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民政局領導班子對照檢查材料及民政局領導班子建設問題整改工作方案

欄目: 整改措施 / 發佈於: / 人氣:2.79W

2018年度民政局領導班子對照檢查材料 

民政局領導班子對照檢查材料及民政局領導班子建設問題整改工作方案

根據區紀委、區委組織部的統一部署和安排,緊緊圍繞“強化創新理論武裝,樹牢‘四個意識’,堅定‘四個自信’,勇於擔當作為,以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處”這個主題,着眼決勝小康社會關鍵年,深刻進行黨性分析,通過深化學習研討、廣泛徵求意見、開展談心談話、深查突出問題,形成了對照檢查材料彙報如下:

一、上年度民主生活會整改方案落實情況

上年度民主生活會後,我局針對查找出來的4條問題,制定整改措施4條,通過努力,現已全部整改到位。

措施一:堅定正確的政治方向,始終做到政治合格

嚴格落實學習制度,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作;深化對全局黨員幹部理想信念教育,不斷增強“四個自信”,把穩思想之舵;局領導班子在日常工作中,用實際行動維護黨中央權威和集中統一領導,始終做政治上的清醒人明白人。

措施二:嚴格錘鍊黨性,始終做到執行紀律合格

通過反覆學習黨章,增強黨員幹部黨的意識、黨章意識、黨員意識;按照“三嚴三實”“講誠信、懂規矩、守紀律”要求,做到對黨忠誠老實,説老實話、辦老實事、做老實人,自覺接受黨規黨紀的規範和約束;嚴格按照《關於新形勢下黨內政治生活若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》要求,着力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰鬥性。

措施三:發揚黨的優良傳統和作風,始終做到品德合格

加強和改進調查研究,帶着問題深入實際、深入羣眾、深入基層,多到情況複雜、矛盾突出的地方開展調研,努力研究新情況,解決新問題;密切聯繫羣眾,做到從羣眾中來、到羣眾中去,問政於民、問需於民、問計於民,全心全意為人民羣眾服務;堅持不懈用好批評和自我批評這個武器,使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任;嚴格執行中央八項規定精神和省委、市委實施細則,堅決反對“四風”。

措施四:強化責任擔當,始終做到發揮作用合格

對照工作職責和法律法規,忠實履行工作職責,強化“責任重於泰山”“細節決定成敗”的理念,始終做到盡心盡力、盡其所能;不斷增強大局觀念,工作中善於從全局觀察問題,事事以大局為先、以大局為重,立足本職,做好區領導交辦的各項工作

二、存在的突出問題及具體表現

(一)對黨忠誠老實,對黨組織講實話,不當兩面派方面

領導班子成員雖然能做到對黨組織講實話、講真話,不當兩面派,不搞當面一套、背後一套,但是還存在工作彙報中報喜不報憂、以成績代替問題,工作總結時報功不報過、以業績代替不足的傾向。比如,在年終工作總結的撰寫中,談成績的內容較多、數據較為詳實細緻,談問題的內容較少、多是一筆帶過。

(二)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面

班子集體理論學習不夠,學習的自覺性不強、學習內容單一,在學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想方面還存在不足,在牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”方面還有一定偏差。比如,領導班子成員在深入學習貫徹黨的十九大精神中,淺嘗輒止,浮於表面,不能很好的理論聯繫實際,做到學用結合。

(三)在敢於擔當,勇於直面問題,創造性開展工作方面

在面對上級工作任務和羣眾需求時,能夠做到不推不靠,主動積極協調解決,但是在工作中,有的班子成員習慣於常規思維,用老辦法處理新問題,工作創新力度不夠,特別是任務多、壓力大的時候更是如此,影響了工作效果。

