街道推進脱貧攻堅工作情況彙報

去年5月1日**街道對大南溝、小南溝、南山3個行政村進行管理以來，街道黨工委、辦事處堅決按照區委“託的穩，進的順；底數清，措施細；融合深，實惠多；抓的準，發展快”的24字工作總要求，邊學邊幹，主動作為，全面做好各項工作銜接，穩步紮實推進工作開展，特別是把小南溝和南山兩個貧困村的脱貧攻堅工作作為一項重大政治任務和重要民生工作來抓，作為街道工作的首要任務來完成。6月21日-23日，習近平總書記視察山西就脱貧攻堅工作作為重要指示後，進一步增強了對做好脱貧攻堅工作的使命感感和緊迫感，進一步堅定了做好工作的信心和決心。9個月來，街道黨工委、辦事處始終按照區委的要求，牢牢將脱貧攻堅工作抓在手上，強化組織領導，健全組織機構，完善機制體制，狠抓工作落實，加強推進脱貧攻堅工作，現將具體情況彙報如下：

一、提高政治站位，增強行動自覺，始終把習總書記重要指示精神作為做好脱貧攻堅工作的根本遵循

南山村面積3.41平方公里，現有人口310户，542人，其中貧困户95户，209人，2016年底通過易地搬遷實現整村脱貧，幫扶單位為市人行；小南溝村面積1.6平方公里，現有人口113户， 179人，其中貧困户71户119人，2015年底通過易地搬遷實現整村脱貧，幫扶單位為國網公司、區人社局、區委組織部和區委統戰部。兩村因病致貧5 人；因殘致貧19人；缺勞動力 28人；缺資金、技術276人。從總體來看，與其他地區特別是深度貧困地區相比，兩個村雖然已經先後脱貧，任務不算重，但由於農村工作對於我們來説是個新課題，因此更不能掉以輕心，在發展後續產業，實施精準扶貧，實現貧困户持續增收，全面脱貧依然是工作的重中之重，難中之難。

習近平總書記視察山西發表重要講話以後，我們更加感受到黨中央、總書記對老區人民、貧困人口的無限牽掛和人民至上的宗旨情懷，更加感受到做好脱貧攻堅工作是事關人民羣眾的福祉，事關全面建成小康社會的一件大事，是一項必須堅決完成好的政治任務。蔡窪街道黨工委、辦事處牢固樹立政治意識、責任意識、擔當意識，不折不扣把習總書記的指示精神學習好，貫徹好，落實好，把區委的要求執行好，一定拿出攻城拔寨的勇氣，下足繡花功夫，堅決將脱貧攻堅工作，精準扶貧任務幹好，幹出成效，確保如期、高效完成好各項目標任務，只會幹好不會幹壞。

二、增強政治自覺，樹牢責任意識，以實實在在的工作作風和舉措，把脱貧攻堅各項工作做深做細

一是主動作為，吃透情況。街道上下堅持在幹中學，在學中幹，不等不靠主動作為。4月27日，我們就提前與支村兩委班子開始溝通對接，充分掌握“兩委”班子的思想動態，做好思想溝通，全面瞭解各村的基本現狀、發展方向和存在問題，增強他們對礦區的認同感和歸屬感。五月中旬，街道幹部開始分組進村入户，瞭解村情民意，和村民談心交朋友，宣傳託管的現實意義和深遠的歷史意義，提升他們的認知度和參與度。交接工作全面展開後，我們主動走訪貧困户，貧困家庭，充分掌握家庭及家庭成員的基本情況、致貧原因、幫扶方向等第一手資料，鼓勵他們堅定信心，不畏困難，爭取早日摘掉貧困帽子，通過紮實工作，儘快掌握了兩個貧困村以及貧困户的整體情況，有計劃、有步驟推進精準幫扶工作。

二是健全機構，強化領導。為加強對農村工作的領導，確保脱貧攻堅工作紮實穩步推進，全面如期完成脱貧攻堅任務，在街道層面，我們成立了以街道黨工委書記為組長，街道辦事處主任為副組長，相關負責同志為成員的“**街道農村工作領導小組”和“脱貧攻堅工作領導小組”，明確了工作職責和任務分工，層層壓實責任。針對街道既沒有涉農工作的實際，也缺少抓農村工作的專門人員，在人手少的情況下，專門明確了一名副主任具體抓涉農工作，並主動為分管同志“減負”，保證其拿出主要精力抓農村工作，全身心投入到脱貧攻堅工作當中去。同時還抽調兩名作風硬、工作實的同志專門從事農口工作，加強力量配備。實行了街道黨政領導包村工作制度，由街道辦事處主任和街道人大工委主任分別包保兩個貧困村，進一步充實工作力量，加強工作銜接，確保各項工作不落步子，不掉隊。我們認為，脱貧攻堅工作是大事，絕不能含糊，再大的困難也得先克服，所有的事情都要為脱貧攻堅工作服務。在農村層面，進一步建強班子，抓好隊伍，充分發揮好農村黨支部在帶領羣眾致富、全面奔小康道路上的戰鬥堡壘作用，發揮好黨員在脱貧攻堅中的先鋒模範作用，以黨建工作統領全部工作，以加強黨建工作帶動脱貧攻堅工作。結合去年的支、村“兩委”換屆工作，我們注重選好農村發展帶頭人， “兩委”換屆工作全面完成，一批羣眾信任、組織認可、德才兼備的同志走上了工作崗位，為農村發展增添新活力，為如期完成脱貧攻堅任務再添新動能。

