按照路局《關於在全局辦公系統開展“強基達標、提質增效、建首善之局”主題研討活動的通知》要求，現彙報本人在學習研討過程中的幾點體會。
一、對“強基達標、提質增效、建首善之局”的認識
“強基達標”，就是堅持抓基儲、強基本、重基層，堅持落實各項工作的標準和規範，完善管理制度和工作流程，明晰管理權責，強化職工教育培訓，構建科學嚴密的考核評價體系，切實築牢鐵路事業發展的堅實基礎。
“提質增效”，就是堅持以提高發展質量和效益為中心，確立鮮明的目標導向，加快轉變鐵路發展方式，深化改革創新，推動鐵路發展從規模速度型向質量效益型轉變，從運輸生產型企業向運輸物流型企業轉型，全面提升鐵路建設質量、運輸質量、服務質量、工作質量，實行全面預算管理，增收節支，努力提高企業經營效益。
“建首善之局”，北京鐵路局作為連接首都與祖國各地的鐵路樞紐，我們肩負着服務全國的重任。因此，“首善”不僅要體現在路局的人文建設中，更重要的是要把這種優良的作風帶到企業現實生產中來，創造出顯著的經濟效益。
二、自身存在的問題
一是理論學習不夠深入。主要表現在缺乏學習的自覺性、積極性和主動性；存在實用主義，要用什麼才去學什麼，與工作關係密切的才學，與工作關係不大的就少學或不學等問題。
二是工作作風不夠紮實。工作中存在畏難急燥情緒；工作不深入的問題。
三是思想解放空間還很大。有時對路局、段新思路和新舉措的認識還不夠到位，有時候對領導意圖把握不夠透徹，在工作中存有“不求有功，但求無過”的思想觀念，循規蹈矩，按部就班，工作缺乏主動性和創造性。
四是素質能力與新要求存在一定差距。主要表現在“五個欠缺”，即專業技術能力欠缺，經營管理能力欠缺，綜合性、複合型能力欠缺，艱苦奮鬥、吃苦耐勞的素質欠缺，謙虛謹慎、勤奮好學的素質欠缺。
五是服務意識有待進一步增強。在搞好服務上，缺乏整體觀念和深度觀念，沒有跳出個人和辦公室的小圈子。
三、明確努力方向，及時補強提升
一是加強理論知識的學習。下一步，我要深刻學習領會總公司、路局、段有關決策、政策，用好理論指導日常生產；同時，我還要系統學習專業技術、安全管理、人文社會等方面的知識。
二是堅持科學的態度和求實的精神，兢兢業業做好各項工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念、標準觀念，今天能辦的事不拖到明天，用最短的時間完成任務。
三是始終保持艱苦奮鬥、自警自勵的精神狀態，自重、自省、自警、自勵，時時處處嚴格約束自己，正確對待個人得失，不計名利，不講價錢，不圖虛名，不事張揚，勤勤懇懇，兢兢業業，做好本職工作。
四是努力做到“三個善於”。善於克服急躁、消極情緒，迎難而上，積極工作；善於對遇到的問題進行理性思考，把握要點和規律性；善於從全局的高度認識事物。根據自身工作特點，多從主觀上找原因，多考慮自身原因，不斷完善和提高自己，虛心向同志們學習，接受大家的批評和幫助，腳踏實地地開展工作。
五是要樹立創新意識。努力做到“四破四立”，即破除單純辦文辦事的觀念，樹立服務意識，主動想大事、抓大事。破除因循守舊、安於現狀的觀念，樹立自我加壓、創先爭優的意識，創造性地開展工作。破除被動應付的觀念，樹立主動執行的意識，增強政治敏鋭性，發揮主觀能動性，做複合型、執行型辦公室人員。破除重形式、輕效果的觀念，樹立求真務實的意識，講效率、求實效。
