組織部門的自身建設是一項常抓不懈的工作，也是一個常議常新的重大課題。組織部門作為黨委管幹部、管黨員、管人才的重要職能部門，其工作的優劣關係着黨的各項工作的好壞，是黨的工作的重要組成部分。在經濟、社會飛速發展的今天，如何來加強組織部門自身建設，持續保持組織工作的先進性和戰鬥力，努力把組織部門建設成為黨委信賴、羣眾滿意的黨員之家、幹部之家、知識分子之家，是我們組工幹部值得思考和探索的問題。
在先進性教育活動過程中，區委組織部通過召開座談會、發放徵求意見表、網上徵集等方式，在全區範圍內廣泛徵求機關幹部和廣大羣眾的意見和建議，全面瞭解我區組織部門在廣大幹羣中的形象。共收集了意見建議67條，經過整理歸納後共有4類16條。在這些調查中，廣大幹部和人民羣眾對我區組織部門的滿意率為96%。
從調查情況看，絕大部分幹部羣眾對我部的工作給予了肯定，認為組織部門黨性堅強、形象正派、作風嚴謹、綜合素質較高。建區五年來，組織部門為我區培養和選拔了一大批優秀的幹部、人才，在基層黨組織建設、幹部人事制度改革等方面取得了一定的成績，為全面推進我區跨越式發展做出了應有的貢獻。在肯定成績的同時，他們也積極為組織工作會診把脈，真心誠意地指出了我們存在的一些問題和不足，主要有以下幾個方面：
一、組織部門創新精神不夠
組織工作嚴謹有餘，活潑不足。組織工作嚴格按照規範辦事，程序要求嚴格，工作方式較為單調。有的組工幹部思想相對封閉，習慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用經驗主義、教條主義來指導新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由於沒有一種創新的思維，工作思路就比較窄，一些長期困擾組織工作、幹部工作的問題沒有得到很好的解決，如干部能上不能下、黨員隊伍出口不暢、幹部考察方式單一、監督不力等問題普遍存在。而且對出現的一些新情況、新問題也沒有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。
二、組織部門人才觀念不太適應時代要求
在人力資源是第一資源的觀念上存有差距。還存在着就班子抓班子、就工作搞工作的現象，沒有站在人才戰略的高度，靈活運用市場手段，把各級各類幹部作為人才資源的重要組成部分，來優化資源配置組合，實現人才的最優效益。在用人觀念和用人標準上思想解放不夠，用學歷、年齡、工作資歷等一些硬框框來作為選拔幹部的基本要求，在一定程度上不利於正確用人導向的形成。有些幹部能力較強，但是資歷不夠，因此不能夠得到提拔和使用，造成人才資源的一定浪費，對幹部工作的積極性也有一定的影響。
三、組織部門宗旨觀念、服務意識不深入
組織部門工作的特殊性給人一種神祕感和優越感，羣眾瞭解少，在工作中，不少幹部深入基層不夠，缺乏與基層和羣眾的直接溝通與交流，即使下基層，也是走馬觀花、蜻蜓點水，不能全面瞭解基層的最新動態，不能切實解決基層實際問題，造成了一定的誤會和不理解。在工作中還存在着“等、靠”等被動思想，主觀能動性不強，主動服務意識不夠，宗旨觀念沒有時刻根植於心中，不能很好地為廣大黨員、幹部、知識分子和人民羣眾服務。
四、組工幹部整體素質有待提高
從總體上講，組工幹部隊伍素質是高的、是過硬的，但是還有不少欠缺的方面。一是知識不夠全面，少數組工幹部只是熟悉與崗位相關的業務，對整個黨建和組織工作業務缺乏全面地系統地掌握，工作疲於應付。二是工作不夠紮實，少數組工幹部對所負責的工作鑽研不深，工作浮於表面，未能帶着思考深入工作實際。三是視野不夠開闊。由於平時工作任務繁雜，經常加班加點，參加業務培訓和學習的機會較少，走出去開闊眼界、增長見識的機會也不多。有些組工幹部，連續幾年沒有參加過系統的業務培訓和學習，整天就是關在辦公室工作，甚至整年連下基層調研的時間都沒有，由此帶來的是視野不寬、思維不活。
五、組織工作方式方法有待改進
