鄉鎮精神文明建設工作專題調研報告

為切實抓好當前我鎮的精神文明建設工作，根據縣委、 縣政府的要求,我鎮及時組織人員深入到各村、站(所)以及學校等單位，就當前我鎮精神文明建設工作進行了專題調研，現報告如下:

一、當前精神文明建設工作現狀

長福鎮位於嫩江縣東南部，全鎮轄12個村委會，總户數6818 户，人口2.1萬人，其中外出人口14000多人，佔總人口60%。近年來，我鎮農村宣傳思想及精神文明建設工作始終堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“建設富裕秀美和諧的長福”這個中心，廣泛、深入、持久地開展農村精神文明建設，呈現出了積極、健康、向上的發展態勢。目前，全鎮已創建各級文明村5 個，評選“十星級文明户”達221 户，“五好” 家庭 85 户，使農村呈現出文明、整潔、規範、安全、優美的精神風貌。

二、主要做法及成效

(一)堅持一個思路，樹立一種精神。一直以來，我鎮始終緊緊圍繞“一手抓經濟發展，一手抓精神文明建設”這個主題，積極引導農民進一步解放思想，更新觀念，樹立團結拼搏，艱苦創業，勇於開拓，立志脱貧奔小康的精神。確立鎮機關為重點，農村村組為基礎，點線面結合的戰略發展思路，圍繞全面建設小康社會，把農村建設成為欣欣向榮的社會主義新村這一目標，採取有力措施，抓好農村精神文明示範工作，以點帶面，逐步推開。通過努力，我鎮的精神創建工作方面取得了新的突破，尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、鄰里有友善、愛護公物、保護環境等良好道德風尚在全鎮農村蔚然成風。

(二)抓實載體，羣眾性精神文明創建活動蓬勃發展。 在廣泛開展羣眾性精神文明創建當中，鎮黨委、政府從兩個文明出發，堅持以典型引路、分類指導、全面推進的方針。積極調整產業結構，加大科技投入，重點抓好“文明村”、“十星級文明户”等評選創建活動，按照創“五好”，抓班子、抓隊伍、抓經濟、抓文明、促發展的要求，加強以黨支部為核心的村委會班子以及共青團、婦女、民兵、治保等基層組織建設。在鎮機關站(所)大力開展文明單位創建活動，在農村開展以“十星級文明户”評選活動為載體的文明村、文明家庭創建活動，大力宣傳實施亮化、綠化、美化、硬化工程，使農村呈現出文明、整潔、規範、安全、優美的精神風貌。推行門牌號管理制度，加強對户、院的管理，形成“思想工作聯做，社會治安聯防，精神文明、公共事業聯抓，科技文化聯建”的格局。

(三)抓科學文化教育，不斷提高公民的科學文化素質。 一是把開展科技普及、組織農民學習先進的種植、養殖技術， 增強他們發展經濟、脱貧致富的能力作為提高農民科技文化 水平的一項重要內容來抓，堅持“精神扶貧”和“經濟扶貧” 相結合。通過開展“三個代表”重要思想學習教育活動、“三 觀”學習教育活動、保持共產黨員先進性教育活動、公民道 德普及教育、文化、科技、衞生“三下鄉”活動以及創建“生 態村、文明村、小康村”等多種形式，大力加強農民的思想 道德教育和科學文化知識教育，利用公民文明學校、文化活動室對村民進行培訓。近年來，共組織村民學習教育培25 期，參訓幹部羣眾3562 人次。二是大力開展“講文明、樹新風”、“學楷模、促發展”等活動，深入開展公民道德普 及教育，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範，使20 字公民基本道德規範在農村進村入户，在村民中入心入腦;深入開展普法教育，開展移風易俗活動，提倡艱苦奮鬥，反對鋪張浪費，反對封建迷信和賭博偷盜行為。組織農民開展讀書節活動，近年來共讀書學習人數達5000 餘人。此外，我們還在中國小生中進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，激發他們的愛國熱情。通過學習教育培訓，我鎮農民羣眾的思想觀念不斷提高，與社會主義市場經濟相聯繫的開放意識、競爭意識、效益意識緊及信息觀念、人才觀念、民主法制觀念正在形成，學文化、學科技、學科技的熱情不斷高漲，一大批有理想、有道德、有文化、有紀律、有開拓精神、有生產技能、有經營管理知識的新型農民迅速成長起來。

三、存在的問題及困難

(一)思想認識不到位。一是一些幹部存在認識上的偏差，認為精神文明建設是“軟任務”，不如物質文明，摸得着，看得見，體現政績明顯，存在“一手硬、一手軟”的現 象，處於“説起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀態; 二是一些同志存在模糊意識，認為經濟上去了，精神文明建 設自然而然上去，先把經濟抓上去，再抓精神文明也不遲; 三是存在畏難情緒，一些同志覺得物質條件差，思想工作難做，精神文明不好搞，應付了事。

