寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來，成績來自艱辛的勞作，不懈的追求，默默的奉獻，我分局今年碩果累累，實現了分局歷史上無靖州市級榮譽的“零”突破，年初以來相繼被靖州市總工會授予“先進職工小家”，被永湖鎮黨委、政府授予“2002年經濟工作先進單位”；被靖江市地税局授予“2002年效能建設績效考評第二名”、“2002年税收調研工作先進單位”、“2002年徵管檔案管理先進單位”；還有2003年5月被中共靖州市委宣傳部等五部委授予“2002年度靖州市羣眾性精神文明創建活動”示範單位，分局共青團蔬菜基地在市局團總支組織評比中喜獲第一名的好成績，於2003年11月份分局被靖州團市委授予“2002年度青年文明號”等榮譽稱號；同時分局於2003年11月又申報申請“2002—2003年靖州市級文明單位”的創建，另外分局今年還被列為靖州市地税系統民主評議行風“樹新培優”活動示範點。為了更好地完成各項工作任務，總結經驗，展望未來，現將分局2003年的工作情況總結匯報如下：
一、以積極有效措施，確保收入穩步增長。
1、早做計劃、明確責任，加強調研、指導工作。分局在順利完成2002年工作任務後，不放鬆、不停歇，新年於始早計劃早安排，在税收徵管中進一步合理工作負擔，促進徵管工作的深化，對各税管員的管徵片區進行了局部調整，並通過調查分析，摸清片區税源分佈情況，及時地把市局下達的收入任務層層分解到每一位税管員，進一步明確工作責任，同時把績效考評與收入任務相掛鈎，以不斷增強幹職員工的工作責任感。管徵的成效來自於工作方向的明確，工作重點的把握，而這些都需要對經濟形勢的分析掌握，因而分局始終把調研工作放在重要位置上。針對本鎮經濟動態進行調查研究，認清有利與不利因素，緊緊圍繞税收收入這個中心，把握税源的發展變化，加強調研，為順利完成全年收入任務打下紮實的基矗今年以來由於一場突如其來的“非典”疫情，導致全國乃至本鎮經濟發展嚴重受阻；同時由於各級政府貫徹全國安全生產會議精神，加強對我鎮石材礦區的安全生產管理，採取了嚴厲的封山禁採措施，導致本鎮石板材加工企業或原料石短缺，或原料石價格攀升；還有政府加大“三合一”廠房的安全生產整頓等。以上原因致使本鎮經濟增長受到不同程度的衝擊，大部分企業處於停產或半停產狀態，由此對地方税收收入產生很大的影響，將減收地方税費50多萬元。面對這種不利局面，分局立即採取各種有效措施，在加強行業管徵的同時，堅持大小税種並重，大力清空清欠，狠抓機會税源，強化財產税和建安税的管徵等，從而較好地提前完成全年的收入任務，確保了收入任務的穩步增長。
2、狠抓税收徵管，向管理要税收。經濟決定税收，税收來源於經濟，沒有經濟的發展税收將成為無源之水。由於一段時期各種因素阻礙着本鎮經濟的發展，因此加強管徵促進收入已成為分局最主要中心任務。一年來分局主要採取以下管徵措施：（1）、清空堵漏。分局認真按照上級關於開展清查漏徵漏管户工作的通知要求，先後三次組織對轄區內的漏徵漏管户進行地氈式的清理，全年共清理空白户130多户，月可增税款8萬多元；（2）、加大清欠力度。分局繼續以2002年實現“零欠税”的目標為動力，積極貫徹上級關於加強清理欠税工作的通知精神，時刻緊抓税款的繳庫工作，即要求税管員務必做到月税月清，同時把月欠税率與績效考評掛鈎，檢驗其清欠力度，力求做到清舊欠，防新欠，使得今年已基本實現“零”欠税；（3）、緊抓機會税源。面對農電網改造工程已全面結束，建安税源萎縮的情況下，分局加大對新擴建企業廠房及部分鎮村級基建工程等建安税費的清理工作，已取得初步成效，今年累計共清理建安税費145萬元；（4）、規範委託代徵。繼續抓好和規範礦管站代徵工作，與礦管站簽訂“責任狀”，加大資源税徵收力度，防止税源流失，在礦區封山禁採的不利形勢下，全年委託代徵資源税141萬元，佔全市資源税入庫數的44%；（5）、加強行業管徵。適時對在“非典”期間受惠的茶業、營利性醫療診所、擠塑、服裝等行業進行定額調整，通過調整年可增税款7.5萬元；（6）強化小税種徵管。分局認真按照上級局關於開展2001—2002年地方税費專項檢查的工作要求，首先針對財產“兩税”管徵的薄弱環節，認真組織對轄區內業户的房產、土地面積進行全面的再測量，並按照市局年初制定的關於調整土地使用税的徵收標準，加大土地使用税徵收管理，從而使財產“兩税”合計入庫266萬多元，其中房產税入庫186萬元，土地使用税入庫80萬元，同比分別增長130%和314%；同時嚴格印花税的管徵，特別是對企業註冊資金、增資部分實收資本以及核定銷售合同印花税的徵收，使全年印花税入庫63萬元，同比增長80%；（7）、強化重點税源管理。據統計重點税源户約佔分局税收收入的三分之一，加強重點税源管理是有效促進分局税收任務完成的最直接途徑。因此分局經常組織深入重點企業調研，注重平常納税申報情況，特別是9月下旬對10户申報較少企業採勸約談”的辦法，從中補徵税款3萬多元，促進了企業的如實申報，也加強了重點税源的分析或預測。同時加大對申請一般納税人的跟蹤監控，及時發現及時糾正，防止税源流失，全年共清理一般納税人9户，年可增收税費40萬元。