面對不斷出現的新形勢、新情況，組織工作的一些方式方法不太適應發展需要。一是組織工作重點突出不夠。組織工作難尋亮點與閃光點，工作有時兼顧面面俱到，卻沒有讓人眼前一亮的亮點。二是對工作中出現的新情況、新問題超前意識還不夠。面對我區經濟社會發展現實，如非公有制企業日益增多，流動人口極為頻繁等新情況，給基層組織建設帶來了非公經濟企業黨建工作如何開展、流動黨員管理如何加強等很多新的課題，需要我們及時瞭解情況，研究對策。三是有些工作科學決策不夠。一些工作決策照搬上級文件，缺乏對基層實際情況的調研，導致有些工作難以開展。
組織工作的好壞關係到我區每個幹部的切身利益，關係到我區今後的建設與發展，面對新形勢、新任務、新挑戰，我們更需要保持清醒的頭腦，認真審視和檢查我們的工作，敢於突破，勇於實踐，不斷完善和提高自我。在當前我區經濟社會發展如火如荼之際，加強組織部門自身建設更是迫在眉睫。因此，針對廣大幹部羣眾對我區組織工作提出的意見和建議，對今後組織部門如何加強自身建設提幾點建議：
一、建設“學習型”組織，成為知識廣博、善於學習的組織部門
當今時代，知識更新日益加速，這個時代向我們提出了不斷學習、終身學習的要求，這也是對組工幹部提出的要求。
一是建立組織部學習制度。建立學習簽到、學習檢查、學習考評等制度，每半年制訂一次學習計劃，每月中旬組織部機關全體幹部開展一次集中學習，集中學習時間一般不安排工作，通過制度進一步規範組工幹部的知識學習，保證學習時間的落實。學習採取集中學習與分散自學相結合，教育輔導與討論交流相結合，課堂授課與外出參觀相結合的方法，做到形式活潑多樣，力求良好的學習效果。同時充分考慮學習情況，年終評比學習積極分子，與年度考核結合起來，與幹部任用結合起來，充分調動大家學習的熱情。
二是加強組工幹部培訓工作。充分利用組織部門幹部培訓工作的優勢，在提高全區幹部素質的同時加強對組工幹部本身素質的培養。要積極安排部內人員參加一切有利於提高幹部能力素質的各類業務培訓，積極選派部內人員參加上級組織部門開展的各類專題培訓，在我區組織的各類培訓中，選派組工幹部跟班培訓，把組工幹部培養成為“政策通”、“多面手”、“活字典”，成為一專多能的複合型人才。
三是注重幹部學歷教育。我部人員平均年齡33.8歲，擁有大學本科學歷者為94.1%，是一支年輕而富有朝氣的隊伍，是一支學歷層次較高、綜合素質較好的隊伍。組織部門總體素質高，更要做好機關幹部的表率，不斷完善自我，提高自我，超越自我。要加大脱產培訓力度，選送優秀組工幹部到高等院校進行知識升級，鼓勵組工幹部通過在職教育和自學方式參加學歷培訓，採取適當的激勵方式，如學費資助等，爭取用3-5年的時間，使全體幹部的學歷再上一個新台階。
二、建設“創新型”組織，成為思想解放、勇於實踐的組織部門
創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是組織部門永葆活力的源泉。組織工作要有新思路、新突破、新舉措，只有堅持與時俱進、開拓創新。
一要增強創新意識。樹立全局意識，走出就組織工作抓組織工作的誤區。要善於從全區經濟社會發展的全局性高度來考慮和安排組織工作，自覺養成圍繞大局開展組織工作的思想觀念和思維方式。要樹立前瞻意識，針對當前黨的建設、幹部隊伍建設面臨的熱點、難點問題越來越多的實際，在複雜的形勢下緊緊把握我們工作的總體趨勢，增強工作的預見性、系統性，超前謀劃，超前服務。
二要鍛鍊創新思維。要加強掛職鍛鍊，可有計劃地選派組工幹部鎮(村)掛職，也可選調到上級機關或上級組織部門進行鍛鍊，通過一年左右的掛職再回到組織部門工作。要實行內部輪崗，在組織部內部，可以在確保各科室業務骨幹相對穩定的前提下對部內幹部進行內部崗位調換，通過不同工作的歷煉，不同經歷的積累來增長見識、增長才幹，才有思想創新的源泉。要鼓勵創造性思考，對工作中遇到的新問題，善於調整思維方式和工作思路，實行換位思考，多角度思考。要培養開創性精神，給幹部放權力、壓擔子，大膽嘗試，在實踐中積累新鮮經驗。