根據省局統一部署，在全局範圍內開展3個月的“轉型升級、提質增效大討論”活動，本次大討論對於深入貫徹省局一系列會議精神，認識和把握新常態下對地質工作的新要求，圍繞能源礦產結構和國家、省重大戰略地質需求，為“十三五”開好頭、起好步具有重大意義，非常及時，很有必要。因此，我們要進一步把解放思想作為破解發展難題，通過紮實開展“轉型升級、提質增效”活動，強化黨員幹部特別是技術型領導幹部的發展意識、憂患意識、責任意識、創新意識、服務意識。
1,認真學習，解放思想。
要認真學習王玉君局長和唐院長的一系列的講話精神，深刻理解其內涵。認真學習國內外相關行業轉產升級的典型案例，通過學習，深刻認識和領會局黨委做出轉型升級、提質增效重大部署的戰略意圖。通過學習領導講話和講座，本人理解，轉型升級並不一定要轉產或轉行，應當更多地強調發展質量和效益，轉行轉產與轉型並沒有直接的對等關係，產業升級的內涵既包含產業之間的升級，也包含產業內的升級，轉型與升級之間是相互促進的，轉型的方向是升級，升級的目的是提升發展質量和效益。
2,理清思路，認清形勢。
從下發的學習資料及有關材料上看，目前，地礦經濟發展環境正在發生深刻的變化，進入深度調整的冰封期和深水區，一方面，全球礦業市場劇烈震盪，地質勘查產能嚴重過剩，礦業形勢由熱變冷，經濟由高速增長轉為中高速增長。另一方面，礦產資源供需矛盾依舊突出，國家推進新型工業化、城鎮化、高速鐵路、公路等基礎建設仍保持較大的規模，對傳統大宗礦產品的需求仍維持高位，但是，隨着生態文明建設的深入推進，迫切要求加強生態地礦建設，綠色發展、環保發展要求礦業勘查開發由粗放型向環保型轉變，傳統的地質勘查已無法適應新常態下經濟發展需要，必須調整礦產勘查結構，堅持綠色發展，建設生態地礦。
以上是本人膚淺的見解，不當之處，請批評指正。
20xx年1月3日召開的中國鐵路總公司工作會議上，總經理陸東福作了《強基達標提質增效奮力開創鐵路改革發展新局面》的報告。確定了20xx年“強基達標、提質增效”的工作主題，為20xx年鐵路發展指明瞭方向。
回看20xx年鐵路部門可謂是成績斐然、收穫滿滿。在過去的一年裏鐵路運營總里程突破12.4萬公里，高速鐵路突破2.2萬公里，中歐班列開行數量大大增長。可以説鐵路部門在線路建設、客貨運輸、創新服務等方面遍地開花，取得了不錯的成績。面對傲人的成績，鐵路部門沒有自滿，而是堅持眼睛朝內找問題。“強基達標、提質增效”雖然只有短短的八個字，但可謂是定位精準、直中要害。
對於交通運輸部門來説，安全就是飯碗工程。在20xx年鐵路安全持續穩定的局面下，鐵路部門堅持將夯實安全根基作為重中之重，“將預防為主、防治結合，構建‘三位一體’安全保障體系”和“全面加強工程質量安全”放在八個方面重點工作的前兩位，體現了其精準的定位和高度的責任感。
在完善路網建設的同時，保證工程質量；在提高運輸保障能力的同時，全面打造中國高鐵品牌；推進供給側改革的同時，全面提升鐵路服務質量。讓我們在越來越便捷、温馨的旅途中多了一份安全保證，多了一份放心。這樣時時、處處為旅客考慮的的鐵路部門怎能不收穫越來越多地支持？
雖説：“好的開始是成功的一半”。但也存在：“説起來容易，做起來難的問題”。打好框架的“宏圖”已經鋪開，如何在圖中恰到好處的填入色彩，讓其成為一副完美的“作品”，還得狠下一番功夫。“強基達標、提質增效”目標能否完成，最終還得體現在執行力上，落實在每一個細節卡控當中。
