為全面貫徹落實中共中央、國務院關於建設社會主義新農村的戰略部署，做好新時期中韓街道農村愛國衞生工作，切實改變農村環境衞生面貌，提高農村環境質量和羣眾的健康水平，持續、有效地推進農村衞生城市化管理進程，根據市、區工作部署和要求制定本方案。
一、指導思想
以黨的xx屆五中全會精神為指導，以建設社會主義新農村為着眼點，以提高農民健康水平為目的，以創建各級衞生村莊為載體，動員廣大羣眾主動參與，進一步加大農村環境衞生建設和管理力度，緊密圍繞羣眾普遍關心的熱點、難點問題，突出重點，瞄準弱點，破解難點，堅持標本兼治的原則，用三年時間使全街道農村社區環境衞生面貌明顯改觀，為建設社會主義新農村做出應有貢獻。
二、工作目標
以村容整潔、畜禽圈養為主要任務，結合愛國衞生其他工作，通過三年的農村環境衞生綜合整治，使農村環境衞生得以明顯改善。街道、社區環衞基礎設施、環衞保潔隊伍、環衞制度與措施配套健全，街道、社區容貌整潔，路面平整完好，排水系統暢通，垃圾日產日清，柴草堆放整齊，畜禽圈養，户廁清潔衞生，室內環境潔淨，個人衞生良好。至20xx年底爭取實現30%以上農村社區達青島市衞生村莊標準。
三、工作範圍
街道辦事處駐地及所轄農村社區。
四、工作標準要求
(一) 街道辦事處駐地衞生
1、基礎設施建設。主要道路及人行道和小街巷硬化率分別在環境整治工實施方案、70%和50%以上，道路排水系統完整通暢；實行垃圾、糞便無害化處理，駐地村莊衞生户廁普及率在環境整治工實施方案以上；配備垃圾箱等環衞設施，並保持良好的使用管理狀態；駐地居民飲用自來水普及率為100%。
2、環境衞生管理。配有環衞隊伍和專業管理制度，清掃保潔覆蓋率在環境整治工實施方案以上；加強垃圾清運管理，達到日產日清；落實“門前三包”責任制，清除“三大堆”和亂設攤點、亂搭亂建、亂貼亂畫等“十亂”現象；集貿市場實行經常化衞生管理。
3、環境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹，並配置整齊、美觀；因地制宜建設公共綠地，人均佔有公共綠地面積在3平方米以上；綠化面積達到可綠化面積的80%以上。
4、單位內部衞生管理。衞生管理責任區明確，庭院環境綠化、美化、淨化，室內衞生整潔，設有足夠的封閉式垃圾容器，垃圾日產日清；取消旱廁，建有水衝式或三格式公用廁所，並有專人管理。
5、食品衞生管理。認真執行《食品衞生法》，做到“四證”齊全，亮證經營；衞生設施配套，制度健全，食品衞生合格率和餐具消毒合格率均在85%以上；無集體食物中毒事故發生。
6、公共場所衞生管理。根據行業特點，健全和落實旅館、浴池、理髮店、商店、醫院等各類公共場所的衞生操作規程，主要衞生指標合格率在80%以上。
7、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度，轄區內滅鼠達標。
(二) 村莊衞生
1、基礎條件。村莊規劃整齊；主要街道硬化，支巷平整，道路排水系統完整通暢；設有足夠的垃圾容器，無垃圾暴露存放；衞生户廁普及率在環境整治工實施方案以上；自來水普及率為100%。
2、綠化美化。主要街道綠帶、行道樹整齊美觀，管理到位；支巷內因地制宜栽植花草；村內建有公共綠地。
3、環境衞生。設專人負責村莊道路的清掃保潔和垃圾清運，垃圾日產日清；村內無“三大堆”，村外“三大堆”隱蔽集中放置。
4、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度，滅鼠達標。
五、工作內容
（一）控制病媒生物密度。組織羣眾定期開展消滅蚊、蠅、鼠等病媒生物活動，以滅鼠為重點，保護人民羣眾的生命財產安全。
1、工作規程。建立健全街道、社區滅鼠工作制度，分工明確，責任到位，專人負責；按照市、區滅鼠統一部署，及時進行動員、佈置，層層落實工作任務；在滅鼠活動中，統一領導，統一標準，統一行動，統一檢查驗收。
