區法院領導班子工作總結

區法院領導班子工作總結

2017年是全面推進依法治國，深化司法體制改革的關鍵之年，也是區法院審判任務尤為繁重的一年。這一年，區法院領導班子在區委的堅強領導、區人大及其常委會的監督和上級法院的指導下，在區政府、區政協和社會各界的關心支持下，認真貫徹落實黨的十八屆歷次全會和十九大會議精神，牢牢把握司法為民、公正司法主線，依法認真履行審判職責，努力提高司法公信，紮實推進司法改革，全面履行司法職能，整體工作取得了新的發展和進步。

一、堅持服務發展大局，充分發揮審判職能

院黨組始終把法院工作融入全區發展大局中統籌謀劃、協調推進，為改革發展穩定提供有力的司法保障和優質的司法服務。共受理各類案件2602件（含舊存336件），審執結2402件，審結率92.31%，收結案數同比分別上升38.59%和4.44%。

1.依法懲治刑事犯罪，推進平安柴桑建設。共受理刑事案件188件(含舊存25件)，審結178件，結案率96.2%，判處罪犯266人。其中判處五年以上十年以下有期徒刑的9人，判處十年以上有期徒刑的3人。嚴厲打擊嚴重危害社會治安犯罪，審結故意傷害、強姦、“兩搶一盜”等案件75件123人。保持懲治腐敗高壓態勢，依法審理張光海、塗宏貪污、賄賂等職務犯罪案件11件14人；堅決打擊毒品犯罪，審結販毒、容留吸毒案件18件21人；依法懲治破壞市場經濟秩序犯罪，審理涉案金額9805萬元的楊琨非法吸收公眾存款、詐騙案，堅決維護金融安全。堅持寬嚴相濟的刑事政策，對犯罪情節輕微的85名被告人依法適用管制、緩刑等非監禁刑。加大對未成年人的保護力度，落實輕罪記錄封存、案後回訪幫教等制度，區法院刑事審判庭2017年被共青團市委授予“青少年維權崗”榮譽稱號。

2.積極化解民商事糾紛，推進和諧柴桑建設。共受理民商事案件1574件（含舊存146件），審結1513件，結案率96.12%。強化民生利益保障，審結人身損害、道交事故、教育醫療等案件179件，促進羣眾安居樂業。維護市場經濟秩序，審結房地產、建築工程、買賣合同等案件206件，促進市場要素安全快速流轉。保護老人、婦女、兒童權益，審結婚姻家庭、撫養繼承等案件275件，倡導良好風尚；積極應對經濟下行壓力，審結金融借款、民間借貸糾紛案件392件，涉案標的2.9億元。依法審慎處理涉及我區經濟轉型和企業發展的大要案，妥善化解了奧普新、赤湖皮革城等一批企業涉訴糾紛。堅持“調判結合、調解優先”的辦案原則，將調解工作貫穿審判全程，調解、撤訴結案702件，調撤率46.39%。

3.妥善處理行政爭議，推進法治柴桑建設。共審結行政案件4件，審查行政非訴執行案件9件，裁定準予執行9件。推動行政機關負責人出庭應訴4次。加強司法與行政的良性互動。通過召開聯席會議、舉辦行政法規執法講座、提供司法建議等方式，加強與政府有關部門的溝通聯繫，共同提高工作水平。今年7月，主動融入全市法院行政案件跨區域相對集中管轄改革，不再新收行政案件，全力配合廬山法院做好本地區行政案件的協調處理，確保司法管轄區域與行政管理區域適當分離的目標順利實現。

4.努力破解執行難題，推進誠信柴桑建設。共受理各類執行案件824件（含舊存166件），執結692件，執結率為83.98%，執行到位金額8729.53萬元。構建大執行格局。積極爭取黨委、政府的支持，協同全區35個部門成立解決執行難問題領導小組，研究出台《關於進一步支持人民法院基本解決執行難問題的實施辦法》，在全區形成了“黨委領導、人大監督、政府支持、政法委協調、法院主辦、部門配合、社會參與”的綜合治理執行難工作大格局。強化執行威懾，打響“春雷行動”、“夏日風暴”、涉金融案件集中執行專項行動，投入警力95人次，拘傳被執行人9人，司法拘留7人，強制搜查、清場10次，限制出境24人，執結案件160件，執結到位標的1600餘萬元。拓展“點對點”查控體系，網上發起車輛查詢658次，凍結銀行賬户371個，對查詢到的財產均採取了控制或處置措施。完善聯合信用懲戒機制，報送人民銀行徵信系統和最高法院失信被執行人名單534人，並限制其高消費，促使60餘名被執行人主動履行了債務。全面推行“互聯網+司法拍賣”，進駐淘寶拍賣平台，組織網拍78次，成交24件，成交金額1893.26萬元，為當事人節約佣金46萬元。

