××市××鎮位於××市西部，緊鄰××城區，是××市的西大門，是××市高新區白洋工業園建設的主戰場。全鎮轄15個行政村，74個村民小組，9233户，31184人，耕地51758畝。
××年，在市委、市政府的領導下，在市綜合改革辦公室的指導下，××鎮認真貫徹落實全省農村綜合改革會議精神，嚴格按照相關文件規定要求，不斷加大監督檢查力度，規範涉農收費行為，妥善化解村級債務，實行一折通兑現各項惠民資金，逐步建立完善以錢養事的公益性服務機制。通過改革，鞏固了農村税改成果，達到了精簡、高效的目標，調動了廣大羣眾和幹部職工參與新農村建設的積極性，促進了全鎮經濟社會快速發展，我鎮××年農村綜合改革工作取得較好效果。
一、鄉鎮機構改革情況
目前，我鎮政府機關在編幹部44人，其中班子成員10人，符合核定幹部編制要求，沒有編外借用和聘用人員，在枝江市政務公開網上對鄉鎮行政機關人員編制、職務、崗位情況進行了網上公佈公示。
在以錢養事改革和鄉鎮事業單位轉制人員管理方面，我鎮僅涉及到農業服務中心4人，畜牧服務中心 1人，水利中心4人，文化中心2人，城鎮建設中心2人。5箇中心共13人。在服務模式上，我鎮由鄉鎮和市局共同管理，採用委託服務，由主管局根據鄉鎮業務實際制訂公益性服務項目細則，由鄉鎮組織簽訂服務合同的方式，於 ××年1月由政府組織與各中心全部簽訂了公益性服務合同，細化量化了服務內容和服務標準，並由5箇中心負責人與每名職工簽訂了具體勞動合同，把任務指標按金額、項目分解到每名職工工作之中。市綜改辦和主管局、白洋鎮政府統一組織對各中心進行聯合考核，我鎮農業、畜牧、水利、文化、城建五個中心考核得分均在98分以上，並進行了通報，把考評結果印發至各中心。同時嚴格按照考評兑現，××年各項經費按人均標準確定並由各單位根據職工工作量分配。各項經費已全部劃撥到各單位帳户，按照合同發放到位，同時督促5個轉制單位人員全部交齊了養老保險、醫療保險。由於公益性服務經費增加，資金兑現到位，規範管理到位，保障機制到位，目前，各轉體單位人心穩定，達到了事有人做、事有人管、台帳齊全、目標明確的管理水平，形成了有牌子、有章子、有房子、有制度、有合同、有人乾的良好局面，以錢養事機制激發了各轉制單位職工工作熱情，積極投身到白洋的經濟建設之中。
二、化解鎮村債務情況
××鎮繼續落實化債責任制，並針對各地各村實際，實行“一村一策”、“一債一策”分期分批化解鎮村債務；繼續實行“發展化債、節支化債、合理有效處置集體資產化債”等有效途徑化解鎮村債務。今年，全鎮共化解鎮村債務近196萬元，其中鎮級化債96萬元，村級化債100萬元。堅持量力而行的辦事原則，杜絕了新增債務發生。
三、落實村級公益事業建設一事一議財政獎補情況
××年，我鎮15個行政村申報了一事一議建設項目，市綜改辦批覆項目(村)15個，受益農户8927户，受益人口30409人，項目總投資4651482元，其中：村民籌資投勞折資437925元，申請財政補貼資金1568235.5元，項目建設效果主要包括：路面維修10.38 公里，硬化路面18.264公里，改水14300米，渠道暢通4.932公里。我們的主要做法是：
1、在審核項目上，我們堅持“七個不過”的原則，既不符合羣眾意願的項目不過，屬以前年度建設的項目不過，不屬於村級公益事業範圍的項目不過，籌資籌勞不能落實的不過，可能產生新的村級債務的項目不過，缺乏實際效果的政績工程面子工程不過，實地調研中發現暫不實施的項目不過。
2、在審報程序上，我們規範程序，嚴肅政策，確保村民議事規則和減輕農民負擔政策落實到實處。首先，發放《市綜改辦關於一事一議財政補貼政策致全市農民朋友一封公開信》。其次，召開鎮、村一事一議項目培訓和工作動員會，使一事一議財政實補政策達到家喻户曉，三是各項目村認真制定建設方案，積極組織開展村兩委會議事和村民議事表決簽字，並及時將項目實施方案，工程預決算、籌資籌勞計劃、財政獎補資金、工程招投標、項目管護辦法等情況在村內進行公示公開。四是嚴格把村民籌資控制在人年均15元以內，籌勞控制在每個勞力年10個勞日以內。我鎮沒有出現超政策標準或未紀批准籌資籌勞的現象，沒有發生羣眾在籌資籌勞方面上訪和投訴。
3、在資金管理上，我們採取專户專帳，確保資金安全。××年上級財政部門應撥一事一議財政獎補資金1568235.5元，按照要求先預撥45萬元，該項資金已全部撥付到各項目村，由鎮財政連同自籌資金全部納入村級財務委託代理賬户“一事一議”科目進行核算。項目外包工程款實行直接支付，沒有出現截留、挪用財政獎補資金現象。
4、在資料整理上，我們加強基礎管理，確保資料完整準確。一是規範項目資料收集管理，實行一個項目一套檔案。二是確保項目的基礎資料真實全面。
四、鞏固農村税費改革成果，嚴防農民負擔反彈
我鎮認真落實當合國家各項惠民強民政策，將防止農民負擔反彈作為一項長期性的重要工作來抓，加強組織領導，強化各項減免措施，確保全鎮沒有一例因負擔問題而上訪的事件。
1、深入開展涉農收費專項治理。××年，我們切實強化監管措施，防止農民負擔反彈，堅持實行農民負擔一把手“負總責制、一票否決制、定期清查制、公示制、專項追究制、報刊訂閲限額制”等制度，從制度上保證減負政策的落實，定期或不定期地開展農民負擔問題明查暗訪，發現問題及時整改。集中時間，重點對農村中國小、農民建房、計劃生育、務工經商、農民專業合作組織辦證等收費情況進行檢查，維護減負政策的嚴肅性。
2、9000餘份《農村負擔及補貼政策監督卡》由鎮財政幹部全部發放到每個農户手中。
3、嚴格執行籌資籌勞政策。××年，15個村申報了村級公益事業建設一事一議財政獎補項目，均按程序標準報批，人均籌資不超過15元，籌勞不超過10個工日，未出現村範圍籌資籌勞違背程序和超標準現象，沒有亂收費、亂集資、亂攤派現象。