“堅持強基達標、全面提質增效、建設首善之局”是年初路局“兩會”確定的全局20xx年工作主線，為更好地貫徹落實路局、路局黨委部署要求，局辦公室（黨委辦公室）決定從今年2月15日起，在全局辦公系統開展“強基達標、提質增效、建首善之局”主題研討活動，動員全局辦公系統幹部職工圍繞主線，持續深化“強、提、樹”全面提升工程，在全局各項重點工作中繼續發揮好示範引領和參謀助手作用。2月22日下午，路局召開了局機關“強基達標、提質增效、建設首善之局作表率”動員會，會上劉振芳局長、崔佩哲書記作了主旨講話，動員機關幹部緊緊圍繞全路工作主題和全局工作主線，進一步統一思想，提高認識，在大局下思考、在大局下行動，高標準、高質量、高效率推進工作落實，為建設中國鐵路首善之局發揮好路局機關的引領和帶動作用。
路局動員會的召開，為下一步全局辦公系統的工作吹響了號角，指明瞭方向，而當前深入開展的辦公系統“強基達標、提質增效、建首善之局”主題研討活動，則為全局“兩辦”人提供了擼起袖子加油乾的重要途徑和廣闊舞台。形象地講，做好督查工作是避免政策實施“最後一公里”出現“斷頭路”的有效抓手，督查人員在路局、路局黨委的中心工作中，要主動融入，履職盡責，發揮好督查、示範、引領和服務作用，確保全局各項重點任務紮實推進，取得實效。下面我結合日常實際工作，有幾點體會與大家分享。
一、堅持強基達標是開展督查工作的必要前提
劉局長在全局動員會上講到，要“統一思想、求真務實、轉變作風”，提出了做好強基達標工作的三要素，即從思想認識、工作標準和作風引領方面實現強基達標。具體到督查督辦工作，就是要在思想上高度重視督查督辦的重要性。如果把全局工作的貫徹落實比作一項綜合性、系統性工程，那麼督查督辦就是貫穿其中的重要一環。抓督查就是抓落實，再美的藍圖、再好的計劃，如不落實，就只能是鏡中花、水中月。工作業績是實實在在幹出來的，不是僅靠動動嘴皮子就可以完成的。求真務實方面，就是要嚴格標準，不折不扣按照督辦工作實施辦法，加強對重點督辦事項落實進度的盯控和考核，確保各項工作能真正落到實處。轉變作風方面，就是要充分發揮機關幹部示範引領作用，強化責任擔當，履職盡責，真正與現場職工知心、貼心、交心，積極靠前服務，努力超前服務，深入基層不做表面文章，不擺花架子，撲下身子為現場職工解決實際問題。
二、全面提質增效是做好督查工作的有效抓手
從辦公系統的工作實際看，必須進一步提高辦文、辦會、辦事的質量和水平，在辦文上做到規範、優質、高效，在辦會上做到嚴謹、細緻、有序，在辦事上做到敏鋭、細膩、周到，以更高的標準和質量做好各項工作。20xx年以來，我們緊緊圍繞鐵路安全環境治理方面的重點督辦事項，與企法處及有關職能部門一道，充分運用法律武器，持續跟進，緊盯案件取證、訴訟進度和庭審結果，最終分別獲得京滬線接觸網受損9萬元、豐台車輛段沙城運用車間房屋被撞48萬元的被告民事訴訟賠償，實現了路局依法維權的重大突破。
三、建設首善之局是督查工作創新提高的奮鬥目標
我們對照“強、提、樹”全面提升工程的“樹形象”，重點討論如何實現“三提高、一營造”，即：提高基層公信度、提高機關認可度、提高領導滿意度，營造內部家的氛圍，通過實現辦公系統工作的首善標準，進而實現建設首善之局的最大目標。衡量首善之局標準，就是行業內要求最嚴、標準最高、落實最快、成績最優。這就需要我們在督查督辦工作中，要敢於查實情、説實話、辦實事，確保路局、路局黨委出台的各項政策措施能真正落到實處、取得實效，既能在上情下達的學貫督查環節中做到“首善”，更要在下情上傳的橋樑紐帶作用發揮上做到“首善”，通過紮實的督查督辦促進各項工作上水平。