三要積累創新方法。要勇於開拓，在基層黨建、人才工作等方面不拘一格，在工作形式、工作內容上追求新內涵。要巧於設計，在諸如干部考察等要求嚴謹的工作中尋找改革點、變化面，在各方面進行創新。要善於學習，借鑑其他地區的先進經驗和先進做法，去粗取精，挪為己用。
三、建設“服務型”組織，成為求真務實、甘於奉獻的組織部門
組織工作的出發點和落腳點都是“全心全意為人民服務”，組織部門、組織工作離不開羣眾基礎，做好組織工作，同樣需要密切聯繫羣眾，服務於民。牢記組織工作無小事，以對我區34萬人民羣眾極端負責的精神對待每一項工作，完成好每一項任務。
一要調查研究、深入實際。制定組織部調查研究制度，以集中調查研究和個人分工調查研究相結合的方式開展調研。建議各科室要結合業務工作實際，制定年度調研計劃，每個科室每年在基層建立三個以上工作聯繫點，部機關幹部每週下基層調查研究、指導工作不少於3次，就組織工作中的重點、難點問題自己提出調研課題，同時在調研中不斷髮現值得組織部門進一步思考的新課題，調研形式要不拘一格，除了向基層單位正面瞭解情況外，可以通過參觀、座談、個別訪談等形式，全面深入地進行調研，每個組工幹部每年至少寫出有價值的調研文章。
二要真抓實幹、熱心服務。要以制度建設為保證，以提高服務水平為目的，下決心克服形式主義和官僚主義。嚴格按照組織部請示報告制度、請銷假制度、保密制度、文印管理制度等一系列規章制度報事，從制度上規範門部機關幹部的行為;推行部長與幹部談心(談話)制度、組織部慰問看望制度、首問負責制、信訪工作規定等，注意發現突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題，並提出對策，採取措施，及時改進，解決問題。進一步改進服務態度、強化服務意識、提高服務水平，努力營造一種賓至如歸的氛圍，獻上一句温暖人心的話語、提供一次耐心周到的服務，文明、熱情、周到、高效地為廣大黨員、幹部和知識分子服務。
四、建設“開放型”組織，成為溝通內外、信息暢通的組織部門
適應現代社會的組織部門是一個工作方式開放、工作內容開放、工作效果開放的工作部門。
一是制定部務公開制度。在不涉及黨和國家祕密的前提下，做到能公開的事項全部公開，增強工作透明度，向廣大幹部羣眾公開部機關的基本情況，部機關各項規章制度和工作流程，各科室主要工作內容和工作程序。
二是建好相城黨建網。將相城黨建網作為組織部門對外宣傳工作的窗口，溝通羣眾的橋樑，接受羣眾監督的重要渠道。黨建網站由專人負責維護和更新，及時將我部最新的工作動態於第一時間在網上發佈，幹部的任免事項於網上公示，蒐集其他有用的信息與優秀的文章供他人閲讀參考。在網上設立部長信箱、幹部監督信箱和黨建論壇等，歡迎任何人向我部提出意見和建議，反映情況和問題，網站管理人員及時把信息反饋至相關領導與科室，及時作出解答。
五、建設“廉潔型”組織，成為勤政廉政、紀律嚴明的組織部門
權力失去了監督必然走向腐敗。由於組織部門和組工幹部的特殊性，使組工幹部經常面臨着各種困難和問題的考驗，這就要求每一個組工幹部在物慾橫流的複雜環境下，能經受住困難和誘惑的考驗。
一要做到嚴格部內監督、嚴以律己。制定《組織部機關工作人員廉潔自律若干規定》，堅持從嚴治黨、從嚴治部，實行誰主管，誰負責。各科室負責人對本科室黨風廉政建設負責，機關支部定期對廉潔自律情況進行監督檢查。同時要求部內人員自覺抵制拜金主義、享樂主義的誘惑，不得以權謀私。要一身正氣做人，兩袖清風辦事，以個體形象維護組織部門整體形象。
二要強化社會監督，自覺接受組織、羣眾以及各方面的監督。要接受其他機關部門的監督，邀請上級部門和其他機關部門共同監督，發現問題及時糾正。特別要重視八小時之外的羣眾監督。通過自律與他律相結合，使組工幹部不因為處在工作時間之外而放鬆對自己的要求，不因為在組織監督視野之外而隨意放縱自己，切實增強組工幹部抵制各種誘惑和腐蝕的自覺性和免疫力，促使自覺做到在八小時之外慎重對待日常交際和朋友來往，不幹有損組織部門形象的事。自覺做到品格高尚，為政清廉，管好自己的嘴，不該吃的不吃，管好自己的手，不該拿的不拿，管好自己的腳，不該去的地方不去。