4、按規定發放惠農補貼，實行市金融機構直達“一折通”。××年，全鎮共發放涉農補貼資金9項，發放金額9656278元，其中：糧食直補744270.31元，農資綜合補貼3815806.97元，良種補貼 1055965.65元，油菜補貼237694.8元，荒山造林及長防林補貼14910元，生態公益林補貼209361.75元，能繁母豬補貼931200元，家電下鄉補貼2147702元，摩托車下鄉補貼365266元。為了讓農户全面瞭解惠農政策，我們發放資金髮放公開信、宣傳單9000餘份。一是發放過程中嚴格執行公開制度。將每個農户的涉農補貼項目面積、補貼標準、補貼金額以村組為單位張榜公示，在財政編制政務公開網及時更新補貼發放信息。同時，財政所還公開了查詢舉報電話。二是實行市級金融機構統一代發。所有涉農資金，均通過委託代發的市級金融種機構直接打入農民“一本通”帳户。三是嚴格規範補貼資金兑付程序和手續。銀行必須按市財政局要求的期限將補貼資金存入每個農户的存摺，要憑農民本人身份證或户口本和存摺方可向農民兑付補貼款。農民補貼款不得由村、組集中代領轉付，不得用於抵扣任何款項，不得以任何理由推遲兑付。對不憑農民本人身份證或户口本和存摺領取補貼款以及集中代領補貼款的，委託代理金融機構應予以拒付。××年，全鎮發放涉農補貼資金9 項，發放金額9656278元，占上級撥付總額的100%。
5、村級基層組織正常運轉得到基本保證。××年，財政共撥付村級轉移支付資金814700元。在職主職幹部養老保險金已全部交清，基本上保證了村級基層組織的正常運轉。村幹部工資實行統發，每半年鎮財政所撥付直達每個村幹部個人帳户。
總之，農村綜改工作事關全局，在各級黨委、政府高度重視下，在枝江市農村綜改部門的直接指導下，通過鎮黨委、政府以及各相關職能部門的共同努力，過去一年，我鎮全面完成了各項農村綜合改革任務，工作取得了一定成績。但是，我們清楚認識到，農村綜合改革是一項長期的、艱鉅的、複雜的工程，改革工作涉及面廣，政策性強，雖然經濟發展取得了長足進步，社會建設日新月棄，人民的生活不斷提高，但是，我鎮農業、農村還處於較低的發展水平，農民收入仍然比較低下的狀況還沒有根本改變。全鎮徵地拆遷範圍廣、任務大，存在着很多錯綜複雜的矛盾和問題，農村社會和諧發展和穩定的任務依然相當艱鉅，所以農村綜合改革還必將繼續深化、鞏固與提高。白洋鎮黨委、政府將進一步提高對農村綜改工作的認識，加大鞏固農村綜合改革成果的力度，努力促進農村發展和新農村建設，為推進科學發展、跨越發展，奮力衝刺全省鎮域經濟百強打下堅實基礎，以白洋工業園、五峯民族工業園和白洋工業新城建設為契機，加快推進白洋工業化、城鎮化、農業現代化同步發展步伐，堅持農村綜合改革大政方略不動搖，正視存在的不足，加大對考評中發現問題的整改力度，堅決把各項農村綜合改革政策措施落到實處。
20xx年，我市農業戰線在市委、市政府的正確領導下，按照市委四屆三次全委擴大會議安排部署，深入貫徹落實中央1號文件和省市農業農村會議精神，抓住制約農村經濟發展的瓶頸，從調整結構入手，以科技進步和科技創新為動力，以提高農產品品質為根本，紮實推進了農業農村各項工作的快速、健康發展。20xx年全市糧食總產超過19億斤，同比增長4.39％，農民人均純收入實現3455元，同比增長7.1 %。
一、大力發展牧業和漁業經濟，農業內部結構調整取得顯著成效
按照省委打造畜牧經濟半壁江山的要求，市委市政府制定了大力發展畜牧業的戰略部署，出台了多項鼓勵畜牧業發展的政策措施。經過探索和實踐，將奶牛和生豬生產定為發展方向，採取“以招商引資為手段、小區建設為措施、循序漸進、滾動發展”的辦法，在“十五”後期成功引進天野牧業公司等奶業龍頭企業，畜牧業發展的長遠規劃初步形成框架。到年末，全市生豬飼養量達64.1萬頭、黃牛飼養量達15.5萬頭、羊飼養量達25萬隻、禽飼養量達360萬隻。奶牛存欄750頭。各類養殖小區（場）達到35個，其中養豬小區18個；專業户達到6971户，各類牧場（大户）289個。實現牧業產值5.9億元，人均牧業收入630元，佔農業總產值的26.1％。狠抓質量效益型漁業，水產養殖取得新進展。以推進漁業產業化為重點，大力發展特色和綠色漁業、遊釣休閒漁業，全市養魚水面穩步發展。加快養殖品種調整步伐，在引進興凱湖大白魚、撓力河鯽魚、河蟹的基礎上，又引進了湘雲鯽2萬尾、青根5萬尾、扣蟹8000多斤，為漁民調運魚種20萬斤，購魚苗430萬尾，全市名特優養殖面積達2.2萬畝，創歷史最高水平。綠色漁業發展勢頭良好，全市無公害養殖面積達到5,000畝，比上年增長40%，並註冊了我市水產業有史以來第一枚商標。同時積極發展休閒漁業，建立遊釣點二十多處，形成漁業新的增長點。全市養魚水面達到6.8萬畝，全市實現水產品產量1.44萬噸，漁業產值1.199億元，增長59.4% 。
二、堅持不懈地調優種植結構，綠色特色經濟穩步發展
圍繞品質發展糧食作物。雙高大豆達到160萬畝，佔大豆播種面積的73％，水稻恢復性增長達到36萬畝，小麥全部採用了硬質品種，玉米向糧飼兼用型發展。圍繞訂單發展經濟作物。以龍頭企業、專業協會和農民經濟人為牽動，甜菜、白瓜、煙葉、蔬菜等高附加值作物面積不斷增加，經濟作物達到68萬畝。頭興農場與遠方草業公司合作建設了3700畝牧草基地，乾草總產達到3000噸。依託地緣、資源優勢，發展綠色特色經濟。全市落實無公害、綠色食品種植面積195萬畝，總產量44.6萬噸，總產值85782萬元；落實無公害畜禽養殖45萬頭（只），產值達到6380萬元，超額完成佳市下達任務。目前綠色認證面積發展到17.29萬畝，其中綠色食品水稻基地4萬畝，綠色食品速凍熟玉米原料基地0.39萬畝，綠色食品商品魚基地0.2萬畝，綠色食品認證面積比去年增長29％，綠色食品產量達到6.28萬噸，增長10.2%。全市新增綠色食品認證1個，即富錦市富森工貿有限公司生產的“富庫”牌速凍熟玉米，另外富錦市國營漁種場生產的“撓力河鮮”牌商品魚正在組織申報a級綠色食品。在綠色食品產業發展中，沒有發生綠色食品質量問題及被取消綠色食品標誌使用權的企業。在特色經濟方面，一批初具規模、小有名氣的大蒜屯、地瓜屯、粉條屯、腐竹村等專業村發展起來，東西兩山形成了白瓜葵花產業帶，城郊兩鎮形成了蔬菜瓜果產業帶，宏勝、興隆、頭林南部三鎮正努力打造畜牧生產專業鎮。
三、着力發育壯大勞務經濟，農民增收渠道進一步拓寬