謀定而動，實至勢成。面對既定的年度工作目標，我們唯有樹立堅定的信念、堅持嚴格的要求、依憑紮實的作風，才能一步一個腳印，集小勝為大勝，實現工作質的飛躍，為建設中國鐵路首善之局添磚加瓦，作出“兩辦”人應有的貢獻。
通過工程勘察處傳達到項目部的“轉型升級、提質增效”大討論活動學習材料彙編，通過工程勘察處轉型升級大討論活動會議的傳達學習，並對材料的進行了認真的分析，將學習心得體會彙報如下：
今年是全局“轉型升級、提質增效”突破之年，根據院黨委研究決定，在全院開展“轉型升級、提質增效”大討論活動，圍繞“為什麼轉”、“向哪轉”、“怎麼轉”展開了廣泛深入的討論。
工程勘察處於03月18日開展了討論活動，科室人員就會議討論內容對我們野外項目部進行了傳達。
當前，全局轉型升級、地質增效正處在關鍵時期。地勘經濟正處在下行期，新常態下地勘產業經濟發展與社會經濟發展緊密相連、密不可分。受其影響同樣呈現出以下新特徵：一是地勘市場下行壓力特別是地勘投資下降、大宗礦產品價格下跌、市場環境低迷、競爭激烈等不利因素已凸顯；二是投資商業性地質項目、拓展礦業經濟等潛在風險將呈顯性化；三是基本建設投資緊縮、房地產樓市膨脹，已給地勘隊伍拓展延伸產業帶來壓力。由於社會經濟結構的調整，地勘產業經濟增速放緩同樣成為常態，發展換擋將成為地勘經濟未來發展的主題。同時，在新常態下，地勘產業已從單一從事基礎性、公益性、先行性地質找礦延伸到環境地質、能源地質、海洋地質、城市地質、工程地質、旅遊地質、農業地質等多個領域，構建大地質工作格局正在全面推進。地質找礦融合“探採一體化”運作將成為發展路徑選擇。地勘產業經濟結構正在邁向服務社會經濟引領的新階段，增長動力正從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動上來。
轉型升級就是要更加求實，同時要解放思想改革創新，更要突破傳統思維，克服原來的自我滿足感、小富即安；增強競爭意識、增強危機意識、增強自我挑戰意識。只有勇於挑戰自我，才能突破自我。才能正真做到解放思想。
以基礎地質為依託開拓發展地質周邊產業，實施多樣化經營，拉長產業鏈條，培育新的經濟增長點。相關專業的突破也是轉型升級的一種形式。作為技術人員應做到一專多能，不僅本身專業業務精通過硬，而且相關專業也要突破：由懂到不懂，由會到不會，直至得心應手。我們單位是生產單位，技術人員平時對成熟的生產技能學習多應用多。
總之在地勘單位轉型階段的關鍵時期，尤其是與地礦工作者有這直接的聯繫，必定會在單位轉型升級階段儘自己的一份力，凝心聚力，同心同德為地礦事業新常態下的發展作出自己的努力。
基層黨組織是黨全部工作和戰鬥力的依託，在這裏紮營的黨員幹部，既是踐行羣眾路線的形象大使，也是具體為民服務的“操盤手”。黨員富於責任感，就能温暖一片羣眾；黨組織充滿戰鬥力，就有萬家燈火的温馨。可以説，幾千萬名基層黨員、幾百萬個基層組織怎麼表現，教育實踐活動就呈現出什麼面貌。
以數量來衡量，基層是踐行羣眾路線的主戰場。基層黨組織若拿不出好的表現，一切都無從談起。從活動部署角度講，這一段是“最後一公里”，如果底部破了，“一袋馬鈴薯”就會滾得滿地都是。就其功能而言，基層黨組織好比網絡接口：推進改革發展穩定的大量工作在基層，推動黨和國家各項政策落實、落地的責任主體在基層，驅動國家治理體系和治理能力現代化的基礎性工作在基層。這個接口如果運行不好，對整個系統的影響都很大。因此，推進第二批教育實踐活動，加強基層黨組織建設是一個重要着力點，衡量活動成果的一個重要標準，就是要看基層黨組織是不是得到了加強。