組織部門調研報告：關於建立幹部綜合考評機制調研報告
建立健全乾部考核評價機制是引導領導班子和領導幹部牢固樹立科學發展觀、正確政績觀，提高執政能力的關鍵舉措。近年來，我們圍繞“考什麼”、“誰來考”、“怎麼考”這一主線，科學設置考核環節，準確規範考核內容，不斷充實和完善考核手段，努力探索建立以工作實績和德才素質評價為核心內容的幹部綜合考評機制，使幹部考核工作更具針對性、可操作性和公正性。
一、基本做法
1、責任承諾考實。每年初，我們結合上級下達的各項目標任務，圍繞市委、市政府的中心工作和重點任務，層層分解、責任到人，通過市電視台、市報等媒體，將各單位年度工作思路、主要任務和實現的目標，向社會各界進行公開承諾，自覺接受單位幹部職工和社會各界的廣泛監督、評議。年終考核時,提前下發有關考核文件，並通過新聞媒體向社會發出考核公告，公佈被考核對象、考核組成員名單、考核時間和舉報電話，從而使考核工作從始至終置於廣大幹部羣眾和社會各界的監督之中，將實績的真實程度交給廣大幹部羣眾審核、評判和監督，防止隨意誇大成績、有意掩蓋“敗績”、任意侵佔“共績”等現象出現。
2、領導把關考評。考核期間，我們將各單位工作總結和黨政正職的述職述廉報告，分別送市四大班子有關領導審閲評議，由市級領導根據平時掌握的情況，對鄉局級領導班子和黨政正職整體工作進行評價；鄉局級領導班子黨政正職根據自己掌握的情況對單位副職進行評價。市級領導和領導班子黨政正職的評價結果以百分制量化計分。
3、羣眾參與考認。在領導班子和領導幹部述職的基礎上，與會人員進行民主測評，對領導班子的政治鑑別力、政策敏鋭性、大局意識等十多項評價內容和領導幹部的德、能、勤、績、廉等五項評價內容進行測評。同時，考核組組織知情羣眾和社會層面對領導班子及領導幹部的被認可度進行民意調查，併發放民意調查表。民主測評和民意調查表結果按百分制量化計分。
4、部門核對考證。市直有關部門根據單項考核目標和考核細則，對鄉鎮辦或市直單位提出單項評價意見，並提供相關數據，各項結果按其所佔權重摺算後計入年終考核總分。
5、組織系統考核。考核組採取“聽、談、看、議”的方式，廣泛收集材料，實施立體考核。“聽”即聽取各單位主要領導對全年工作情況的彙報，從而瞭解考核目標完成情況，所承諾的工作責任目標的落實情況、採取的主要措施，取得的成績，存在的問題和實現的目標；“談”既與班子成員及幹部羣眾代表廣泛進行座談，瞭解領導班子的整體狀況，個人分管工作的完成情況，取得的成績和存在的問題；“看”既查看會議記錄、相關資料，核對有關報表、查閲原始資料，同時結合考核目標要求和目標責任承諾，到工作現場進行核實、確認；“議”既在聽、談、看的基礎上，對單位的工作總結，領導幹部的述職報告和自我評價進行綜合分析確認。
6、實績分析評估。在對考核對象的工作實績進行考核並形成初步結果的基礎上，考核組成員進行集體議績，發表意見，按經濟建設、社會事業發展、政治文明和精神文明建設、幹部隊伍建設、創新工作等要素對領導班子進行打分；對領導幹部按所承擔的工作量、工作難易程度、工作效率和效果、本人所發揮的作用等要素打分，形成考核組的實績評價結果。
7、綜合確認評檔。我們堅持採取定性與定量相結合的方法，將實績考核、民主測評、民意調查、考核組評價等內容按不同權重計算出分值，並進行分析、比較、排隊，形成對考核對象的綜合性定性結論，確定相應等次，提出初步評價建議，報市委審核研究後，確定各鄉局級領導班子和領導幹部的年終評價等次。
二、初步成效
幾年來，我們嚴格按照“五考兩評”的幹部綜合考評辦法的要求，對領導班子和領導幹部進行全方位的立體考核，取得了一定的成效。