根據全省大力打造“龍哥龍妹”勞務品牌的要求，我市狠抓勞動力轉移工作，定政策、建基地、搞培訓、抓維權，取得明顯效果。在“三農指南”欄目滾動發佈各種用工信息110餘條，引導農民外出務工。在穩定大連、福州、廣東東莞、北京等地輸出基地的同時，與天津順馳物業、秦皇島金色未來大酒店等建立了長期合作關係。充分發揮富錦市農村勞動力轉移培訓基地和11個鎮培訓分校的作用，20xx年完成培訓人數23,640人，轉移農村勞動力21,942人，比20xx年增長78.8％，實現勞務收入9574萬元，增長56％。幾年來，累計轉移農村勞動力79,953人，累計實現勞務收入2.3億元。
四、狠抓龍頭企業和基地建設，農業產業化經營進展順利
全市建設優質大豆、水稻、小麥、玉米、甜菜、白瓜、烤煙基地共240餘萬畝，完成訂單面積156萬畝，帶動農户3.7萬户，鞏固了甜菜、白瓜、烤煙、大豆、小麥、水稻等產業鏈條。在品牌建設上，重點打造了九ｏ米業、冰燈米業、天元米廠的“雲珠”、“二道崗”、“盛珠”三個綠色商標，經與糧食局等部門配合，正申報註冊集體商標，努力打造“富錦”品牌。益鄉米業、冰燈米業、龍翔米業、天元米業、天野牧業5家企業申報佳木斯市級龍頭企業成功，九ｏ米業、天野牧業、龍祥米業、白瓜專業合作社正在組織申報省級龍頭企業，龍祥米業和九ｏ米業有望在年底前申報成功。全市規模以上龍頭企業達到9家，實現銷售收入19760萬元，增長0.8%；實現利税1920萬元，增長0.9%。
五、加強農業標準化建設，農業生產標準顯著提高
堅持種子使用標準化。抓住農業標準化建設的源頭，深入實施良種化工程，大力推廣優良品種，全市良種普及率已達到100%，在種子使用上達到了標準化。堅持農機作業標準化。狠抓耕作制度改革，推行以深鬆為主體的三三輪耕制，堅持連片整地、深鬆整地和秋整地。對於秋季不能整地的，堅持做到春天頂漿起壟，搶凌播種，播後重鎮壓。堅持田間管理標準化。在田間管理的關鍵時期，技術人員堅持駐村蹲點，隨時隨地進行技術指導，水田管理達到田埂無雜草，田間無雜草，田面無雜株，全田無倒伏等標準。旱田管理做到了鏟趟及時，有效滅草和病蟲害統一防治，使田間管理實現了標準化。堅持施肥標準化。圍繞平衡施肥技術，廣泛開展測土配方施肥，全市烤煙、甜菜、示範園區地塊百分之百進行了測土配方施肥。堅持農時標準化。克服春季持續降雨、低温、寡照種種不利因素，各作物播在豐產期，為一次播種保全苗奠定了基礎。在春耕階段先後召開10次現場立標會，適時進行播種、中耕、收穫，在農業生產每個環節都突出農時標準化。全市實施農業標準化面積達到90%，向全作物、全面積、全過程標準化生產的目標邁進了一大步。我市標準化建設得到農業部、省、市各級領導的肯定，農業部在我市召開了全國農業標準化現場會議。
六、狠抓科技培訓與科技創新，農業科技事業持續發展
充分發揮科技推廣載體作用，狠抓培訓與技術推廣，不斷提高科技服務水平，全市農業生產科技含量顯著提高，農業先進技術推廣率達95%，農業科技貢獻率達50％。
一是示範園區建設內容豐富。堅持綜合性示範，抓高產攻關，突出重點、難點，市鎮村同步，點片面結合，全市共建農業技術標誌性示範園區338個，其中國家、省、地級12個，市鎮級60個，村級266個，建立千畝展示區20個，建立萬畝展示區15個。
二是科技推廣紮實開展。全市共落實試驗、示範、推廣項目54項，重點推廣了高油大豆“三壟栽培”技術、水稻超稀植缽育擺栽及機插深施肥技術、強筋小麥穩產保優節本栽培技術、化肥“三施”和“三劑”應用技術等12項，引進新品種（系）300餘個。在與省農科院合作共建基礎上，又與建三江管局科研所簽訂了科技共建協議，進行技術交流與合作，院市共建、場市共建成為我市科技推廣新載體。在農機技術推廣上，結合農機科技入户重點推廣了大豆深窄密播種技術、水稻全程機械化生產技術，共確定示範户1000户，建立示範區6600畝，實施面積10萬畝，帶動項目區水稻、高油大豆生產示範户增產16.9％。水產養殖技術重點推廣了河蟹養殖技術，並依託兩個漁場建立撓力河紅肚鯽魚繁育良種基地，對新購進品種進行試養和推廣，為養魚户提供全程技術服務。
三是科技培訓進村入户。通過實施科技入户工程、邀請知名專家講學、舉辦科技大集，發放科技資料等多種形式，科技人員深入鎮村，直接把技術送到農民家中，實現科技人員直接到户，良種良法直接到田，技術要領直接到人，形成了“以點帶面、以一户帶十户、以十户帶全局”的農業科技推廣工作新局面。全市共舉辦各類培訓班695期，共培訓師資300人，鎮幹部800人，農民11萬人次，完成新型農民培訓2.7萬人，電視講座82期，發佈農業信息112條，發放科技資料6萬餘份。四是科技項目碩果累累。農業部新型農民科技培訓項目實施到位。我市確定了8個鎮，選擇200個核心户，做到師資、教材、培訓場所等十個落實，成立了100個小分隊，深入村屯進行全程技術培訓和指導，實現了全市農業科技大普及。全國糧食生產技術推廣標誌性示範點工作紮實。全市落實強筋小麥穩產、保優、節本技術項目核心區面積2700畝、示範區面積12000畝、輻射面積35000畝，核心區小麥畝產315.7公斤。國家優質糧產業工程農業有害生物預警與控制項目正按照設計要求積極運作中，有力推動了科技創新和科技進步。
七、建設國內國外兩個基地，外向型農業發展勢頭良好
在國內建設蔬菜出口基地，依託城關社區、大榆樹鎮圍繞對俄經貿建設蔬菜園區和蘋果圓葱、馬鈴薯、早甘藍基地共5000畝，出口蔬菜超過1500噸，實現貿易額2877萬元，同比增長16％。加大對俄農業開發力度，在國外建設糧食生產基地，成立了俄遠東富錦有限責任公司，在俄下列區開發土地6萬畝，創產值800萬元，今年又簽定了30萬畝的開發協議，使外向型經濟穩步發展。
八、狠抓農業信息工作，拓寬為農民服務領域
組建了富錦市“農業110”信息系統，有17個涉農部門開通專線，為農民提供了更直接便捷的服務。開設了專家門診，據不完全統計，全市共處理5000餘個，接待農民諮詢上萬次，增強了為農服務效果。“三農指南”電視專欄常年播出，每週製作2-3期，提高了科技入户率和農民種植、養殖水平，深受廣大農民歡迎，收視率達到80％。完善了農業信息網站，立足於農業生產、技術推廣、產品交易、農業信息交流，堅持欄目信息更新，保證信息的最大更新量，充分體現富錦農業的特色。建設了農業信息“三電合一”項目，目前已與相關部門進行了對接，完成了信息採集及硬件設施安裝等工作。項目將有效地提高我市農村科技信息網絡覆蓋的廣度和相關信息利用的深度，形成信息產業帶動農業產業的發展格局。