(四)嚴格執行中央八項規定和廉潔自律準則方面

有的領導班子成員對自己約束還不夠嚴格,自覺抵制“圍獵”腐蝕,堅決反對特權思想和特權現象,嚴格執行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規定,注重家庭、家教、家風,帶頭落實中央八項規定和實施細則精神還停留在表面。比如,有的領導班子成員對朋友、同事、下屬婚喪嫁娶大操大辦的現象還抵制不力,有時直接參與迎來送往。

(五)糾正“四風”不止步,嚴查形式主義、官僚主義頑症方面

領導班子成員調查研究的氛圍不濃,調研不主動,不深入,貫徹落實上級精神和要求,滿足於開會佈置,照搬照轉文件,結合我局實際開展調查研究,有針對性地開展工作的舉措還不夠,攻堅破難的辦法不多,形式主義有反彈的趨勢。

領導班子成員有的官僚作風依然存在。對待羣眾,全心全意為人民服務的宗旨觀念還不強,表態多調門高、行動少落實差等突出問題依然存在,對涉及羣眾切身利益的訴求重視不夠,接待羣眾不耐心、不熱情,有時甚至用壓服代替説服。對待幹部,下達任務多、提要求多、遙控指揮多,耐心講解政策少、教工作方法少、幫助解決難題少,導致幹部工作的積極性、主動性還沒有得到充分調動。比如,有的科室幹部,工作任務十分繁重,但福利待遇卻很低,導致一些幹部存在當不當無所謂的想法,把主要精力放在第二職業上,走讀、走神、走調現象時有發生。

三、問題產生的原因剖析

(一)理想信念不夠堅定

一是理論學習缺乏全面性、系統性。班子成員缺乏對習近平新時代中國特色社會主義思想的系統化學習,導致對上級精神理解不全、把握不準,在具體執行中有時出現偏差、縮水、走樣。二是理論學習缺乏自覺性、主動性。班子成員對理論學習的重要性認識不足,放鬆了對自己主觀世界的改造,沒有擰緊自己的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,從而放鬆了對自己和幹部的管理和約束,導致在“四風”頑症上還存在一定程度的反彈。

(二)宗旨意識不夠牢固

一是堅持羣眾立場不夠。班子成員以民為本、執政為民的理念和全心全意為人民服務的宗旨意識不夠牢固,面對羣眾的訴求,缺乏換位思考的感情認同,往往過多地考慮官方立場和上級領導意圖,缺乏為羣眾利益敢於擔當和主動作為的責任意識。二是緊密聯繫羣眾不夠。班子成員密切聯繫羣眾的觀念有所淡化,對羣眾的需求瞭解掌握不深、不透、不全,為羣眾服務的熱情不高、效率不快、效果不佳。三是服務羣眾的能力不強。班子成員面對改革發展穩定中遇到的複雜局面和深層次矛盾,缺乏破解難題的主動作為和有效方法,沒有很好地堅持深入羣眾,問計於民,從羣眾中汲取智慧,尋求破解之策。

(三)黨性修養不夠純潔

一是黨性觀念有差距。班子成員在對黨負責和對羣眾負責的一致性上認識有偏差,對羣眾反映強烈的突出問題過於強調法規、政策、管理規定,不能在於情、於理、於法、於規中尋求結合點。二是堅持黨性原則有差距。班子成員中存在好人主義思想,過於依賴幹部的自覺性,在堅持黨性原則,勇於開展批評與自我批評,與一切不良傾向作鬥爭上態度還不夠堅決。三是作風錘鍊有差距。班子成員艱苦奮鬥精神有所退化,對享樂主義和奢靡之風的危害認識不足,產生了從眾心理,有時出現講攀比、講享受、講待遇、講面子、講排場的現象。

(四)政治紀律不夠嚴格

一是教育引導不夠。班子成員在對黨員幹部嚴明責任、嚴肅紀律、嚴格管理上有所放鬆,對切實維護上級黨委的權威、執行中不搞變通、不打擦邊球的教育引導不夠。二是嚴格管理不夠。對影響到一些單位和羣眾眼前利益的事情,往往容易產生偏重照顧羣眾情緒,維護隊伍穩定的考慮,在個別問題的處理上態度還不夠堅決。三是監督檢查不夠。對機關、局下屬各單位遵守政治紀律的情況,口頭強調的比較多,監督檢查還不夠經常,力度也不夠大。