3、認真做好所得税管理工作。按照市局的統一佈置，及時保質保量完成了個人獨資、合夥企業甄別及所得税徵收方式鑑定工作，為所得税徵收工作的開展打下堅實基礎；重新對“三資”企業工資薪金個人所得税進行核定，年可增税款80多萬元；同時對不能如實反映公司董事費收入的“三資”企業，核定其董事會成員應納個人所得税，預計年可增收個人所得税30多萬元，此兩項工作的開展合計年可增收110萬元。另外積極開展對查帳徵收企業的所得税彙算清繳工作，促進企業上規模、上檔次，通過對20户查賬徵收企業的輔導促進其賬務調整，共調增2002年度應納税所得額69萬元，調增所得税額23.47萬元；同時重點抽查9户企業進行彙算，佔應彙算企業的45%，檢查面達到上級彙算工作要求，通過彙算從中也發現部份問題並給予補徵各税費3萬多元，已全部入庫。另外從目前看這些企業的規模及效益均呈上升趨勢，交納的地方税費比增100多萬元，實現了税企之間的“雙贏”，真正為企業提供了一個較為有利的竟爭環境，又增加了税收收入。
4、嚴格執法力度，打擊涉税違法。分局共組織對8户企業進行稽查，查補罰税費20多萬元，並結案遺留案件兩起，較好地達到以查促管的目的。同時分局於4月份在市局打擊涉税違法辦公室的支持下共同對1户“釘子户”採取強制執行措施，追繳欠税費3.5萬元及滯納金0.8萬元，計4.3萬元。有力地打擊了涉税違法犯罪，取得較好的宣傳警視效果。
5、紮實做好做細社保費徵收工作。社會保障制度是關係國計民生的一項重大事情。通過幾年來的宣傳和務實工作，取得了繳費人的信任和支持，保證了社保費徵收工作的順利進行。分局現有參保企業385户，參保人數830人，全年共組織社保費收入127萬元，其中基本養老保險費114萬元，失業保險費13萬元，分別完成年計劃任務的190%和185%。
6、促進企業發展，服務經濟贏人心。分局經常鼓勵企業參與國際競爭，積極向公安機關出具70多份“企業納税情況”，協助出國務商160多人次，實現了企業申請港、澳商務護照地税“零”障礙，暢通了企業人員商務出國渠道。還同鎮政府組織永湖企業到上海舉行“中國石材之鄉”大型新聞發佈會，同時分局大力開展促產增收活動，堅持信息促產、技術促產、管理促產、政策促產和服務促產的工作思路，分局把本鎮的第一、二工業區作為促產增收對象，並取得了較好成果，兩工業區現已有7家企業進入正常運轉，並初見規模和效益，產生了福建僑成化纖公司首家年產值超億元企業。
二、加強隊伍建設，促進文明效能上新高。
1、重視理論學習，提高政治修養水平。良好的政治修養，是有效開展業務工作的重要保證。分局領導一向注重政治理論教育，堅持深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習，做到每週不少於兩次的政治學習。一年來特別在對“十六大”精神和十六屆三中全會的學習貫徹過程中，能夠按照上級的學習計劃分步驟地組織學習活動，使全體人員能較好地把握好其精髓，不斷增強政治思想修養和執政為民的意識。
2、強化業務學習，提高服務技能。要更好的為羣眾服務就必須要有過硬的業務本領。分局始終牢抓業務知識學習，嚴格按照《靖州地税系統學習制度》的要求組織相關業務知識的學習，特別側重於《徵管法》及其實施細則和計算機技能學習培訓，以適應依法治税和科技興税的要求。同時，在確保不擔誤工作的基礎上，鼓勵、支持分局人員走自學成才之路，分局現有4人蔘加各種再教育學歷培訓。
3、加強黨風廉政建設，樹立地税良好形象。加強黨風廉政建設，提高反腐倡廉意識，教育是關鍵。分局黨支部充分發揮戰鬥堡壘作用，支部現有黨員11人(包括交管站6人)，黨建方面，嚴格按照基層黨組織建設的要求，認真貫徹執行“三會一課”“黨員聯繫羣眾日”“電教日”等制度，認真做好黨建資料的收集和記錄，為此分局黨支部被永湖鎮黨委授予“2002—2003年先進基層黨組織”，分局黨支部書記蔡澤昊同志被靖江市委授予“2001—2002年度優秀共產黨員”、蔡少康同志被永湖鎮黨委授予“2002—2003年度優秀共產黨員”的榮譽稱號。同時充分發揮黨員的先鋒模範作用，引導青年團員積極向黨組織靠攏，進一步增強分局整體的凝聚力和戰鬥力。在反腐倡廉方面。積極開展向雷鋒、谷文昌、張羣、鄭培民等先進人物學習，用高尚的道德情操感染人，在全體人員中牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時開展對鄭承堃、劉進景、鄔江等腐敗分子的犯罪歷程進行批判討論，以及通過對系統內有關腐敗分子和執法過錯責任追究情況的反思，做到警鐘長鳴，進一步營造廉潔從政和遵紀守法的社會道德氛圍。另外充分發揮分局兼職廉政監督員和行風監督員的監督作用，分局今年7月份被確定為靖州市地税系統行風評議“樹新培優”活動示範單位後，積極掀起行風建設的新高潮，通過前期籌備，加強宣傳，營造氛圍；積極構建行風建設的“三個一”創新制度，通過深入每個家庭走訪，把今年市局開展的“廉潔文明之家”與“樹新培優”活動有機的結合，促進家庭成員的聯繫監督作用；通過走訪各界，召開行評監督員和納税人代表“挑刺”會，傾聽意見、建議，及時發現矛頭，加大整改力度，建章立制，用制度約束幹部職工行為，以確保整個隊伍不出問題，並不斷提高優質服務水平，樹立地税部門的良好形象。
