開展城區渣土、建築材料運輸車輛專項整治行動方案

開展城區渣土、建築材料運輸車輛專項整治行動方案

   為進一步加強和規範渣土車道路安全通行管理，創造暢通有序、文明和諧、安全舒適的道路交通環境。根據xxx“美麗縣城建設”、“提升城鄉人居環境”、“創建省級文明城市”等工作要求，決定開展XXX城區渣土、建築材料運輸車輛專項整治行動，並制定本方案。

  一、組織領導

為確保此次渣土車專項整治工作順利開展並取得實效，特成立依法集中整治渣土車行動領導小組，領導組成員如下：

組  長：XXXX

副組長：XXX

            XXX

XXX

成員單位：XXXXX

辦公室設在綜合執法局，聯繫人由綜合執法局XXX同志擔任，具體負責渣土、建築材料運輸車輛整治工作的推進落實和與各成員單位的對口銜接工作。

二、工作目標 

按照“部門聯動、源頭管理、路面管控、宣傳教育、集中整治”的原則，通過開展渣土車集中整治行動，進一步規範全縣渣土車管理，落實渣土運輸企業及個人、建築施工企業的主體責任，提高渣土運輸企業及個人和渣土車駕駛人員的交通安全意識和環保意識，有效減少渣土車超載、超速、帶來的安全隱患和潑灑污染路面、大氣揚塵的污染，營造良好的道路交通環境和城市環境安全和全力加強渣土安全運輸和污染治理，使管轄範圍內渣土運輸車輛安全、污染道路問題得到有效管控。

三、整治重點

（一）不符合安全、環保標準的渣土、建築材料運輸車輛、未經許可，擅自從事渣土、建築材料運輸的車輛、車主、運輸企業、施工單位。

（二）未辦理或攜帶《渣土、建築材料運輸車輛準運證》的車輛；未按規定的路線、時間行駛，隨意傾倒、潑灑、揚塵、排放建築垃圾的單位及個人。

（三）使用報廢、改裝車輛參與渣土、建築材料運輸，違反交通信號燈、違反限行規定、超速超重、無牌無證、假牌假證、黃標車、故意污損遮擋號牌、拋灑遺漏等嚴重交通違法行為。

（四）渣土、建築材料運輸車輛未密閉運輸、未安裝GPS和視頻監控，並隨意關閉設備。

四、工作措施

（一）明確職責。2019年3月27日起縣綜合執法局協調執法人員5人、執法車1輛，交警大隊協調執法人員4人、執法車1輛，運政管理所協調執法人員3人，住建局協調執法人員2人負責縣城區內渣土車及其它運輸車輛的核準、監管，制定渣土、建築材料運輸車輛規範管理標準，嚴把渣土、建築材料運輸公司、車輛准入條件。車輛必須手續完備、車況良好、年檢審核合格、車輛已加裝衞星定位系統且達到全密閉運輸要求。對符合准入條件的渣土車要積極納入規範管理，實現實時監管；依法查處不符合安全、環保標準的渣土、建築材料運輸車輛、車輛帶泥上路、私拉亂運、沿途拋撒污染路面、隨意傾倒、潑灑、揚塵、故意關閉掐斷GPS、不按路線運輸渣土、建築材料等行為。依法查處無牌無證、假牌假證、故意污損或遮擋號牌、超載超速、不按規定時間路線通行，違反交通信號燈通行等交通違法行為。與施工方、駕駛員簽訂雙向責任狀，達到無死角的監控和管理，並實現常態化。

（二）聯合執法。各部門要加強協作配合，共同組建聯合執法隊伍，加強綜合執法檢查，從嚴查處渣土、建築材料運輸車輛等的違法違規行為。對“渣土、建築材料車輛”要一次通報整改，兩次依法處罰，三次拉入“黑名單”取消渣土、建築材料運輸資格，落實“雙方懲處”，依法頂格處罰；要建立協調聯動機制，定期通報情況，抄告違法信息，實現信息共享，督促落實主體責任。

（三）嚴格處罰。施工企業、運輸企業和駕駛人違反渣土、建築材料車輛運輸管理規定的，交警、綜合執法局、運政、住建局四部門要分別按照《交通法》、《城市市容和環境衞生管理條例》和有關法律、法規對上述三方進行懲處。對使用報廢、拼裝車輛參與渣土、建築材料運輸、違反交通信號燈、違反限行規定、無牌無證、故意污損遮擋號牌、拋灑遺漏、帶泥上路等嚴重交通違法行為，由交警大隊對機動車駕駛人依法嚴懲；對發生亡人事故或者造成重大財產損失、經調查涉嫌重大責任事故罪的，由交警大隊依法追究駕駛人、運輸企業和施工企業負責人的刑事責任。對渣土、建築材料運輸車輛衞星定位系統、行車記錄儀、後台監控不能正常使用或者不嚴格落實渣土運輸管理規定的，依法追究施工企業和運輸企業及個人的主體責任，督促限期整改，整改不到位的，取消渣土、建築材料運輸資格。將建築垃圾交給個人或未經核准從事建築垃圾運輸的單位處置的，依據相關規定進行處罰；運輸過程中沿途丟棄、遺撒的，依據相關規定進行處罰。

（四）強化宣傳。各部門要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和微信、微博、手機短信等廣泛開展渣土、建築材料運輸車輛整治動態，加強警示教育，曝光渣土、建築材料運輸車輛交通違法、交通事故、駕駛人被降級、駕駛人或企業管理人被追責的案例，爭取廣大羣眾對渣土、建築材料運輸車輛治理工作的理解與支持，營造全社會齊抓共治的良好氛圍。建立舉報制度，積極發動羣眾舉報渣土、建築材料運輸車輛違法違規行為，舉報渣土、建築材料運輸車輛違法犯罪線索，鼓勵社會監督，舉報電話：XXXXX

五、工作要求

（一）提高思想認識。渣土、建築材料運輸車輛揚塵嚴重，嚴重影響我縣大氣污染防治工作的開展，影響着我縣城市交通環境及文明形象，各成員單位要充分認識打擊黑渣土、建築材料運輸車輛集中整治行動的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，加強整治工作的組織領導，圍繞重點，明確職責，主動出擊，打出成效。同時，要建立聯合執法、源頭監管的長效管理機制，鞏固提升治理成果。

（二）嚴格規範執法。整治行動中，要堅持嚴格規範、文明理性執法，加強部門協作，注重社會效果和執法效果的統一。要使用執法記錄儀對執法全程進行錄音錄像，堅決杜絕因執法不規範、方法不當引發羣體事件和媒體炒作。對防礙執行公務、暴力抗法等行為要依法予以嚴厲打擊。