四、今後努力的方向和改進措施

(一)努力方向

1、強化理想信念教育,不斷提升思想政治素質。嚴明政治紀律,增強黨性鍛鍊,堅持廉潔從政。加強理論武裝,在理論聯繫實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實際相統一。

2、保持清正廉潔,增強拒腐防變的能力。堅定理想信念,切實加強自身道德修養,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制歪風邪氣,始終做到清正廉潔,自覺與各種腐敗現象作鬥爭,帶頭樹立高度的責任感和敬業精神。

(二)改進措施

1、抓好學習教育,切實提高領導班子的思想認識和政治理論水平。一是加強理論學習。重點做到“三查三學”,即查找理想信念、精神狀態和黨性修養方面存在的薄弱環節,加強習近平新時代中國特色社會主義思想的深入學習;查找思想作風、政治紀律和廉潔自律方面存在的不足之處,加強黨章和黨的各項規章制度的學習;查找宗旨意識、羣眾感情和工作作風方面存在的突出問題,確保學習的針對性和實效性。二是完善學習制度。重點完善黨組學習、副科級以上領導幹部“四個一”理論學習、機關幹部學習三個學習制度,積極倡導圍繞當前區社在經濟發展、社會穩定、重大重點項目建設以及羣眾反映強烈的重點、難點、熱點問題開展調查研究,不斷提高學習的自覺性和主動性。三是加強黨性修養。重點端正領導幹部的世界觀、權利觀、政績觀三個認識。堅持馬克思主義的世界觀,帶頭破除安於現狀、不思進取的消極觀念。堅持權為民所用的權利觀,帶頭弘揚敢於擔當、勇於創新、重實幹、樂奉獻的行政理念。堅持實事求是的政績觀,牢固樹立打基礎、謀長遠、惠民生、促發展的科學發展理念。

2、抓好班子建設,切實增強領導班子的操作力和執行力。一是加強班子建設。堅持民主集中制,不斷提高領導班子科學決策、民主決策的水平,着力破解領導班子在抓全局工作缺乏前瞻性,抓重點工作缺乏實效性,抓信訪工作缺乏協調性的三大難題。二是加強基層組織建設。進一步夯實基層基礎,不斷提高基層組織的凝聚力和戰鬥力,重點解決部分基層組織幹部走讀、軟弱渙散、矛盾糾紛突出三大問題。三是加強幹部隊伍建設。進一步完善幹部隊伍教育培訓、效能建設、目標考核等機制,着力解決幹部隊伍工作能力不強、工作效率不高、工作責任不強三大問題。

3、抓好作風建設,切實提升領導班子的對內和對外良好形象。一是強化宗旨觀念。牢固樹立執政為民的理念,自覺站在羣眾的立場看問題、想問題、解決問題,不斷增強服務羣眾的自覺性和主動性。通過“民情家訪”、民主協商、民事代辦三大活動,着力解決一批人民羣眾最直接、最現實、最迫切需要解決的問題。二是切實轉變作風。大力倡導“快、實、新、法、廉”五種作風,着力解決領導幹部開拓創新、敢於擔當、吃苦耐勞精神不強的問題。三是嚴守政治紀律。在政治上堅決與黨中央保持高度一致,在大事大非面前認識不模糊、態度不曖昧、行動不動搖,切實做到有令即行,有禁則止。時刻牢記自己的黨員身份和黨內職務,自覺遵守廉政準則和廉潔從政各項規定,嚴以律己、清正廉潔,永葆共產黨人的政治本色。

 

民政局領導班子建設問題整改工作方案

 