4、深化文明創建，奉獻回饋社會。分局在總結2002年文明創建工作開展情況的基礎上，制定了2003年文明創建工作計劃，以使創建工作有的放矢，更有實效。首先，分局充分發揮團支部的作用，積極開展幫扶濟困活動，在去年捐助扶困的基礎上，分局幹部於今年又繼續每人捐款380元計3800元，資助10位在校貧困學生，讓他們不致因貧困而失學。同時還響應市局關於開展“捐贈幸福工程，幫助貧困母親”和第一個“靖江慈善日”的募捐活動中累計捐款1700元。其次，分局大力開展促產增收活動，充分發揮地税職能優勢，輔導納税人健全帳證，並根據實際情況擴大所得税查帳徵收面，今年上報市局審批並批准的查帳徵收企業共27户，比去年新增7户，為企業做大做強提供有力支持。再次，分局從簡化程序，保證公平公開，注重實效入手，繼續深入開展“税務公開、民主評税”這一陽光工程，全年共對346户“雙定”户進行民主評税，其中新開業户108户，月定税額8.5萬元；調整户238户，月增税款7.5萬元，調增幅度35%。通過規範公開操作，讓納税人感到放心滿意。同時，努力開展科技興税工作，實現多元化的納税申報，積極推行“税銀一體化”的'申報繳款方式，3月份以來共把390户個體商業户納入“税銀一體化”管理，月可扣繳税款12萬元。通過該工作的開展，不僅方便了納税人申報納税，降低徵税成本，同時還可減輕由於直接上門申報所帶來工作量，有利於徵管工作的深入。另外為推動各項文明創建工作落到實處，提高為民服務水平，分局從優化軟、硬環境着手，抓好文明窗口創建工作，實現了優質服務“八到位”，先後在辦税服務中心增置了便民服務設施，如便民散便民工具箱、便民醫藥箱、税法宣傳書架、辦税流程圖等便民服務設施。經過不懈努力，分局被中共靖州市委宣傳部等五部委授予“靖州市羣眾性精神文明創建活動”示範單位，被靖州團市委授予的“2002年度青年文明號”等榮譽稱號。另外分局於11月份已申報申請向靖州市文明單位衝刺。
5、突出抓好效能建設，提高優質服務水平。分局嚴格按照市局績效考評細則和iso貫標工作的要求，逐步對照檢查尋找差距和不足，完善各項規章制度，規範各項工作程序，堅決執行“税收執法過錯責任追究制”，如分局第一季度績效考評中扣發兩位同志的崗位獎金1000元，做到獎勤罰懶，杜絕職責不清，相互推諉，辦事拖拉的現象，極大地鼓舞全體人員的工作積極性，進一步提高辦事效率和服務水平。同時積極開展“一站式便民服務”辦税程序，把所有涉税事項通過網絡系統操作辦理，推行能辦的事馬上辦，不能馬上辦的事限期及時辦。現通過一站式受理各種涉税事項70多條，及時地為納税人提供納税服務。
三、創新税收宣傳方式，構建協税護税網絡。
分局始終把税法宣傳工作列為日常工作重點，充分利用各種機會、場合和途徑，見縫插針地宣傳地方税收法律法規、政策和具體管徵辦法。並於今年税收宣傳月期間，緊緊圍繞“依法誠信納税，共建小康社會”的宣傳主題，開展形式多樣且效果明顯的税收宣傳活動。如與鎮政府、國税局聯合表彰了福建僑成化纖有限公司等10家為“2002年度模範納税企業”，有力地宣揚了依法誠信納税光榮的理念；如宣傳月第一天邀請和森道文武學校20多個師生身披税法宣傳綬帶，深入街道、商店和村間田頭分發各種宣傳材料1000多份，張貼税法宣傳標語50多幅，從而使“靖江有支小小税法宣傳隊”在省地税信息中報道；與鎮教委繼續聯合舉辦了“永湖鎮第二屆“地税杯”國小生校園歌手卡拉ok比賽”，從中分發各種税法宣傳材料200多份，讓小朋友們從小培養税收意識；同時又與鎮教委聯合舉辦“永湖鎮首屆‘地税杯’中學生税收徵文比賽”，徵文過程中“三所”中學的廣大師生踴躍參與，他們能夠從身邊的生活小事和社會經濟發展聯繫到税收的本質和意義。此次徵文共4，2獲獎。該項活動有力地把税收知識深入校園，使廣大師生加深對税收工作的瞭解；還有與永湖鎮團委、藝術團、國税等單位聯合舉辦了“永湖鎮‘僑成杯’青年歌手大獎賽”，並於“七一”前夕舉行頒獎文藝晚會，由分局創意的詩朗頌“我驕傲，我是地税工作者”，受到在場觀眾的熱烈歡迎，同時從中分發各種税法宣傳材料300多份，並進行了税收小知識搶答，從而把晚會推向了高潮。11月份分局又與永湖鎮黨委、政府聯合舉辦永湖鎮第一屆“威格寶”杯環鎮跑比賽，此次活動有300多名選手參加，統一着裝，在白色短襯左前上方標有“誠信納税”字樣，比賽途經之處熱鬧非凡，現場分發税法宣傳材料有400多份。另外充分運用高科技手段提高税收宣傳的廣度和深度，分局與移動通訊公司永湖營業部開展税收短訊服務，對本鎮擁有移動電話的納税人發送税收信息，內容涵蓋提醒申報、欠税催繳、税法宣傳、其他零星税費徵收期限和税收政策的告知等，該項工作已於今年6月份開始實施，至今已發放各種信息15條，特別於8月上旬以手機短訊發放行風“樹新培優”示範點的宣傳活動，進一步營造活動的氛圍，徵求社會各界對分局行風建議提出意見和建議等。這種通過電話形式為納税人提供納税服務且涵蓋內容較多，同時又是今後一項長期的宣傳工作，應該説這是在全市地税系統的首創，深受上級和納税人的好評，開展這項活動曾在靖州地税信息報道。通過一系列活動把税收宣傳推向了高潮，取得了較好的宣傳效果，從而不斷增強納税人依法納税的意識。通過宣傳活動的開展進一步加強與協護税單位溝通聯繫，如永湖中學、南峯中學主動反映了學校正在建設中的新校舍工程的進展情況，並提供了承建單位的有關信息。分局還積極走出去，努力創造良好的税收外部環境，主動與鎮政府、工商、國税、公安、村委會聯繫，致力構建協税護税網絡，通過有關部門的協助，分局清理了漏管户130多户，一般納税人9户，同時還掌握了有關政府基建項目的信息，為下一步強化管徵增加收入提供了保證。
今年以來，永湖分局能夠較好地完成了上級交給的各項工作，成績的取得，這是上級局和當地黨政的正確領導，以及分局全體幹職員工的全力拼搏，但也要看到存在的困難和問題。
