鬥性。自我批評要正視問題，揭短亮醜，不以講道理、談體會代替查擺問題，不以班子問題、下級問題代替個人問題，做到不講成績只談問題。相互批評要出於公心、實事求是，直截了當、開門見山，注重從具體問題表現入手，點出在思想、政治、作風等方面的危害，指出差距不足，不得以提希望代替點問題、以工作建議代替批評意見，真正做到咬耳扯袖、紅臉出汗。對待批評意見要胸懷坦蕩、聞過則喜，有則改之、無則加勉，不搞無原則的紛爭。同時，要把樹立和踐行正確政績觀、防止形式主義、糾治基層治理不良現象、深化黨員幹部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動、加強政治生態分析研判等要求，以及不擔當不作為整治重點、違規吃喝問題、高校領域突出問題專項整治方案列出的整治重點，納入對照檢查內容。

（三）整改落實階段（X月X日至X月X日）

1.制定整改方案。專題民主生活會召開後，領導班子和班子成員要將會前梳理問題和談心談話、會上相互批評意見，以及主題教育調查研究成果轉化清單、整改整治尚未完成的任務等貫穿起來，制定完善整改方案，細化整改措施，明確整改時限和責任，統籌組織整改。

2.形成長效機制。領導班子和班子成員要結合開展批評和自我批評情況，針對查找出來的問題，明確整改方向，列出整改清單，制定整改措施，提出整改時限，把存在的問題一個一個解決到位。要結合主題教育建章立制工作有關要求，堅持“當下改”與“長久立”相結合，及時建立健全相關制度規定，將整改落實成效固定下來，堅持下去。整改措施和落實情況要在一定範圍內公開，自覺接受黨員、羣眾監督。

四、工作要求

（一）切實加強組織領導。黨委要認真落實管黨治黨政治責任，從嚴從實抓好組織領導，精心做好組織工作，切實提高主題教育專題民主生活會質量。黨委書記要履行第一責任人職責，親自安排推動，認真抓好落實。專題民主生活會結束後向區直機關工委報送專題民主生活會情況報告和會議記錄。報告的主要內容包括徵求意見情況、開展批評與自我批評情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施。

（二）充分發揮示範作用。班子成員要發揮示範帶頭作用，帶頭開展自我批評，帶頭對其他每名班子成員進行批評，帶頭堅持真理、修正錯誤，及時指出和糾正批評和自我批評中的不良傾向，營造嚴肅認真的氛圍。要把民主生活會作為淬鍊幹部、瞭解幹部、識別幹部的重要渠道，注意發現那些對黨絕對忠誠、扛硬活打硬仗、鬥爭本領過硬、嚴守紀律規矩的幹部。

（三）高效抓好問題整改。領導班子要針對會前徵求的意見建議、會上批評和自我批評意見進行全面梳理，明確整改措施、整改責任和整改時限，一體推進整改落實。要堅持立查立改、即知即改，能夠當下改的抓緊整改到位，一時解決不了的明確階段目標，持續用力整改。要堅持“當下改”與“長久立”相結合，完善體制機制，以務實有效的問題整改提升專題民主生活會效果。