2、工作落實。制定符合街道實際的滅鼠工作方案，按程序組織滅鼠活動；保證足夠的滅鼠經費，按時足量購置毒餌；培訓滅鼠技術人員，確保投餌到位，滅鼠覆蓋率在95%以上，基本做到鎮不漏村、村不漏户、户不漏屋，單位環境不留死角。
3、效果指標。每次滅鼠活動後，經檢查考核，室內鼠密度應在1%以下；室外鼠密度應在2%以下；有鼠情的陽性房間不超過2%。
（二）健康教育。按照《億萬農民健康教育促進行動規劃》的要求，開展多種形式的健康教育活動。在中、國小健康教育開課率要達到100%。要不定期地舉辦各類衞生知識講座，通過新聞媒體、固定宣傳欄、板報等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預防知識，提高羣眾參與綜合整治活動的積極性。
六、方法步驟
從20xx年3月始至20xx年12月底，用三年時間在全街道農村社區開展環境衞生綜合整治。各社區要結合實際，因地制宜，確保全面完成全市農村環境綜合整治工作目標。
（一）準備階段：20xx年3月至4月
制定工作實施方案，組織宣傳發動，全面部署農村環境衞生綜合整治工作。
（二）試點階段：20xx年4月至20xx年12月
街道將選擇兩個不同類型的農村社區進行試點，總結探索點上經驗，為面上整治奠定基礎。
（三）全面整治階段：20xx年1月至20xx年3月
按照綜合整治實施方案和工作目標要求，全面展開綜合整治工作。
（四）鞏固提高階段：20xx年4月至20xx年10月
總結前段的經驗做法，查找問題與不足，進一步強化措施，加快活動推進步伐。
（五）檢查驗收階段：20xx年11月至12月
由街道成立檢查驗收小組，採取劃片分組到各社區聽彙報、查資料、看現場的方式組織實施，為迎接市、區愛衞會的檢查做好準備。
七、保障措施
（一）切實提高整治工作重要意義的認識，增強整治工作的緊迫感和責任感
當前，街道所屬農村社區，基礎設施建設、生態環境以及羣眾的生產生活環境存在的薄弱環節還較為突出。羣眾的衞生意識、生活習慣、經濟條件、生活設施相對滯後，還存在部分垃圾隨意處理，環衞設施不配套，白色污染不斷蔓延的現象。有的社區道路年久失修，坑窪不平，排水渠道不暢，環境衞生管理處於無序狀態，這些都給人民羣眾的生產生活和身心健康帶來一定程度的影響和危害，急需採取有效措施加以解決。因此，大力開展農村環境衞生綜合整治，既是農村三個文明建設和提高農村綜合競爭力的需要，也是實現和維護廣大羣眾根本利益的具體行動。要站在樹立和落實科學發展觀、統籌城鄉協調發展的高度，統一思想認識，紮實開展工作。
（二）切實加強整治工作的組織領導，周密部署並精心組織開展整治工作
農村環境衞生綜合整治是一項系統工程，涉及範圍廣、內容多、任務重。為確保整治工作順利展開並取得良好成效，各社區要成立相應的領導機構，全面負責整治工作的組織協調和監督檢查。整治工作開始前，緊密結合轄區環境建設與管理的實際，在充分調研和科學論證的基礎上，認真進行排查摸底，找準存在的薄弱環節，分析產生問題的原因，研究解決問題的對策，制定出切實可行的環境綜合整治方案。整治方案應明確提出整治目標、重點、進程及保障措施，方案既要有解決當前問題的近期目標，更要有着眼長遠建立長效管理機制的措施，要把整治任務層層分解，明確責任，建立責任網絡體系，為整治工作全面展開奠定良好的組織基礎。
（三）切實加大整治工作的宣傳力度，營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍
農村環境衞生綜合整治涉及到方方面面和千家萬户，難點問題、敏感問題多，且時間長、工作量大。為此，要把不間斷的思想和宣傳發動工作貫穿於整治工作的全過程，充分運用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展農村環境衞生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報道，使整治活動家喻户曉、深入人心，並及時宣傳和推廣一些好經驗、一批好典型。同時，要全力做好組織和發動工作，廣泛動員、引導社會力量和廣大羣眾積極參與，密切配合，協同作戰，形成合力，推動整個整治活動不斷健康深入地發展。
（四）切實把握整治工作的重點，突出解決與人民羣眾利益密切相關的基礎工程
農村環境衞生綜合整治要本着因地制宜、量力而行的原則，從實際效果出發，突出整治的重點，解決問題的難點，有計劃、分階段、按步驟實施，逐步建立和健全長效管理機制。
在硬件建設上，要捨得投入，並着重解決基礎設施配套不足的問題，一是設置足夠的垃圾容器，解決垃圾無處可倒或暴露存放問題；二是嚴格做到生活垃圾進中轉站外運處置，解決垃圾隨意處置和垃圾“圍村”現象；三是配備必要的垃圾運輸車輛，建立專門的保潔隊伍，確保垃圾日產日清；四是整修道路、硬化街巷，暢通排水渠道，解決羣眾出行的問題。
在軟件建設上，要從完善管理機制入手，建管並舉，在思想道德教育、健康教育、文明意識與衞生習慣養成、管理制度、獎懲措施等方面，逐步建立和形成一套農村環境衞生整治的長效機制，推動農村環境衞生管理走向法制化、規範化、制度化的軌道。
（五）切實強化整治工作的督查考評，確保整治工作取得圓滿成效
農村環境衞生綜合整治工作歷時三年，任務繁重，為確保整治工作廣泛、持久地開展及各項工作任務的落實，街道將在不斷完善自查機制和上級檢查的基礎上，完善工作措施，以確保整治工作的有序進行。街道將採取日常督查和最後考核的方式進行檢查，日常督查的內容將列入街道對各社區的考核當中，按照整治工作的不同階段確定每年的考核內容，街道將組織專人對各社區的開展情況進行不定期的督導檢查，檢查結果作為年終考核的重要依據；最後考核由街道組成檢查組，按照綜合整治工作的標準要求，採取聽彙報、查資料、看現場等形式對社區進行最後的檢查驗收，評選優秀，給予表彰。
根據《長沙縣市容管理條例》和長沙縣環境建設工作要求，及鎮人民政府相關會議精神，為加強我村環境衞生治理工作，切實改變村中環境衞生面貌，確保村健康生活，結合我村實際情況，在全村範圍內開展環境衞生整治活動。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照“整潔、優美、人性化”的管理要求，建立和完善環境衞生監督管理機制，進一步提升我村環境衞生管理水平，建設和諧宜居環境，使村民健康水平得以提高。
二、組織管理工作
1、建立健全衞生管理組織。
組長：陳羣芳
副組長：李季武
成員：李世平、羅自立 、吳瓊英
同時，建立和健全組織管理制度，落實環境衞生工作責任制，加強環境衞生工作協調、配合，明確責任主體，完善檢查、考核制度，強化專職保潔員和環保專幹服務意識，建立長效管理機制負責制定創建工作規劃、落實衞生設施建設和環境衞生管理，做到衞生工作每月有計劃、有總結、有檢查記錄。
2、完善衞生管理制度。進一步完善環境衞生清掃制度、保潔員制度、衞生檢查制度、牲畜棚圈的衞生管理制度、環境衞生維護管理制度及衞生檢查評比制度，不定期組織開展衞生檢查評比活動，對衞生檢查工作進行抽查和互檢，並用多媒體進行演示。
3、深入開展“省級衞生村”、“市級衞生村”創建，根據縣有關文件，做好20xx年巳被劃為畜禽養殖禁養區的養豬場退出該區養殖的協調工作。加強“愛國衞生”宣傳教育活動，充分開發和利用宣傳工具、宣傳渠道，增強羣眾的健康和衞生意識。加強健康知識培訓與普及工作，進一步提高健康知識知曉率和健康行為形成率。