根據市委《關於印發<百色市2017年領導班子建設年活動實施方案>的通知》(百發〔2017〕10號)精神,我局通過發放徵求意見表、調研座談等形式,廣泛徵求縣(市、區)民政局、局機關各科室及直屬各單位以及市直各單位對我局領導班子及班子成員的意見建議,經歸納梳理,共收集到政治思想、團結協作、能力業績、作風形象、廉潔自律等方面意見建議15條。為確保局領導班子建設問題得到整改落實,特制訂本工作方案。

一、指導思想

深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中和六中全會精神,全面貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,緊緊圍繞市委市政府提出開展領導班子建設年活動工作要求,堅持問題導向、嚴實導向、問責導向、激勵導向,全面梳理存在的問題,對照問題提方案、出實招,開門整改,切實解決反映的重點、難點、熱點問題,標本兼治,建立健全和完善我局領導班子建設活動長效機制,為實現民政創新發展提供堅強組織保障。

二、存在問題及整改措施

   (一)政治思想方面 

1.黨的領導弱化,“四個意識”不夠強。

存在問題的具體表現:

(1)落實黨中央、自治區和百色市的重大決策部署不到位。主動參與扶貧攻堅工作還存在一些突出問題和薄弱環節,惠民政策宣傳落實不夠到位。

(2)執行政治紀律和政治規矩不夠嚴格。政治敏鋭性不夠強,指導局直屬黨委和基層黨支部的政治核心作用不強,局黨組會在研究決定“三重一大”事項時,還不夠規範、不夠民主。

(3)意識形態工作責任制定落實不到位。一是對意識形態工作重要性認識不到位。局黨組抓基層黨組織陣地意識淡薄,缺乏足夠的責任感和緊迫感。對新形勢下意識形態面臨的新情況、新問題研究梳理不夠。二是對互聯網等新媒體的管理和運用缺位。

整改措施: 

(1)強化黨對重要業務工作的領導,確保各項惠民政策落實到位。進一步加強農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接,推進農村低保標準儘快達到國家扶貧標準,使低保制度惠及更多困難羣眾;精準認定農村低保對象,努力做到“應保盡保、應救盡救”,提高低保政策兜底脱貧攻堅水平。加大宣傳力度,確保特困人員供養、殘疾人兩項補貼、孤兒救助、優待撫卹、救災救濟等民政政策落實到位。

(2)進一步修訂完善局黨組議事制度,突出規範性、民主性。加強對《中共共產黨黨組工作條例》《中國共產黨黨和國家機關基層黨組織工作條例》等有關規定的貫徹落實。嚴格執行黨組會、民主生活會工作制度,充分發揚民主,嚴格執行主要負責同志末位表態制。多渠道、有針對性地開展相關方面的政治學習,不斷提高政治敏鋭性。加強局黨組對機關直屬黨委和基層黨支部的領導,發揮好其核心作用。

(3)深入學習領會中央、自治區黨委和市委有關意識形態工作的決策部署及文件精神,充分認識意識形態工作的重要性,提高政治站位,在思想上和行動上與中央、自治區黨委和市委保持高度一致;將意識形態工作列入年度重點工作。認真貫徹落實《百色市黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》(百辦發[2017]20號),全面落實網絡意識工作責任。強化領導督導,配備具體工作人員,層層落實工作責任。加快技術設備更新,完善輿情監控平台,進一步加強對本局網站的監管力度。

局主要責任領導:封志武

責任分管領導:楊紅光、黃忠敏

具體負責人:黃小樂、黃正特、黃雙、楊應福、謝冰皓、

韋元靜

整改時限:2017年8月10日前完成,並長期堅持。

2.黨的建設薄弱,黨內政治生活不夠規範。

存在問題的具體表現:

(1)思想建設相對滯後,政治理論學習流於形式。部分局班子成員黨的意識淡薄,政治理論學習不夠深入、系統。在工作中往往出現會議佈置多,文件強調多,偏重於形式,貫徹落實不夠到位。