三是夯實基礎，整體推進。按照區委的統一安排，兩個貧困村的包村領導，扶貧工作隊，第一書記“三支隊伍”第一時間全部到位。推行了黨員幹部“一對一”幫扶困難户機制，實現“六個一”幫扶任務，包帶領導、幫扶單位同所包貧困村均簽訂《脱貧攻堅幫扶責任書》，明確了各包帶領導和幫扶單位各項具體工作職責和工作目標，開展貧困村建檔立卡工作，為實現整村脱貧提供保證。完成了脱貧攻堅“五張圖”的繪製。除認真做好全區統一安排的常規性工作外，特別是根據工作實際。街道辦事處還制定了《貧困户檔案資料庫》，做到一户一檔，詳細掌握貧困户基本情況，實現動態掌握。開展了建檔立卡農村貧困人口健康扶貧“雙簽約”服務活動，與兩個貧困村167户，333人簽訂健康扶貧“雙簽約”服務協議書，確保農村貧困羣眾“就醫有保障，報銷有人管”。結合全區開展環境衞生整治工作，街道組織開展了農村環境衞生“大整治、大改善、大提高”工作，讓村民在第一時間感受到託管後帶來的最直接的變化，得到最現實的利益。將每次進村入户瞭解到的貧困户在就醫、教育、生活等方面的問題認真進行梳理，落實一個銷號一個，解決好羣眾關心、關注的各種問題。紮實開展“五個一”活動，及時送去黨和政府對困難羣眾的關心和温暖，為早日脱貧再添“一把柴”，為今年年底全市率先實現整體脱貧貢獻力量。

三、強化政治擔當，堅持問題導向，高質量完成脱貧攻堅任務，在全面建成小康社會的道路上，不讓一名貧困羣眾掉隊

 讓貧困村儘早脱貧是工作重點，同時不讓脱貧後再返貧，大力發展後續產業，鞏固脱貧成果，持續增加村集體、貧困户收入更是關鍵所在。我們始終堅持問題導向和目標導向，結合實際，有的放矢，缺什麼就補什麼，什麼弱就增強什麼。南山和小南溝整村脱貧後，鞏固提升尤為重要。 按照“四個親自”要求，班子成員堅持以上率下、以上帶下、以上促下，出實招，使實力，用實功，真扶貧，在發展後續產業方面，南山村根據本村地理、氣候等自然條件，已種植蘋果、杏、梨、櫻桃、西梅樹共645.8畝，其中蘋果面積460畝櫻桃、梨、杏、西梅面積185.8畝，長勢良好。不斷加強後續工作，街道將積極協調農委、農技站等部門，提供資金和技術支持，強化日常的管護，爭取早日獲得收益。小南溝村不等不靠，主動作為，積極推進招商引資平台的建設（目前已打造了3塊平台，近百畝面積）。與眾誠教育簽訂了合作意向，堅持走出去招商，投資50萬元的亮化燈具責任有限公司即將成立，項目考察、前期規劃、展廳租賃等工作基本就緒。加大對貧困户的扶志、扶智、扶貧力度，對缺資金的，幫扶單位人行提供小額信貸幫助；對缺技術的，區人社局發揮部門優勢，送技術上門，在小南溝村舉辦了為期1個月的就業培訓，13户貧困户共40多人蔘加培訓；對缺少勞力的，通過政策性幫扶救助以及安排公益性崗位，鼓勵貧困户通過誠實勞動取得合法收入，全村有勞動能力且自願在村裏工作的，基本都安排了相應工作崗位。總之，通過多管齊下、綜合施策實行精準扶貧，讓貧困户早日脱貧。

**街道脱貧攻堅工作在在區委、區政府的堅強領導下，已紮實起步，並取得階段性成效，街道也由最初的一頭霧水到現在逐步進入情況，但在工作推進當中也存在一些問題，主要是：農村工作對於街道畢竟是新課題，脱貧攻堅工作政治性、政策性極強，在脱貧攻堅工作中，掌握政策、工作思路和方法還存在很大侷限性，處於邊學邊乾的過程，需要儘快補齊工作短板；貧困村集體經濟薄弱，自身發展動力不足，後續產業發展跟不上，發展方式和發展方向還需要經過實踐的充分檢驗；貧困户有脱貧的強烈願望，資金、技術是制約脱貧的一方面原因，而思想保守、想的多，乾的少，沒有思路卻是貧困户普遍存在的問題；個別貧困户有懶漢思想，習慣在黨的好政策下坐享其成，而缺乏主動脱貧的具體行動；脱貧攻堅工作、涉農工作任務重、責任大，街道工作人員嚴重缺乏，特別是沒有懂農村政策、懂農村發展的專業人員，造成工作推進滯後等，這些問題，都需要我們在今後工作拿出具體舉措，認真加以解決。

下一步，**街道將以此次調研座談會工作為契機，全面貫徹落實黨的十九精神、中央農村工作會議精神和總書記視察山西重要講話精神，按照總書記“大有作為”的重要指示要求，儘快補齊涉農工作知識、經驗不足的短板，做到懂農業，愛農村，愛農民，始終埋頭苦幹，攻堅克難，全力以赴做好脱貧攻堅工作，堅決打贏精準扶貧脱貧攻堅戰，向區委交上合格答卷。