4、充分發揮金江新村環保合作分社作用。又吳瓊英任社長，陳永直、馮文學、周啟、婦女組長擔任成員，每月定期對村公共區域、“四邊”生活垃圾及時進行處理，對農户家庭環境衞生進行評比，形成“鎮合作社—村設分設—組保潔員—農户”的組織形式，讓農民逐步形成“可以過火燒的垃圾燒掉，人吃不得的給牲畜吃，可以做肥料的進農田，可以回收利用的用來賣錢，有毒有害的進環保合作社”的垃圾處理理念，保證垃圾的及時清理和分類處理，減少垃圾的亂扔、亂丟、亂倒現象。
三、主要任務
1、通過開展“四邊三大”活動（對屋邊、路邊、田邊、水邊的裸露垃圾進行大清掃、大清理、大清運），有效遏制農村庭院、村莊和公路沿線的“髒亂差”現象，努力營造乾淨、整潔、有序的宜居環境，不斷完善農村衞生基礎設施，確定以祥集山組為我村20xx年環境衞生工作試點組，探索建立健全農村環境衞生長效管理機制。
2、範圍、內容和標準
①範圍:包括全村26個村民小組的所有農户家庭和公共區域。
②內容:對田邊地頭、溝渠河塘、房前屋後、道路兩側、公共場所等地的積存垃圾、衞生死角、堆物廢料進行大清掃、大清理、大清運。
3、標準
①環境衞生乾淨整潔。做到“三無”∶無暴露垃圾、無衞生死角、無亂堆亂放；
②基礎衞生設施完善規範。做到户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池；
③長效管理機制基本建立。做到垃圾入池、分類處理、及時清運、專人保潔。
四、保障措施
（一）落實責任，確保投入
我村環境衞生整潔行動按照屬地管理的原則，各小組自負其責。各村民小組要根據村環境衞生整潔行動方案要求，集中精力將各自轄區範圍內的任務落實到位，做到不推諉扯皮，不留死角，不留後患。在硬件建設上，村委會將加太投入，着重解決基礎環境衞生設施配套不足的問題。
（二）加大宣傳，營造氛圍
開展鄉村環境衞生整潔行動，關鍵在基層，基礎在農民。村上將採取各種有效的宣傳形式，營造氛圍，加強對村民羣眾的環境衞生意識教育，使廣太羣眾知曉開展鄉村環境衞生整潔行動的必要性。同時村級召開組幹部會議，組級召開户主動員會，宣傳環境衞生整潔行動，充兮調動廣大幹部農民自力更生建設家園的積極性，鼓勵農民投資投勞廣泛參與到鄉村環境整治中來，讓村民在參與中感受變化、得到實惠、受到教育、得到提高。環境整潔領導小組辦公室要在行動中善於發現典型、總結推廣經驗並進行上報，進一步激發全民參與環境整治的積極性。
（三）強化檢查、嚴格考核
為保證環境衞生工作的順利開展，領導小組將對各村民小組公共區域和農户家庭每月進行至少一次巡查、抽查，並及時對各村民小組的整治任務定期進行情況通報、每個季度要進行考評和驗收，對行動慢、力度小、重視不夠的村民小組子以通報批評，對成績突出的村民小組以表彰獎勵。每月對農户家庭環境衞生進行一次評比評分活動。
（四）建立機制，長效管理
不斷鞏固、深化我村環境衞生工作的成果，研究制定我村環境衞生長效管理辦法。要以責任落實推動工作落實，推行村莊“門前三包”制度，家家户户門前包綠化、包衞生、包秩序，探索和建立“村委會實施、保潔員承包、廣大農民普遍參與”的工作運行機制，抓好清掃保潔和“户分類、村收集”的垃圾處置機制；並通過開展文明、衞生鄉鎮村的創建活動，以增強羣眾衞生意識、不斷鞏固整治成果，實現農村環境衞生管理工作的經常化、制度化、規範化。
為進一步改善城區生活環境、美化城市形象、提升城市品位，努力為廣大居民營造整潔、優美、舒適、温馨的人居環境，結合河畔小區環境實際，特制定本工作方案：
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統攬，圍繞建設宜居__的總體目標，按照“完善基本功能、配套基礎設施、美化小區環境、規範小區管理、提升小區品質”的總體要求，全面改善小區生活居住環境。
二、工作目標
環境整治目標：道路通暢、路面乾淨，排水順暢；環境整潔，無違章建築和亂搭亂建，垃圾排放設施齊備；小區房屋立面美觀、協調，店招店牌整齊；有綠地，有休閒場所，有健身器材。
三、整治範圍及內容
（一）整治範圍
河畔社區範圍內小區。
（二）整治內容
