財政局關於涉農資金整合的調研報告

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“aassff”為你整理了這篇財政局關於涉農資金整合的調研報告範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

2016年以來，在縣委、縣政府的領導下，全縣貫徹《國務院關於探索建立涉農資金統籌整合長效機制的意見》文件精神，遵循科學規劃、構建平台、用途不變、渠道不變，使資金“抱團發力，聚指成團”。現就我縣2016實施以來的涉農整合、支出績效、存在的困難和問題等方面開展了調研，針對存在的問題提出對策和建議。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

（一）涉農資金整合背景。

我縣隸屬於貴州省黔南布依族苗族自治州，地處貴州最南端，與廣西南丹縣接壤，是貴州省乃至大西南進入兩廣出海口的必經之地。東守兩廣、西望滇黔、南控東盟、北至天府，素有“貴州南大門”、“西南門户”之稱，是貴州南部重要城鎮，也是西部地區連接中、東部地區的開放前沿。全縣地形以山地和丘陵為主，為國家級貧困縣。

為統籌整合貧困縣財政涉農資金，2016年中央、省政府先後下發文件，明確要求形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，實行財政資金精準扶貧。自2016年始，我縣在省財政廳的大力支持指導下積極創新涉農資金整合試點方案，形成了公開、透明、科學、實效的整合運轉體系，試點工作已取得了階段性的成果。

（二）機構和制度建設情況。

1. 組織機構設置情況。我縣已成立了以縣政府主要領導為組長，財政局、扶貧辦、農保也農村局、發展和改革局等單位負責人為成員的整合工作領導小組，統籌項目安排，整合資金下達，達到集中財力辦大事的目的。同時，制定部門聯席會議制度，明確責任分工，加強對涉農資金整合工作的組織領導，改變各部門在涉資金項目的申報、分配、使用上各自為政的局面。

2. 制度機制建設情況。針對涉農資金整合使用已制定印發了《脱貧攻堅總體規劃》、《獨山縣統籌整合使用財政涉農資金管理辦法》、各年度實施計劃和資金整合方案、正負面清單、資金整合使用績效獎補機制等制度機制，規範財政專項扶貧資金使用，提高資金使用效益。

3. 涉農資金整合範圍。我縣除農業直接補貼、救災等有嚴格規定使用範圍的資金外，把能整合的中央和省級涉農專項資金全部納入整合範圍，進行最大程度整合。

4. 涉農資金管理情況。我縣涉農資金安排嚴格根據縣政府制定的脱貧攻堅計劃中農業發展與基礎設施建設，明確各年度重點任務、資金使用計劃、項目立項，將涉農資金用到最急需的地方。根據批覆方案中明確的項目資金撥付下達到具體的項目實施單位。同時，建立整合資金項目管理系統及資金整合台賬。

（三）財政涉農資金整合情況。

2016年以來，我縣逐步建立起“政策民主嚴謹、投向科學合理、監管規範嚴格、運行有序高效”的涉農資金管理機制，切實提高涉農資金使用效益。5年來共整合涉農資金146292.65萬元。具體情況如下：

1. 2016年度整合情況。2016年整合投入涉農資金共40, 299萬元。其中：安排生產發展項目2564萬元，農村基礎實施建設項目16758萬元，公益類項目4677萬元，金融扶貧項目16300萬元。

2. 2017年度整合情況。2017年整合投入涉農資金共33484.37萬元。其中：安排生產發展項目8763萬元，農村基礎實施建設項目12988.37萬元，金融扶貧項目11733萬元。

3. 2018年度整合情況。2018年整合投入涉農資金共39117.96萬元。其中：安排生產發展項目12584.07萬元，農村基礎實施建設項目26533.89萬元。

4. 2019年度整合情況。2019年整合涉農資金共14592.08萬元。其中：安排生產發展7567.70萬元；農村基礎實施建設項目7024.38萬元。

5. 2020年度整合情況。2020年整合涉農資金共18799.24萬元。其中：安排生產發展12116萬元；農村基礎實施建設項目6683.24萬元。

2016年以來，緊緊圍繞縣委、縣人民政府的重大決策、重要部署，針對目前貧困縣農資金種類繁多，多頭管理、交叉重複、分散使用等問題。按照“制度一個籠子、資金一個盤子、項目一個單子”的思路，統籌整合全縣財政涉農資金。充分發揮資金聚集效應和政府投入的主體、主導作用，加大扶貧資金爭取整合力度，按照“規劃引領、項目跟隨規劃走、資金跟隨項目走”的原則，整合涉農資金主要用於扶貧產業發展和貧困村基礎設施建設。做到應整合盡整合，科學統籌分配資金資金安排方案報請縣人民政府審定。通過資金和項目整合，農業基礎設施條件得到改善，農業綜合生產能力得到提高，農民科技意識得到增強，產業結構調整步伐進一步加快，脱貧致富步伐進步加快。