鄉鎮貧困退出“擂台賽”彙報暨2018年脱貧攻堅情況彙報

現將我鎮2018年脱貧攻堅工作情況彙報如下：

一、以目標任務為導向，夯實貧困退出基礎工作。緊緊圍繞年度扶貧成效考核進入好的行列總目標，壓實責任，台帳管理，強力推進各項工作。一是強責任盯目標，上下同心抓落實。鎮黨委扛牢脱貧攻堅主體責任，強化鎮脱貧攻堅領導小組的指揮部作用，黨委書記總協調，鎮長抓全盤，班子成員結合分管領域和所包村分線推進，駐村幹部和村“兩委”具體落實，黨委擴大會做決策，專題會議解難題，現場會議抓督導，聚焦重點難點，精準發力，苦幹實幹，為打贏脱貧攻堅戰奠定堅實基礎。二是建數據立台賬，科學分析強推進。為徹底解決基礎數據零散問題，從8月開始，鎮班子成員、鎮幹部、駐村工作隊、村“兩委”幹部結合“幹部住村走訪活動”，逐户逐人摸排基礎數據，分村建立《非貧困人口台賬》《脱貧享受政策人口台賬》《非貧困户、脱貧享受政策户邊緣户台賬》《未脱貧人口台賬》《未脱貧困難户台賬》《計劃脱貧户台賬》《貧困户收入核算台賬》等9本台賬，全面徹底兜清底數。在此基礎上，從村“兩委”幹部結構、致貧原因、貧困類型、殘疾情況、重病情況、勞動力情況、就學情況、產業收益分配等8個方面，形成分析表。結合9本台賬、8個分析表，嚴格對照户退出、村出列標準，分類施策，強弱項、補短板，確保村村有收益項目，户户有脱貧措施，人人實現持續穩定增收。三是緊盯考核標準，確保高質量脱貧。聚焦“兩不愁、三保障”目標，嚴格兑現各項扶貧政策，規範退出程序，確保高質高效完成4個貧困村出列、708户1281人脱貧目標任務。截止10月8日村級公示前，七甲山、後號、博岱花、南大井4個貧困村可全部出列，出列後貧困發生率分別為0.86%、0.00%、0.00%、0.57%；擬退出貧困户1223户2210人（退出後保留户298户560人），比年初任務數多515户929人，退出後全鎮貧困發生率為3.63%（退出前為17.94%）。

二、以項目建設為拉動，促進貧困人口持續增收。按照“一鄉一業、一村一品”要求，牢牢牽住項目建設“牛鼻子”，精準謀劃、強力推進產業項目，不斷拓寬羣眾持續增收渠道。一是明確發展思路，創新舉措推動產業發展。按照全縣脱貧攻堅總體部署，確立了“圍繞三化、實現三轉、培強四業”的產業發展思路，重點實施了義安現代農業園區、華蒙有機肥廠、博岱花蔬菜基地電力配套升級、谷之禪種植加工等一批產業項目；謀劃村級光伏電站項目7個，村集體分佈式屋頂電站2個，北石塄生態旅遊項目1個。二是優化力量，強力推進項目建設。9月份專門成立鎮項目辦，書記、鎮長掛帥牽頭，分管領導分工負責，包村領導“一包到底”，邊批邊建強力推進。截止目前，5個村街巷硬化已完工，撥付資金30%；京張對接連村路已完工，撥付資金80%；義安現代農業園區主體工程已完成70%，現正在辦理招投標手續；北石塄村幸福互助院主體工程已完成，正在進行內部裝修和辦理招投標手續。三是明確脱貧路徑，確保高質量退出。科學制定收益分配方案，堅持“三優先、三統籌”原則，即優先“出列村、邊緣户、困難户”，確保“貧困村脱貧出列、邊緣户高標準脱貧、困難户收入不減生活質量不降”，按照“一村一策一户一保障”統籌分配。目前已實施的鎮級項目覆蓋14個村1281户2290人，收益分配達91萬元，户均600元；上報縣集中光伏覆蓋貧困户317户，户均分紅750元；開闢收益分配勞動崗位262個，有勞動能力的貧困人口實現了全覆蓋。

   三、以扶貧考核為牽引，確保貧困退出進入好的行列。嚴格對照村出列、户退出標準和國家、省、市扶貧成效考核反饋問題，強弱項、補短板，確保貧困退出工作進入好的行列。幸福互助院涵蓋的53户危房改造進度慢問題，全鎮危房改造縣級認定728户，截止日前，除北石塄幸福互助院涵蓋的53户危改任務未完成外，其餘的675全部完工。縣委王書記檢查後，我們深刻檢討，及時整改，強化力量，施工隊由2個增加到6個；搶抓工期，晝夜倒班，抓緊施工，書記、鎮長每天到現場督查；優化工序，屋內裝修與封頂施工同步進行，堅決保證10月底全部具備入住條件。針對扶貧檔案不完善不規範問題，8月份鎮抽調精幹力量，組成整改專班，集中駐村工作隊和村“兩委”幹部，統一培訓統一填寫完善。針對村內人居環境治理存在問題，前期撥付每村2萬元環境治理費已到位，鎮統籌組織了2次集中清理行動。本月初，重點針對4個擬出列村，制定了人居環境整治方案，10月6日開始，南大井、後號、博岱花3個村的清理整治工作全面展開。

     存在問題：1.村人居環境整治工程任務艱鉅，街巷積存垃圾、殘垣斷壁成為老大難問題。2.目前全鎮14個行政村已與保潔公司對接，但尚未正式運行。