5.主動拓展審判職能，推進幸福柴桑建設。主動研判經濟社會發展新情況，積極迴應“十三五”規劃實施中的各項司法需求，發揮司法職能，實現審判工作與全區大局有機結合。服務保障供給側結構性改革。成立破產清算合議庭，配備高素質審判人員，對破產企業實行“一企一策”，金綠洲化肥公司、榮邦地產等區重點企業破產審理工作穩妥推進，促進經濟轉型升級。加大生態環境司法保護力度，成立環境資源審判合議庭，推廣“三審合一”審判模式，從嚴懲處污染環境、盜伐林木等行為。通過成立專班、派駐專人、籌集專款等方式，積極投身五城同創、抗洪防汛、精準扶貧、文明生態村幫建等中心工作，受到黨委、政府和羣眾的好評，做到了為民服務不忘初心。

二、堅持便民利民，在司法為民中維護羣眾權益

院黨組堅持羣眾路線，強化宗旨意識，迴應羣眾關切，不斷滿足人民羣眾日益增長的司法需求。

強化立案信訪工作。貫徹落實立案登記制，當場立案2266件，當場案件登記率100%，登記立案率99%，案件登記數同比增長38.6%。全面升級訴訟服務。加快訴訟服務中心升級提檔，打造“智能訴訟服務大廳、收轉發E中心、12368 訴訟服務熱線”三位一體的訴訟服務平台，提升訴訟服務水平。堅持“文明、規範、優質”的訴訟服務工作標準，接待來訪羣眾5萬餘人次，通過 12368 語音熱線和短信推送為羣眾提供服務3854次。強化信訪化解，主動對接區司法局，建立律師義務參與化解涉訴信訪案件新機制，有效提升涉訴信訪案件的化解效果。妥善辦結市中院監察室、區紀委、信訪舉報網站等轉來的信訪件6件，沒有因涉訴信訪工作處理不妥引發當事人越級上訪的事件發生。

落實司法人文關懷。落實普法主體責任，先後開展“反家暴宣傳月”、“綜治宣傳週”、“打擊失信行為”法制宣傳活動，增強羣眾的司法認同和法治信仰。選派10名幹警擔任10所中國小的法制副校長，採取以案説法、圖例講解等形式為校園師生上法律課。深入推進精準扶貧攻堅，為鐵爐村困難羣眾和農村產業發展提供物質幫助和法律服務。加大司法救助力度，為40件46名困難羣眾緩減免訴訟費96萬元，切實保障困難羣眾打得起官司。在省、市政法委、綜治辦開展的羣眾對政法機關滿意度調查中，區法院位列全市法院第一，並被市政法委授予“全市公眾滿意政法單位”稱號。

 打造陽光透明司法。全面推進司法“四大公開平台”建設，公開案件審判流程信息684件、裁判文書1488份，網絡庭審直播121次。發揮“一網、二微、四平台”傳播功能，弘揚法治正能量。法院外網點擊量突破1萬次，微博、微信關注户達3600餘户，發表各類稿件561條。開展法院開放日活動，邀請代表委員、人民羣眾走進法院，增進社會對法院的瞭解。拍攝首部微電影《門衞的賬户》，在全國法院第四屆十佳微電影評選中獲獎。

三、堅持改革創新，切實完善審判體制和機制

院黨組認真落實上級司法改革工作部署，堅持問題導向，穩妥推進審判體制機制改革與創新，不斷增添法院科學發展新動力。

精心打造審判品牌。厚植金融速裁審判優勢，打造“涉金融案件速裁”司法品牌。採用“1+1+1”的速裁團隊模式，即1名主審法官、1名法官助理、1名書記員，對涉金融民商事案件中的信用卡、金融借款等簡易案件進行快速裁決，為商事審判“瘦身”。品牌創建以來，推行令狀式、表格式、要素式簡易判決書,審理金融速裁案件165件，平均審限12天，當庭宣判率52.8%，所有涉案當事人均服判，均未提出上訴，初步實現了“以少量速裁法官審結多數金融簡易案件”的目標，“三個一半”效果顯著。