九、加強農村經濟和土地管理，農村社會持續保持穩定
一是加強農民負擔管理，確保農民負擔不反彈。印製了“農民負擔監測點登記卡”，每村監督員1份，各鎮經管中心1份，共發放407份，分別就糧食補貼、良種補貼、一事一議、各種收費、罰款等6類20項進行監控，充分發揮減負監測點的作用，實行動態監測。加強農民負擔檢查，今年9月下旬，我們組織人員深入到10個鎮及城關社區對20xx年的農民負擔工作進行全面檢查，檢查後在全市進行通報，有效控制了農民負擔反彈。認真落實國家政策，嚴格兑付了糧食補貼、良種補貼。在去年基礎上進一步核查，兑付糧食補貼面積299.5萬畝，兑付糧補資金3984萬元；兑付高油大豆補貼面積25萬畝、補貼資金250萬元，於8月25日前全部發放到農户手中；水稻第一次補貼面積25萬畝、補貼資金300萬元，涉及農户7915户，第二次補貼資金即將發放。在補貼資金髮放上，設立專户，堅持陽光操作，做到公開透明，有組織地開展工作。對享受補貼資金的農户，進行張榜公佈，接受羣眾監督舉報，有效地保證了補貼資金的封閉運行。嚴格規範議事項目預算審批，凡議事後的村屯每村建一份檔案，做到事前審批、事後審計，決算向村民公開，全市沒有因“一事一議”而增加農民負擔的問題。20xx年實現減負6629萬元，其中免徵農業税及附加6269萬元，取消 “兩工”減負360萬元，實現人均減負256元。20xx－20xx年連續四年代表佳市迎接省檢，並連續四年被評為省農民負擔管理先進單位。二是加強土地管理，從根本上治理農村經濟混亂。一是嚴格機動地管理。機動地在經管中心參與監督、指導的情況下競價發包，發包收入由鎮經管中心總出納員直接收取，進入經管中心村級帳户，避免了坐收坐支現象。二是規範土地流轉工作。我市統一印製了土地流轉合同，流轉合同在村集體經濟組織參與下籤訂，經鎮經管中心鑑證後生效。20xx年土地流轉面積115,795畝，比上年增長11％。三是規範土地檔案。各鎮補地後，對土地重新建立檔案，承包地和機動地分別按標準重新建立檔案，每塊地的名稱、面積、座落、承包户明細等相關情況建檔立卷，全市共建土地檔案792份，從根本上治理農村經濟混亂。三是實施村級減債工程，化解村級不良債務。20xx年全市化解村級債務650.2萬元，超額完成佳市下達任務，其中欠款回收化解301.1萬元、政策啟動回收化解122.3萬元，以工抵債化解136.6萬元，轉帳代扣、降息減債等措施化解34.2萬元，其他方式化解56萬元。四是加強信訪工作，維護農村社會穩定。隨着農村土地承包法的貫徹和“一免兩補”政策的實施，農民信訪量增長，時間集中。為了不影響農民生產，減負辦耐心細緻工作，認真接待農民的諮詢和上訪，共接待農民近1萬人次，平均每天接待30多人次，高峯時每天300餘人次。通過耐心細緻的法律政策宣傳和解釋，農民反映的問題都得到妥善解決，農民羣眾非常滿意。20xx年，越級上訪案件8起，都是沒有通過我們農委減負辦而直接到佳市或省；案件返回後，我們認真及時進行處理，辦結率100％。
十、大力培育農村合作經濟組織，農民市場化組織程度有所提高
採取管理與扶持相結合的辦法，理順協會內部機制，完善服務功能，充分發揮了協會的指導、服務、經營作用。煙葉協會、蔬菜聯合體等一批專業組織均得到長足發展，帶動全市形成了一批各具特色的專業村。20xx年新增經濟組織23個、新增農民經紀人545人。截止目前，我市發展農村經紀人1358人，各類農村專業合作經濟組織98個。
十一、千方百計加大投入，農業基礎建設繼續加強
在水利工程上，鬆幹防洪工程的富錦城堤、富錦西堤已全面完成工程建設，防洪標準由二十年一遇提高到五十年一遇。富錦東堤項目已完成前期準備工作，明年可開工建設。南部防洪工程已基本達到二十年一遇標準。進行了三江平原開發治理工程建設，為建設方田網林、旱灌澇排、渠通路暢的標準化良田創造了有利條件。有計劃地實施農村飲水解困工程建設，全市17%的農民吃上了自來水，並使全市旱灌面積達到萬畝，節水灌溉實現歷史性突破。開展了生態家園富民工程建設，全市已有近500户農民完成沼氣池建設，開了高寒地區成功生產沼氣的先河，形成農民節能增收的新渠道。完成造林1.5萬畝，有林地面積達到57.9萬畝，森林覆蓋率已達到8.7%。農機事業蓬勃發展。20xx年，我市新建了2個農機合作社，使全市農機合作社數量達到10個，共配置聯合收割機18台，大型拖拉機37台，配套農機具118台（件），帶動提高了全市的大型農機具裝備水平。農機合作社的組建有力地推動了機械收穫、深鬆整地的標準化水平。今年我市還被確定為國家實施農機購置試點，共投入農機購置補貼資金70萬元，經嚴格組織申報、考核，確定享受補貼農户（農機作業合作組織）111户，購置大馬力各類機械機具134台（件）。在今年的秋季重點工作中，充分發揮了農機合作社大型農機具作用，全市共完成秋整地面積168萬畝，其中，旱田深鬆62萬畝，淺耕整地86萬畝，水田整地20萬畝；秋做牀180萬平方米，備土7.05萬立方米；與毗鄰的農場建立了協作關係，農場大型機具到我市進行跨區作業面積超過10萬畝，超額完成佳市下達的任務。通過項目建設提高農業綜合生產能力，優質水稻生產基地建設項目完成了3000畝水稻良種繁育基地、2萬畝核心區和20萬畝優質水稻基地建設的規劃，目前基地基礎建設項目已經完成招投標，現場踏察完畢，建設工作正在按實施方案有序進行。富錦市國家標準糧田項目計劃投資790萬元，目前項目國投資金已到位500萬元，我市已經組織實施了項目基地田間打井、修路、挖溝渠、涵洞工程建設，以及機井配套等噴灌設備的採購。今年在上凍前已經完成了26眼機井的打井任務和農技推廣中心試驗站及項目村修築砂石路的任務，採購了10套自動行走噴灌設備和30套管道式多噴頭噴灌設備。
十二、深入開展農業綜合執法，農業生產秩序得到維護
農機執法工作中，清理“黑車非駕”，辦理落户拖拉機1529台，培訓駕駛員421人，糾正違章1500台次，清除嚴重事故隱患100多例，保障了農機安全生產。農業執法工作上，突出抓了春夏兩季農資市場管理，依法打擊坑農害農不法行為，查處理各類種子、農藥、肥料違法經營案件48起，淨化了農資市場，維護了羣眾利益和農業生產安全。
