一、工作回顧。
近年來，我縣旅遊業雖然受到宏觀經濟形勢、內需消費下降的影響，但旅遊業通過產品轉型升級，加大宣傳力度，借節造勢，不斷放大節慶效應，全縣旅遊各項主要指標呈現較好態勢，實現旅遊總人數xx萬人次；實現旅遊總收入xx億元，超xx預期目標達xx%。
（一）旅遊業在縣域經濟社會發展中的地位日益提高。
我縣旅遊業快速發展時期，旅遊業從起步到快速發展的轉變，產業地位和作用日益增強。全縣成立由縣委書記任組長的旅遊產業發展領導小組，同時將旅遊產業作為全縣十二個重點產業之一大力推動。
（二）旅遊業發展思路逐步明晰。
縣委、政府確立了依託“中國農家樂之源”的品牌優勢，大力發展鄉村旅遊的戰略思路，採取依託大力發展農業產業和深挖農家文化資源、黨政大力支持、市場手段介入的辦法，舉全縣之力、開發旅遊資源，實現了“農旅結合、文旅結合”，強力推進旅遊產業發展。進一步明確了將建設成為旅遊主題形象鮮明、產品類型多樣、旅遊功能完善的“川渝休閒度假旅遊勝地”的發展目標。
（三）規劃引領科學發展。
按照“遵照自然、凸現生態、打造亮點、獨一無二”原則，聘請專業的旅遊規劃設計單位，高起點、高水平、大手筆編制了全縣鄉村旅遊發展總體規劃、玉屏湖農家樂源總體規劃、現代都市農業園區發展總體規劃，為全面推進旅遊開發工作奠定了堅實基礎。
（四）旅遊項目建設實現重大突破。
堅持以旅遊帶項目，項目促旅遊的思路，加快景區（點）打造，先後完成鳳山公園、豪庭假日酒店改造工程；新建東湖公園、麻柳河景觀、天后大羿酒店等，金果生態園、喬家鄉約園等一批農家樂實現提檔升級。玉屏湖、姜山寺窖藏觀光基地、鼎崑生態園、綠卉生態園等一大批旅遊項目相繼開工建設，旅遊項目建設進入“黃金時期”。
（五）築巢引鳳助力旅遊產業發展。
一方面依託優良的投資環境，紮實的產業基礎，精心包裝了姜山寺、顧縣鎮、玉屏湖等一大批旅遊項目，藉助西部旅遊博覽會、西博會、省內外媒體及其它外出招商活動等進行大力宣傳推薦；另一方面落實好中、省、市關於促進旅遊業發展的相關政策，出台《縣服務業發展優惠政策（旅遊部分）》，在土地、税收、水電氣價格等方面給予優惠。
此外，還結合實際，整合部門項目、資金，結合新村建設、精準扶貧等，夯實旅遊發展基礎，極大的激發了廣大企業（業主）投資旅遊的積極性。
（六）行業管理進一步加強。
一是大力宣傳貫徹《旅遊法》，常態化開展旅遊市場、旅遊安全等方面的管理，強化安全教育，落實防範措施，完善安全防範預案，健全工作長效機制，不斷優化旅遊環境。
二是積極推行規範化服務，培訓旅遊管理人員、旅遊從業人員，從業隊伍素質明顯提高，xx期間累計培訓達xx餘人次接受了旅遊技能培訓。
三是強化旅遊品牌創建。中富農莊連續三年獲得全市優秀旅遊企業。20xx年，中富農莊被評為全國鄉村旅遊模範户，李紅霞、譚海軍、李玲等5人被評為中國鄉村旅遊致富帶頭人。此外，還積極組織有條件的鄉鎮、業主申報全省鄉村旅遊特色鄉鎮、精品村寨和特色業態。
二、旅遊發展的問題與困難。
1、旅遊發展意識差，發展理念較為落後。
全縣旅遊發展缺乏總體規劃、項目實施缺少科學詳實的控制性詳規；決策者與業主在發展或投資旅遊問題上，以自我意識為主，隨意性、變動性大，規劃目標執行效果差；在旅遊項目推進中，沒有統一協調，各實施部門各行其是，行業標準與旅遊標準，形象要求存在一定的差距，造成項目及設施建設不合理、檔次不高。
2、產業融合低，資源整合不足。
近年來，我縣雖然加強了資源整合力度，特別是農業產業與旅遊相融合得到發展，但是“大旅遊”的發展格局尚未真正形成，重點在鄉村旅遊發展上，還存在以農業產業為主，鄉村旅遊元素融合不多、不高的問題，農旅並未因地制宜的做到真正結合，沒有通過產業融合發展，解決鄉村旅遊發展資金不足等問題。
3、檔次不高，缺乏核心旅遊產品。儘管在大力倡導鄉村旅遊，提出鄉村旅遊產業園建設，但許多旅遊資源至今沒有得到科學有效的開發。對農家文化和曲藝文化的挖掘不夠，現有的旅遊資源點，特色不強，建設、運營等方面較為落後，全縣旅遊無真正意義上的景區、農家樂檔次不高、競爭力差，沒有拳頭產品。
4、基礎設施不完善，吸引力不強。
旅遊基礎設施及旅遊配套與產業發展的要求不匹配。尤其在一些具有開發潛力的自然景點和農業產業區，道路交通基礎建設與可開發景區不相匹配的問題，制約了部分潛在投資業主的投資意願。