1、整治小區道路，保證汽車通達、人行便捷，停車規範，保障消防通道通暢；整修和完善垃圾收集點、垃圾房(箱)、宣傳欄、告示牌等設施，保障社區整潔規範；適當增加綠化面積，消除衞生死角，美化社區環境；整理、整修堡坎、治理裸露坡巖、護欄設施，條件允許的地方新建廣場或硬質鋪地。
2、拆除違法建設。整頓違法改擴建等行為，拆除佔用道路、公共綠地、公共空間的違法建築。
3、清理亂設廣告及清理小招貼。依據《廣告法》、《城市市容和環境衞生管理條例》等相關文件，規範廣告牌。
4、取締亂擺攤點。清理和規範小區內的道路市場及亂擺攤點。
5、環境配套整治。整修道路、圍牆，新增和補植綠地，完善社區服務、文化體育、管理服務用房等共用設施。
北王村距王村鎮北一公里處，全村共8個村民小組，516户，20xx口人，總耕地5649畝，全村總體巷道20條，總長4600米。近年來，村兩委一班人按照新農村建設二十字方針及“抓好產業促民富，改善基礎變村貌，規範管理促和諧”的思路，不斷創新，狠抓落實。先後投資90萬元，硬化巷道3200米；投資30萬元，對村硬化巷道進行全方位、高標準的綠化，總綠化4000米。同時，剷除巷道違章建築450痤，建立垃圾台16個。XX年，投資21萬元對村廣場進行鋪築、綠化，由此，使我村基本實現了主巷道硬化、綠化，環境衞生管理正常化，村務管理規範化，人居環境較大改觀，村民養成了良好衞生習慣，現就我們的做法彙報如下：
一、堅持民主決策、充分發動羣眾
村容村貌管理涉及各家各户的利益和歷史留下的傳統習俗，要使村民自覺遵照兩委決議，調動廣大羣眾的積極參與，解放思想、改變傳統觀念，使村民主動地、積極地投入到整治活動中來。村兩委，以發揚民主管理，代表會議的良好形式，召開黨員幹部會提起實施方案，通過村民代表會討論定案，村民大會告知全體村民，廣泛動員，形成共識，兩委分工，黨員幹部帶頭具體實施。在短短的十天內，徹底清理全村各巷“三亂”、“三堆”，共拆除巷道門前茅廁450多座，簡易户30餘間。豬，羊圈40餘座。隨即在巷道建立公共衞生廁所4座，為村容村貌管理奠定了良好基礎，徹底改變了人居生活環境。
二、成立組織機構，落實工作責任。
為了能善始善終的抓好村容村貌管理工作，根據本村實際和發展現狀況。村委會分派一名村委會專職領導負責此項工作。同時，依託老年協會成立以八人組成的村環境衞生保潔組。落實責任，分片分段到人；針對十六個垃圾台，落實一名黨員擔當衞生監督員，隨時查看，督促清拉；專門成立垃圾清理隊伍，簽訂管理合同，定期清拉，做到專人管理，又有義務管理。現有定期清理，又有經常清理的長效機制。
三、建立制度，強化工作保障。
村容村貌是一項長期性工作，資金投入量大，為了保證工作的永久性必須解決好負責問題。單一的只靠衞生員解決不了問題，還須全體村民自覺遵守兩委決定和制度，接受監督員的意見。我們村建立義務公制度，堅持定期分佈，年終統一平衡兑現，通過每年的集中兑現，充分調動了村民義務投工投勞的積極性。針對衞生員提出巷道三天清掃一次，進村公路十天清掃、除草一次，大型村活動隨時清掃的硬制度。在清掃工作是必須佩帶紅袖章以示上崗標誌。再次，建立了衞生費收繳制度。幾年來，我們經過村民代表會討論，形成衞生費收繳制度，規定每户每月繳納衞生費二元，由村衞生管理小組統一收取，設立專賬，月月結費，年終公佈，達到專款專用，專人專管制度。從而，強化了工作保障。
四、注重教育管理，營造良好氛圍
村容村貌管理，需要廣大村民的積極配合，因此，幾年來，我們堅持經常性的利用各種機會，對羣眾進行環境衞生教育，人人監督，及時制止巷道垃圾的亂堆亂放，使廣大村民樹立了“環境靠大家，愛家更愛村”的發展理念，為北王村的各項發展營造良好氛圍，真正使北王村各項工作向前成為西樑上的一面旗幟。
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