一、主要工作
1、規劃“七彩龍南”，拉伸試驗區新農村建設架構。以申報省級新農村示範片建設項目為契機，管委會對試驗區新農村建設作了規劃佈局，着眼以七色產業支撐示範片村落髮展，進而在建設過程中尋求機制體制的創新與突破。
2、激活“四方共建”機制，促成“四方聯席會議”常態化、規範化。為適應新常態下深化農村綜合改革需要，進一步推進新農村建設，協商和解決試驗區建設。
龍塘畜牧種養專業合作社、豐源專業合作社、本草源中草藥專業合作社等，以專業合作社帶動村民發展特色產業，壯大集體經濟，提高農民收入。
5、增強改革創新意識，打造務實幹事隊伍。貫徹落實縣委縣政府從嚴治黨、三嚴三實、羣眾路線教育實踐活動，切實轉變幹部作風，落實黨員幹部直接聯繫服務羣眾工作，形成進村入户為民辦實事好事的幹事氛圍。管委會黨員幹部按照《實施方案》各負其責，嚴格落實，通過直接聯繫服務羣眾瞭解農村情況，為民解決實際問題，形成合力，共同推動新農村建設。
二、工作亮點
試驗區以建設龍塘便民服務中心為抓手，探索便民、利民新途徑。一是將經濟聯合下的各經濟合作社、信用合作部等功能平台、佛桃種植專業合作社等經濟實體、生產生活農經服務等綜合服務納入村廉通監管之下，實現助農取款、助農繳款、助農轉賬、財務管理等功能，提高了農村資金流轉效率，增加了農村財務管理的透明度，從而達到資金安全、財務透明、繳款便捷的目的。二是打造綜合性便民服務中心，以便民服務中心為平台，為村民提供綜合服務，包括青年創業服務、農村產權交易服務、一事一議服務、三資管理服務、農業技術服務、農業機械服務、植物醫院服務、農資供需服務、農產品流通服務、金融便利服務、勞務服務等，達到生產在家、服務在社。三是探索由政府引領、社會協同、公眾參與、多元主體互動創建整合服務平台的新模式。龍塘便民服務中心，是以縣紀委牽頭建設“村廉通”為核心，引入移動公司、縣農信社、省農業科學院植物保護醫院等多元主體參與建設及提供服務的新型平台。
三、存在問題
1、由於落選省級新農村示範片建設項目及呼籲省委農辦單獨落實試驗區該項目未有結果，致使“七彩龍南”方案建設一再延後。
2、受用地指標的限制，項目報批顯得困難重重。良海公司的用地指標問題一直給我單位帶來困惑，產生了引進項目與用地違規的矛盾。
3、產業項目發展與村民的利益共享機制有待探索完善，村民參與新型產業的參與度不高。創新利益共享機制，讓村民共享經濟發展的成果，是我們一直以來探索的課題，但實際操作中，村民與企業都圍繞土地收益問題進行協商，受投資成本等因素制約，企業兑現給村民的利益往往侷限於土地收益和象徵性的福利事業贊助。
四、201x年工作計劃
1、繼續爭取省級新農村示範片建設項目在試驗區落地，以示範片建設促農村綜合改革的深入開展。建設1-2個村示範點項目，探索基層黨組織建設、土地整合、農村集體“三資”及村務管理、農業經營體系、農業社會化服務、農村金融服務、農村基層治理新機制。
2、積極落實四方工作會議精神，將試驗區發展與農業發展、農村增色、農民增收緊密關聯起來，通過廣泛宣傳、積極動員，充分發揮農民參與新農村建設的積極性。
xxxx年，xxxx鎮農村、農業工作在縣委、縣政府正確領導下，在縣直涉農部門的大力支持下，按照上級有關要求，以增加農民收入、提高生態建設水平、推動xxxx鎮經濟社會發展為目標，全力加快生態建設及現代農業發展，圓滿完成了既定的目標任務，並取得了一定成效。現將一年來生態建設及農村農業發展工作情況總結如下：
一、積極發展現代農業
（一）紮實推進土地流轉
xxxx年，我們按照鞏固主導產業，培育新生產業的思路，運用“公司（合作社）+基地+農户”的模式，大力推廣土地流轉，主要搞好了三大高效農業示範區建設。
一是秦家溝—夏灣桑蠶示範基地。以豐達公司為依託，集中連片流轉土地500畝，高標準栽植優質桑園800畝。同時按照現代農業的標準，配套了排水渠和除草設施，達到旱可澆、澇可排。新建標準化養蠶大棚6000餘㎡，年帶動800餘農户養蠶2400餘張，產鮮繭20餘萬斤，產業產值500餘萬元，實現了桑蠶規模化養殖新突破。
二是引進深藥集團，成立博豐農民專業合作社，在丹江沿線的前營村集中流轉土地1000畝，建設丹蔘生產基地，現水、電、路、井等已全部配套，育苗基地已建成，今冬明春可全部完成栽植任務。與此同時，該公司積極帶動沿河村羣眾進一步擴大規模，計劃流轉土地xxxx0畝，建成標準化中藥材生產基地。
三是引進臻瑞林業公司投資80萬元，在老莊、元嶺懷等村連片發展油牡丹450畝，在上街村發展油牡丹100餘畝。下步將進一步擴大規模，使基地達3000畝，可帶動農户600餘户參與發展，全鎮已形成多元化農業產業發展格局，在保護生態、提高羣眾收入等方面發揮良好的經濟效益和生態效益。
（二）致力搞好合作社建設
我們按照規範組建、合理運營、發揮作用的思路，大力支持服務於農民專業合作社發展。今年共成立合作社11家，博豐、濤旭、惠豐、安峯桑蠶、六合核桃、秦家溝桑蠶服務合作社、大華山桑蠶服務合作社、上街油牡丹合作社、石從強苗木合作社、尚超二花合作、六合核桃合作社，惠豐農民合作社等，均已通過註冊，有完善的合作社章程，帶動廣大農户積極投身於生態農業發展。其中惠豐合作社通過縣級農民專業合作社驗收，並積極參加市、縣組織的各種農產品交易會、招商會，大大地擴大了桑葉茶綠色保健食品的知名度。
夏灣桑蠶合作社與寶綠源實業公司簽訂了500畝桑園基地建設合同，新發展桑園800畝，同時，我們高度重視合作社的規範化管理，集中組織培訓2次，分散培訓4次，合作社培訓農户10餘次，帶動產業發展户達1000餘户。這些合作社建設較好地帶動了全鎮桑蠶、核桃、苗圃、油牡丹等產業發展，其中種植桑園5畝以上有22家，油牡丹3畝以上13家，培育苗圃10畝以上2家，共帶動農户發展1600餘户，户均增收達2萬餘元。
（三）積極擴大畜牧養殖規模
xxxx年在上街村新建養殖小區1個，按照養殖小區標準，合理規劃佈局，嚴格防疫條件，防疫密度達100%。現小區內擁有4家規模化養殖場，張旭東豬場年可養豬xxxx0餘頭，石建義、張志鋒、孫老三養雞場，年可養雞達12萬隻以上，畜禽產品出欄銷售通過嚴格程序，達到無任何疫情發生。
二、認真進行生態建設