5、服務水平不高的狀況沒有得到根本改變。
我縣經濟較為落後，又無著名或大型的景區景點，接待的團隊遊幾乎是空白，每年外地遊客數量非常有限，加之近年來整個服務行業競爭日趨激烈，運營成本不斷上升，讓許多商家滿足於現有經營狀況和模式，不願在提高服務水平上下功夫，全縣旅遊從業人員素養參差不齊，服務處於較低水平，降低了遊客體驗舒適度。
三、工作打算。
（一）發展思路及目標。
我縣旅遊產業將繼續堅持“農旅結合、文旅融合”發展理念，圍繞“一心一線一園兩帶”（“一心”即縣城旅遊服務中心、“一線”即“111”工程鄉村旅遊環線、“一園”即現代都市農業園；“兩帶”即渠江康體娛樂旅遊帶和嘉陵江河流景觀帶）旅遊資源開發，多點佈局，多極發展，做優存量，做強增量，努力推動我縣旅遊產業突破發展、跨越發展，把建設成為川東北及重慶等周邊市縣鄉村休閒度假旅遊目的地。到20xx年，全縣實現旅遊總人數xx萬人次，實現旅遊總收入xx億元，旅遊業發展成為縣國民經濟支柱產業。
（二）工作重點。
1、抓好縣城旅遊服務中心建設。
以文化特色為裝扮，通過縣城綜合整治，服務業態引導，基礎設施改（擴）建等，逐步將縣城打造成旅遊發展的接待、集散中心。
2、啟動現代都市農業園區建設。
以廣嶽大道為軸，以30平方公里現代都市農業產業園為重點，建設以生態、智慧、觀光、休閒農業為主要業態的現代都市農業體驗區，打造廣安休閒觀光旅遊走廊
3、抓好玉屏湖景區建設。
將玉屏湖景區打造成為集珍稀林木、農家特色文化和湖泊山水風光於一體的國家aaaa級旅遊景區；同時，建設全省鄉村旅遊示範村2個，培育三星級及以上農家樂5家、星級飯店1家。
4、推進現代都市農業園區和“111”工程環線建設。
強化旅遊功能，建成以“111”工程環線為主的鄉村旅遊環線。
5、在全縣旅遊產業規劃的指導下，優化生態環境，創新旅遊產品，加快農業產業景觀的建設，豐富旅遊商品品種，強化配套產品體系，增強旅遊業的帶動作用。重點啟動姜山寺三國文化旅遊景區、顧縣特色鄉鎮、越江河生態鄉村旅遊景區，象鼻河、紅巖湖、萬盞明燈等景點旅遊資源開發。
6、着力抓好旅遊扶貧工作。
在全縣xx個貧困村中，篩選部分適合發展旅遊業的村，通過基礎設施建設，突出產業扶持，針對特色產業，大力發展具有比較優勢的乾果、紫薯、葡萄等優質農業，制定以特色產業為主導產業，休閒農業和鄉村旅遊業相互結合的旅遊產業扶貧發展規劃，大力發展農業觀光遊、水果採摘遊、田園休閒遊等鄉村綠色旅遊扶貧項目。同時做好農旅融合文章，加大土特產品開發力度，將我縣的優質農特產品銷售給來嶽的遊客，達到富民增收目的。
（三）措施與保障。
一是創新體制機制。堅持“政府主導、企業主體、市場化運作”的原則，創新管理體制，建立符合旅遊產業發展規律的精簡、高效、務實的政府管理體制和運行機制；創新旅遊企業營銷激勵機制，整合資源，加大宣傳促銷力度；創新旅遊投融資體制，完善政府投入引導機制，形成投資主體多元化、投資機制市場化、投資方式多樣化的新型投融資體制；創新旅遊統籌發展機制，推動旅遊與文化、環保、交通、林業、農業等產業的協調發展；創新對外開放機制，優化招商擴大招商引資成果，千方百計增加對旅遊產業的投入。
二是爭取政策支持，加大資金投入。用好、用足、用活中、省相關政策，積極爭取把旅遊重大建設項目列入中、省計劃，爭取在政策、資金、項目上得到更大支持。同時，通過搭建投融資平台，加強信貸支持力度，整合項目資金等，加大對重點旅遊項目區域導向性投入，保證公益性旅遊基礎設施建設所需資金。縣財政在每年預算安排的旅遊發展專項資金中，抽出一部分資金用於旅遊宣傳營銷及招商項目包裝、旅遊人才培養等工作的開展。
三是注重規劃引領，城鄉統籌發展。牢固樹立規劃引領發展的理念，科學定位旅遊發展的形態和走勢。充分調研市場，統籌城鄉發展，制定全縣旅遊發展總體規劃，科學引導旅遊資源開發和旅遊項目定位佈局。提高旅遊發展總體規劃的嚴肅性和約束力，在規劃有效期限內，無大的政策調整，不隨意變更。旅遊項目推動實施嚴格按照規劃和標準實施，提高工作效率。
四是加強行業管理，提升旅遊服務質量。以提高遊客滿意度為目標，堅持政府主導、市場主體、行業自律的旅遊管理體制，堅持執行“紅黑榜”制度，創新服務手段，提高服務效率；深入宣傳貫徹《中華人民共和國旅遊法》，加強旅遊市場監管，建立旅遊執法隊伍，嚴格旅遊執法檢查，規範旅遊市場秩序，培育統一開放、有序競爭的旅遊市場，實現依法治旅、依法興旅，促進旅遊業健康發展。