一是發揮了考核工作的導向作用，為廣大幹部踐行科學發展觀和正確政績觀樹立了新導向。我們以科學發展觀為統領，按照落實科學發展觀和正確政績觀的要求，使之在考核內容的確定、目標體系的構建、考核手段的採取以及考核結果的運用等各個方面均得到了充分的體現，使幹部考核工作的評價、激勵等功能發揮得更加充分，釋放的信息和形成的導向更加明確，使廣大幹部對科學發展觀和正確政績觀有了更清晰的認識、理解和把握。
二是推進了幹部工作的民主化，在有效落實羣眾的知情權上作出了新探索。我們堅持以人為本的執政理念和羣眾公認的原則，把擴大民主和羣眾的參與貫穿於綜合考核評價的始終。目標責任承諾，讓羣眾知道班子在幹什麼、做什麼，引起羣眾的關注，增加羣眾的知情權；在“黨建網站”上設置意見箱和部長信箱，開通監督電話，收集基層羣眾對鄉局級領導班子和領導幹部的評價意見，增強羣眾的監督權；設定“羣眾認可程度”調查表，對各單位的目標完成情況和辦實事情況的考核，堅持讓羣眾説了算，讓羣眾進行評判，羣眾滿意度 達不到要求的，一律不算作政績，從而確立了羣眾的評議權。
三是實行分平台、分類考核，在確保考核結果的真實準確、公平公正上找出了新途徑。我們按經濟發展水平的強弱、區域特點的優劣，將15個鄉鎮辦事處分為兩個平台；根據職能業務特點和工作性質將100多個市直單位分為黨政綜合、經濟管理、社會事業發展、執法監督、羣團及事業、垂直部門等六大類，從而使同一平台、同一類別之間有了可比性、競爭性，改變了過去總體考核、總體排位，出現的大單位、好部門連續當優秀的不正常局面。實行分平台、分類考核，使相同性質的部門之間有了比較和參照，增加了考核壓力，自覺形成互相監督、互相督促、互相激勵、比學趕超的工作氛圍，增強了工作的積極性、創造性，從而使領導班子的考核結果更加客觀、更加公正公平四是為幹部選拔任用和加強教育管理提供了準確依據，在實現考核成果運用的最大化上取得了新進展。綜合考核評價辦法的運用，較全面、客觀地反映了考核對象的工作實績和德才表現。我們將考核結果運用於幹部選拔任用，對實幹勁頭較足、責任意識較強、履行職責較出色、自身形象較好的優秀幹部進行提拔或轉任重要崗位，對基本稱職或不稱職的幹部進行崗位調整、降職、免職或改任非領導職務。與此同時，還把考核結果作為加強幹部教育和管理的重要依據，對領導班子和領導幹部存在的共性問題，召開領導幹部大會進行集中點評，對個性問題進行個別反饋，對在團結協作、工作作風、自身形象等方面存在問題較多的領導幹部，責令其作出書面説明並對其進行誡勉談話。
三、幾點思考
一是在考核內容的確定上，必須突出實績重點，使考核評價的針對性更強。我們在考核評價體系的構建中，把實績考核作為考核評價幹部的重中之重，通過考核幹部取得工作實績的過程和結果，來檢驗幹部的德才素質和個性特點，從而形成以實績論優劣、憑實績看德才的良好導向。在具體實施中，充分考慮到各考核對象基本條件不對稱的客觀情況，在指標設置時，按照分類的原則進行細化和量化，在結果分析時又側重於看位次進退、看主觀努力、看協調發展，從而便於對處於不同層次、不同基礎條件下的幹部所取得的工作業績進行對照比較，使考核評價具有較強的可比性、針對性和可操作性，儘量避免出現“畫像不準”、“千人一面”等問題。
二是在考核主體的拓展上，必須擴大參與範圍，使考核評價的民主性更強。綜合考核評價辦法的實施，較好地體現了開放理念，堅持組織認可和羣眾認可相結合的原則，將上級、同級和下級特別是羣眾納入到考核評價主體體系中來，變以往由組織部門獨家考核為市領導、有關部門等相關專業機構和廣大幹部羣眾共同參與的立體考核，使與考核對象有密切關聯的各個層面的人員廣泛參與到考核中來，拓寬了考核評價工作的視野，提高了考核評價的開放度，有利於從全方位、寬領域、多角度獲取考核對象的信息。在考核主體的拓展上，尤其注重突出了羣眾的主體地位，通過公示亮績、民主測評、民意調查、多層面訪談、延伸考察等制度安排，構建了羣眾參與的平台和渠道，有效落實了羣眾對考核評價工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，提高了羣眾對幹部考核工作的認可度和支持度，也在一定程度上解決了部分領導幹部只對上負責、不對下負責的問題。