1、由於所得税分享體制的改革，勢必影響地方税收的增長後勁和削弱地税機關對新辦企業的控管能力。有時在面臨企業改制、產權轉移以及生產經營方式發生轉變的新情況下，部分納税人利用税制設計的缺陷和税收政策及管理的相對滯後，大肆偷逃國家税收，有些企業利用網上交易偷逃税款就是一例。
2、石材礦區的禁採和“非典”疫情所帶來的影響，使本鎮主要支柱產業石材和服裝經營陷入困境，對上半年的税收任務的完成產生比較不利的影響。雖然在下半年兩種行業都有所反彈，但應該看到如果明年國税退税率降低，對地税收入也會產生連帶的不利影響。
3、税收徵管須進一步加強與完善。由於税務機關對税源狀況和納税人户籍狀況“心中無數”，徵收與稽查相互脱節，徵收手段弱化，稽查掛一漏萬，形成税收徵管漏洞，容易導致税收流失。此外，由於受税收成本的制約，有可能還存在重大户、輕小户的徵管觀念，個體私營經濟税收流失。
3、存在着鎮、村及學校的基建工程建安税費徵管難度大。
4、熟悉稽查業務的人員少，不利於稽查工作的規範開展。
5、收入渠道少，經費較緊張，日常費用大，幹部福利少，不利於調動幹部職工工作積極性。
6、日常事務多，徵管人手少，轄區業户規模小，税源分散且隱蔽，不利於管深管透。
7、事業單位普遍實行報賬制，工薪以外收入申報存在漏洞，降低了扣繳個人所得税的真實性。
下階段的工作計劃和建議：
1、強化税源分析預測，積極採取各種有效措施，確保税收收入任務的完成。
2、嚴格依法辦事，勤徵細管；加大清欠力度，努力實現“零欠税”目標。
3、努力探索行之有效的徵管新措施，以增強對新辦企業的監控力度，達到平衡税負，促進公平競爭的目的。要加強對倉儲、租賃（特別是私房出租及出租房屋或其他資產給外資企業）、裝璜裝修、承建私房、營利性醫療機構和行政事業單位等行業的管理，另外還將對石料礦業主擬徵個人所得税的設想，力爭在管徵上有新的突破。
4、積極構建協税護税網絡，確保對漏管户和一般納税人清理工作，以應對不利影響帶來的税收收入壓力。
3、以全面啟動電子徵管檔案為契機，重新梳理基礎性徵管資料數據，特別是對新擴建的企業房產和土地面積重新進行核實，努力做到應收盡收，防止税源流失。
為了認真貫徹靖地税監～年6號文件的精神，我分局緊緊地圍繞組織收入這個中心，切實地把行風建設作為一項重要議事日程，積極穩妥地開展民主評議行風工作，經過半年來的實施，整個分局精神面貌煥然一新，受到本地羣眾的一致好評，在本鎮的民主測評中名列前茅，現將主要開展情況總結如下：
一、領導重視，合理部署。
分局自接到文件通知後，馬上召開全體幹部職工會議，進行認真學習，以激發全體幹職工參與積極性和主動性。通過對文件的學習，進一步領會今年民主評議行風的精神實質，進而把民主評議行風工作與分局的各項工作有機地結合起來，使民主評議行風工作貫穿於整個工作之中。如10月底召開了分局全體幹部職工會議，對行風建設進行再動員、再部署，自加壓力，提出四個要求以實際行動迎接行風檢查。一是要求全體人員提高思想認識，正確理解行評工作的意義，樹立搞好糾風工作的信心。二是要求全體人員把改進行風與日常工作有機結合起來，使納税服務溶於税收工作之中，做到“既要優質服務，又要有效管理”，三是要求分局的全體人員立足現有條件，更新管理和服務觀念，創造性的開展服務活動，積極開展首問責任制、限時辦結制和服務承諾制，以不斷提高服務質量。四是要求全體人員加強業務學習，不斷提高理論和依法行政水平，特別是對新徵管法及其實施細則的學習。
二、提高認識，加強協調。
分局一年來以學習《公民道德建設實施綱要》為動力，以近期學習黨的“十六大”精神為契機，在狠抓隊伍建設的同時，全面提～部職工的職業道德素質，增強幹部職工的宗旨意識，使幹部職工的服務水平和工作效能不斷得到提高。同時，虛心地接受各民主評議行風工作部門的檢查指導，自覺接受羣眾監督，積極主動地與當地黨政加強聯繫，傾聽各級的意見和建議，把一些羣眾反映較為強烈的問題解決於萌芽狀態。
三、深入羣眾，自查問題。
分局採取走出去，找差距的方式。由分局領導親自帶領幹部職工定期地深入納税户之中，及時地瞭解納税人的心聲，並印製發放測評表和徵詢意見表，使納税人有了反映問題的充分渠道。據統計，半年來共走訪企業30家，發放徵詢意見表40多份，發現羣眾反映較為熱點的主要問題4條，如税法宣傳不到位；個別同志實際工作中有時不注意宣傳解釋，態度較為生硬；存在税務報刊重複徵訂的問題；對一些納税人提出的意見反饋不及時的問題。從而使分局在推進行風建設中，能夠做到有的放矢，確保了民主評議行風工作的質量和效果。
四、積極整改，狠抓落實。
在深入羣眾尋找問題的基礎上，分局針對羣眾所提出的問題，逐一登記，逐條逐項認真地加以整頓，如辦税大廳功能配備上，分局新設置了“便民工具箱”和“便民醫藥箱”。如對於一些報刊重複徵訂問題，馬上與國税部門聯繫，提出了國税部門已徵訂的則地税不再予以徵訂。在政務公開問題上，分局設置了羣眾來訪登記薄和情況反饋薄，使羣眾的反饋意見能夠得到及時解決。為了提高全體人員優質服務水平，經常性地開展職業道德教育。為了讓羣眾及時地瞭解更多的地方税收知識，分局通過各種渠道不定期地開闢形式多樣的税法宣傳。同時，積極開展黨紀政紀法紀思想教育活動，組織全體幹部職工多次觀看警示教育片，做到廉潔從政。積極地開展情暖納税人，滿意在地税活動，從而把分局的整個行風建設推向了一個新的水平。