我縣是個典型的山區縣，人羣聚集點較為分散，尤其是農民進城或是到鄉鎮辦事成本較高，再加上原有的村級便民服務中心因村級集體經濟較差、村幹部待遇偏低、服務內容較為單一等因素而未能發揮應有的作用。現在政府大力倡導建設鄉鎮、村級便民中心的新形式下，我縣也響應政府的號召，成立了“不向政府要資金、不增加農民羣眾負擔、將盈利投入慈善事業、勇於承擔社會責任”的公益性服務機構—便民服務中心，實現平台共建、資源共享、渠道公用、降低運營成本、減輕政府資金和工作壓力，做到“以中心養中心”。
便民服務中心的成立，我們相關工作人員也進行了培訓學習，經過這次的培訓我對這個項目有了更深的認識，自己的服務意識也加強了，也更加堅定了自己對這個崗位的愛崗敬業的態度和決心。
一、堅持“三個始終”為民謀福祉
（一）以服務人民為主線，始終樹立服務意識
我們要始終將“提升服務水平、提高辦事效率”和實現“民事不出村，村事不出鄉（鎮）”作為我們工作的準則和目標，深入到羣眾中去了解他們在想什麼、盼什麼、需要什麼等，不擺架子，不好面子，堅持做到“無假日，全天候工作時間”和“面對面，零距離服務”，切實為人民辦好事，解決好問題。
（二）以服務人民為載體，始終做好改善民生
隨着社會的發展，生活水平的提高，人民對商業類服務的需求也越來越大，對信息化普及的意願也越來越強，為此我們還要大力推薦農村信息化建設：開創並推廣農村電子政務、建立農村互通互助的信息平台；加大人民的生活保障：幫助村民建房、關心低保弱勢人民、實施環境衞生的綜合整治等。將這些工作落實到實際行動，努力做好改善民生的工作。
（三）以服務人民為根本，始終做好為民解困
我們便民服務中心應該創建“先服務後業務”的新營銷理念，把人民的日常所需放在首要位置，嚴格做到“有耐心、有愛心、有熱心”，切實為人民解決問題，實現人民“求有所助”的願望，為人民的安定生活樹立保障。
二、堅持“服務人民”，甘於奉獻
作為一名服務人民、與人民零距離接觸的工作人員，我深刻明白人民就是我們的根基，是我們的生命線，我們要時刻將為民服務作為我們工作的宗旨和我們工作的動力，要時刻將人民的利益放在首要位置。就像温總理所説：要把羣眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為衡量我們工作的唯一標準。所以，在以後的工作中我會不斷學習、不斷努力、不斷鞭策自己，嚴格將“為民服務、為民謀利”作為自己的工作原則，堅持做到融入人民，想民之所想，憂民之所憂，幫助人民解決他們的困難，讓人民的生活與工作無後顧之憂，並且堅決抵制為謀個人利益和聲譽只做表面功夫的工作態度，要落實到實際行動，運用自己的能力和權力為人民謀福祉。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣政務服務中心的指導下，我鎮便民服務工作以“三個代表”重要思想為指導，以“便民、規範、高效、廉潔”為原則，以提高辦事效率和陽光便民服務為宗旨，逐一從單一的行政審批型向綜合便民服務型轉變，各項工作均取得了較好的成績，圓滿完成了年初的計劃，現將半年來的工作總結如下:
一、上半年工作實績
（一）、加強領導，落實責任。
建設便民服務中心是創新服務模式、提高行政效能、打造服務型政府的一個重要平台和載體，因此，鎮黨委、政府高度重視此項工作，成立了由鎮長唐明輝同志兼任便民服務中心主任，大調解中心副主任何澤元同志兼任中心副主任，程小晏同志任便民服務中心辦公室主任，具體負責中心的日常事務工作。
我鎮便民中心共設置八個窗口:
1、國土、村建窗口；
2、黨政羣窗口；
3、計生、文化窗口；
4、勞動保障窗口；
5、民政窗口；
6、農業服務窗口（農、林、水、畜牧、農機）；
7、財政、惠民幫扶窗口；
8、調解信訪窗口。現有窗口工作人員15人。
（二）、完善制度，逗硬考核。
