集團公司幹部選拔任用工作情況報告

集團公司幹部選拔任用工作情況報告

按照股份公司 年度幹部選拔任用“一報告兩評議”工作要求，我代表集團公司黨委就 年選拔任用幹部總體情況，貫徹執行黨的幹部路線方針政策情況，創新選人用人措施和辦法情況、建立健全乾部選拔任用和監督機制情況、整治用人上不正之風情況、股份公司巡視和黨建工作責任制考核反饋問題的整改情況、存在的主要問題和改進措等情況報告如下，不妥之處，敬請股份公司領導批評指正。

一、選拔任用幹部總體情況

2019年，集團公司黨委認真貫徹上級系列精神，堅持黨管幹部原則，強化黨組織領導和把關作用，着力培養選拔“對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的好乾部。全年集團共召開次黨委常委會研究幹部任用事宜，共計提升、調整處級領導幹部人次，其中內部提拔人，交流調整人，通過考察外調、公開競聘調入人。目前全集團在崗中層領導人員、各類專家、經營經理、項目經理共計人，其中總經理助理級人，正處級人，副處級人；特級項目經理、經營經理 人，一級項目經理、經營經理 人。從主管領導原單位調入 人，均按照幹部選拔任用程序嚴格執行。

二、貫徹執行幹部政策和制度情況

一是始終突出政治“風向標”，素質提升更加深入

我們始終聚焦政治建設，認真學習領會習近平總書記關於黨的建設和組織工作重要論述，貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》以及股份公司幹部選拔制度和精神，全面落實新時期好乾部標準，把政治標準作為硬標尺，把良好品行作為大前提，無忠不用，無德不舉，旗幟鮮明講政治，把政治建設貫穿到選人用人的全過程，使選出來的幹部黨委放心、羣眾滿意、幹部服氣。我們聚焦主題教育總要求和具體目標，集團各級領導幹部把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，做到了真學真信真用，黨員幹部理論武裝持續強化，理想信念更加堅定，責任意識更加強烈，羣眾觀念持續樹牢，作風形象持續轉變，主題教育成果不斷向企業治理效能轉化，企業改革發展和黨的建設各項工作得到全面加強。我們進一步加大領導人員培訓力度，通過外送、內培、網絡教育等多種形式和載體，分批次選送局處級領導人員參加駐地和股份公司舉辦的各類培訓班。不斷開闊領導人員的視野，提高政治站位和把控全局的能力，持續補齊能力、素質和方法短板，解決好不適應、不會為、不作為、亂作為等問題。全年選送68名局處級領導幹部分別參加了井岡山、浦東干部學院，中央黨校、股份公司黨校舉辦的領導幹部培訓班。

二是始終把好選任“硬槓槓”，知事識人更加精準

我們堅持德才兼備、以德為先、重在業績，始終把全面規範選拔任用幹部、加強幹部隊伍建設放在突出位置，不斷完善集團公司選人用人工作制度化、規範化、科學化。一是創新方式，任前考察更實更細。推行幹部考察個人事項兩張表、幹部考察三圈調查表兩項制度，明確幹部考察必須深入基層、貼近羣眾，從幹部對重大問題的思考、對職工的感情、對待名利的態度、對複雜問題的處理等角度出發，從日常表現、羣眾口碑會考察識別幹部，切實掌握每名幹部的素質能力、優勢特長、缺點不足，為精準選用幹部提供第一手資料，切實做到不讓老實人吃虧、不讓幹事的人心寒、不讓一線的幹部失落、不讓帶“病”的人提拔，2019年提拔使用的 名處級幹部均進行了核查，終止使用 人。二是豐富平台，人才發展通道進一步暢通。通過加大項目經理、經營經理、專家人才選拔力度，對勞動模範、高原驕子、企業工匠、先進班組、十傑青年進行樹杆表彰，一大批優秀幹部脱穎而出，人才的獲得感明顯增強。三是打破論資排輩，年輕幹部得到充分認可。我們注重從企業發展考慮“該用誰”，憑實幹實績考慮“誰該用”，不搞論資排輩、平衡照顧、將就湊合。2019年全集團提拔任用80後年輕優秀處級幹部 名， 歲以下科級幹部 名，幹部隊伍更具活力，梯隊建設更加合理。

三是始終用好考核“指揮棒”，幹部評價體系更加科學

我們堅持以實績論英雄，不斷優化豐富幹部評價體系，使幹部上的硬氣、乾的順氣、下的服氣。一是按照重在業績的導向，出台了《子公司領導班子副職考評辦法》，對每位班子副職設定了個性化考核指標，業績考核權重分別佔到70%、80%，增強了考核的針對性、科學性。考核結果按優秀、良好、稱職、基本稱職、不稱職分別與年度績效緊密掛鈎，對考核不合格者進行現職降職使用，取消年度績效兑現。同時對在困難單位、困難項目擔當作為的幹部，給予加分並視情況容錯糾錯，按照三個區分開來進行組織研究，激勵了幹部幹事創業的積極性。二是盯緊抓牢幹部作風建設這個“牛鼻子”，堅決克服幹部作風建設方面的“新表現老問題”。通過嚴格落實領導班子“一報告兩評議制度”、幹部末位淘汰制度、幹部任職試用期制度，充分發揮考核的激勵鞭策作用，考準實績、考出精神、考順風氣，形成業績為上、公道正派的選人用人氛圍。2019年，對所屬 個單位進行了綜合工作考核評價，對於其中發現的相關問題及時報告集團黨委，並按集團黨委要求對有關單位進行提醒、誡勉，對連續兩個年度排名最後的 名子公司領導人員按照原有辦法進行了末位淘汰，有 名予以誡勉。對試用期滿的 名處級幹部進行了期滿考核。