(2)制度執行力不強。一是民主集中制執行還不到位。堅持民主集中制和末位表態制度執行還不夠到位。二是民主生活會質量不高。民主生活會辣味不足,批評氛圍不濃,真正做到紅臉出汗還不多,批評意見偏重於業務建議,批評和自我批評的深度有待加強。三是“三會一課”制度執行不夠嚴格。存在不按要求執行“三會一課”制度的情況,個別直屬單位黨支部“三會一課”不夠規範和正常,開展活動不多。

(3)組織建設發展不平衡。抓基層黨建工作創新意識不強,沒有認真謀劃創建黨建品牌和亮點。機關黨建抓的不夠實,存在重形式、重過程、輕效果現象,一些黨支部戰鬥堡壘作用沒能有效發揮。

整改措施:

(1)強化政治理論學習,紮實開展“兩學一做”學習教育常態化制度化和“三年一爭當”活動。把開展“兩學一做”學習教育常態化制度化和“三年一爭當”活動相結合,繼續開展“兩學一做”學習教育“回頭看”活動,堅持學習教育常態化制度化,健全規範學習制度;按時間、按內容、按任務完成階段性學習教育。完善《中共百色市民政局黨組學習中心組2017年理論學習方案》,強化政治理論和黨建知識的教育培訓,提高黨員幹部的政治理論水平。建立通報約談制度,對不按要求開展學習教育的黨支部進行通報,對黨支部負責人進行約談,並責令整改。建立隨機訪談制度,瞭解黨員幹部的基本理論知識、政策方針的掌握情況,檢驗黨支部開展學習的效果。

(2)建立民主生活會質量承諾制度。嚴格落實好民主生活會制度,將《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若干規定》和《中國共產黨黨內監督條例》等列為領導班子民主生活會學習階段必學篇目。嚴格民主生活會程序,嚴格審核把關。局領導班子對照檢查材料和班子成員發言提綱,確保民主生活會達到預期目的。切實增強黨內生活政治性、原則性、戰鬥性,着力提高領導班子發現和解決自身問題的能力,敢於批評和自我批評。貫徹落實《關於落實“三會一課”制度加強黨支部建設的指導意見》,認真落實黨員固定活動日製度,以支部為單位,每月固定組織開展黨的組織生活,推動“三會一課”等黨的組織生活常態化、規範化、制度化。完善民主評議黨員制度,把黨員個人參加“三會一課”的情況作為民主評議內容之一,調動黨員參加“三會一課”的積極性。

(3)開展全市民政系統黨建工作標準化、規範化建設。通過開展全市民政系統基層黨建工作調研,查找薄弱環節和短板,有針對性謀劃民政系統黨建工作的載體抓手,全面推動各領域黨建工作標準化、規範化建設。抓好黨建工作品牌和亮點創建工作,適時加以拓展推廣,發揮其應有的輻射帶動作用。強化機關黨建工作責任,對落實責任不力的進行約談。開展機關黨組織規範化建設,夯實黨建基礎。全力配合抓好村(社區)“兩委”換屆選舉,選優配強村(社區)黨組織帶頭人。

局主要責任領導:封志武

責任分管領導:楊紅光、黃忠敏

具體負責人:黃小樂、黃正特、農尚東、韋元靜

完成時限:2017年12月底前。

(二)團結協作方面

存在問題的具體表現:

1.服務大局意識不強,存在本位主義思想。對部分工作存在認識不到位現象,執行缺乏積極性主動性,個別成員對自己分管工作盡心盡責,對其他工作漠不關心。

整改措施:

加強工作上的溝通交流,大力開展班子建設,進一步增強班子成員大局意識、全局觀念。大力倡導求真務實、真抓實幹、體諒包容、廣納諍言、民主決策、關係融洽,形成分工不分家,協調配合支持、團結友愛關心和諧共事氛圍。在思想上牢固樹立大局意識,個人服從全局,不講條件、不發牢騷,積極服從、服務全局。