(二)陣地建設滯後。由於一些基層幹部對精神文明建 設的重視不夠，認識上存在偏差，加之受經濟條件制約，在精神文明建設上投入較少。目前，我鎮各村雖然有了活動室，但設施、設備不齊，村上文藝隊想開展活動都缺乏表演服裝 等設備，因此很難開展正常的文化活動，無法滿足農民日益增長的文化需求，農村文化生活單調。其次的村民小組更是 談不上開展活動了。

(三)農民參與精神文明建設的積極性不夠高。調查發現，較多農民認為，現在搞的是市場經濟，就是要想方設法多掙錢，精神文明建設無足輕重;還有一部分人認為精神文明建設是“有文化人乾的事情”，與自己無關。這一方面固然與農民科學文化素質低、認識不到精神文明建設的重要性有關，但更重要的原因則是基層對精神文明建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織機構，沒能充分調動起農民羣眾參與精神文明建設的積極性、主動性和創造性。

四、加強精神文明建設的措施及對策

精神文明建設是一個複雜的系統工程，是一項長期的艱 巨任務。針對農村精神文明建設取得成效和存在問題並存的 現實，按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文 明、村容整潔、管理民主”的要求，必須採取強有力的對策 措施:

(一)要努力發展經濟，增加農民和集體收入是打破當 前農村精神文明建設“瓶頸”的關鍵。要按照新農村“生產發展、生活寬裕”的要求，發展農村經濟，促進農民增收，為農村精神文明建設提供堅實的物質基礎和物質條件。

(二)要以民為本，着力提高農民整體素質。建設社會主義新農村，農民是主體。精神文明建設的根本任務是提高廣大幹部羣眾的思想道德和科學文化素質，只有農民的整體素質提高了，才能自覺地參與社會主義新農村建設。一是要堅持用“三個代表”重要思想和十六大精神教育和指導農民，在農村廣泛開展“八榮八恥”教育活動，幫助農民樹立正確的榮辱觀、道德觀，消除封閉、保守的意識，樹立敢闖敢拼、勤奮自強、富而思進的觀念。二是要加強農民的文化科學知 識、市場經濟知識的滲透和培訓，重點抓好新型農民創業培 訓，着力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。三是要 加強法制建設，深入開展普法教育，加大綜合治理的力 度。       

(三)要加快農村文化陣地建設，推進文化活動。求富、求知、求樂、求美，已成為時代潮流和農民羣眾的迫切願望， 農村文化基礎設施是滿足精神文化生活需求的平台。一是要 加強農村文化陣地建設。建立多渠道、多層次的資金投入機 制，加大農村文化設施建設力度，形成以鄉鎮宣傳站、村文 化活動室為基礎的農村文化網絡，下工夫建設好村民文明學 校、圖書室、閲報欄等各種思想文化陣地。二是要切實抓好農村公共文化設施管理，努力做到有場所、有設備、有管理、有效益。三是要優化載體，活躍文化生活。要做到形式和內容的有機結合，激發羣眾參與活動的積極性，用社會主義的思想道德觀念和健康、進步的文化活動佔領農村思想文化陣地，為農民提供良好的精神食糧。

(四)要按照“村容整潔”的要求，加強環境建設，提高生活質量。一是要抓好村鎮建設規劃，按照社會主義新農村建設的要求，對經濟發展、社會發展以及道路建設、村落建設、房舍建設進行統一規劃。二是要繼續深入推進“安居富民工程”，引導農民改廁、改圈、改舍、改灶，改善居住環境。三是要逐步改善農村衞生環境。大力加快治理農村“髒、亂、差”現象。一方面廣泛向農民羣眾宣傳普及科學衞生知識;另一方面繼續加強集中整治，積極開展農村愛國衞生運動，大力加強環境衞生整治，徹底改變農村的衞生狀況。

(五)要突出“鄉風文明”工作重點。充分調動農民羣眾參與的積極性、主動性和創造性，廣泛開展農村精神文明創建活動。農民羣眾是農村精神文明建設的受益者，也是創建活動的主力軍，藴含着無窮的力量。應立足現實、深入生活、依靠農民、服務農民，多用農民羣眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法，增強感召力、滲透力、吸引力，最大限度地調動羣眾參與的積極性，通過廣泛深入地開展農民樂於參加的多種形式的創建活動，引導農民為創造自己的美好生活而自覺投入到農村精神文明建設的生動實踐中去，引導他們在實踐中自我教育、自我提高。在各種創評活動中，充實創建內容，提高創建質量，改進工作方法，增強工作實效，確保創建活動進村、入户、到人，落到實處，讓農民羣眾在精神文明建設中真正獲益。