鄉鎮組織工作調研報告

龍街鎮組織工作調研報告

根據全縣組織工作推進會安排，我鎮對全鎮組織工作認真組織調研，廣泛徵求意見。現將調研情況報告如下：

一、黨建方面。

一是認識不足，影響工作的正常開展。目前，我鎮仍有部分黨支部負責同志對黨建工作的重要性認識不足，認為黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員，工作一般，要求不高，有重業務輕黨建的思想，認為經濟工作和業務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置；有的支部抓黨建工作完全是流於形式，被動應付，甚至有的支部書記主觀控制黨員發展，不發展黨員。例如：和平村黨支部書記羅雲對發展黨員認識不足，近年來對培養積極分子不積極。扎塘社區黨支部書記劉明章對三會一課不重視，開展流於形式，應付性強。

二是黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應新的形勢。一方面管理關係脱節。學校黨支部與鎮黨委責權難以掛鈎，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展；另一方面監督職能缺乏，缺少應有的抓手。例如學校黨支部發展黨員受限，學校教師隸屬教管中心和教育局，學校對黨建工作不重視，教師入黨積極性不高，另外黨員發展名額偏向農民黨員和政府機關幹部，教師分配不多。

三是黨組織服務意識不高，支部貫徹執行黨和國家的方針政策情況仍有差距，僅僅停留在抓學習、過組織生活等方面，對黨員監督不到位。

二、幹部整體素質方面。

在看到幹部隊伍建設取得進展的同時，也應清醒地認識到按照中央關於加強黨的執政能力和先進性建設及科學發展的要求來衡量，黨員幹部隊伍的整體素質仍然存在不小的差距。

一是政治素質需加強，部分黨員幹部理論根底不夠深厚，事業心責任感不強，與新形勢下加強黨的先進性建設和科學發展觀要求不相適應。二是對鄧小平理論、“三個代表”習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等缺乏系統的學習和掌握，理解的不透。三是能力素質欠缺，部分黨員幹部缺乏複合型的知識和能力，與新形勢下加強黨的執政能力建設要求不相適應。近些年通過在職學習等繼續教育，機關黨務幹部整體學歷雖有所提高，但由於部分黨務幹部忙於事務、疏於學習，新知識的補充和更新跟不上形勢的發展變化，對有關政治、法律等新知識知之不多，知識面偏窄、能力素質偏低的問題仍沒有得到根本解決。四是業務素質與新形勢下脱貧攻堅要求不相適應，在工作中既找不準方向，也把握不住重點，缺乏創新。五是幹部年齡結構不合理。我鎮幹部年齡偏大，中、青年比重偏小，後備幹部缺乏，兼職幹部多。有的部門“幾個牌子一個人，幾個職務一個人”的情況，且幹部交流困難。

三、考核評價機制方面。

面對實際工作中存在的問題，如何建立健全考核評價機制則成為目前亟須解決的問題。經調研，我鎮主要從以下方面着手解決：

（一）思想建設方面：一是加強理論武裝工作，創新中心組學習內容和方式方法，完善中心組學習考核辦法。二是深化思想政治工作，抓好黨員幹部的理想信念教育和黨員意識教育，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、地位觀。三是深入開展創建“文明單位”、“支部”等活動，結合當前形勢任務和本村、本部門中心工作，不斷豐富創建內涵，創新載體，有力地推動自身建設和各項工作任務的完成。四是進一步規範黨員幹部及村支兩委幹部行為，積極倡導講禮儀、講文明的道德風範，做到內部團結和諧，工作緊張有序、規範高效，樹立幹部良好形象。五是加強對團婦工作的領導，健全組織。