為使便民服務中心真正起到便民、為民、幫民作用，我鎮從加強管理，完善制度入手，切實推行“七公開”，即:項目名稱公開、辦事程序公開、申請條件公開、申報材料公開、辦結時間公開、收費標準和收費依據公開；實行“五規定”，即:一般事項直接辦理，特殊事項承諾辦理，重大事項聯合辦理，上報事項負責辦理，控制事項明確答覆。首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務雙崗制、和考勤請假等制度的建立和對窗口工作人員的嚴格考核，逗硬獎懲都為便民服務中心的正常運轉提供了保障。
（三）、工作規範，措施完善
據我鎮實際情況，便民服務中心採取“集中辦公”與“前移辦公”相結合。“集中辦公”即:每週一至週五，所有窗口單位的工作人員準時滿員到崗。“前移辦公”即:每逢場天，民政窗口及國土村建窗口安排一至二名工作人員到鳳鳴社區辦理各項業務，盡力方便羣眾。
便民服務中心堅持以人為本的科學發展觀，把人民羣眾的利益作為各項工作的出發點和落腳點，以加強行政效能為軸心，大力推行依法行政、政務公開、簡化辦事程序、提高辦事效率、創新服務方式，做到羣眾滿意，今年1-6月，中心共辦理各類審批事項1782件，其中即辦件1752件，代辦件38件，諮詢人數3126人次。
（四）、狠抓能力建設。
培養一支能力強，業務精的工作人員。為提高工作人員的服務本領，我們組織窗口工作人員學習了，並組織培訓計算機等方面的`知識3次，定期交流學習，提高了工作人員的業務素質和業務水平。
（五）規範服務，因人定責，公開承諾
我鎮按照“熱情周到、高效服務、依法辦事、清正廉潔”的服務守則，要求中心工作人員做到熱情接待、耐心解釋，堅持合理訴求解決到位，不合理訴求解釋到位的原則，全心全意為人民服務，盡最大可能地為基層羣眾提供快捷、便利的服務。
二、存在的不足
（一）、個別窗口工作人員業務水平、服務質量、辦事效率有待提高，紀律觀念有待加強，工作方式還需改進。
（二）、經費不足，使便民服務中心的辦公硬件不完善。
三、下一步打算
根據近日縣委書記林建國同志對加強政務服務工作的相關指示精神，結合我鎮實際，我們將着重在以下幾個方面做好便民服務工作。
（一）、加強自身建設，進一步健全、完善各項管理制度，加強效能監督管理，加強對中心工作人員的考核制度的建立。
（二）依法行政，規範運行。鄉鎮便民服務中心作為工作實體、責任主體，決定了其工作的重要性、特殊性，也決定其必須帶頭依法行政。要嚴格貫徹落實，嚴格規範職務行為，絕不能以言代法、以權壓法。要對全體工作員進行經常化、制度化的依法行政培訓，自覺在法律框架內思考問題和進行工作。
（三）、繼續開展各項培訓，提高工作人員的素質和工作能力。鄉鎮便民服務中心的工作人員要具備兩種素質:一要有強烈的宗旨意識和樂於奉獻的精神，真正把羣眾利益放在第一位，踏踏實實為羣眾辦事；二要有熟練的業務技能，要“一專多能，一崗多責”。因此，抓隊伍教育培訓就顯得尤為重要。
總之，我鎮便民服務中心通過四年多來的運行，進一步轉變了機關幹部作風，方便了羣眾辦事，促進了農村經濟發展和社會和諧穩定，我們將進一步加大工作力度，真正把便民服務中心建設成服務羣眾滿意的民心窗口，為維護鳴鳳社會和諧穩定發揮積極作用。
一年來，在街道黨工委、辦事處的正確領導下和各上級部門的大力支持下，依靠全體工作人員的共同努力，xx便民服務中心圍繞服務主線，按照上級部門的工作部署，認真加以落實，順利完成各項工作。因工作突出，下半年xx街道勞動爭議聯合調解分中心被浙江省構建和諧勞動關係工作領導小組授予“浙江省鄉鎮（街道）勞動人事爭議先進基層調解組織”稱號，也是XX區首家獲此殊榮的基層調解組織。現將今年的工作總結如下：
一、優質服務，致力打造服務品牌
窗口工作直接面對基層羣眾，為羣眾提供便捷、優質的服務，打造中心的服務品牌是我們的工作目標。
一是投入資金，改善服務環境。為了進一步提高窗口的辦事效率，中心投入資金，更換老舊的辦公設備，包括顯示屏、電腦、打印機等。各個窗口都印製了服務標籤，告知羣眾辦事程序和所需資料。在大廳設立座椅、老花鏡、筆，方便羣眾填寫，併為他們免費提供常用藥品、純淨水等。全面改善了服務環境，為提高服務質量和辦事效率提供了硬件基礎。
二是加強培訓，提高工作人員服務水平。不定期的對窗口工作人員開展崗位培訓和業務考核，開展各類崗位練兵活動。根據需要安排學習培訓，重點學習法律法規、業務知識、職業道德、公務禮儀等內容。通過培訓，工作人員的整體素質得到進一步提高，形成了管理規範化、學習日常化、服務效率化的良好氛圍。