三是在考核環節的設置上，必須注重銜接配套，使考核評價的可操作性更強。綜合考評機制運用了多個程序和方法，不僅每個考核環節都做到了獨立成章，各有側重，而且各個環節之間較好地體現了一脈相承，互有關聯。如民主測評和個別談話重在考核領導班子和領導幹部的德才表現，民意調查和實績考核進行考核評價。個別談話在獲取信息量上比民主測評和民意調查更加廣泛、生動、具體，是對民主測評、民意調查的深化和延伸，能較好地彌補測評和調查內容上的不足，更有利於瞭解考核對象的個性特徵。又如通過加強綜合分析，對各個環節的考察結果進行綜合分析研究，實現了不同環節之間的相互銜接和整合。通過各個階段評價結果之間的相互聯繫、相互驗證，有效地增強了考核工作操作層面的針對性，充分整合了各環節之間的內在功能，進一步提高了考核評價工作的質量。
四是在考核結果的評定上，必須加強綜合分析，使考核評價的準確性更強。在考核評價中，注重把民主測評、個別談話、民意調查、實績考核等環節形成的結果與以往考核考察的積累性成果相結合，進行綜合分析。在分析評價中，科學運用了定性一定量一定性的方法，以定性評價為主，注重定量分析，既對幹部在質的方面進行鑑別和確定，又運用科學合理、便於操作的計算方法進行量化分析，在定性基礎上形成定量結果，定量結果中體現定性評價，在定性與定量之間進行相互印證。因此，最終得到的考核結果既有定性的評價又有定量的分值，比以往傳統的考核考察結果，在內容上更全面、瞭解上更深入、分析上更客觀、評價上更準確，更能系統、全面、客觀、準確地對領導班子和領導幹部的工作實績和德才素質作出評價，為領導班子調整配備和幹部選拔任用提供有力依據。
組織部課題組調研組織生活情況報告
黨章明確規定，“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內黨外羣眾的監督。”黨的十七屆四中全會《決定》指出：“增強黨內生活原則性和實效性，堅決反對上下級和幹部之間逢迎討好、相互吹捧，堅決反對黨內生活庸俗化”。當前，黨組織面臨的形勢日益複雜，黨組織生活的一些內容、形式已難於適應新時期經濟政治社會發展的需要，提高黨組織生活質量已經成為黨建工作面臨的重要課題。根據省委組織部的部署和要求，我們組成課題組對全市各縣（市、區）及市直單位就提高黨的組織生活質量的有關問題進行了專題調研。調研期間，召開了有關專題座談會5場，有關市直單位黨組織書記，縣（區）委組織部負責同志，鎮（街道）黨（工）委書記，村（社區）、企事業單位黨支部書記共58人蔘加座談。向有代表性黨員代表發放調查問卷259份。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
從這次調研掌握的情況看，近幾年來，我市各級黨組織十分重視提高黨組織生活質量問題，通過加強組織領導，創新活動方式，健全完善制度等方面進行了大膽的探索，取得了一定的成效，為提高黨組織生活質量積累了經驗。
（一）加強組織領導，落實責任制。我市高度重視黨組織生活質量問題，切實把加強組織領導作為提高黨組織生活質量的重要工作，認真落到實處。建立了市委常委和黨員副市長基層黨建工作聯繫點，每個市委常委和黨員副市長聯繫一個村，定期到點參加組織生活。認真抓督促檢查工作，把黨組織開展組織生活的情況、黨員領導幹部參加組織生活的情況，納入黨建年度考評的重要內容，督促基層黨組織定期、按時、不走樣地紮實開展組織生活，對組織生活制度不健全、執行制度不規範、組織生活質量不高的黨組織，及時提出批評意見並責令其限期整改。
