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關於全縣脱貧攻堅工作進展情況的彙報

欄目: 彙報材料 / 發佈於: / 人氣:7.65K

年初以來,我縣圍繞“更加全面、更可持續、更加精準、更高質量”的總體目標,統籌推進脱貧攻堅各項工作,取得了階段性成果。現簡要彙報如下:

關於全縣脱貧攻堅工作進展情況的彙報

一、重點工作進展情況

1.工作協調機制更加完善。建立了10個鞏固提升專項工作推進組和1個督查組的“10+1”工作格局,分兵把守,各司其職,實現責任鏈條閉環管理,無縫對接。健全工作協調推進機制,縣委常委會、書記專題會、政府常務會專題研究脱貧攻堅工作15次,縣委書記、縣長親自組織召開領導小組會、工作調度會20餘次,召開脱貧攻堅相關推進會、培訓會30餘次,縣四家班子領導帶頭包村入户,及時解決工作中存在的問題,有力推動了工作落實。在縣委、縣政府的正確領導下,成功承辦了全市脱貧攻堅XX現場會,迎接省政府、省扶貧辦專項督查、貧困縣摘帽第三方評估、資金績效中期考核、國務辦大督查、國家審計署、省市審計部門專項審計及省市各級領導調研檢查20餘批次,開展全縣性督查檢查3次,對出現的苗頭性問題及時整改,形成了脱貧攻堅的強大合力。

2.精準識別基礎得到夯實。堅持“實事求是”原則,開展脱貧質量“回頭看”工作,對全縣建檔立卡貧困人口進行全面排查和重新識別,對新致貧和返貧的及時納入建檔立卡範圍,達到穩定脱貧標準的實施退出。動態調整後,全縣實有建檔立卡貧困人口XX户XX人,其中未脱貧XX户XX人,為精準施策奠定了基礎。積極推進貧困人口“因人因户”施策,施行扶貧政策差異化管理,目前全縣實施差異化管理共XX户XX人。

3.產業帶動作用顯著增強。制定出台了《XX縣產業扶貧項目指導意見》,創造性提出了特色產業基地、鄉村旅遊、壯大村集體經濟項目、新型農業經營主體、電商平台、光伏發電、貧困户自主發展的“六帶一自”發展模式。落實500畝以上特色產業基地17個,20畝以上村級特色產業基地179個;落實旅遊扶貧項目5個;完成83個光伏電站建設,裝機總容量2035.8千瓦;全縣已落實自主產業XX户XX人,落實折股量化產業XX户XX人。年末,將確保完成“全覆蓋”目標,對於無勞動能力和弱勞動能力羣體,還將實現“疊加式”覆蓋。

4.危房改造工作全面推進。制定下發了《危房改造脱貧攻堅戰工作實施方案》,對全縣建檔立卡貧困户住房情況進行了全面普查,做到清倉見底,不留死角。縣鄉兩級強化擔當意識,在資金不足的情況下主動作為,積極推進施工進度,截至目前,我縣危房改造任務XX户,已開工建設XX户,已竣工XX户,預計10月底前全部完成改造任務,確保貧困户安全住房率超過98%。

5.健康扶貧工作實現突破。制定下發了《健康扶貧工作實施方案》,施行貧困患者在縣域內定點醫院住院救治,經新農合、大病保險、醫療救助後,剩餘個人自付合規醫療費用由健康扶貧專項基金按90%的比例進行二次補償,其餘10%由定點醫院兜底。為加大醫療扶貧政策宣傳力度,縣醫療扶貧領導小組專門組織召開培訓會議,印製下發宣傳手畫、宣傳單,做到政策家喻户曉。嚴格落實建檔立卡貧困人口新農合政策,參合費用安排財政資金全部承擔。

6.就業扶貧渠道不斷拓寬。在全縣XX個貧困村中,每個村開發1-3個公益性專崗,崗位設置為農村保安、保潔、保綠等。共開發出扶貧專崗XX個,均安置了建檔立卡貧困勞動力就業。深入開展貧困户大學生就業情況摸底調查,全縣共排查出已畢業建檔立卡貧困大學生XX人,其中已就業XX人。

7.教育扶貧政策全面落實。嚴格執行國家義務教育“兩免一補”資助政策,累計資助貧困學生XX人次,發放資助金XX萬元,實現救助全覆蓋。積極辦理貧困大學生生源地助學貸款工作,共為XX名貧困大學生辦理了助學貸款,續貸合同數XX個,首貸合同數XX個,發放貸款XX萬元。