加快建設智慧法院。堅持需求導向，推進信息技術與審判執行工作有機融合。建成“訴訟材料收轉發E中心”，自10月中旬試運行以來，收轉材料512次，材料掃描頁數3143頁，發送送達任務數162次，E中心完成送達任務數132次，送達成功率81.48%，有效化解送達難題，讓“讓數據多跑路，讓法官少跑腿”；引入庭審智能語音轉化系統，推進庭審記錄改革，以錄音錄像方式取代書記員記錄，讓書記員更多從事輔助性工作。建成7個科技法庭，全院所有法庭具備了數字多媒體集中控制、庭審同步錄音錄像、證據現場展示、網絡庭審直播等功能，實現了庭審的可視化、網絡化、遠程化管理。

穩步推進司法改革。堅持擇優遴選、嚴格考核原則，完成首批法官入額工作，25 名員額法官到崗履職。初步落實法官、司法輔助人員、司法行政人員等人員分類管理，精心組建7個審判團隊，公開招聘13名聘任制司法輔助人員，充實審判團隊力量。嚴格實行主審法官、合議庭負責制，落實員額內法官依法自行簽署法律文書並承擔責任，實現“讓審理者裁判、由裁判者負責”。先後制訂了6個司法責任制配套規定，加強案件辦理的監督指導，做到放權不放任。建立院庭長辦案常態化工作機制，院庭長帶頭辦理大案、難案285件，同時推進符合法院特點的薪酬制度改革，有效示範、帶動、激發法官辦案的積極性、主動性。

切實改進審判管理。建立法官業績檔案，加強對審判運行態勢的分析和研判，密切把握結案率、調撤率、發改率、執結標的額到位率等核心指標的變化情況，實行案件“周通報、月點評、季總結”制度，定期對各員額法官收結案情況、臨期在辦案件情況和未結超審限情況進行統計考核，對超審限、辦案數排名靠後的法官實行約談，狠抓辦案質效的提升。今年全院25名員額法官人均結案104件，結案率92.31%，同比增長5%，圓滿完成結案目標。 

四、堅持固本強基，持續錘鍊隊伍能力和作風

院黨組始終堅持從嚴治院，內強素質，外樹形象，着力在抓隊伍、打基礎、利長遠上下功夫，基層基礎建設邁上新台階。

突出思想政治建設。領導班子紮實推進“兩學一做”學習教育制度化、常態化，把學懂弄通做實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務抓緊抓好，引導廣大幹警牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。抓好中心組學習，狠抓領導班子建設，堅持領導班子帶頭嚴肅黨內政治生活，講好黨課、開好民主生活會，過好雙重組織生活會，自上而下營造風清氣正的政治生態。開展國家憲法日宣誓、廉政教育、道德講堂等活動，堅定幹警的理想信念和法治信仰。

強化司法能力建設。分批次選派幹警參加省高院組織的審判業務培訓和司法警務培訓，促使法官和工作人員不斷更新法律知識，優化知識結構。持續實施法官能力提升行動，大力開展庭審觀摩、裁判文書評比評查、精典案件點評、崗位練兵等活動，着力提升法官庭審駕馭、羣眾工作、解決疑難複雜問題等能力。加強法院信息化應用，積極推動網上辦公辦案，努力提高幹警司法信息化應用水平。鼓勵幹警參加讀書、朗誦、書法、籃球、健步行等文體活動，激發幹警創先爭優熱情。

狠抓紀律作風建設。嚴格落實“兩個責任”和“一崗雙責”，制定細化全面從嚴治黨主體責任、監督責任清單，形成層層傳導、上下協同、整體推進的主體責任落實體系。堅持把紀律挺在前面，在全院開展黨員幹部違規借貸專項治理、“嚴制度守紀律  規範司法行為”教育整頓活動，完善內部管理，持續轉變作風。聚焦薄弱環節，制定了《柴桑區人民法院司法廉政風險防控措施》，將4個主要環節48項風險責任和17條防控監管措施分解落實到班子成員和各審判執行團隊，做到權力運行到哪裏廉潔跟蹤到哪裏，有效防範司法廉政風險。常用“咬耳扯袖、紅臉出汗”的執紀監督形態，強化對幹警的日常監督管理，開展批評與自我批評36人次，約談132人次，做到防微杜漸，警鐘常鳴。