（二）建好活動陣地，夯實組織生活的基礎。我市切實加強基層黨組織的硬件建設，着力建設好黨組織活動場所，完善硬件設施。20xx年以來，全市新建村級組織活動場所80個。今年又對50個村下拔基建經費，修繕完善村組織活動場所。每年都從市管黨費中下撥部分黨費到農村、社區和“兩新”組織黨組織作為組織生活經費。抓好黨務公開工作，把全面推進黨務公開作為擴大黨內民主、拓展組織生活的重要措施，激發黨員參與黨內事務、參加組織生活的積極性和自覺性。
（三）豐富活動形式，提高組織生活的質量。幾年來，我市在堅持“三會一課”基礎上，積極創新組織生活活動載體，進一步提高黨員參與黨組織生活的興趣。每年“七一”、元旦和春節期間，都開展“送學、送温暖”慰問困難黨員活動，組織黨員集中學習黨章和重温入黨誓詞、參加黨的知識測驗，各級領導班子成員與基層黨員過黨日活動等多種形式主題實踐活動；結合“規劃到户、責任到人”扶貧開發工作，開展“萬名黨員進農家”活動，推進城鄉黨組織一對一結對共建；在機關黨員中開展掛牌上崗、推行黨員服務承諾活動；在社區黨員中創建黨員責任區活動；在農村黨員中開展“學沈浩，情繫基層”活動；在非公企業黨組織中開展以學黨章、學理論、學技術和創建黨員示範崗為主要內容的“三學一示範”活動；在大學生村官黨員中開展“傳遞沈浩精神”活動。陽東縣還結合創優爭先活動，在各基層黨委輪流舉辦“陽東基層黨建工作巡迴講壇”活動等，不斷創新活動載體，增強組織生活的質量。
（四）健全相關制度，強化組織生活的保障。堅持“三會一課”制度，各級黨組織定期召開支部大會、支委會和黨小組會，各級黨員領導幹部每年到黨支部上黨課不少於1次；規範各級領導幹部參加組織生活會；堅持民主評議黨員制度，每兩年開展一次民主評議黨員活動。建立督查指導制度，結合黨建工作目標考核，落實每年進行1次專項的組織生活落實情況檢查制度，對各級黨組織的組織生活會和班子民主生活會的落實情況進行檢查考核，督促各級黨組織定期、按時、不走樣地紮實開展組織生活。
二、存在的主要問題和原因
（一）主要問題。
一是黨組織生活形式較單一、實效性不強。黨的組織生活還基本停留在“聽報告、念文件”的水平上，組織生活的公式化、形式化、千篇一律， 形式單調，枯燥乏味，導致參加組織生活的積極性普遍不高，甚至出現有的人乾脆不參加的現象。從我們回收的問卷得知，有近43.2%的認為當前黨組織活動存在的主要問題是形式呆板乏味、缺乏新意。另外，有48.3%的選擇如實地參觀考察等的生活會形式。
二是黨組織生活比較封閉，內容老套化。把組織生活侷限在政治學習上，泛泛而談，天馬行空。領導幹部民主生活會缺乏批評與自我批評氛圍，開成了工作彙報會。對關於黨員思想、工作、生活的問題分析不多，對黨的基本理論、基本路線學習研究不深，對當前社會熱點問題把握不準，組織生活就是念文件、讀報紙，然後泛泛提幾點要求，內容缺乏針對性和吸引力。從我們回收的問卷得知，有34.4%的認為當前黨組織活動存在的主要問題是內容膚淺、枯燥。在關於主題的選定上有42.9% 的黨員認為有上級決定，有44.4%的人認為有黨組織單位決定，合計有87.3%的人都認為主題選定上不是徵求黨員意願決定的，這在主題這一環節上就排除了外界參與的可能，在活動過程中，極少與外界互動。
三是黨組織生活中成員被動參與多主動選擇少。部分黨員對參加組織生活持無所謂的態度，表現出黨員參加組織生活的自覺性不強。一些黨員反映組織生活的學習資料缺乏，討論簡單膚淺，對黨員沒有吸引力，缺乏參與興趣。少數黨員認為組織生活是“一言堂”，缺乏黨內民主，參加組織生活是一種“負擔”，不得已而應付。有相當一部分人認為參加黨組織活動是黨組織要求、不能不參加的，這實際上是交任務的一種形式，從我們回收的問卷得知，有35.2%的人認為被動參與組織生活的。這就使得活動缺乏積極性及創造性，更別説解決任何實際的問題了。總體來説，黨組織生活目前是單向灌輸的多，雙向互動的少。
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