政府物業管理中心2021年工作總結及2022年工作計劃

【概述】

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【正文】

政府物業管理中心2021年工作總結及2022年工作計劃

一、2021年主要成績

（一）堅持不斷強化政治引領，部門黨建工作紮實有效

一是堅持“第一議題”學習。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組和支部會議的第一議題，學習《習近平談治國理政》（第三卷）、習近平總書記系列重要講話精神。二是紮實開展黨史學習教育。認真制定學習教育方案，領導班子以身作則，帶領黨員幹部學習黨史、新中國史、社會主義發展史和改革開放史等，使黨員幹部進一步不忘初心使命、理想信念更加堅定。三是紮實推進黨風廉政建設。嚴格按照新時期從嚴治黨要求，認真貫徹民主集中制，從嚴推動民主生活會和組織生活會落到實處；不斷加強隊伍黨風廉政與作風紀律教育，嚴格按要求積極配合區委第五巡察組完成對黨組開展巡察工作，較好地完成巡察反饋意見和審計發現問題整改落實工作。

（二）聚焦增進民生福祉，政府物業服務民生工作取得新成效

一是對標國際率先建立公共服務設施“福田標準”。圍繞打造“首善之區”民生幸福標杆，對標新加坡、紐約等國際先進城市標準，深入開展醫療、養老、教育、文體等公共服務設施標準和規劃佈局研究，完成涵蓋區、街道、社區三級公共服務體系，指導公共服務設施高標準、高起點佈局規劃建設的《福田區公共服務設施統籌規劃及標準指引（2021-2035）》的編制。二是保障服務民生用房供給成效明顯。購置肇慶市端州區7萬平方米地塊，建設肇福研學教育基地；通過購買、租借物業，解決約10萬平方米教育教學和社康等黨羣服務用房；及時接收房地產項目配套公園廣場3處和社康中心、幼兒園、社區老年人日間照料中心等公共服務設施13處，場地面積10.2萬平方米，建築面積約1.2萬平方米；通過司法訴訟追繳未移交房地產項目配套用房共500平方米；對福田保税區綜合服務中心等13個房地產項目規劃配建用房設計方案進行審核，保障社康中心、幼兒園等59處約6萬平方米公共服務設施及約1萬平方米公園綠地、體育活動場地的規範配置與建設。三是及時做好服務民生用房調配使用取得新成效。根據各街道、各部門用房需求，做好物業調配與授權使用工作。全年辦理53處、總面積約5.6萬平方米物業授權28家區屬行政事業單位使用，保障醫療衞生、教育教學、社區養老、黨羣服務等服務民生用房。

（三）聚焦產業發展轉型升級，政府物業服務產業發展工作取得新成效

一是拓展和增加產業空間保障重大項目落地取得新突破。採用購置、租賃、接收等方式新增產業空間約36萬平方米，持有產業空間總面積達122萬平方米。購置安託山總部大廈、租用博今商務大廈保障區重點企業落户；租賃保税區內289數字半島、光炬工業廠房、江貿工貿倉儲樓、能健恆及東阜倉儲樓約13.7萬平方米物業，為建設深港科技創新合作區提供高品質產業空間，促進深港兩地協同發展，現國際生物醫藥產業園（二期）已順利落成，正推進“灣區芯谷”、河套深港聯合科技創新園等裝修改造工作。二是推進和落實重大產業項目用房改造升級任務取得重要進展。全面完成福田保税區長富金茂大廈37、40、41層的港科大深研院和金磚國家未來網絡研究院科研用房裝修改造工程、深九科技創業園G棟國家藥監局大灣區醫療器械和藥品評審中心用房裝修改造工程、順豐工業城國際生物醫藥產業園二期裝修改造工程及供電增容工程、深業中城6棟“榮耀終端”用房裝修改造工程等，既實現“拎包入住”要求，又有效節省了財政資金；全力推進能健恆倉儲樓A棟和東阜倉儲B棟（河套深港聯合科技創新園）、江貿工貿倉儲樓(灣區芯谷)、安託山總部大廈、博今商務廣場A座29-51層、光炬科技廠房和深九科技創業園B、E棟物業等重大項目用房裝修改造工程；積極推動沙尾文化創意園改造升級規劃研究工作。三是政府產業用房企業規模和經濟效益再創新輝煌。打造了新一代信息產業園、泰然立城、深業中城、國際生物醫藥產業園（二期）等一批產業定位明顯的品牌園區；引入包括華為數字能源、榮耀終端、芯像科技、希格生科、開放原子等一批重點優質企業和平台，入駐企業達到203家；總部企業入駐數量再創新高，其中市總部企業18家、區總部企業17家、上市公司12家；產業用房入駐企業經營指標持續向好，納入2020年考核的126家企業實現營業收入約862.35億元，總納税額達20.92億元，研發投入達24.07億元；2021年上繳區財政國庫以產業用房為主的租金收入約5.7億元，繳交增值税、房產税等税費約1億元。