（二）組織建設方面：一是重視黨的建設，建立健全並落實黨建工作責任制，黨組織書記認真履行黨建工作第一責任人的職責，努力形成責任明確、領導有力、團結合作的工作機制。二是建立健全黨組織工作機構，按黨組織機構設置和人員配備規定配齊、配強專（兼）職黨務幹部，知人善任，工作運轉有序。三是每年專門召開黨建工作會議，聽取各支部黨建工作情況彙報，研究決定黨建工作重要問題，緊密結合黨建工作實際提出對策建議。四是組織開展的各項活動，解決工作活動經費等實際問題。五是深入開展基層黨組織活動，有計劃，有目標，有措施，活動效果明顯。六是加強對黨務幹部的教育培訓，有計劃地組織黨務幹部參加學習，提高基工作能力。七是嚴格執行黨費收繳、管理和使用的規定，按時、足額收繳黨費，認真完成黨內統計、黨員信息庫建設等基礎性工作，數據準確真實。

（三）作風建設方面：一是組織學習貫徹黨的路線方針政策，宣傳和執行中央、上級黨組織和本級黨組織的決議，根據實際情況及時制定工作方案並認真抓好落實。二是認真執行和完善“三會一課”制度，黨員領導幹部帶頭參加黨的組織生活和黨組織的集體學習，堅持每年至少為黨員上一次黨課或作一次形勢報告。三是健全落實基層黨組織生活會制度和黨員評議制度，堅持每年召開一次專題民主生活會，認真開展民主評議黨組織和黨員工作。四是認真落實發展黨員工作制度，有關會議記錄、檔案材料等規範、齊全，上報材料及時。

（四）反腐倡廉建設方面：一是建立健全思想道德和紀律教育制度，建立並落實廉潔從政的規章制度，完善監督制約機制，嚴格執行黨風廉政建設責任制，抓好源頭治理，有效防範腐敗現象的發生。二是認真執行黨內監督各項制度，建立健全乾部廉政檔案，切實抓好對包括行政負責人在內的每個黨員的監督。三是及時瞭解掌握黨員的思想、作風和工作情況，對羣眾意見較大、有發生違紀苗頭的黨員，及時談話提醒。對發生的違法違紀案件及時向上級黨組織報告，並按規定配合紀檢部門積極查處。四是大力加強作風建設，加強黨羣幹羣關係，提升認識水平，提高服務質量和工作效率。五是加強黨內監督，擴大黨內民主，積極推進黨務公開，探索黨內監督的有效形式，加強對黨員幹部特別是黨員領導幹部的監督，加強對重點環節和重點部位權力運行的監督。抓好述職述廉、誡勉談話、領導幹部個人重大事項報告等制度和廉潔自律各項規定的落實。

四、考核評價機制的實施方法

一是注重考核評價機制的科學性。考核方案的設計和制訂必須定位準確，目標明確，重點突出，任務清晰。各項分值的設定要量值相宜，權重適當，在需要解決的突出問題和薄弱環節上要加大分值，體現導向；

二是注重考核評價機制的針對性。既充分考慮“德、能、勤、績、廉”五個方面，又針對不同崗位、不同層次黨員的不同職責，提出不同的具體要求；

三是提大學聯考核評估的可操作性。制訂科學合理、明確具體的指標體系，便於在實際操作中運用；

四是要注重考核評價結果的公正性。要通過精選考核人員，嚴肅考核紀律，統一考核方式，使考核結果客觀公正，全面真實；

五是要注重考核評價的激勵性。對考核結果使用很關鍵，如果創優爭先的單位和個人不能受到應有的表彰獎勵，黨務幹部得不到應有的鼓勵，人們的積極性就會受到挫傷，達不到勵先促後的目的，也違背了考核評定的初衷；

六是注重靜態考核與動態考核的一致性。考核評價可以作為一種機制固定下來，但分類分級考核評價方案和細則要做到與時俱進；

七是擴大考核評估的羣眾性。把人民羣眾滿意不滿意作為評價黨員幹部的重要標準，對羣眾認可度高的幹部給予提拔重用，對羣眾滿意率低的幹部進行批評教育直至免職，真正把羣眾的認可落到實處。