旅遊區發展情況報告

芒碭山旅遊區發展情況報告 

一、發展建設回顧

芒碭山旅遊區是以永城芒碭山為中心，以漢文化為主題，以文化旅遊景區為載體的文化產業園區。是河南省十二五、十三五重點關注發展的文化旅遊產業集聚區之一。芒碭山文化旅遊產業是永城市重點發展的文化服務產業的龍頭產業。

芒碭山旅遊區核心產業區面積5平方公里。文化產業的發展建設管理由永城市芒碭山旅遊景區管理委員會管理，目前園區內從事文化旅遊產業的規模型公司5家，其中芒碭山旅遊發展總公司是國有獨資企業，在文化產業區發展建設中承擔主導引領作用。

旅遊區始建於1997年，2000年初見成效。全面建設發展始於2004年。2004年7月，永城市委市政府適應時代要求，順應發展潮流，按照“政府主導、部門聯動、市場運作、公司化運營”的工作思路，成立了芒碭山旅遊開發有限公司，以企業模式經營景區，使原來的政府管理+經營，轉變為企業經營，政府監管，旅遊開發和經營完全實行市場化運作，最大限度的整合了旅遊資源，真正的把旅遊開發主體推向市場，這一舉措，激活了旅遊文化產業的大開發。2005年至2006年累計投入資金1.5億元進行了規模性開發，初步建成了保安山景區，漢興源景區，陳勝園景區、夫子山景區的雛形。2006年9月，景區被評為國家“AAAA”級旅遊景區。2008年起開始第二期投資，截至2017年旅遊區景區建設與環境優化建設總投資已接近10億元。

目前產業區已開放的景點共有7處。可概況為“三區五園”。“三區”即保安山景區、夫子山景區、芒碭山主峯景區；“四園”即漢興源、陳勝園、芒碭山地質公園、溪谷生態園。

目前新建的景區為僖山地質公園。

正大擴建中的景區是夫子山景區、溪谷生態園景區。

芒碭山旅遊區，實施漢興文化和漢禮儀文化品牌戰略，以漢興文化為核心，主打漢文化牌，圍繞漢興文化內涵，打造文化旅遊、文藝演出、休閒娛樂、綜合服務等文化產業。通過多年的不懈努力建成了我國中東部頗具影響力的5A級文化旅遊景區；開展豐富多彩的漢文化活動，傳承了民族文化；取得了良好的經濟效益和社會效益，拉動了當地的經濟發展。芒山鎮先後成為全國發展重點鎮、河南省重點擴權試點鎮等特色鎮、國家級特色小鎮。

   旅遊區還是國家級漢文化傳承服務標準化示範單位、河南省文化產業示範基地、河南省文明旅遊風景區。

旅遊區智慧旅遊建設和廁所革命工作成為河南省旅遊系統的標杆。

二、2018年正在推進的工作

（一）全面輔開宣傳營銷，持續提升品牌知名度。

尤其是5A景區創建成功後，景區加大了宣傳營銷，實施了組織了“鄭州、徐埠、百公里圈”三大營銷戰役，舉辦了一系列具有顯著影響力的營銷宣傳活動，舉辦了“一帶一路”中智文化交流活動、吉尼斯世界記錄芒山行、芒碭山攝影季、儺舞巡演等，2018年省會鄭州的芒碭山營銷中心、芒碭山旅行社正式運營：採取了多層次，多渠道的宣傳，比如在公交車體、出租車車體、火車站上進行平面宣傳，在公交車、地鐵上藉助語音報站系統宣傳，深入社區宣傳等。傳播速度非常快，使永城，芒碭山，成為網絡熱詞。以年卡銷售宣傳為依託，有效開展了商丘、永城基礎市場的宣傳營銷工作。通過回饋市民，增加了旅遊人氣，刺激旅遊消費。

2018年新春期間，芒碭山旅遊區的新春活動16次成功登上了央視的新聞，極大提升了芒碭山的品牌影響力。3月18日19日，在國家兩會報道熱點時段，兩天4次再被央視報道。

大數據提供的數據顯示2018年第一季度公眾對芒碭山的關注度較2017第4季度年有了大幅度的提升，景區的遊客量在快速增長。

（二）不斷豐富旅遊產品

1.夫子山新產品對旅遊區經營拉動顯著。夫子山棲龍柚休閒度假區，自2017年全面開工建設以來，已累計投入建設資金過億。2018年對外開放的一期工程的玻璃棧道、摩崖石刻、文化民俗展示等有效拉動了芒碭山旅遊區人氣，提振了旅遊區各企業的投資信心，掀起了旅遊區各企業新一輪的投資熱潮。

2.北京頤和博雅文化傳媒有限公司正式入駐芒碭山溪谷生態園。2018年永城芒碭山新春燈會和正在運作的文化廟會都產生了不錯的影響，目前景區正在進行民宿和夏季水上游樂項目建設。

（三）完善旅遊基礎設施。 

2018年芒碭山旅遊區繼續完善旅遊交通等旅遊服務基礎設施，深入推進“廁所革命”，優化了標誌標識、遊客中心、休息設施等服務設施，增加景區綠化面積，有效實施了文物保護工程。