（一）積極搞好植樹造林
xxxx年我鎮共完成綠化造林2.25萬畝，其中荒山造林1.7萬畝，四旁造林xxxx0畝，公路沿線補植補造500畝，封山育林1萬畝，中幼林撫育8000畝，較好地完成了各項造林任務，且成活率均達85%以上。
同時根據縣產業造林規劃，我鎮在高灣、下街、上街等丹淇河沿線村栽植竹子2300畝，營造橡籽1000畝，完成側柏造林6000畝，成活率達到90%以上。xxxx年榮獲了省級綠化模範鄉鎮。
在搞好造林的同時，不斷加強林業資源管護，構建了鎮區村三位一體的護林防火管護機制，並實行護林員定點包片的辦法，加強日常管護巡查，確保已建成的林區不受任何破壞，xxxx年全鎮範圍內沒有發生任何盜伐、盜運林木案事件，沒有發生一起重大火災。
（二）沼氣建設完成情況
全年新建沼氣62座，超額完成了縣農業局下達任務。上街、孫家台、夏灣三個村被評為沼氣建設示範村，沼氣普及率達60%以上。同時我們以縣農業局下派技術員為基礎，新培訓農村沼氣技術服務人員29人，達到村村都有一名沼氣服務人員，公佈沼氣服務站電話，加強户用沼氣服務，對接到的報修電話，24小時內解決到位。
（三）水利工程建設情況
xxxx年主要搞好了四大水利工程建設：一是孫家鋪、鵓鴿峪、賈溝等3個村臨時應急護岸壩工程。二是孫家台水庫除險工程和下水道工程。三是積極協調水利部門落實xxxx0年“7.24”災毀護岸壩修復工程，現已完成前期規劃，預計在明年初可動工。四是完成了9個深山區村安全飲水工程勘測，設計上報工作，即將動工。在具體的水利工程建設上，我鎮不論是對外地施工還是本地施工都一視同仁，積極為施工單位提供優良的施工環境，沒有出現任何阻工事件。同時我們依據本地河道戰線長，落差大的優勢，成功引進清涼寺水電站項目，現已基本完成1.2億元的投資建設任務，年內可進行蓄水試運營，在防汛抗旱工作上，我們堅持四個到位，即：
領導責任到位、物資儲備到位、人員隊伍到位，值班防守到位，全力做好防汛抗旱工作，嚴格落實領導值班責任。特別在汛期，堅持24小時不間斷值守制度，確保在任何突發汛情中，能夠積極應對，及時處置，科學救災，有力地保障了廣大羣眾的生命財產安全。
三、奮力推進新型社區建設
今年以來，我們以“加大投入、完善基礎、加快房屋建設進度”為目標，以前營、夏灣兩個中心社區為重點，不斷推進社區擴容建設。
一是夏灣社區。該社區是以桑蠶產業為主導的產業依託型社區，xxxx年共投入基礎建設資金xxxx餘萬元，平整土地40餘畝，修排洪渠800米，建自來水廠一座，安裝垃圾桶50餘個，栽植綠化苗木1xxxx餘株，建村民理辦中心、老年公寓、超市和娛樂中心各一座，使社區功能進一步完善，達到了資源共享、集約利用、全面覆蓋的效果。
二是前營社區。共投入基礎建設資金300餘萬元，硬化社區入户道路xxxx0米，開挖下水道6000米，建自來水廠一座，公廁3個，新建800平方米集村部、衞生站、娛樂室、圖書室為一體的黨羣服務中心一座，擴建文化廣場1000餘平方米，建噴泉一個，栽植綠化苗木xxxx0餘株，社區品位大幅提升。同時引進博豐公司，推廣土地流轉，發展丹蔘產業1xxxx畝，為社區下步發展和羣眾增收奠定了堅實的產業基礎。
根據《中共xx區委新農村建設工作隊領導小組辦公室關於認真做好派出單位20xx年工作總結的通知》的要求，現結合我局在社會主義新農村建設中的工作實際，特對近一年來的新農村建設工作作如下總結：
一、基本情況
（一）派出單位基本情況。xx區招商局是主管全區招商引資工作的區政府直屬機構，現有幹部職工9人，其中，中共黨員5名。在推進新村建設工作中，我局本着“隊員當代表，單位作後盾，領導負總責”的原則，把派駐村的幫扶工作納入本單位的議事日程。根據區委的統一安排和部署，2009年我局派出副局長段克麗同志為新農村建設工作指導員。一年來，我局對派出的新農村工作指導員在工作上、生活上給予大力關心和支持。為推進水寨村委會新農村建設工作，我局協調資金20000元、直接撥款5000元幫助和支持水寨村委會的新農村建設工作。
（二）駐村基本情況。水寨鄉歷史悠久，曾經是西南絲綢古道上的重要驛站。全鄉最高海拔2485米，最低海拔1163.5米，有耕地面積11023畝，森林面積12.5萬畝，森林覆蓋率達75%，總人口14606人，轄10個村委會，103個村民小組。全鄉以烤煙產業為主，盛產木材，花椒、核桃，另外，水寨的松茸、塊菌、生態雞、火腿深受消費者喜愛。我局掛鈎的村是水寨村，該村轄8個村民小組285户1141人，黨員38名。有土地面積988畝，種植烤煙324畝，經濟作物主要以烤煙、泡核桃為主，農作物主要種植包穀、水稻、豆類和小麥等。
二、所作的主要工作
（一）工作上積極支持。段克麗同志作為第三批新農村建設指導員派駐水寨村委會以來，我局始終作為“孃家”人，一如既往的給予工作上的大力支持，為水寨村委會排憂解難，為新農村建設出謀劃策。為真正做好掛鈎工作，局領導多次帶隊深入水寨村委會，通過與村委會幹部座談和走訪農户，瞭解他們的生活狀況和需求，廣泛聽取幹部和羣眾的意見，對水寨村委會的基本情況進行認真細緻的調查研究，並根據我局的實際情況，制定了工作計劃和幫扶措施，努力為當地提供信息、資金等方面的服務，用實際行動幫助羣眾解決思想及生產、生活上遇到的困難和問題。多次熱情接待了水寨村委會的幹部，為他們辦事提供方便。
（二）生活上親切關懷。在段克麗同志派駐期間，我局領導十分關心她的工作和生活，多次以不同方式叮囑注意飲食，保重身體。2009年3月21日，由劉宗偉局長帶隊前往村委會看望；6月12日，由劉宗偉局長帶領4名同志前往水寨村委會看望段克麗同志；12月24日，局黨支部和水寨村黨支部進行了聯歡活動。我局在工作上生活上的積極支持和親切關懷，極大的鼓舞了段克麗同志建設新農村的熱情。
三、存在的問題
在區委、區政府的正確領導下，在新農村建設工作隊領導小組辦公室的具體指導下，我局的掛鈎工作取得了較好成績，但也還存在着一些困難和問題。一是單位無項目和資金，幫扶乏力，不能滿足羣眾需要；二是當地資源匱乏，發展不平衡，新農村建設任重道遠。