迎難而上找突破 團結一心創佳績 回首XX年，是分局極具挑戰性的一年，也是我們全體幹部職工奮力拼搏取得重大成績的一年。一年來,在縣局和鎮委、鎮政府的正確領導下，按照縣局工作的總體要求，分局幹部職工認真貫徹黨的xx大會議精神，以開展黨員先進性教育活動為契機，認真學習、查找問題抓整改；以税費精細化管理為中心，強化徵管、依法治税、創新思維；以愛崗敬業的進取精神，與時俱進、開拓創新、紮實工作；以求真務實的工作作[文祕範文-//]風，真抓實幹，團結拼搏，使各項税收收入任務取得了歷史性的突破，年入庫税收收入4177萬元、社保費收入996萬元，圓滿地完成了縣局分配的各項工作目標。我們主要作了以下工作：
一、認清形勢，在強化認識上求突破
今年的税費計劃增幅之高、任務之重、完成難度之大在我們分局是前所未有的。×分局是個點多面廣（原六個鄉鎮）戰線長、税源差的農村分局，各鄉鎮部分個體户納税意識淡薄，市場疲軟，經濟環境差，主體税源煤炭行業生產不穩，XX年煤礦無一户正常運行轉，全年共停產達6個月之久，百分之七十的礦縣、縣政府要求整改，整改期間不許出煤，整改期限為2年，加之煤炭監控站、卡撤銷以後，30%的煤礦產量難以控制，分局骨幹税源嚴重滑坡，面對這樣嚴峻的税收形勢，分局班子統攬全局，審時度勢，正視現實，理清工作思路，採取了強有力的收入工作措施，提出了向徵管要税源，向改革要税源，向考核要税源，有效地彌補了主體税源的不足，努力做到三個到位，實現了税收收入總量和質量的提高。
首先，確保思想認識到位。思想決定行動，思路決定出路。思想不解放，認識上不去，必然導致顧慮重重，患得患失，放不開手腳，思路不明確，必然缺乏奮鬥目標和工作動力。為此，分局多次召開收入工作專題會，客觀分析税收形勢，摸清税源現狀，充分認識有利條件和不利因素，號召大家克服困難，堅定信心，頑強拼搏，努力工作，打好收入攻堅戰，以完成收入任務的實際行動來支持地方經濟建設，樹立地税部門的形象。使大家進一步堅定了抓收入、促進度的信心和決心，以飽滿的精神、高昂的鬥志投入到了税費徵管中，為完成税費收入任務打下了堅實的思想基礎。
其次，確保任務落實到位。年初，我們在上級未下達收入任務之前，不等不靠，提前安排任務，牢牢抓住組織收入的主動權。同時，我們按照縣局分配的任務基數，對XX年度的税收任務完成情況進行了分析，找出了税收增減變化的因素，並以此為依據，對各組XX年税費任務進行了分解，再由徵收組分解到專管員和納税户，實現了千斤重擔眾人人挑。
其三，確保工作措施到位。一是加強領導，由我負責分局全面跟蹤，包保一組和綜合組税費收入工作，由副局長×××同志負責包保三組税費收入工作，由副局長×××同志負責包保三組税費收入工作。工作細化到月，月前詳細做規劃，月中認真搞徵收，月末紮實抓入庫，做到税收任務一月一安排、一月一檢查，一月一考核。二是建立健全各項管理制度，年初我們制定完善了《機構管理制度》、《車輛安全管理制度》、《支部學習制定》等十二項制定和六項崗位職責。使人人責任明確，任務明確。
二、分兵把守，在強化責任上求突破
紮實的工作作風是我們完成各項任務的重要保證。結合當前開展的保持共產黨員先進性教育活動，我們查找分局徵管中存在的不足抓整改，把精力集中到徵收上，把本領用在徵管上，把責任放在行動上。
（一）在強化責任上下功夫。一是合理進行崗位輪換。分局根據幹部工作能力、政治素質，對轄區幹部進行了調整，對分局部分幹部進行了崗位輪，從而促使了幹部愛崗敬業的精神，提高了工作責任心。二是税費任務下達後，分局及時與各組簽訂了目標管理責任狀，分局在縣局考核分局税費任務的基礎上進行了二級考核，將收入任務完成情況與徵收人員、包組人員的獎金掛鈎，按月考核，連帶獎懲，形成了全員抓收入、保進度的局面，極大的調動了幹部職工完成任務的主動性和積極性。要求各組及時掌握税源變化情況，合理完成税收任務，做到進度不空檔，淡季不短收。
（二）在徵收管理上下功夫。在徵收管理上我們首先是加大對煤炭行業的税源管理。今年煤炭行業自撤銷三個站卡以來，納税人申報税收與往年同期比大幅度下降，生產產量無從摸清，納税人申報入庫降到歷史最低點。針對徵管現狀和煤炭行業管理的情況，綜合組組長王建忠同志迅速反映情況，分局立即抽調得力人員，加大了煤炭行業的徵管力量，人員到位以後，×××、×××等同志採取“三定、一跟”的方法，即：“三定”就是對生產產量大的煤炭開採業户實行定時查看煤炭的庫存情況，定時查看煤炭開採業户僱傭工人情況，定點守候掌握生產情況。“一跟”就是跟蹤調查煤炭的銷售價格。煤炭行業管理人員歷經了千辛萬苦，承受了種種壓力，克服了種種困難，通過嚴查細管，打破歷史記錄，一分耕耘、一分收穫，入庫税款150萬元，為分局完成全年税收任務做出了巨大貢獻。其次是開展交通運輸行業管理，入庫税款35.5萬元。最後是開展電子定税工作，分局按照縣局電子定税工作要求，各組徵管人員加班加點丈量納税人經營面積，整理納税人典型調查，測算納税人經營細數，按照電子定税要求進行了採集，上報和錄入。使分局徵管質量、税收任務都取得了雙豐收。
（三）在完成任務上下功夫。税收收入是衡量税收工作的重要標誌，完成税收收入任務是整個税收工作的中心，只有佈置沒有完成，等於空談。我們在加強重點税源監控的同時，抓大不放小，對重點税源與零星税源、大税種與小税種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現象的發生。一是規範了税收秩序。對農村零星税收和三個鄉鎮集貿市場的税收進行嚴格徵管，共組織入庫税款41.2萬元。二是對企業欠税加大了徵繳力度，先後對東鞏鎮加油站、煤管站、自來水廠、巡檢電瓷廠、羊角山茶場、肖堰鎮水泥廠等單位進行了清理檢查，查補税款24.6萬元；三是加強發票管理，實行以票控税，組織入庫22.3萬元。四是對交通運輸行業和建安行業進行了清理結算，查補税款3.8萬元，有效地防止了税源的流失。通過分局幹部職工的共同努力，取得了可喜成績，圓滿地完成了全年税費任務。