    2018年來，重點推進了旅遊交通配套設施建設。永城北站至遊客中心的東環路建設即將通車；以王引河水系為依託的西環路正在規劃建設。以管委會為主體，成立了客運交通運輸公司，全面破解交通難題。

　　（四）籌建永城市文化旅遊集團，為旅遊區發展提供組織與機制保障。

按照永城市政府關於做大做強芒碭山旅遊區的建設指導思路。決定以芒碭山旅遊開發總公司為基礎，通過整合芒碭山旅遊區旅遊資源與經營實體，籌建河南永城旅遊投資集團的。目前已確定了計劃納入的企業與資產，正在進行企業工商註冊；正在草擬製定集團運行體制文件。通過集團建設完善芒碭山旅遊區投融資平台，拐進招商工作，保障旅遊區建設資金投入。

（五）完善旅遊區旅遊區總體規劃和重點區域修建性詳規。

為全面貫徹國家與河南省旅遊產業發展相關精神，適應新時代對芒碭山旅遊區發展的需要，真正將芒碭山旅遊區發展成為文化觀光與休閒度假相結合的綜合旅遊目的地。芒碭山旅遊區着手編制了芒碭山旅遊發展總規劃。總體規劃已由同濟大學旅遊規劃院承擔編制，規劃將芒碭山旅遊區、芒山特色小鎮、永城高鐵站等重新進行一體化總體規劃。目前規劃已進入中期評審結段。

新規劃以芒碭山天子帝氣為線索，以“ 漢興之源·芒碭山”為核心文化賣點，藏風聚氣的山水格局修復為基礎，大漢梁園的遊賞空間再造為載體，重建“梁園八景”，以梁園為構想，恢復建設曜華宮等梁園所記載的重要景觀，建立適合遊覽、度假、康養、論壇等複合功能的大漢梁園核心遊覽園，進一步升級芒碭山高端旅遊服務功能。最終將芒碭山旅遊區打造成為集文化朝聖、民俗體驗、山水遊樂、鄉村旅遊、康養度假、創意產業等多功能為一體的中國漢文化國際旅遊目的地。

　　（六）多部門聯動，加大旅遊區環境綜合治理。在市政府的關心與支持下，芒碭山設立了旅遊區綜合執法分局，旅遊區交警中隊、旅遊區文化旅遊執法大隊，全面加大景區環境治理力度，持續保持高壓態勢，確保旅遊區環境達到國家5Ａ級的要求。重點實施了旅遊區及周邊的衞生、交通、經營環境的綜合治理，通過環境綜合治理，芒碭山旅遊區的環境與服務質量有了顯著改善。

三、旅遊區今後五年的重點工作

以漢文化傳承服務為根，生態環境修復為基，文化內涵提升為核、服務標準化為法，努力提升國家5A級景區品牌，創建全國文明先進單位，初步形成具有國家影響力的漢文化品牌。打造集文化觀賞休閒、山水田園觀光、主題度假於一體的綜合性旅遊目的。

1.繼續推動夫子山景區、大漢雄風景區與僖山地質公園項目按規劃有序建設。完成夫子山景區建設性總體規劃提升，按規劃完成項目建設投資約2億元。包括夫子山民俗文化村基礎設施建設、停車場建設，夫子苑文化項目提升等。完成大漢雄風景區建設性總體規劃提升，並按規劃完成項目建設投資約1.5億元。包括環山旅遊道路建設工程，入口區山水景觀工程，高祖廟遺址恢復包括：山水景觀區、景區平台下的酒店，高祖殿、張飛寨的建設。推進僖山地質公園景區建設。

2.啟動南入口區集散中心建設：調整了原設計的功能。將博物館更名為耀華宮，建設成一個集旅遊接待、文物展示及芒碭山漢樑文化導視為一體的綜合性場所。承擔起芒碭山旅遊區南入口區的旅遊接待服務功能。並在博物館西側和南側建設大型停車場。

3.柿元村田園綜合體項目建設。完善芒碭山5Ａ級旅遊區配套服務，助力芒山鎮國家特色小鎮建設。完成柿元村田園綜合體項目建設性規劃，實現項目環境改造基礎性投資5000萬元。

4.啟動芒碭山温泉酒店項目。芒碭山温泉酒店項目開發建設，項目佔地33.23畝，總投資4億元，綠化面積超過50%，集休閒度假、餐飲娛樂於一體，建成後將是全省首個坐落在鄉鎮的五星級酒店。目前項目已經完成建設規劃設計，正在等待項目用地性質調整。

5.推進芒碭山溪谷生態園招商項目建設，完成基礎性環境建設改造投資2000萬元以上。

6.加速推進國家森林公園創建工作。

9.做好陶瓷廠、農藥廠、水泥廠等工業遺址的利用建建設規劃。

10.啟動旅遊區循環水系建設項目。

到2025年，旅遊年接待量達到200萬人次以上，年均經濟增長20%以上，拉動永城市旅遊相關業綜合收入達到10億元。