計劃生育“三結合”幫扶工作，是一項集全市各部門、各鎮鄉力量，將優先、優惠、優待政策傾斜到貧困地區，幫助有困難的計劃生育户儘早脱貧致富的工作。按照《關於下達2018年計劃生育“三結合”幫扶任務及工作要求的通知》（邛人口領〔2018〕3號）文件要求，我局多次深入夾關鎮拴馬村，實地走訪需要幫扶的計劃生育户，以產業扶持為主，資金幫扶為輔，組建幫扶基地，鼓勵幫扶户產業脱貧。一年來，通過紮實的工作，取得了較好的成效，基本完成了各項工作目標。現將計劃生育“三結合”幫扶工作開展情況彙報如下：
一、健全機構，明確責任
我局歷來十分重視計生“三結合”幫扶工作。為了將該項工作落到實處，專門成立了以局長任組長，紀檢組長任副組長，各相關科室負責人為成員的“XX市農村發展局2018年計劃生育‘三結合’工作領導小組”，切實加強對計劃生育“三結合”工作的領導。領導小組年初將計劃生育“三結合”工作列入了我局議事日程，納入重要目標進行管理，制發了《XX市農發局關於成立2018年計劃生育“三結合”領導小組的通知》、《XX市農發局2018年計劃生育“三結合”幫扶實施意見》等文件，將任務層層分解落實到相關科室，明確目標，落實責任，確保本年度計劃生育“三結合”工作得以順利開展。
二、狠抓落實，成績顯著
我局於年初分別與XX市人口與計劃生育領導小組和夾關鎮人民政府簽定了“XX市計劃生育‘三結合’工作目標責任書”，明確了責任目標，結合當地實際，狠抓落實，並取得了顯著成績。我局通過技術指導和物資幫扶，截至目前已建成1個茶葉種植基地，幫扶“基地幫帶户”60户，到位幫扶物資摺合約3.743萬元，完成目標任務100%。
（一）建立和完善計劃生育“三結合”幫扶基地。我局結合拴馬村的實際情況，經過實地考察、論證、規劃，新建了1個計生三結合幫扶基地，製作了規範、醒目的基地標識牌，在標識牌子上按有關要求標明瞭基地名稱、幫扶户總户數、主導項目、優惠政策、幫扶單位、幫扶責任人和基地建立時間等內容。共落實基地幫帶户60户，每1户被幫扶户都簽訂了《計劃生育“三結合”幫扶協議書》，選好幫扶項目並通過我局專家的技術指導和培訓使幫扶户熟練掌握茶葉種植技術，在每1户幫帶户門前都掛上了“計劃生育三結合幫扶户”的牌子，逐次記錄和不斷充實幫扶內容。
（二）全面落實 “三優”政策，確保計生户得到實惠。按照“以部門為依託，項目為載體，以優先優惠優待政策為核心，以被幫扶計生户的滿意程度和實際增收為標準，促進生產、生活、生育服務一體化”的要求，我局針對基地計生户的實際情況，認真制定落實了切實可行的優先優惠優待政策：
（一)優先為幫扶户提供技術、資金、項目、信息和培訓；（二）通過補貼形式補貼幫扶户；(三）派農技人員上門為幫扶户無償提供產、供、銷一條龍服務，使其能獲得最大收益。通過一系列優惠措施，使基地內計劃生育户與非計劃生育户所享受的優惠政策明顯區別開來，讓計劃生育户得到的實惠和計劃生育“三結合”基地的示範帶動性體現出來。
（三）加大對計生户的幫扶力度。今年以來，我局對計生三結合基地幫帶户採取物質和技術幫扶雙管齊下的措施，送去價值約5000餘元的肥料，為新增户中的中學生、兒童3人購買了少兒扶助金，共計270元；為新增户中的成年人9人購買了城鄉居民基本醫療保險，共計2160元。同時組織專家開展種植業和職業技術培訓，共計培訓600餘人次，受到基地幫扶户的歡迎和好評。
一年來，我鎮農業農村工作在縣委、縣政府的關心指導下，在鎮黨委政府的正確領導下，認真貫徹落實中央、省、市、縣農業農村工作有關精神，以農村小康建設總攬農村工作全局，以服務“三農”、實現“三增”為出發點和落腳點，以提質增效為中心，以結構調整為主線，以打造“民富、村美、和諧”的社會主義新農村為目標，積極推進農業產業化經營，着力提高農業的整體效益，不斷深化農村改革，使我鎮農業和農村工作取得了較好的成效。
一、調整農業結構，凸現生態特色產業
發揮資源和區位優勢，進一步推進農業結構調整。一是突出抓了西瓜、吊瓜、無公害蔬菜等產業的發展，全鎮發展特色綠色農產品生產基地3700畝，在華陽、華喜等村建立了城郊型蔬菜基地1300畝，為農民增收260萬元；在華西、新華、新巖和大路邊村落實吊瓜基地300畝，預計收入可達100萬元；小史、太史、五一等村山地西瓜1600畝，王家、楊村、新巖、新華等村早熟西瓜500畝，全年銷售收入可達470萬元，並在王家村建立了早熟西瓜試驗示範基地100畝，推廣西瓜品種10多個，畝產西瓜達到2300公斤，總產230噸。另一方面，茶葉、蠶桑產量基本與去年持平。二是在食用菌生產上投入大量時間和精力，在對20xx年食用菌生產效益進行調查、總結的基礎上，抓好食用菌生產基地建設，推廣新優品種，加強技術指導，對存在安全隱患的472只食用菌土製滅菌灶開展全面改制，在全鎮範圍內推廣新型節能滅菌灶。三是積極發展生態漁業工作，在縣水利局、水產站技術人員的配合下，完成華東新農水產養殖專業合作社和生態水產養殖標準化建設省級示範項目立項的包裝上報工作，完成漁塘村生態村建設。四是開展糧油示範基地建設，在永豐村落實51畝單季稻“通氣式”栽培試驗示範方，參試農户49户，目標產量600公斤，很好地推動了實用新技術的推廣。
二、夯實農業基礎，加強水利設施建設
順利完成去冬今春水利工程掃尾驗收工作。全鎮共動工25處，累計投工47.82萬工，完成土石方17.93萬立方米，完成水庫除險加固工程1處，堰壩1處，防洪堤6處共計1.8千米，渠道8處共計5.6千米，改善灌溉面積1500畝，新增節水灌溉面積500畝，改造中低產田80畝，完成河道整治2.6千米。認真抓好防汛抗旱工作，對全鎮水利工程進行安全度汛大檢查，完成華民白石塘水庫除險加固工程和新巖村水輪泵站工程，在今年的防汛和抗旱工作中發揮了巨大的作用。做好彩虹橋上游段防洪堤工程的施工放樣工作，完成民政水利工程和6個土地整理工程的測量、設計和施工工作。
三、加大工作力度，推動新農村建設進程