局主要責任領導:封志武

責任分管領導:楊紅光、範遠飛、黃忠敏、何璇

具體負責人:局機關各科室及直屬各單位負責同志

完成時限:2017年12月底前,並長期堅持。

2.民主決策制度沒有得到全面堅決落實,特別是局黨組對下屬單位執行民主集中制重視不夠,較少進行監督檢查,瞭解情況不及時。

整改措施:

一是督促下屬單位進一步完善集體議事規則,嚴格執行“三重一大”事項決策制度,堅持民主、科學、規範決策,避免存在監管盲區;二是建立健全集體決策跟蹤落實制度,加強督查問效,提高集體決策執行效率。

局主要責任領導:封志武

責任分管領導:範遠飛、何璇

具體負責人:劉海、楊應福

完成時限:2017年12月底前。

(三)能力業績方面

1.局黨組對新形勢下如何有效貫徹落實好國家城鄉低保審核、登記、發放政策規定,如何把握好救災物資發放原則深入研究不夠,監管能力和手段跟不上,基層落實城鄉低保政策規定以及救災物資發放領取方面問題較多。

整改措施:

認真履行民政監督管理職責,關注民生民意,專題研究落實城鄉低保政策和救災物資規範有效發放等問題,探索改進和完善監管機制,嚴肅查處損害羣眾利益影響民政系統形象的行為。

局主要責任領導:封志武

責任分管領導:楊紅光、黃忠敏

具體負責人:黃正特、黃雙

完成時限:2017年12月底前。

2.推動全市民政工作按部就班,缺乏創新。

整改措施:

加強向先進地區創新發展經驗的考察學習,積極走出去,不斷開闊視野,創新發展思路;進一步加強基層工作調研,在工作中勤于思考,多發現問題,多想辦法;進一步深化簡政放權,探索開展低保審批等權限下放問題,解決服務羣眾最後一公里問題。

局主要責任領導:封志武

責任分管領導:楊紅光、範遠飛、黃忠敏、何璇

具體負責人:局機關各科室及直屬各單位負責同志

完成時限:2017年12月底前,並長期堅持。

3.在工作中重於佈置和檢查,對縣(市、區)、鄉鎮進行業務指導較少。

整改措施:

一是通過開展精準扶貧聯繫制度,完善與羣眾直接對話溝通的體制機制,切實轉變工作作風;二是圍繞領導關心、社會關注、羣眾關切的民政工作重點、熱點、難點問題,廣泛徵求意見,督促縣(市、區)落實民政各項政策;三是改進調研方式,增強調研實效,局班子成員年內至少到每個縣(市、區)一次以上、到鄉村60天以上,重點深入鄉、村、屯一線和本局二層單位,着重解決基層單位的實際困難和問題。

局主要責任領導:封志武

責任分管領導:楊紅光、範遠飛、黃忠敏、何璇

具體負責人:黃小樂、黃正特、韋元靜

完成時限:2017年12月底前。

4.加強惠農資金監管整改效果不明顯。

整改措施:

加強民政領域涉農項目實施的監督,落實定期和不定期檢查相結合的監督機制。加強民政領域惠農政策和資金的監督,重點監督城鄉低保、醫療救助、臨時救助、特困人員供養、殘疾人兩項補貼、救災救濟及撫卹優待等政策資金落實到位情況,檢查政策是否宣傳到位,補助資金是否及時足額發放到農户手中等情況,一旦發現問題,堅決予以查處。

局主要責任領導:封志武

責任分管領導:楊紅光、範遠飛、黃忠敏、何璇

責任單位及負責人:劉海、黃小樂、黃正特、黃雙、楊應福、謝冰皓、黃翔芳、謝霞,直屬各單位主要負責同志

完成時限:2017年8月10日前完成,並長期堅持。

(四)作風形象方面

存在問題的具體表現:

1.工作紀律有所放鬆,個別班子成員存在組織性、紀律性較差,滿足於面上不出問題,不能全面遵守規章制度,存在一定遲到早退現象。

整改措施:

嚴明工作紀律,杜絕不正之風,加強作風風建設督查,對發現紀律散漫,遲到、早退,視局規章制度於不顧,一律嚴肅處理,給予通報批評並相應處罰。進一步完善局規章制度,落實首問負責制、限時辦結制、持證上崗證、責任追究制,實行不定時查崗制度,要求全體職工無遲到、無曠工、無早退,按照實事求是、客觀公正,有責必問、有錯必糾的原則,保證工作的準確性,杜絕工作中存在的玩忽職守、辦事不力、推諉扯皮等現象,真正做到用制度約束人,用制度規範人,用制度促進人的目的。

局主要責任領導:封志武

責任分管領導:楊紅光、範遠飛、黃忠敏、何璇

責任單位及負責人:局機關各科室及直屬各單位負責同志

完成時限:2017年12月底前,並長期堅持。

 

2.工作作風還不夠紮實,偏重於完成上級任務指標,為基層解決實際困難和問題有待加強。

整改措施:

牢固樹立羣眾意識、大局意識、服務意識、發展意識,樹立正確的政績觀、發展觀和羣眾觀。堅持實事求是,積極引導全系統幹部職工,堅講實話、出實招、務實效,把工作的着力點真正放到研究解決羣眾工作生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設的突出問題上,推動各項工作的全面落實。要改進調研方式,做到輕與簡從,真正深入一線聽真話,訪實情,與羣眾打成一片,瞭解羣眾疾苦,解決羣眾困難,通過自己的實際行動密切幹羣關係,切實為基層和羣眾辦實事、辦好事、解難事,通過機關作風的轉變來推動全市民政事業的全面發展。

局主要責任領導:封志武

責任分管領導:楊紅光、範遠飛、黃忠敏、何璇

責任單位及負責人:局機關各科室及直屬各單位負責同志

完成時限:2017年12月底前,並長期堅持。

3.局班子對有的下屬單位財務制度執行不嚴格,存在監管盲區,不廉潔風險較大。

整改措施:

一是督促下屬單位進一步完善集體議事規則,嚴格執行“三重一大”事項決策制度,堅持民主、科學、規範決策,避免存在監管盲區;二是建立健全集體決策跟蹤落實制度,加強督查問效,提高集體決策執行效率。

局主要責任領導:封志武

責任分管領導:範遠飛、何璇

責任單位及負責人:劉海、黃小樂、楊應福、謝霞,直屬各單位主要負責同志

完成時限:2017年12月底前,並長期堅持。

(五)廉潔自律方面

全面從嚴治黨不力“兩個責任”落實不夠到位。存在問題的具體表現:

1.黨組主體責任落實不到位。一是管黨治黨意識淡薄,落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任還不到位,政治擔當不夠。二是對直屬單位領導幹部日常監管不嚴。對直屬單位的黨風廉政建設工作跟蹤監督、風險防範等方面不及時、力度不強;對黨員幹部不作為、慢作為、亂作為現象整治效果不夠明顯,懶政怠政問題依然存在。

2.警示教育工作不力。對黨的十八大以來全市民政系統發生的違紀違法典型案例沒有深入剖析原因,查找癥結,以案説紀、以案説法等警示教育效果不明顯,沒能形成有效震懾,利用身邊事教育身邊人工作不到位。

3.落實八項規定精神問題不到位。超標接待、陪同接待人員超標員等現象依然存在。

整改措施:

1.落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任。局黨組和黨組第一責任人切實履行落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任。局黨組堅持與直屬各單位簽訂廉政工作責任狀,形成抓落實的反腐倡廉工作格局;建立完善定期研究黨建工作制度,及時研究解決問題。建立黨組書記和局直屬機關黨委書記責任清單,明確工作責任,將黨組書記、局直屬機關黨委書記和各支部書記落實全面從嚴治黨主體責任情況納入年度書記述職評議內容,實施量化考評,推動責任落實。落實班子成員履行“一崗雙責”,明確把履行“一崗雙責”情況作為年度述職內容,建立從嚴治黨責任談話提醒制度。