四是始終做實幹部“預備隊”，人才培養體系更加健全

我們把做好年輕幹部培養作為一項事關企業長遠發展、基業長青的工作來抓，搭建了一系列的機制和平台，加快形成優秀年輕幹部不斷湧現的生動局面。一是注重梯隊建設。統籌考慮專業和行政管理職級配備標準，持續開展後備幹部民主推薦工作，瞭解掌握一大批有培養潛力的優秀年輕幹部，形成了結構搭配、梯次鮮明、動態有序的後備幹部管理庫。二是注重培養髮現。我們持續堅持“一年成長、兩年成才、三年成骨幹、四年挑大樑”的培養理念，明確新畢業大學生必須分配到規模較大、管理規範的品牌項目上學習成長；我們始終堅持局、公司、項目部三級立體式幹部培養培訓機制，兩級全年共組織培訓班547期，培訓2802人；我們開展優秀拔尖人才選拔和員工之星、勞動模範、高原驕子、企業工匠等評選，進一步擴大年輕幹部發現途徑，湧現了一批工作兩三年任項目部門長、四五年任項目班子的青年優秀幹部。

五是始終堅持立行立改，選人用人監督更加嚴格。

我們通過年度考核評價、經濟責任審計、重大事件跟蹤、巡察、民主生活會等方式，加強對領導人員的日常管理監督，做到有規必依，執規必嚴。針對上級巡視和業務檢查中發現的不足和差距，在企業發展過程中體制、機制出現的問題和漏洞，我們正視缺點，立行立改，補上短板、以整改促提升。一是抓好巡視整改。針對股份公司巡視中發現的6類9個問題，堅持一抓到底，徹底整改，目前已整改完畢並報股份公司巡視組；堅持舉一反三，在全集團下發了《關於規範幹部及人力資源管理有關工作的通知》，從5個方面16項工作提出具體要求和措施，全面規範幹部工作、提高幹部管理水平。二是抓好關鍵崗位幹部報備。嚴格正科級幹部提拔報備制度，對日常選人用人的問題，隨時發現隨時糾正，2019年審核 人次，終止任用 人，提出意見建議 條，着力把好關鍵崗位用人關。三是抓好項目經理選任備案。對新中標億元以上直管、託管項目負責人進行資格審查，審計、紀委、幹部部門共同把關，對標的額較大項目經理進行面試，通過層層審核把關杜絕“項目虧損、經理照當”的現象，2019年審核配備項目經理 人，否決 人，提出整改建議 條，基本把住了項目經理選用關口。

三、存在的主要問題和改進措施

雖然我們在幹部選拔任用方面做了一些工作，取得了一定的成績，但與上級要求相比，還有一定的差距和不足：一是優秀人才脱穎而出的通道應繼續拓寬。隨着品質鐵建和集團快速發展的聚焦推進，人才隊伍的素質和結構面臨新的更高要求，迫切需要一大批適應企業快速發展的複合型、專業型人才，雖然目前各系列的人才發展通道已經打通，但各類專家人才隊伍的數量和質量還不能完全滿足用人需求；二是選人用人制度的全面落地還應進一步抓實。個別基層單位對幹部工作的嚴肅性認識還不夠到位，選用程序不嚴謹，制度落實不到位不徹底的情況還時有發生；三是人才培養措施機制還不夠健全有力。基層單位人才培養意識弱化，措施單一，人才輪崗交流、重點培養的機制還需進一步加強。

在下一步工作中，我們將採取以下措施加以改進：

一是着力強化領導班子建設。始終抓好領導班子“關鍵少數”，堅持黨管幹部原則和新時期好乾部標準，着力加強領導幹部的履職能力培養，突出領導能力和法治素養，積極促進領導幹部加快知識更新、加強實踐鍛鍊，全面打造堅強有力的各級領導班子。

二是着力抓好領導人員選用。幹部選拔嚴格按照習總書記“20 字”選用標準,把事業為上的導向貫穿始終,按照新出台的副職領導人員考核辦法，項目經理、經營經理、專家人才選拔辦法，真正把有德、有才、有業績的幹部選拔出來，讓幹得出色、幹出成績的幹部有舞台，讓先出成績的先上台，讓有潛力的有奔頭。

三是着力固本強基培養幹部。通過持續向浦東、井岡山、中央黨校等幹部學院送培，籌辦處級幹部研修班、高級經理實戰班、後備幹部培訓班、專業能力提升班等多種形式的幹部培訓班，把理想信念教育、知識結構改善、能力素質提升貫穿幹部成長全過程。有計劃地安排幹部跨專業、跨單位交流，尤其是注重交流到困難企業、重點項目工作，幫助幹部彌補能力短板和經驗盲區，提高綜合素養和專業能力。

四是着力加強年輕幹部選拔。着眼未來五年到十年領導班子建設需要，統籌各系列、各專業、各崗位配備標準，注重優秀年輕幹部的選任培養，通過上掛下派、交流任職、重點崗位鍛鍊等方式，着力培養專業化、複合型幹部，推動形成科學合理的領導幹部梯隊。

五是堅持從嚴從實管理幹部。認真執行組織提醒、巡察、審計等制度，抓早抓小、防偏糾偏，並強化監督成果運用，對工作上“混日子”、出工不出力，表態多調門高、行動少落實差，熱衷於作表面文章、搞花拳繡腿，遇到困難往後退、碰到矛盾繞着走的幹部，輕的要約談函詢、督促整改，重的要堅決處理、果斷調整。