從總體上看，基層黨組織是有戰鬥力的。但也應當看到，一些基層黨組織軟弱渙散，成長轉型速度追不上時代腳步。有的幹部只會用單純的行政或經濟手段，不知羣眾的利益訴求多元、思想觀念多樣。一些基層組織習慣以地域和户籍為界限開展工作，相對固化的工作方式滯後於社會的快速變化。羣眾工作的環境複雜化了，但有的基層響應機制卻碎片化了，一個村、居委會掛十幾塊甚至幾十塊牌子，並不鮮見。鄉村社區要實現良性治理，基層黨組織的固本培元刻不容緩。
提升基層黨組織的凝聚力戰鬥力，需要內外同時發力。首先要補短板，加大力度整頓那些軟弱渙散的基層黨組織。要找準癥結、限期“補課”，什麼時候整頓到位，什麼時候進行下一步。其次要強核心，選好基層黨組織帶頭人。村莊、社區有沒有活力，很大程度上取決於它能否有一個好的“領頭羊”。第三要保純潔，切實做好不合格黨員處理工作，掌握政策，慎重處理，該説服教育的説服教育，該組織處理的組織處理。同時，還要強化服務羣眾這個主題，讓黨員幹部在服務羣眾的實踐中轉變作風、受到教育。
對廣大羣眾而言，基層幹部和黨組織就是踐行羣眾路線的温度計。冷了、熱了，堵了、通了，病了、好了，羣眾都能第一時間感覺到。基層黨建抓好了，黨同人民羣眾的血肉聯繫就會加強，整個教育實踐活動就能善始善終、善作善成。
3月6日，在北京參加全國政協十二屆五次會議的全國政協委員、海南省政協主席於迅表示，海南環島高鐵通過近期推進“強基達標、提質增效”工程，不僅運營品質、服務質量越來越好，社會評價很好，而且進一步促進了海南經濟社會的發展。
20xx年12月30日，海南環島高鐵東段開通運營。12月30日，海南環島高鐵西段開通運營，至此海南環島高鐵全線貫通運營。“這是全世界第一條環島高鐵，值得中國人驕傲！”於迅介紹，目前海南環島高鐵年旅客發送量超過20xx萬人次，成為海南老百姓和國內外遊客的首選交通工具。
從今年1月20日開始，鐵路部門大力推進供給側改革，推進海南環島高鐵“強基達標、提質增效”工程，實施調換新型動車組、調整列車運行圖、優化旅行服務條件等一系列新舉措，全面提升了海南環島高鐵的運行品質和效率，並迅速得到了市場和旅客的肯定，海南環島高鐵的旅客發送量進一步增長。
“海南環島高鐵上的動車組更換為新型動車組後，乘坐更舒適。動車組運行趟數加密，全程運行時間縮短，極大方便了百姓出行。”於迅説。
於迅還強調，海南環島高鐵東段開通運營以後，有力促進了沿線的瓊海、萬寧等海南東部沿海城市的經濟社會發展，海南環島高鐵西段開通運營以後，高鐵成環，又拉動了海南西部沿海城市的發展。
“社會對海南環島高鐵的評價很好。”於迅説。社會的滿意，是對海南環島高鐵最大的肯定，也激勵着海南環島高鐵人奮勇前行。
通過學習局、院關於“轉型升級、提質增效”大討論活動有關文件精神，有幾點體會和建議。
我國地勘經濟發展形勢嚴峻，財政投資的項目越來越少，競爭日趨激烈，礦業形勢正遇寒冬。關於這一點，相信大家結合單位的實際情況，通過這一階段時間的學習和討論，認識越來越深刻，思想越來越統一，“轉型升級、提質增效”是地勘經濟發展的必然要求，轉的越晚越被動，轉的越早越主動。我認為地勘單位轉型升級、提質增效工作要分兩個方面來進行，一方面是“小轉”，另一方面是“大轉”， “小轉”和“大轉”兩方面有機結合互為補充，而不能顧此失彼。