三是便民措施，強化優質服務。中心積極推行便民服務舉措，切實提高窗口服務質量和水平，積極拓寬、暢通羣眾辦事渠道。第一，推行無午休工作制，午休期間各個窗口實行輪流值班制，統籌安排“無午休”值班工作人員和有關工作，做到工作人員到崗、到位，有人辦事，所有服務事項均可在工作日午休期間辦理。今年在午休期間共接待羣眾3000人次，受到了廣大羣眾和上級領導的一致認可。第二，在ab崗工作制的基礎上，進一步推行多崗工作制。除了工作人員本身必須熟悉的ab兩個崗位工作內容，還必須掌握部分需要集中時段辦理的業務，在業務辦理期間，根據需要安排受理窗口，提高工作效率。第三，推行“陽光作業”，接受社會監督。公開收費標準、辦事程序、辦事指南、工作制度、崗位職責等，接受社會監督，促進行政服務手段的規範化，提高窗口工作的透明度。
四是職能下延，基層服務惠羣眾。為了能更向羣眾提供更便捷、更優質、更高效的服務，經過多方徵詢相關意見和實際情況，把九峯山社區公共服務中心作為職能下延的試點，全面把包括社保醫保、培訓、失業管理、土保城保、退休管理等19大項服務職能下放到基層，經過一年多時間的運作，取得了良好的社會效應。今年九峯山社區共受理各類業務3000件，接待羣眾諮詢近4000人次。9月15日至10月27日為xx街道轄區內原先15000餘名新農合參保人員辦理城鄉居民醫療保險，為方便羣眾，xx街道設立4個參保受理點，xx社救站、九峯山社區、塔峙社區和靈巖社區便民服務點。其中塔峙社區和靈巖社區辦公條件尚不成熟，xx街道臨時調派人員購置設備，為羣眾辦理城鄉居民醫保參保業務，成效顯著。其中xx便民服務中心參保8000餘人，九峯山社區參保20xx餘人，塔峙社區參保20xx餘人，靈巖社區參保5000餘人。職能下延這一舉措，真正做到把便民服務帶到基層，讓羣眾需要的服務觸手可及、稱心如意，使社區的基層服務職能進一步擴大，走出了一條將社會管理服務工作落實到最基層、創新成果直接惠及於民的新路子。
二、創新思路，開發培訓項目。
培訓的目的是有效地促進人員就業，根據現在居民生產生活形勢的變化，我們根據新需求，開發新的培訓項目。今年xx街道組織了一期西式麪點師（初級）培訓，有50人蔘加培訓。一期藝術插花培訓班，有40人蔘加培訓。另有30人在全區各個定點培訓學校參加培訓。
對於在崗農民工素質培訓，今年我們積極開展安全生產培訓，加強宣傳企業安全生產知識，督促企業按規定開展生產工作。今年有328名企業安全生產相關負責人蔘加培訓。由xx街道農業科結合自身工作職能，對仍以農業勞動為主的農村勞動力，組織開展了農業技術培訓，內容包括楊梅栽培與修剪技術、蔬菜栽培技術和農機安全等，今年有268人蔘加農業技術培訓，另有50人蔘加“綠色證書”培訓。
三、多種舉措，促進就業再就業工作
為切實提高xx街道年齡段人羣的就業率，xx社救站一是搭建平台，推動就業。工作人員積極與企業聯繫挖掘就業崗位，拓寬就業渠道，工作日長期把招聘崗位在廣場電子屏幕上滾動播放。並根據季節和企業的需求，適時舉辦勞動力招聘洽談會，為勞動力供需雙方提供面對面交流的平台。
二是落實政策，扶持促就業。xx社救站全面落實失業人員自主創業小額貸款、“4050”靈活就業、特困失業人員再就業援助和大齡被徵地失業人員用工補助等就業扶持政策。根據相關政策規定，積極向失業人員和被徵地人員宣傳各類就業扶持政策，鼓勵他們根據自身實際情況去享受相應的補助扶持政策，並按上級規定每年按時受理各類補助政策的申報工作。
四、監察調解，兩方面入手穩定就業市場
為有效地開展勞動監察和勞動爭議調解工作，我們不斷探索，積極創新勞動監察調解機制，科學佈局合理分塊，保證勞動監察經常化，勞動爭議調解日常化，從監察和調解兩方面展開工作，維護就業市場的穩定。一是進一步落實勞動監察網格化管理。對四名勞動監察專職監察員和八名協管員，不定期組織培訓，進一步提高執證人員的工作能力和業務水平。二是廣泛開展勞動保障年度書面審查工作。通過網絡下載、電話、發掛號信、下企業等多種方式向企業發放年檢資料，今年共有3090家單位進行勞動保障書面年檢。三是充分發揮勞動爭議調處大聯動的優勢，以分片管理負責人為調解負責人，對片區出現的各類勞動爭議糾紛進行快速調處，同時積極完善集體投訴快速處理機制，把矛盾及時快速化解在基層，消滅在萌芽。