三、多方配合，在強化執法上求突破
針對分局在徵管過程中存在的難點、熱點、重點問題，我們對症下藥，採取措施，加大執法力度，確保了出色完成各項任務。
（一）多方配合。一是與轄區內的各工商管理部門加強配合，及時瞭解掌握個體户的增減變化。二是與轄區內的國税管理部門加強配合，及時溝通煤炭行業的生產銷售情況。三是與土地及房管部門配合，及時瞭解涉及兩税事宜。四是與廣播站配合，把新的税收政策及時在東鞏鎮新聞媒體上進行滾動宣傳。
（二）以查促管。結合分局徵管狀況，首先是開展重點檢查，主要是煤炭行業，檢查煤炭開採業户22户，其中查出問題8户，入庫税款30萬元、滯納金3萬元、罰款19萬元、合計入庫52萬元。其次是開展行業檢查，組織專班對分局交通運輸行業、建築安裝行業、集貿市場進行了清理檢查，累計檢查482户，在這次清理檢查過程中，其中查出問題41户，入庫税款2.8萬元、滯納金罰款0.5萬元，合計入庫3.3萬元，清理漏徵漏管户26户，補辦税務登記26户，通過檢查起到了“以查促管”作用。
（三）上下協作。在縣局聯合辦的支持下對拒不履行納税義務的納税户進行了清理打擊。東鞏鎮街道個體户但某從事美容美髮半年之久，税收管理員多次催繳，下達執法文書，但某據不履行納税義務，並當眾撕毀執法文書，造成極壞影響，分局通過政策宣傳，除繳清税款和罰款外，為消除影響，本人自願寫出檢討張貼於納税大廳窗口處和人員集中的地段，以此警示他人。分局在加大執法力度以來，真正起到了打擊偷、逃、騙、抗税的行為，進一步規範了税收秩序，受到了納税人的一致好評。
四、從嚴管理，在強化考核上求突破
税收從嚴管理，強化考核是税務工作永恆的主題。根據省局提出的“依法治税、從嚴治隊、科技加管理”的工作思路。分局按照省局的要求，主要從税收管理上、徵管考核上尋求突破。
（一）徵管質量考核，實現了傳統考核向現代化考核的轉變 徵管質量考核是傳統考核向現代化考核的重大突破。對此，我們深有感觸。過去，我們一直用傳統的思想和辦法來考核高科技配置下的税收徵管，不僅難度大、效率低，而且產生的考核數據不全面、不真實，考核工作既費時又費力，基於這一認識，為了全力推進徵管質量考核，我們以税收信息化為依託，以局域網為載體。一是加大投入，以推進税收信息化建設為前提。在資金有限的情況下，採取“三壓一保”（即壓縮辦公費、招待費、會議費支出）的辦法，配置辦公自動化設備。縣局又及時巡檢、肖堰兩地開通了局域網。二是應用徵管軟件，以計算機管户為基礎。徵管質量考核通過計算機實現，考核的數據來源於計算機，產生於計算機。要保證考核的全面性和真實性，就必須將所有納税户納入計算機管理。針對分局農村納税户多、小而分散的實際情況，我們按照市局電子定税的管理要求，對分局轄區所有納税户納入計算機管理。目前，分局實現計算機管户達985户，基本與實際應税户相對應。
（二）徵管質量考核，實現了徵管質量提高和税收增長 通過運用徵管質量考核體系，為我們七分局提高税收徵管質量，實現税收穩步增長插上了騰飛的翅膀。XX年，分局徵管質量各項考核指標登記率、申報率、滯納金加收率、入庫率、處罰率分別達到99％、98％、99％、98％、95％，比上年明顯提高。税收收入比上年增長19.3%，為税收收入的穩定增長提供了可靠的保證。
（三）徵管質量考核，構建了高效、公開、規範、廉潔的新機制 由於徵管質量考核不斷的完善，更加科學化、透明化。實現考核以來，有效的解決了徵管力量不足，考核手段落後，效率低下等老問題，促進了徵管質量和效率的提高。同時，也大大激發了廣大地税幹部的工作熱情，增強了工作責任感，變以往領導“盯着幹、催着幹”為現在的“主動幹、自覺幹”，改變了過去税幹“攬户不管户、管户不收税”的現象。實現了由原來的“人管人”過渡到“機器管人”，制約了權利膨脹和集中，提高了税收執法和行政管理水平，促進了分局黨風廉正建設，提升了地税機關和地税人員的形象。
（四）嚴格考核，獎懲兑現
要使徵管質量考核達到預期效果，就必須建立健全各類崗位職責體系並嚴格考核，獎懲兑現、獎罰分明。為此，我們首先制定了一系列的崗位責任制體系，以保證各項工作有序進行，如《申報率考核辦法》、《停復業管理考核辦法》等一系列制度。使各崗位都明確自己幹什麼、怎麼幹，以及不作為或作為不當怎麼辦。考核起來，處之有據，罰之心服；其次，分局按照崗位責任制的基本內容和要求，制定了百分制考核目標，對工作不認真、不負責的同志，獎勤罰懶，處罰堅決不手軟，按照崗位責任制的有關獎懲辦法嚴格執行，做到一月一考核，一月一兑現。
回首過去，我們倍感欣慰，無愧時代!展望未來，我們信心百倍，豪情滿懷!在新的一年裏，分局全體幹部將以嶄新的精神面貌、飽滿的工作熱情、高度的工作責任心，緊密團結在縣局×局長為首的局黨組周圍，按照縣局提出的“一二三四五六”工作思路，開拓進取，紮實工作，為地税事業的發展做出應有的貢獻，為實現創建和諧社會的宏偉目標而努力奮鬥！
謝謝大家！