一、“小轉”：
我所認為的“小轉”是指在我單位現有的人力物力及資質等條件下，改變主攻方向，緊跟形勢，打造現代特色的地質產業鏈，不斷地進行自我完善和發展提升。小轉是我單位穩中求進、可持續發展的必經階段，是我們今後做大做強的基礎和前提。
改變主攻方向：目前甚至以後幾年，地勘行業和礦業經濟形勢嚴峻，這是我們面臨的困難和挑戰，但是困難和機遇並存，在大地質服務領域，如基礎地質、地環地災、水工環地質和地質科技領域等，前景廣闊，發展的潛力巨大，而恰恰在這方面又是我們的優勢。在一些國家倡導的節能減排和生態環保的產業，如淺層地熱能的開發和利用方面前景也是非常的看好，我單位目前也從事這方面的經營和生產，積累了較豐富的經驗，雖然目前看，其經營規模和經濟效益都不盡如人意，但我相信，隨着國家產業政策的調整，會出台相關的扶持政策，這一領域的投資規模會越來越大，我們應該從現在做起，儘快提升及申辦有關資質，加強管理。建議我單位抽出得力人手，成立研究小組專門蒐集追蹤研究這方面國家的有關政策，加強和政府相關職能部門以及有關大企業大公司的溝通和聯繫，佔領新興產業的至高點。所以現在需要我們馬上要統一思想，更新觀念，改變主攻方向，優化產業結構，爭取在這些領域搶佔市場，做大做強。
自我完善和發展提升：主要是要加強資質建設和完善體制機制以及管理制度等方面。
加強資質建設：要努力申辦新資質，增加資質的類別，特別是和大地質服務領域、地質科技領域以及相關的勘查施工業工作內容相類似的其他行業的資質，如：水利、市政、綠化等方面的資質。
我院有些資質偏低，競爭力不強。如：區域地質調查、液體礦產勘查、水工環地質調查等資質，目前仍然是乙級資質，物探是丙級資質，缺乏競爭力，難以承攬大項目，難以做大做強，甚至有些資質短缺，如化探資質等。
建議馬上行動起來，克服困難，加快資質建設的速度，從人才建設、業績材料和設備儀器準備等基礎工作做起，院領導應高度重視，各相關部門及實體應積極配合，互相協作，儘快把資質工作搞上去，實現資質高而全，增強市場的競爭力。當然，在重視資質建設的同時，也不能放鬆其他方面的管理，如安全、質量等管理工作，否則，任何一方面出現短板，都會影響我們的市場競爭力，阻礙我單位的快速發展。
二、大轉：
所謂的大轉是指向地質產業鏈以外的、符合國家產業政策的前景廣闊的其他行業轉型，培育新的經濟增長點。我認為，光一味地求穩，僅停留在現有的傳統地質行業及其相關產業鏈產業上，難以正真做大做強。這就需要我們從現在開始，就把眼光放長遠，學會兩條腿走路，立於不敗之地。
“靠山吃山，靠海吃海”，我們背靠着五嶽之首、世界著名的泰山，幾千年來積澱凝聚了濃厚的泰山文化，泰山位於經典旅遊線路“一山一水一聖人”的中心，來泰山旅遊的遊客量非常之巨大。我們能否圍繞泰山，結合蓬勃發展的旅遊產業，充分挖掘泰山的潛力，做篇大文章。要充分進行市場調研，認真進行可行性研究，決不能盲目上馬。
結合泰山文化，挖掘旅遊資源，能否開發象人文旅遊景點、綠色生態旅遊等這樣的項目，把泰山文化和一些泰山旅遊資源都融合進去，然後進行包裝，樹立自己的品牌，廣泛進行宣傳。為泰安的旅遊事業添磚加瓦，同時為五院真正實現“轉型升級、體質增效”開創新局面。
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