多措並舉開展意識形態工作。領導班子深入貫徹落實黨的意識形態工作責任制，深化黨員領導幹部對意識形態工作的認識，加強領導幹部意識形態能力建設，緊握意識形態工作領導權和話語權，圍繞審判工作全面開展意識形態工作。一是院黨組高度重視意識形態工作，按照分級負責和誰主管誰負責的原則，一級抓一級，層層抓落實。建章立制明確院黨組對機關意識形態工作負主體責任，黨組書記為抓好意識形態工作的首要責任人，其他班子成員為分管部門第一責任人，重點是把好方向、管好導向、建好機制、守好陣地、強化隊伍。科學設定考評機制，將意識形態工作納入領導班子年度目標責任，與審判管理、推進司法改革發展和黨的建設緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，高標準、高質量、高要求紮實扎牢意識形態陣地。同時，通過召開座談會集思廣益，深入闡述社會主義意識形態的基本屬性，剖析近幾年意識形態領域爭論和討論，積極引導廣大幹警對如何落實黨組意識形態工作責任制獻言獻策，確保全院意識形態工作抓得緊、抓得實、抓的牢。二是全面貫徹落實黨的十九大、中央政法工作會議精神，以落實各項活動為抓手，以創新學習模式為載體，結合“兩學一做”學習教育的開展，進一步健全完善黨組中心組學習制度。採取中心組學習、培訓研討、專題講座等形式深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅決維護黨中央集中統一領導，堅決落實全面從嚴治黨要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局。同時，大力弘揚社會主義核心價值觀，堅決抵制西方“憲政民主”“三權分立”“司法獨立”等錯誤思潮影響，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。廣泛開展相關政策和工作措施研究，加大對開展意識形態工作的軟硬件支持力度，切實通過理論武裝增強法院幹警的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。三是嚴守意識形態陣地，深刻把握“互聯網+”時代的信息傳播規律，立足人民羣眾對司法工作的知情需求，拓展媒體發展和技術發展視野，陸續開通官方網站、官方微博、官方微信公眾號。根據上級法院統一部署和羣眾切實需求，法院手機客户端也有序開通。2013年在新浪微博、騰訊微博開通了“九江縣法院”官方微博賬號。為了適應新媒體工作要求2016年9月開通了“九江縣法院”微信公眾號。嚴格新聞宣傳工作管理制度，按照審核和簽發兩人兩次認真審查稿件的制度要求，確保新聞稿件不出錯。通過採取跟班學習、集中培訓和經驗交流等形式，積極學習借鑑上級法院先進宣傳工作經驗，法院新聞宣傳工作水平穩步提升。四是始終堅持黨管媒體原則，不斷壯大主流思想輿論，把握正確輿論導向，唱響主旋律，凝聚正能量。自2010年起，我院緊跟上級法院步伐探索網絡輿情管控與應對，並且初步形成一整套完整制度與機制。建立新聞宣傳和輿論引導聯繫會議制度、科學輿論調控制度、重大事項輿論風險評估制度、責任媒體建設監督制度、重大突發事件應急新聞處置等制度。2014年，在省高院統一部署下，我院全部配備了輿情檢測軟件，完善了重大決策輿情風險評估機制、輿情分析研判機制、輿情處置部門聯動機制，進一步規範了輿情信息的研判管控和處置工作，大大提高了工作效率，至今，柴桑區法院沒有出現嚴重負面輿情。

夯實基層基礎建設。加大“兩庭”建設力度，積極爭取區委、區政府和上級法院支持，投入專項資金對“兩庭”進行新建、升級改造，辦公辦案環境得到大幅度提升。盤活“兩庭”人員結構，整合四個基層法庭組建成第三、第四民事審判團隊，配齊配強“三審一書”合議庭，有效解決基層法庭法官緊缺問題。培育“兩庭”先進典型。深入推進人民法庭“雙達標”工程，嚴格規範法庭管理，狠抓法庭辦案質效，提升法庭服務形象，沙河法庭榮獲“全省青年文明號”榮譽稱號、港口法庭被市中院授予集體三等功。

一年來，在領導班子的正確帶領下，我院各項工作取得了新的成績，順利通過省級文明單位年度複檢，人民羣眾對區法院的滿意度大幅度提升，連續兩年榮獲全市公眾滿意政法單位。取得成績的同時，仍存在一些困難和問題：一是我院多項工作業績距離一流的目標要求還存在很大差距，品牌打造不力，幹警爭創一流的意識還不夠強，缺乏創新精神。二是人案矛盾凸出，“執行難”、“送達難”問題依然存在，審判質量和效率有待進一步提高。三是少數幹警羣眾觀點、為民意識與服務舉措需進一步強化，法官的職業道德教育還任重道遠。四是司法責任制改革各項配套制度機制還有待進一步完善；五是落實全面從嚴治黨要求更嚴更緊更硬，法院隊伍建設和黨風廉政建設的任務還十分艱鉅。下一步工作中，我們將正視問題和困難，積極採取有效措施，切實加以改進和提高。