迎難而上找突破 團結一心創佳績 回首xx年，是分局極具挑戰性的一年，也是我們全體幹部職工奮力拼搏取得重大成績的一年。一年來,在縣局和鎮委、鎮政府的正確領導下，按照縣局工作的總體要求，分局幹部職工認真貫徹黨的xx大會議精神，以開展黨員先進性教育活動為契機，認真學習、查找問題抓整改；以税費精細化管理為中心，強化徵管、依法治税、創新思維；以愛崗敬業的進取精神，與時俱進、開拓創新、紮實工作；以求真務實的工作作[範文-]風，真抓實幹，團結拼搏，使各項税收收入任務取得了歷史性的突破，年入庫税收收入4177萬元、社保費收入996萬元，圓滿地完成了縣局分配的各項工作目標。我們主要作了以下工作：
一、認清形勢，在強化認識上求突破
今年的税費計劃增幅之高、任務之重、完成難度之大在我們分局是前所未有的。×分局是個點多面廣（原六個鄉鎮）戰線長、税源差的農村分局，各鄉鎮部分個體户納税意識淡薄，市場疲軟，經濟環境差，主體税源煤炭行業生產不穩，xx年煤礦無一户正常運行轉，全年共停產達6個月之久，百分之七十的礦縣、縣政府要求整改，整改期間不許出煤，整改期限為2年，加之煤炭監控站、卡撤銷以後，30%的煤礦產量難以控制，分局骨幹税源嚴重滑坡，面對這樣嚴峻的税收形勢，分局班子統攬全局，審時度勢，正視現實，理清工作思路，採取了強有力的收入工作措施，提出了向徵管要税源，向改革要税源，向考核要税源，有效地彌補了主體税源的不足，努力做到三個到位，實現了税收收入總量和質量的提高。
首先，確保思想認識到位。思想決定行動，思路決定出路。思想不解放，認識上不去，必然導致顧慮重重，患得患失，放不開手腳，思路不明確，必然缺乏奮鬥目標和工作動力。為此，分局多次召開收入工作專題會，客觀分析税收形勢，摸清税源現狀，充分認識有利條件和不利因素，號召大家克服困難，堅定信心，頑強拼搏，努力工作，打好收入攻堅戰，以完成收入任務的實際行動來支持地方經濟建設，樹立地税部門的形象。使大家進一步堅定了抓收入、促進度的信心和決心，以飽滿的精神、高昂的鬥志投入到了税費徵管中，為完成税費收入任務打下了堅實的思想基礎。
其次，確保任務落實到位。年初，我們在上級未下達收入任務之前，不等不靠，提前安排任務，牢牢抓住組織收入的主動權。同時，我們按照縣局分配的任務基數，對xx年度的税收任務完成情況進行了分析，找出了税收增減變化的因素，並以此為依據，對各組xx年税費任務進行了分解，再由徵收組分解到專管員和納税户，實現了千斤重擔眾人人挑。
其三，確保工作措施到位。一是加強領導，由我負責分局全面跟蹤，包保一組和綜合組税費收入工作，由副局長×××同志負責包保三組税費收入工作，由副局長×××同志負責包保三組税費收入工作。工作細化到月，月前詳細做規劃，月中認真搞徵收，月末紮實抓入庫，做到税收任務一月一安排、一月一檢查，一月一考核。二是建立健全各項管理制度，年初我們制定完善了《機構管理制度》、《車輛安全管理制度》、《支部學習制定》等十二項制定和六項崗位職責。使人人責任明確，任務明確。
二、分兵把守，在強化責任上求突破
紮實的工作作風是我們完成各項任務的重要保證。結合當前開展的保持共產黨員先進性教育活動，我們查找分局徵管中存在的不足抓整改，把精力集中到徵收上，把本領用在徵管上，把責任放在行動上。
（一）在強化責任上下功夫。一是合理進行崗位輪換。分局根據幹部工作能力、政治素質，對轄區幹部進行了調整，對分局部分幹部進行了崗位輪，從而促使了幹部愛崗敬業的精神，提高了工作責任心。二是税費任務下達後，分局及時與各組簽訂了目標管理責任狀，分局在縣局考核分局税費任務的基礎上進行了二級考核，將收入任務完成情況與徵收人員、包組人員的獎金掛鈎，按月考核，連帶獎懲，形成了全員抓收入、保進度的局面，極大的調動了幹部職工完成任務的主動性和積極性。要求各組及時掌握税源變化情況，合理完成税收任務，做到進度不空檔，淡季不短收。
（二）在徵收管理上下功夫。在徵收管理上我們首先是加大對煤炭行業的税源管理。今年煤炭行業自撤銷三個站卡以來，納税人申報税收與往年同期比大幅度下降，生產產量無從摸清，納税人申報入庫降到歷史最低點。針對徵管現狀和煤炭行業管理的情況，綜合組組長王建忠同志迅速反映情況，分局立即抽調得力人員，加大了煤炭行業的徵管力量，人員到位以後，×××、×××等同志採取“三定、一跟”的方法，即：“三定”就是對生產產量大的煤炭開採業户實行定時查看煤炭的庫存情況，定時查看煤炭開採業户僱傭工人情況，定點守候掌握生產情況。“一跟”就是跟蹤調查煤炭的銷售價格。煤炭行業管理人員歷經了千辛萬苦，承受了種種壓力，克服了種種困難，通過嚴查細管，打破歷史記錄，一分耕耘、一分收穫，入庫税款150萬元，為分局完成全年税收任務做出了巨大貢獻。其次是開展交通運輸行業管理，入庫税款35.5萬元。最後是開展電子定税工作，分局按照縣局電子定税工作要求，各組徵管人員加班加點丈量納税人經營面積，整理納税人典型調查，測算納税人經營細數，按照電子定税要求進行了採集，上報和錄入。使分局徵管質量、税收任務都取得了雙豐收。
（三）在完成任務上下功夫。税收收入是衡量税收工作的重要標誌，完成税收收入任務是整個税收工作的中心，只有佈置沒有完成，等於空談。我們在加強重點税源監控的同時，抓大不放小，對重點税源與零星税源、大税種與小税種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現象的發生。一是規範了税收秩序。對農村零星税收和三個鄉鎮集貿市場的税收進行嚴格徵管，共組織入庫税款41.2萬元。二是對企業欠税加大了徵繳力度，先後對東鞏鎮加油站、煤管站、自來水廠、巡檢電瓷廠、羊角山茶場、肖堰鎮水泥廠等單位進行了清理檢查，查補税款24.6萬元；三是加強發票管理，實行以票控税，組織入庫22.3萬元。四是對交通運輸行業和建安行業進行了清理結算，查補税款3.8萬元，有效地防止了税源的流失。通過分局幹部職工的共同努力，取得了可喜成績，圓滿地完成了全年税費任務。