為進一步加強黨風廉政建設，提升羣眾滿意度，近期我鄉按照區政務中心要求，針對便民服務中心各項工作開展集中整治，現就此項工作的開展情況總結如下：
一、基本情況
萬興鄉便民服務中心位於萬興場中街鄉政府院內（新便民服務中心正在加緊裝修中），窗口分設在機關各部門，含林業、計生、民政、勞保等1餘個窗口，工作人員均落實專人負責。全鄉村（社區）便民服務室共有1個（其中大蘭村、鯉魚村的服務室設在龍泉移民集中居住區），工作人員均由村幹部兼任。
二、整改措施
按照黨風廉政建設工作要求，我鄉以規範行政行為為重點，創新機制，進一步加強便民服務中心建設，強力推進規範化服務型政府建設。
一是不斷強化制度建設。《www．》為加強對便民中心窗口工作人員的管理，增強服務意識，提高服務質量，鄉便民服務中心進一步完善了首問責任制、一次性告知制、限時辦結制等一系列的便民利民服務管理制度，努力做到有章可循，切實增強了服務的規範性。
二是不斷加強隊伍建設。新便民中心共設置了1個窗口，落實了2名素質高、業務熟、服務好的專兼職工作人員，分設AB角輪流負責窗口工作。
三是不斷加強日常督查。採取上下班督查、工作時間不定期暗查等方式，對工作不在狀態、履職不盡責、落實不力等行為一律嚴肅處理、嚴格問責、嚴懲不貸。
四是切實做好“三個結合”。一是把便民服務工作與個人考核相結合；二是把便民服務工作與開展教育實踐活動、“走基層”活動相結合；三是把便民服務工作與黨風廉政建設相結合。通過這“三個結合”，有力地推進了便民服務工作的開展，提高了便民服務質量和工作水平。
三、工作成效
通過開展集中整治工作，辦事程序進一步優化，未出現服務態度差、效率低，不作為、慢作為、亂作為等問題，獲得了服務對象的好評，為羣眾切實的提供了優質、高效、便捷的服務。一是增強了工作透明度，促進了黨風廉政建設；二是促進了依法行政，在便民工作中辦理的一切事項均做到有章可依、有法可循，切實維護了羣眾的合法利益；三是改進了幹部作風，密切了黨羣、幹羣關係，強化了幹部思想作風建設，服務意識也進一步增強。
在縣行政服務中心和縣紀委的指導下，我鎮的便民服務中心建設工作圓滿完成創建和實現了順利運轉，現就20xx年我鎮便民服務建設工作總結如下：
一、主要做法
（一）加強領導，落實責任。
成立了工作領導小組，並確定一名領導具體負責抓好便民服務中心建設，將便民服務中心建設成服務型政府的一個重要平台和載體。我鎮便民服務中心採取的是一樓集中辦公方式；建立健全制度，加強管理，切實推行“七公開”，即：項目名稱公開、辦事程序公開、申請條件公開、申報材料公開、辦結時間公開、收費標準和收費依據公開；實行“五規定”，即：一般事項直接辦理，特殊事項承諾辦理，重大事項聯合辦理，上報事項負責辦理，控制事項明確答覆。首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務雙崗制、考勤請假等制度的建立和對窗口工作人員的嚴格考核，明確獎懲制度都為便民服務中心的正常運轉提供了保障。
（二）是規範管理，服務周到。
（三）創新思路，突出重點。
我鎮實行便民服務中心與黨務政務公開一體化，在推進我鎮黨務政務公開和便民服務中心建設的過程中，將二者有機結合起來，實現互相補充、互相監督、互相促進。
二、取得成效。
自運轉以來，共辦理便民服務件1523件，其中與羣眾聯繫密切的家電補貼102件，扶貧貼息貸款86件、農村低保五保申請9件，計劃生育獨生子女證、準生證等491件，綜合辦受理羣眾辦事諮詢、來電諮詢等608件；20個便民服務站累計受理羣眾代辦事項2253件，均按照便民中心服務標準進行辦理，受到羣眾一致好評。
三、存在問題和下步工作計劃
我鎮在便民服務中心建設中雖然已經取得一些成效，硬件建設也進行了較大投入，但是由於辦公條件限制等，我鎮與其他鄉鎮相比還有不少的差距。與上級要求還有一定的距離，下一步，我們將繼續努力，按照上級要求和標準，確保我鎮便民服務工作紮實取得成效，實現真正的為民、便民、利民、高效運轉。
20xx年以來，鄉便民服務中心在鄉黨委、政府的正確領導下，在縣政務服務中心的具體指導下，認真按照黨委政府會議提出的工作要求，奮力把 “中心”建設成為“服務更優、效率更高、為民更便、形象更佳”的便民服務窗口。以轉變職能、優化服務、方便羣眾、提高辦事效率為目標，紮實開展了以下工作。
