加強和改進民族工作專題民主生活會實施方案

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深刻領會習近平總書記關於民族工作、推廣普及國家通用語言文字的重要論述和黨中央相關決策部署，按照旗紀委機關、旗委組織部印發《關於正藍旗加強和改進民族工作專題民主生活會實施方案》(藍黨組辦字【2020】99號)有關要求，經場黨委研究決定，召開場領導班子加強和改進民族工作專題民主生活會，現制定如下實施方案。

一、總體要求

各領導幹部要把開好此次專題民主生活會作為一項重要政治任務，按照黨章和《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若干規定》等黨內有關法規規定，深刻把握會議主題，堅持問題導向、嚴字當頭，準確把握黨中央、自治區黨委、盟委和旗委要求，把存在的問題查擺清楚，進一步學習領會和貫徹落實習近平總書記關於民族工作、推廣普及國家通用語言文字的重要論述和黨中央相關決策部署，切實把思想和行動統一到黨中央精神上來。

本次民主生活會的主題是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化問題意識，突出問題導向，認真對

標對錶習近平總書記關於民族工作、推廣普及國家通用語言

文字的重要論述和黨中央相關決策部署，深刻反思我場民族

工作存在的不足，以自我革命精神深入剖析產生問題的根源和癥結所在，系統思考謀劃加強和改進民族工作的思路舉措，着力鑄牢中華民族共同體意識，更好地踐行守望相助理念，精心呵護“模範自治區”的崇高榮譽，以實際行動踐行“兩個維護”。

二、會議召開時間

本次專題民主生活初步定於2020年12月28日下午召開。

三、實施步驟

場黨委主要負責人蘇海林同志要親自主持制定我場專題民主生活會工作方案，經會議集體研究確定，報指導組審核。要堅持問題導向、嚴字當頭，準確把握黨中央、自治區黨委、盟委和旗委相關要求，把存在的突出問題查擺清楚。通過開好專題民主生活會，進一步學習領會和貫徹落實習近平總書記關於民族工作、推廣普及國家通用語言文字的重要論述和黨中央相關決策部署，對照中央精神查找問題、糾正偏差，切實提高做好民族工作的能力和水平

(一)認真組織學習研討。要聚焦主題深化學習，堅持把

學懂弄通做實習近平總書記關於民族工作、推廣普及國家通用語言文字的重要論述和黨中央相關決策部署，貫穿於專題民主生活會始終。重點學習習近平總書記關於雙語教學改革的重要指示;習近平總書記在2014 年中央民族工作會議上的重要講話和2019年在全國民族團結進步表彰大會上的重要講話;習近平總書記在中央第六次、第七次西藏工作座談會和第二次、第三次中央新疆工作座談會上的重要講話精神;習近平總書記2009年在內蒙古考察時的重要井話和黨的十八大以來關於內蒙古工作的重要講話;《關於加強和改進新形勢下大中國小教材建設的意見》(中辦發【2016】66號)，《關於全面深入持久開展民族團結進步創建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》(中辦發【2018】65號)、《中華人民共和國家通用語言文字法》(2001年1月1日起施行)。

要堅持認真自學和集體交流研討相結合。場各領導幹部要在認真自學的基礎上，進行一次集中學習，圍繞專題民主生活會主題和上述學習內容深入開展研討交流。通過認真學習和深入研討交流，進一步提高政治站位和思想認識，深化對習近平總書記關於民族工作、推廣普及國家通用語言文字的重要論述和黨中央相關決策部署的理解認識，切實把思想和行動統一到中央精神上來，為搞好對照檢查、開好專題民主生活會奠定堅實基礎。

(二)廣泛徵求意見建議。要緊扣專題民主生活會主題，採取座談訪談、書面徵求意見等形式，廣泛聽取黨組織、黨員羣眾等各方面的意見。領導班子成員要結合下基層調研走訪、談心談話等方式，深入基層一線，認真聽取下級黨組織、分管領域和黨員羣眾的意見建議。