三、多方配合，在強化執法上求突破
針對分局在徵管過程中存在的難點、熱點、重點問題，我們對症下藥，採取措施，加大執法力度，確保了出色完成各項任務。
（一）多方配合。一是與轄區內的各工商管理部門加強配合，及時瞭解掌握個體户的增減變化。二是與轄區內的國税管理部門加強配合，及時溝通煤炭行業的生產銷售情況。三是與土地及房管部門配合，及時瞭解涉及兩税事宜。四是與廣播站配合，把新的税收政策及時在東鞏鎮新聞媒體上進行滾動宣傳。
（二）以查促管。結合分局徵管狀況，首先是開展重點檢查，主要是煤炭行業，檢查煤炭開採業户22户，其中查出問題8户，入庫税款30萬元、滯納金3萬元、罰款19萬元、合計入庫52萬元。其次是開展行業檢查，組織專班對分局交通運輸行業、建築安裝行業、集貿市場進行了清理檢查，累計檢查482户，在這次清理檢查過程中，其中查出問題41户，入庫税款2.8萬元、滯納金罰款0.5萬元，合計入庫3.3萬元，清理漏徵漏管户26户，補辦税務登記26户，通過檢查起到了“以查促管”作用。
（三）上下協作。在縣局聯合辦的支持下對拒不履行納税義務的納税户進行了清理打擊。東鞏鎮街道個體户但某從事美容美髮半年之久，税收管理員多次催繳，下達執法文書，但某據不履行納税義務，並當眾撕毀執法文書，造成極壞影響，分局通過政策宣傳，除繳清税款和罰款外，為消除影響，本人自願寫出檢討張貼於納税大廳窗口處和人員集中的地段，以此警示他人。分局在加大執法力度以來，真正起到了打擊偷、逃、騙、抗税的行為，進一步規範了税收秩序，受到了納税人的一致好評。
四、從嚴管理，在強化考核上求突破
税收從嚴管理，強化考核是税務工作永恆的主題。根據省局提出的“依法治税、從嚴治隊、科技加管理”的工作思路。分局按照省局的要求，主要從税收管理上、徵管考核上尋求突破。
（一）徵管質量考核，實現了傳統考核向現代化考核的轉變 徵管質量考核是傳統考核向現代化考核的重大突破。對此，我們深有感觸。過去，我們一直用傳統的思想和辦法來考核高科技配置下的税收徵管，不僅難度大、效率低，而且產生的考核數據不全面、不真實，考核工作既費時又費力，基於這一認識，為了全力推進徵管質量考核，我們以税收信息化為依託，以局域網為載體。一是加大投入，以推進税收信息化建設為前提。在資金有限的情況下，採取“三壓一保”（即壓縮辦公費、招待費、會議費支出）的辦法，配置辦公自動化設備。縣局又及時巡檢、肖堰兩地開通了局域網。二是應用徵管軟件，以計算機管户為基礎。徵管質量考核通過計算機實現，考核的數據來源於計算機，產生於計算機。要保證考核的全面性和真實性，就必須將所有納税户納入計算機管理。針對分局農村納税户多、小而分散的實際情況，我們按照市局電子定税的管理要求，對分局轄區所有納税户納入計算機管理。目前，分局實現計算機管户達985户，基本與實際應税户相對應。
（二）徵管質量考核，實現了徵管質量提高和税收增長 通過運用徵管質量考核體系，為我們七分局提高税收徵管質量，實現税收穩步增長插上了騰飛的翅膀。xx年，分局徵管質量各項考核指標登記率、申報率、滯納金加收率、入庫率、處罰率分別達到99％、98％、99％、98％、95％，比上年明顯提高。税收收入比上年增長19.3%，為税收收入的穩定增長提供了可靠的保證。
（三）徵管質量考核，構建了高效、公開、規範、廉潔的新機制 由於徵管質量考核不斷的完善，更加科學化、透明化。實現考核以來，有效的解決了徵管力量不足，考核手段落後，效率低下等老問題，促進了徵管質量和效率的提高。同時，也大大激發了廣大地税幹部的工作熱情，增強了工作責任感，變以往領導“盯着幹、催着幹”為現在的“主動幹、自覺幹”，改變了過去税幹“攬户不管户、管户不收税”的現象。實現了由原來的“人管人”過渡到“機器管人”，制約了權利膨脹和集中，提高了税收執法和行政管理水平，促進了分局黨風廉正建設，提升了地税機關和地税人員的形象。
（四）嚴格考核，獎懲兑現
要使徵管質量考核達到預期效果，就必須建立健全各類崗位職責體系並嚴格考核，獎懲兑現、獎罰分明。為此，我們首先制定了一系列的崗位責任制體系，以保證各項工作有序進行，如《申報率考核辦法》、《停復業管理考核辦法》等一系列制度。使各崗位都明確自己幹什麼、怎麼幹，以及不作為或作為不當怎麼辦。考核起來，處之有據，罰之心服；其次，分局按照崗位責任制的基本內容和要求，制定了百分制考核目標，對工作不認真、不負責的同志，獎勤罰懶，處罰堅決不手軟，按照崗位責任制的有關獎懲辦法嚴格執行，做到一月一考核，一月一兑現。
回首過去，我們倍感欣慰，無愧時代!展望未來，我們信心百倍，豪情滿懷!在新的一年裏，分局全體幹部將以嶄新的精神面貌、飽滿的工作熱情、高度的工作責任心，緊密團結在縣局×局長為首的局黨組周圍，按照縣局提出的“一二三四五六”工作思路，開拓進取，紮實工作，為地税事業的發展做出應有的貢獻，為實現創建和諧社會的宏偉目標而努力奮鬥！
謝謝大家！
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