班組基礎建設方面存在的問題及對策
總所周知，煤礦企業是一個高危行業，為了規範人的不規範行為，控制物的不安全因素，平禹二礦經過許多年的工作實踐，先後出台了很多安全管理制度，安全標準，不斷規範着我們的安全工作行為，使我們的企業穩步走向安全發展軌道。但在發展的過程中，仍然存在着居高不下的違章行為和安全隱患，為企業持續的安全發展帶來了隱患。雖然近年來我們狠抓企業管理，強化班組安全建設，但是班組安全管理的基礎仍很薄弱，面臨的形勢依然嚴峻。
一、班組職工安全文化素質偏低，不能適應打造高素質安全型員工的需要
我礦現有10個生產區隊，64個生產班組，正組長64名，副組長67名，其中國中文化70人，高中文化61人。職工總體文化程度偏低，安全素質低，職工中中高級技工比例偏低，特別是在今年推行安全文化建設、規範職工安全行為的進程中，抽查職工背誦條身邊常見的“三違”行為及隱患、安全事故案例、本工種手指口述操作要領的過程中，差距較大，有80%以上的職工經過區隊集中培訓、個別輔導、職工自學等方式，都能順利過關，但具有國小及以下文化程度的職工在背誦本工種的手指口述操作要領方面存在較大的差距，有極個別職工還存在不配合的態度，有的即使配合，也存在記憶力差、文化基礎差，有的字都認不到幾個，要想過背誦手指口述操作要領關，真是難上加難，通過職工教育工作組、各區隊隊乾的耐心教育，有的職工勉勉強強地能過關，但各隊都存在極個別文化基礎較的職工，始終過不到關，成為此項工作的攔路虎，使打造安全型員工的工作進展不大。加之，多年來未招收合同制工人，導致班組成員主要由農村的剩餘勞動力，即“農合工”組成。他們中大部分來自邊遠山區和貧困地區，家庭生活一般比較貧苦，且文化水平和素質較低；另一方面“農合工”來礦的目的在於掙錢養家，他們認為煤礦是粗活，只要有力氣就行，因此他們的學習自覺性差，儘管企業不斷加大培訓力度，但是他們的素質很難提高，造成班組職工整體素質偏低。這與煤礦企業不斷更新發展的新技術、新工藝、新設備很不相適應，反差很大。
二、個別職工按章操作觀念不強，不適應規範安全行為的需要
安全文化建設對職工安全操作技能提出了更高的要求，而目前職工安全操作技能還不適應安全文化的發展需要。主要表現在：大部分職工沒有形成標準化作業、團隊協作和規範操作的習慣，造成現場違章現象屢禁不止，隱患重複出現，而且隱患在現場未能得到及時處理。據統計，我礦1至5月共反“三違”270人次，揭隱患673條。個別管理人員、職工在掌握安全質量標準化知識方面存在較大差距，有極個別隊幹、班組長對安全質量標準化標準都不熟悉，更別談在現場按標準操作，還極個別職工存在習慣性違章行為，規範操作意識淡薄，導致礦在安全質量標準化方面要求不嚴、起色不大，與兄弟礦相比存在較大差距。目前，隨着安全文化在內的企業文化推進，對職工安全操作技能的要求越來越高，作業行為要求越來越規範，而職工操作技能低下和行為不規範的現狀與之形成了較大反差。
三、主要對策與措施
1、建立班組思想文化
安全工作是最大的政治、最大的效益，最大的責任。我們各級管理者及每一個職工就必須責無旁貸地擔當起這個責任，盡心盡力地做好安全管理的方方面面工作。當前，平禹二礦在安全管理中仍然存在安全意識不強、安全責任不到位、現場落實不細等問題，要有效遏制事故發生，徹底扭轉安全生產的被動局面，把握安全生產的主動權，必須解決安全認識問題，要把思想政治工作貫穿於安全生產全過程。要用思想政治工作推進班組建設工作，解決思想問題同實際問題、解決個性問題與共性問題相結合，認真地分析和掌握職工思想動態，堅持班前、班中、班後不斷線，因人、因地、因時去跟進，黨政工團齊抓共管，力求實效，共同構築牢固的安全生產思想防護體系。要培養班組羣體的安全價值觀和安全生產的主人翁意識。倡導大家始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本、珍愛生命”、“煤礦事故可防可控、必防必控”的安全理念，堅定信心，真抓實幹，從職工培訓、管理創新、技術進步、設備更新等多方面多層次努力，堅定不移地推進本質安全型礦井的建設。
2、建立班組制度文化
一要切合實際地建立安全機制。安全機制是探索和實施班組安全文化建設措施的基礎，為深化班組安全管理提供了必要的組織保障。在建立安全機制的過程中，要不斷改進和完善班組安全管理的科學指標，制訂和實施一系列旨在提高職工積極性的制度措施。強化安全監督機制，建立以黨政工團齊抓共管、人人監督、縱到底、橫到邊的安全網絡體系；實行標本兼治，建立安全教育培訓和激勵機制，從而形成行為有規範、考核有依據、獎懲有標準的制度體系；建立安全風險共擔機制，形成“逐級負責、分工負責、系統負責、崗位負責”的安全責任體系；超前控制，健全安全檢查評比機制，將安全一票否決制和量化考核指標同勞動報酬、獎勵等福利待遇掛鈎。二要建立健全的班組安全活動制度。班組安全活動是創建安全文化的有效載體。結合當前基層班組安全活動多樣化的發展趨勢，我們今後要在活動的實效上下功夫，在深度和廣度上做文章，不斷增強基層班組成員間的團結協作意識。
總之，班組建設工作不是立竿見影的，而是需要長期薰陶，同時要講究科學性、普及性和可操作性，在實施途徑上要做到日有行動、月有安排、季有打算、年有籌劃，同時在實施過程中要立足於班組建設工作的規範化、完整性和實用性，通過持續不斷地進行改進，班組建設工作一定會在安全生產中發展巨大作用。
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