2.結合“兩學一做”學習,堅持不懈抓好黨紀黨規學習宣傳和執行,對十八大以來百色市發生的民政領域違紀違法典型案例深入剖析原因,查找癥結;認真落實《中國共產黨問責條例》和自治區以及市委實施辦法,落實提醒、函詢、誡勉制度,抓早抓小,發現苗頭性問題及時提醒糾正,防止小病變大患。開展廉政教育,用身邊的案件警示教育身邊的人,嚴肅查處民政領域吃拿卡要,羣眾身邊的“蒼蠅蚊子”等小貪小腐問題。

3.嚴格落實中央八項規定精神和財經紀律。加強政策執行力度,嚴格落實中央、自治區和百色市貫徹落實中央八項規定精神相關規章制度,進一步健全單位內控管理制度,加大對接待陪同人員超員等超標接待問題的監督檢查力度,對有令不行、有禁不止的,按規定追究相關人員責任,絕不姑息遷就,嚴肅處理。嚴格執行財經紀律,設立防治“小金庫”舉報信箱和電子舉報郵箱,對“小金庫”問題開展專項檢查,與直屬單位簽訂防範和禁設“小金庫”承諾保證書。嚴格執行津貼補貼各項規定,加大監督檢查力度,推動形成從源頭上防治違規發放津貼補貼問題的長效機制。

局主要責任領導:封志武

責任分管領導:楊紅光、範遠飛、黃忠敏、何璇

具體負責人:劉海、韋文海、黃小樂、黃正特、黃雙、楊應福、謝冰皓、黃翔芳、謝霞,直屬各單位主要負責同志

完成時限:2017年12月底前完成,並長期堅持。

(六)其他方面

存在問題的具體表現:

局班子平時注重抓業務工作,而關心幹部職工較少。

整改措施:

一是積極開展民政文化活動;二是積極組織幹部職工參加自治區、市民政部門開展的各種學習和娛樂健身活動;三是開展關愛幹部職工慰問活動。

局主要責任領導:封志武

責任分管領導:楊紅光、範遠飛、黃忠敏、何璇

具體負責人:黃小樂、黃正特,直屬各單位主要負責同志

完成時限:2017年12月底前完成,並長期堅持。

三、組織保障

(一)成立領導機構。成立百色市民政局領導班子建設問題整改工作領導小組(名單附後),局主要領導擔任組長,分管領導擔任副組長,局機關各科室及直屬各單位主要負責同志任成員。

(二)強化整改責任。各科室、直屬各單位要按照《整改方案》的總體部署,認真對照反饋問題,研究制定具體整改措施,細化整改內容,明確整改時限、責任人員,明確工作措施,把握時間進度,推動責任落實。

(三)加強督促檢查。局整改工作領導小組辦公室要建立跟蹤督查機制,強化跟蹤問效,以適當的方式對各科室、直屬各單位整改情況進行督促檢查、跟蹤督辦,對消極整改、敷衍塞責、不擔當、不作為的問題,進行嚴肅問責並通報。

四、工作要求

(一)制定整改方案。按照市委的部署和要求,對照本部門存在的問題及時研究制定《整改方案》並上報市政治生態辦。

(二)健全整改台賬。各科室、各直屬單位要對照存在問題,形成詳細的整改台賬,一件一件明確責任,即知即改、立行立改、全面整改,完成一件銷號一件,不能缺項和漏項。

(三)及時報告情況。實行週報、月報制度,各責任科室、直屬各單位要將整改情況每週一報局整改工作領導小組辦公室,由局整改工作領導小組辦公室彙總報局黨組審定後,報市政治生態辦。