一、遵章守法，堅守崗位。鄉便民服務中心工作人員嚴格遵守便民服務方面的法律法規，嚴格按制度為羣眾辦理日常事務，秉公辦事，從不推諉。
二、加強學習，不斷提高服務質量。鄉便民服務中心工作人員認真學習辦事流程和有關法律、法規知識，堅持首問責任制和限時辦結制，虛心聽取羣眾意見，不斷完善有關制度，不斷改進工作方法，轉變工作作風，辦事質量和效率不斷提高。
三、切實為民辦實事好事。堅持以務實為民、便民高效為宗旨，以優化服務為核心，方便快捷地滿足了羣眾的需求。全年共接待羣眾諮詢197人次，為羣眾辦理、代辦事項744件，辦結744件，辦結率99.9%。各村代辦件共1445件，複印各項宣傳資料2200餘份。為羣眾書寫申請、證明等42件，免費為羣眾複印身份證、户口薄等465份。
四、存在的問題。窗口職能受限，有時一件事辦不徹底，從而影響辦事羣眾的情緒。
五、20xx年工作總結。
1、加強學習，堅守崗位，勤政為民，廉潔奉公，按制度辦事。
2、加強隊伍建設，不斷提高窗口單位工作人員業務素質和樂於無私奉獻的精神，把羣眾利益放在第一位，踏踏實實為民辦實事，做到“一專多能、一崗多責”。把實事辦實，把好事辦好，做到羣眾滿意。
3、強化協調職能。利用部門集中辦公的優勢，發揮“中心”的協調作用，切實解決羣眾及企業反映的實際問題。
4、加強網絡建設，不斷完善服務中心硬件、軟件建設。
總之，我鄉便民服務中心通過多年來的運行，方便羣眾辦事，促進了農村經濟發展和社會和諧穩定，取得了明顯成效，但同先進單位相比還有一定差距，今後，我們將進一步加大工作力度，為百姓樹立良好的公僕形象，真正把便民服務中心建設成服務羣眾的民心工程。
20xx年，我鎮便民服務中心工作在鎮黨委、政府的領導和上級有關部門的指導下，堅持以人為本，為民服務的工作宗旨，建立健全各項規章制度，完善相關辦事程序，為構建和諧南豐，促進南豐經濟快速發展提供了有力保障。
一、加強制度建設，提高服務質量
為積極推進便民服務中心效能建設，改進機關作風，提高辦事效率和公共服務質量，進一步制定和健全了首問責任、限時辦結、責任追究、管理、代辦、雙崗、延時、預約等工作制度。同時，加大規範化服務型政府工作的投入，全面完善辦公室設備，政務公開欄等。規範各村便民服務站的辦事流程，並公示上牆，將便民服務中心的工作納入良性發展軌道。進一步推進三級便民服務體系，繼續加大村級便民服務代辦站的規範化建設工作，推進村級代辦站工作的開展。按照高效、規範、便民要求，進一步細化、量化、優化服務流程，加強村級代辦員的培訓工作。認真定期開展民意調查，及時瞭解羣眾對規範化服務型政府工作的滿意度。樹立典範，以點帶面，把建新村的便民服務站打造成亮點。
二、陽光行動，架起幹羣連心橋
鎮黨委、政府結合實際，積極創新活動載體，進一步提高便民服務中心服務質量和服務效率。深入開展為民服務陽光行動，設立固定的《南豐鎮"為民服務、陽光行動"行政權力及便民服務事項公示一覽》、《南豐鎮人民政府機關工作人員職責崗位公開欄》、《南豐鎮為民服務陽光行動 便民事項申請、審批流程圖》、《南豐鎮人民政府辦事指南》等，將政務項目、辦事指南、辦事流程、窗口服務事項進行全面公開公示。為方便羣眾辦事，還印製了《南豐鎮人民政府便民服務手冊》。對凡涉及羣眾切身利益與村務、居務密切相關的政務、財務及重大事項，根據公開的內容、性質、要求、對象等，除在公開欄公開外，還採取會議、通知單等各種形式分層次予以公開。將羣眾能夠直接辦理的民政救濟、合作醫療、惠農資金、計劃生育等重點業務納入服務中心服務內容。要求鎮領導班子成員每週輪流在服務中心值班，專門負責來信來訪的接待處理工作。便民服務中心各辦事窗口緊緊圍繞產業發展、項目建設、民生改善、社會和諧等方面的羣眾需求開展高效服務，引導機關黨員幹部立足崗位爭優秀，為民服務創先進，展示黨員風采，密切黨羣幹羣關係。
三、心繫羣眾，提高服務效率