今年的示範村、整治村、污水處理村和環境整治提升村是我鎮新農村建設的主要內容，確定了爐新村創建市級示範村，實施了完善村莊規劃、線路整改、舊房拆遷、農民飲用水、路燈亮化、公廁改造、污水處理、道路硬化、村莊綠化、赤膊牆整治、村口景點建設、河道整治等12個建設項目，項目建設投入資金100餘萬元。今年我鎮共有整治村5個，分別為童家、息村、昌谷、許家源和鄭家。各村都實施很多的建設項目，如童家完成道路硬化、赤膊牆整治和路燈亮化工程，硬化道路1千米，整治赤膊牆21幢，安裝路燈12盞，污水處理工程、飲用水工程；息村也實施了污水處理工程、1.6千米道路硬化，以及8盞路燈的安裝，修建一處體育健身場所、新建公廁一座；同時，昌谷、許家源和鄭家等村也如期的完成了各項工作目標。3個污水處理村金星村、爐莊村和華民村一是鋪設管網收集污水，建設淨化池進行無害化處理，兩外一種方式就是建造户用沼氣池的方式，各村的生活污水處理覆蓋率已基本達到60%；
四、加強農經督管，完善村務財務公開
完善了44個村的村帳鎮管，財務進鎮會計核算中心，實行財務公開網絡化，健全了村級自治組織，完善了村民代表會議制度、村務公開監督小組制度、民主理財小組制度、民主議事協商制度、集體財務審計監督制度、民主評議村幹部工作制度，完成對下田塢村的自來水工程和溪東、王家、五一、華東等村的財務收支審計工作。走訪農民專業合作社，共同探索專業合作社在新形勢下謀劃發展，壯大實體榜樣效應等問題，為下一步工作的開展打好基礎。
五、強化林政管理，做好森林防火工作
完成造林8600餘畝，期中杉木用材林6800畝，毛竹造林750畝。加強管理，查處偷運、濫伐案件20餘起。做好森林防火工作，撲滅森林火災3起，處理森林火警6起。開展縣病蟲害調查，調查面積達5500畝。公開流轉毛力坑、華喜等村的山林2100畝，開展國道、省道兩旁的荒山調查、各行政村的風景林調查和森林防火火險等級規劃調查。
六、完善保障體系，促進農村社會穩定
一是認真做好20xx年移民問題處理項目立項工作。今年來，我鎮20箇中央直屬庫區移民村各種生產、生活及開發性生產項目21個，總投資1161.28萬元，受益人口達3.82萬人；其中移民受益人口1.1萬人。同時做好大中型水庫移民後扶人口年度複核工作，核查發放直補存摺人數9479人，涉及27個行政村、單位，查漏補登20人。確實維護移民羣眾的合法權益，確保了社會穩定。
二是做好新型社會救助體系工作。不斷完善城鄉居民最低生活保障，堅決貫徹落實《開化縣最低生活保障實施辦法》、對全鎮44個行政村3個居委會，符合條件的弱勢羣體做到應保盡保、動態管理，嚴格掌握標準，走訪低保户100多户。現全鎮城鄉最低生活保對象共475户，946人。核減低保户14户，16人，新增低保户12户，21人。城鄉居民醫療救助第一季度救助人口達9人，發放金額達34100元。
同時，做好救災救濟工作。今年雨雪冰凍、暴雨造成全鎮房屋倒塌12間，損害房屋50間。在縣民政辦的指導下，及時指導百姓開展生產、生活自救工作，轉移安置人口158人。紮實做好春節各類對象慰問及弱勢羣體救助工作，資金救助發放達5.81萬元，户數達380户，做好20xx年春荒各類救濟工作。
三是做好五保集中供養及老齡工作。現華埠供養人數達78人，分散供養45人，集中供養達87%，確保五保老人集中供養，能進得了，住得下，安得心，大力加強敬老院內部管理工作，確保老人生活正常化。現有工作人員8名。積極維護老人合法權益，認真貫徹《老年人權益保障法》，及時辦理老年人證67本，不斷完善3587工程。敬老院二期工程在建工程完成90%工程量。
四是做好殯葬改革工作。大力推進生態葬法，全鎮生態墓建設達到100%，確實抓好生態墓地綠化及“三沿五區”墳地綠化植樹。同時規範好楊村村村墓地的高標實施。
五是做好地名和門牌管理工作。對新建小區進行命名，集鎮、街道，樓道、門牌號進行完善。門牌號安裝達99.8%。及時對農村44個門牌號進行新增更換門牌號碼26塊。完成二省三縣界樁核查工作。
七、注重動物防疫，保障畜牧業生產安全
今年來，我鎮畜牧業生產穩步發展。目前共有生豬存欄9217頭，比去年同期7650頭增加1567頭，增幅20.5%；家禽存欄76779羽，新發展養鵝户2户，鵝存欄1800羽。為保障畜牧業生產的安全發展，根據縣有關部門同意部署，積極開展各項動物防疫工作，共免疫豬口蹄疫、豬瘟11257頭，豬高致病性藍耳病6496頭，免疫禽流感73928羽、雞新城疫44790羽，牛、羊口蹄疫免疫116頭，消滅了動物免疫空白村，提高了免疫密度，提升免疫質量，免疫抗體合格率達到70%以上，確保了畜牧業生產的安全、穩定發展。
總的來説，我鎮20xx年農業農村工作取得了較好的成績，但也存在一些不足和困難：一是農民增收不平衡，農業產業化程度不夠高，基地規模不夠大，導致農業增收難度大；二是土地承包、流轉糾紛日益突出；三是農田季節性拋荒現象依然存在。此外，林政管理還須加強，新農村建設還須加大力度等這些都是我們在今後的工作中必須採取有效措施來加以解決的。
明年工作打算：
一、加大農業結構調整力度，繼續抓好特色農業的發展，提高農業經濟效益，加快農業產業化經營進程。
二、繼續加大農村基礎設施建設。
三、繼續抓好防汛、防火和動物防疫工作。
四、高度重視新農村建設。
五、繼續抓好農村集體財務管理工作，規範農村集體財務管理制度。
1、工作完成情況
一是產業上，完成縣下達產業規模化扶貧任務，包括畜牧業。已完成XXXX省統籌一二三產融合發展項目，等待驗收。
二是申報XXXX村中國休閒美麗鄉村，已上報到省。
三是農村集體產權制度改革，XXXX個村均組建村級股份合作社，委託第三方（XXXX有限公司）代管，辦公地點設在財政所。目前賬務全部建立並正常運營，資產清理移交工作已通過縣市審查。
四是三變改革，今年是XX村的荷花產業、XXXX村的白芨產業，按縣進度推進。
五是農村低效耕地利用，全鎮上報XXX畝，實際審核XXX畝，目前上報完成XXXX%以上。
2、存在的問題
一是三變改革還沒有實現收益分紅；
二是農村低效地利用實際進展較慢，大部分沒有完成整地工作；
三是村級股份合作社運營制度還不夠健全。
3、下一步工作措施。
一是積極組織農業技術培訓；
二是申報XXXX村茶業專業合作社為國家級合作社，並擬定首次實現村級股份合作社分紅。
三是高質量通過產權制度改革、三變改革驗收考核。
四是力爭XXXX月底完成低效地整治工作。
五是力爭XXXX村成功申報中國休閒美麗鄉村。
六是積極對接爭取農業產業示範園項目。
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