（四）聚焦政府物業管理升級，推進政府物業資產管理智慧化邁出新步伐

圍繞打造政府物業管理智慧標杆，不斷推進智慧政府物業管理雲平台建設完善。通過搭建全新的系統技術架構、數據庫和數據治理中心、政府物業全生命週期的業務流程，實現政府物業管理智慧化、可視化。 一是建立政府物業資產大數據中心、一體化業務管理雲平台和智慧物管“一張圖”可視化管理系統，實現對福田區公共服務設施、產業用房的統籌規劃和動態管理；二是基於VR技術，通過移動端直觀展示產業用房空間全貌，助推招商引資和提升產業園區運營管理與服務； 三是基於物聯網技術，實現物業資產安全智慧化管理，為政府物業遠程巡查、日常安全管理、智能預警以及防範重大安全事件提供技術支撐。現該平台已進入試運行階段。

（五）聚焦重點難點問題解決，推進管理機制創新取得新進展

一是推進政府物業產權完善取得新進展。制定《福田區政府物業資產清理及產權登記服務項目實施方案》，推進政府物業確權工作，完成約1500處物業實地勘察記錄，初步建立物業電子檔案。二是推進政府產業用房績效考核機制優化取得新進展。為優化政府物業使用效能，發揮政府產業用房扶持產業發展作用，實現政府產業用房的規範管理和優化配置，制定《福田區政府產業用房績效評價方案》,從產業部門監管力度、企業履約情況、經營情況等方面細化考核指標，強化監管。該方案已進入第二輪徵求意見階段。三是推進授權使用物業績效考核研究取得新進展。着眼政府物業使用效率和服務效能的提高，開展非經營類政府物業及租賃社會物業使用績效評價，建立物業全生命週期、全方位、全覆蓋的績效評價體系，形成規劃和建設-接收-登記-統籌使用-監管考評管理閉環。現已基本完成《福田區政府授權使用物業績效評價工作方案》制定。

二、問題與挑戰

（一）歷史遺留問題影響部分政府物業確權待下大力破解。由於歷史原因，過去利用財政資金投資興建的部分物業沒有相關建設檔案資料或檔案資料缺失，導致無法在房地產登記部門辦理登記確權，這些歷史遺留問題容易造成國有資產流失風險，需要進一步下大力氣破解。

（二）政府物業資產使用不規範影響績效待加快完善機制。非經營性政府物業存在使用單位未按規定申請授權使用、自行改變用房用途、空置浪費等問題，導致緊張的用房資源與提供優質的公共服務之間矛盾更加突出。同時，一些產業用房入駐企業存在拖欠租金等現象，影響產業用房整體使用績效，需要完善授權使用物業和產業用房和績效考核機制。

（三）服務民生用房及辦公用房缺口呈增大趨勢待化解。近年來，通過多種方式籌集物業確保全區街道、社區黨羣服務中心、食品檢測室等用房達標，目前正在推進社區健康服務中心場地籌集工作，但法院辦公用房、區武裝部獨立營院、社康中心、警務室等物業需求與有限的政府物業資源之間的矛盾日益凸顯，亟待研究解決。

三、2022年工作計劃

（一）強化政治引領，抓好部門黨建工作。紮實抓好“第一議題”學習和黨史學習教育，築牢理想信念之基，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力；高質量抓好支部建設工作，更好地發揮戰鬥堡壘作用，為在新的歷史起點上開創政府物業資產管理新局面提供堅強政治和組織保證。

（二）聚焦民生福祉，抓好服務民生用房統籌管理工作。抓好《福田區公共服務設施標準與規劃指引（2021-2035）》的落實，做好公共服務設施規劃的監督審核，打造高質量的“福田標準”公共服務設施；推進授權使用物業績效評價研究落地，細化考核方案，促進物業有效合理使用；完善智慧政府物業管理雲平台建設，打造智慧物業資產管理標杆。

（三）聚焦產業發展，抓好服務重大產業項目引進工作。推進沙尾文化創意園改造升級，採取購、租多措並舉，進一步提高政府產業空間總體規模；配合做好產業空間智能服務平台搭建工作，推進實現空間資源精準對接；做好河套深港科技創新合作區等“三大新引擎”區域產業空間裝修改造，為河套深港聯合科技創新園、華為數字能源、灣區芯谷等重大項目落地提供高品質空間保障。

（四）聚焦園區運營，加強政府產業空間管理創新。以現有運營成果為基礎，分析運營成效及薄弱環節，選取適合產業園，通過公開招標擇優引入專業運營機構，利用社會專業服務力量，依託其現有產業資源，打造品牌園區，通過與運營機構簽訂監管協議，明確運營管理考核標準，定期對運營機構進行監督及考核。

（五）聚焦績效提升，優化政府產業用房使用考核機制。在完成《福田區政府產業用房績效評價方案》制定工作基礎上，聘請專業第三方機構並與各產業部門協同開展年度績效考核工作，優化配置產業空間。搭建“產業園總裁駕駛艙”智慧平台，從數據採集、數據展示、數據分析模塊直觀、清晰、智慧化管控園區。

（六）聚焦資產安全，推進政府物業產權不斷完善。加快推進我區政府物業資產產權清理，做好物業信息梳理、完善資料分類處理等工作，全力有序推進區政府物業確權工作。

福田區政府物業管理中心

2021年11月2日