讓老百姓少跑一趟路、少跨一道門、少走一道程序、少找一個人。把解決羣眾事難辦、人難找的問題作為、黨組織開展創先爭優活動的突破點，按照推行為民服務制度、提高機關服務效能的總體要求，實行一箇中心對外、一個窗口受理、一體化辦公、一條龍服務、一站式辦結的運行機制，明確一張笑臉、一句問候、一把椅子、一杯茶水、一腔熱情的服務要求，建立服務承諾、首問首辦、限時辦結、考勤值班、績效考核等制度，做到告知一口清、一紙明。採取主動上門方式，定期到村、户實行服務，讓農民羣眾在家門口便可辦理事務、反映情況、瞭解信息、解決困難。同時，服務中心延長服務時間，每逢趕集日和工作日8小時內，辦事人員集中辦公；雙休日和重大節假日，辦事人員輪流值班，實行隨到隨辦或預約辦理，確保羣眾每天到服務站都能辦事、辦成事。
x鎮便民服務中心總面積xx平方米，共設置黨政綜合窗口、國土城建窗口、民政窗口、社會事業服務中心窗口、衞生和計生育窗口、農業服務中心窗口等六大類窗口，現有窗口工作人員x人。xxxx年以來，在市政務服務中心和鎮黨委、政府的指導下，我鎮便民服務中心工作人員以依法、高效、廉潔、規範辦事效率為目標，紮實開展工作。以提高辦事效率和陽光便民服務為宗旨，採取得力措施，全面推進村級便民服務代辦點，並取得了一定的成效。
一、工作開展情況
截止到xx月，鎮便民服務中心共接待xxxx人，受理各類項目xxxx件，辦結xxxx件，其中受理即辦件xxxx件，代辦件xxx件，辦結率達xxx%。村（居）代辦點接待xxxxx人，受理各類項目xxxxx件，辦結xxxxx件，辦結率達xxx%。
（一）提高服務功能，方便羣眾辦事。
中心主任由鎮長兼任，中心副主任由鎮紀委副書記兼任，中心的所有工作人員從各相關部門抽調並實行掛牌上崗，大廳張貼中心工作人員圖片公示欄，解決了羣眾到鎮辦事進哪個門、找哪個人的問題。為進一步在更大範圍、更深層次，以更有力舉措推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，延伸行政審批服務，構建節假日服務體系，最大程度地滿足廣大羣眾對行政審批和公共服務的需求，按照簡陽市人民政府辦公室關於印發《簡陽市政務服務系統“延時服務”試行方案》的通知（簡府辦函〔xxxx〕xxx號），我鎮自xxxx年x月開始實行“延時服務”，有效的避免了辦理人員不在而造成的誤事、誤時、誤工的現象，解決了羣眾節假日辦事難的問題。
（二）實行陽光操作，規範辦事程序。
我鎮便民服務中心把各項辦事程序，辦事須知，辦理時限，收費標準公佈於眾，把各項事務的辦理程序置於羣眾監督之下，杜絕暗箱操作，增強了幹部依法行政、勤政為民、廉潔自律意識，有效遏制“吃拿卡要”的現象，營造了公正、廉潔、高效的工作氛圍。服務中心工作人員根據相關部門辦事流程為羣眾辦理。通過規範服務，簡化了辦事程序，提高了辦事效率，服務功能有了很大的提升。
（三）嚴格管理體制，提升服務質量。
為進一步提高服務質量，營造作風正、服務優、效率高的軟環境，我鎮加大管理力度，制定了x鎮便民服務中心服務制度，服務中心工作人員嚴格遵守崗位責任制、首問責任制、上下班請銷假制、掛牌上崗制、一次性告知制、限時辦結制度、責任追究制、工作人員行為規範、並將制度上牆；日常管理中做到嚴格考勤，定時巡查，巡查時發現問題及時制止，對違紀人員進行口頭警告，並做如實記錄；定期將違紀情況統計彙總成表，並交由鎮紀委進行通報，工作人員違反有關規定，視情節輕重給予批評教育、責令檢查、通報批評直至對人員進行處理和調整等責任追究。全體工作人員在接待辦事羣眾上，切實做到不讓百姓多跑路、不讓百姓多花時間，努力打造人民滿意的窗口。
三、存在不足
（一）個別窗口工作人員業務水平、服務質量、辦事效率有待提高，紀律觀念有待加強，工作方式還需改進。
（二）經費不足，便民服務中心及村級代辦點的辦公硬件不完善。
（三）對便民中心的窗口工作人員的業務培訓力度不夠。
四、下一步打算
（一）加強自身建設，進一步健全、完善各項管理制度，加強效能監督管理，加強對中心工作人員的考核制度的建立。進一步規範化建設鎮村便民服務，使服務更加科學合理。
（二）開展各項培訓，提高工作人員的素質和工作能力。一是培訓工作人員要有強烈的宗旨意識和樂於奉獻的精神，真正把羣眾利益放在第一位，踏踏實實為羣眾辦事；二是要有熟練的業務技能，加強學習，提高素質，樹立良好的行政服務形象。
（三）加強村（社區）便民服務代辦點的建設，使服務到村組户。進一步擴大村組代辦點的服務範圍，儘量讓老百姓的事情在最基層得到解決，減少辦事成本。
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