(三)深入開展談心談話。場領導班子成員要保證充足時間，認真開展談心談話。談心談話要做到“三必談”，即蘇海林同志要與班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管科室主要負責同志必談，談心談話要一對一、面對面，深入溝通交流，充分交換意見，既談工作中存在的問題，也談思想認識問題，真正把問題談通談透、形成共識，為開展批評和自我批評打好基礎。場黨委副書記、場長蘇海林同志要帶頭開展談心談話，同時瞭解班子成員談心談話情況，對沒有談通談透的及時提醒幫助。

(四)深刻查找查擺問題。要堅持問題導向，強化責任意識，全面對標對錶習近平總書記關於民族工作、推廣普及國家通用語言文字的重要論述和黨中央相關決策部署，結合徵求到的意見建議，認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱。蘇海林同志要親自主持起草領導班子對照檢查材料，並對班子成員個人發言提綱審閲把關。班子成員要自己動手撰寫發言提綱，要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，深刻反思民族工作中存在的不足，深入剖析產生問題的根源和癥結所在，提出具有針對性的整改措施。個人發言提綱中要對徵求到的對本人的意見建議進行説明。

進行對照檢查時，重點從以下方面查找問題、分析原因:一是對習近平總書記關於民族工作、推廣普及國家通用語言文字的重要論述和黨中央相關決策部署，學習得怎麼樣，領會和把握得怎麼樣，特別是對總書記關於黨的民族工作重大創新性論述是否真正領會透、把握準;二是對黨中央關於推進雙語教學改革的重大決策部署是怎樣認識的，結合分管工作實際推進落實得怎麼樣，工作存在哪些差距;三是是否自覺主動地從事關黨的民族政策貫徹落實，做好民族工作大局的高度來謀劃和推進分管領城的工作;對分管工作中涉及民族因素的工作，是否堅決按照黨中央關於民族工作的政策部署推進落實;在可能遇到矛盾和阻力時是否仍然堅定不移向前推進;四是是否認識到全場民族工作中存在一些偏差和不足，分管領域工作是否存在強化民族的差異性，忽視和弱化中華民族共同體意識教育的情況，存在問題的具體表現有哪些，是否及時發現並採取措施予以糾正整改;五是從政治站位、思想認識、責任擔當、工作作風、黨的民族理論政策水平等方面，深入分析查找存在問題的深層次原因。

四、嚴肅會議程序

(一)嚴格會議步驟程序。專題民主生活會要嚴格按照黨章和《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若干規定》執行，領導班子成員不得請假，開展批評和自我批評。

(二)嚴肅開展批評和自我批評。蘇海林同志代表領導班子作對照檢查，領導班子成員逐一對照檢查、作自我批評，其他成員對其提出批評意見，開展積極健康的思想鬥爭。

(三)報送情況報告。專題民主生活會結束後15日內，將會議情況報告和會議記錄報旗委，並抄送旗紀委和旗委組織部。情況報告內容主要包括:會前組織的情況、徵求意見的情況、開展批評和自我批評的情況、檢查反映出來的主要問題及整改措施。

(四)通報會議有關情況。專題民主生活會後，以召開會議或印發文件等形式，將民主生活會召開情況向各分場、區、機關科室通報，自覺接受黨員羣眾的監督評議。

(五)抓好整改措施落實。對專題民主生活會查找出來的問題、開展批評和自我批評查找出來的問題，要逐個進行梳理。場黨委副書記、場長蘇海林同志要主持研究制定領導班子總體整改方案，形成問題清單、措施清單、責任清單。班子成員要認真研究制定個人整改措施，報蘇海林同志審閲。

五、組織領導

場領導班子要認真落實管黨治黨政治責任，按照《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若干規定》要求，加強對專題民主生活會的組織領導。蘇海林同志要履行好第一責任人職責，帶好頭、把好關、做表率，親自安排部署，層層傳導壓力。要把從嚴從實要求落實到學習研討、徵求意見、談心談話、撰寫提綱、開展批評、整改落實等各個環節，切實提高專題民主生活會質量。