8.兜底保障作用有效發揮。進一步提高農村低保標準,由每人每年XX元提高到XX元。積極開展專項救助,截止目前,全縣共發放農村低保金XX萬元。農村特困供養人員XX人,發放供養金XX萬元。發放醫療救助資金XX人次XX萬元,發放臨時救助資金XX人次XX萬元。

9.資金管理使用更加規範。全縣共整合投入四級財政扶貧專項資金XX萬元,結合項目庫建設,加快資金撥付進度,中期評估得分居全市首位。按照市裏統一部署,完成扶貧互助社解散工作,解捆扶貧資金XX餘萬元,明確了轉型後資金使用方向,為脱貧攻堅提供了有力的資金支撐。積極引導有勞動能力、有貸款意願的貧困户申請扶貧小額貸款,發展自主脱貧項目。截止目前,我縣共為XX户貧困户發放扶貧貸款XX萬元。

二、當前存在的主要問題

雖然我縣脱貧攻堅工作取得了階段性進展,但對照中央和省市要求還存在一些差距,主要表現在:貧困户精準識別工作還存在薄弱環節,檔案資料管理制度不健全,貧困户分類管理還不到位;小額扶貧貸款推進緩慢,與省市要求還存在較大差距;貧困家庭大學生子女就業問題還缺乏有效機制;醫療扶貧長效機制尚不健全,資金投入保障方面還存在一定困難,特別是貧困户因病產生的手術費、治療費中不能報銷的藥費負擔還相對較重等。

三、下步工作打算

針對以上存在的問題,下一步要嚴格按照《中共中央國務院關於打贏脱貧攻堅戰三年行動的指導意見》,結合省委書記XX、省長XX等省市領導來XX調研指示精神,堅持目標導向,圍繞XX户XX人脱貧和XX個貧困村銷號總目標,重點做好以下幾方面工作:

1.堅持精準為先,實施精準識別回頭查。圍繞年初開展的脱貧質量“回頭看”工作,進行再核實再核查,嚴格識別退出標準和程序,實施動態管理。創新工作推進方式,採取鄉鎮交叉互檢、責任人簽字背書等方式,促進工作落實。根據實際情況,實行“一户一策”差異化扶持。要圍繞中央關於脱貧攻堅工作的新要求,着力在提高工作質量上下功夫,加強扶貧資金和項目管理,探索建立“三保障”資金投入長效機制。

2.堅持產業為本,實施產業扶貧疊加覆蓋。按照“貧困户變股東”的要求,進一步規範產業扶貧工作流程,引導貧困户將各級財政用於發展生產的扶貧資金,投入到效益較好的經營主體。鼓勵貧困户依法自願以農村土地經營權、林地經營權等資源性資產折股量化後組建或入股新型經營主體,讓貧困户既能夠就近就業獲得工資性收入,又能夠作為股東分享到股金分紅等增值收益。加快推進鄉鎮和村扶貧產業基地、鄉村旅遊、電商扶貧等項目建設,強化村級集體經濟帶動能力,確保每個貧困户都有一個以上穩定增收的產業項目。

3.堅持兜底保障,解決因病、因學致貧問題。落實貧困人口醫療保險個人繳費財政補貼政策,確保貧困人口100%參保。繼續加大醫療扶貧政策宣傳力度,發揮各項醫療政策疊加效應,降低貧困人口就醫負擔。針對因病產生手術費、治療費中不能報銷藥費,與保險公司研究探索解決方案。繼續發揮低保兜底保障作用,做到應保盡保。建立義務教育階段貧困家庭受教育子女資助政策校長負責制,確保貧困家庭子女受教育權利,確保不讓一名學生因家庭經濟困難而輟學。

   4.堅持就業助推,促進貧困大學生穩定就業。研究制定建檔立卡貧困大學生就業方案。對2015年以來建檔立卡貧困户家庭普通高校畢業生,有就業意願並願意接受幫助的,為其提供工作崗位信息;對已就業的建檔立卡畢業生,要加強就業信息追蹤,做好就業複查;對因個人原因暫不就業或沒有就業意願的建檔立卡畢業生,要做好思想工作和就業指導,並做好相關登記記錄。