水利工程管理考察調研報告

水利工程管理考察調研報告

201*年8月4日至8月7日，管理處一行10人在88副主任帶領下先後考察了**河泵站、**河閘、**江大閘、**城市水利、**水庫等水利工程，並與工程運行管理單位進行了座談。就本次調研談幾點體會。

一、工程設計標準高

**江大閘工程主要由擋潮泄洪閘、堵壩、導流堤、魚道、觀光廊道等組成，擋潮閘總寬697米，閘孔總數28孔，每孔20米，總寬697米。 大閘向人充分展示現代水利技術，感受人類濃厚的水利文明。首先水利博物館，展示了工程自立項到建成運行管理整個過程的人、事、物、科技的變遷與滲透，用心可謂精細。大閘開始施工時就注重水利工程傳統功能與文化生態旅遊景觀等現代功能相結合，配套建設了以星宿文化和名人説水為核心，以**十二景為主要內容的文化環境景觀項目，使之更添光彩。規劃時間早，規劃起點高；其次該工程景觀主要有三，即上層是觀光廊道，可觀潮觀景；中層是大閘工作橋，可欣賞二十八星宿文化和**江名勝與典故；下層大閘管道間，可參觀大閘工程的外觀內質。站在大閘上，可以看到北側波濤洶湧的錢江大潮，南側平靜如鏡的**江和飛虹一般的閘前大橋，感受天地之間的廣闊無垠。

二、運行管理理念新

**水庫安全生產元素化管理是一項將工程管理精細化、標準化、信息化緊密結合的管理工具。它以安全生產標準化評審體系為基礎，把一個單位安全生產職責及其管理對象層層分解、細化為安全元素，每個元素落實責任人，利用自動化、信息化等手段，對每個元素的安全狀態進行有效監控，使各級管理人員隨時掌握安全生產動態，及時發現和消除安全隱患，防止發生安全生產責任事故。元素化管理，實現了“摸清家底、規範管理、掌控動態、消除隱患、確保安全”的目標，為在信息化條件下做好安全生產工作及創建國家級水管單位提供了行之有效的管理平台。**水庫管理局以安全生產元素化管理為平台，繼續加大元素化管理的研究，把元素化管理理念結合到水庫日常管理中，尤其注重水庫工程管理的元素化創新。**水庫管理局把工程管理分為工程設施和水庫運行兩大塊內容，下設自動監測、大壩巡查、監測設備、閘門啟閉機、大壩配電、廊道排水、自動測報、防汛防旱、測報設備等9 小塊內容、430 個元素，落實了相關操作責任人，並根據元素化管理系統安全隱患處理規則，對每個階段排查出的工程設備、安全隱患進行分類，制訂設備安全隱患處理方案。系統的完善，對工程管理規範化、科學化發揮了積極的推動作用。

**水庫管理局以銷建制，建立安全生產評價系統推廣模式。在安全生產工作中，需要不斷加強安全生產技術研發與創新，而保障安全科技成果的研發和推廣，建立公司進行銷售和推廣是一種比較可行的模式。獨立公司可以在生產、經營和發展方面具有靈活方式和完整的規劃。該局成立的公司可以組建更加強大的技術團隊，使該系統在不同的單位或行業根據需求完善系統功能，擴大應用範圍；以靈活的營銷方式開拓更廣闊的營銷渠道，在更大範圍進行推廣，取得良好的收益，來促進安全生產科研技術的進步，推進持續和良性發展。

三、管養分離實行好

首先**江大閘管理局抓實維護保養。根據“管養分離、管運分離”的原則，通過招投標引進了一批優秀的專業維修養護單位，實現了大閘工程維修養護的社會化、市場化與專業化。2011—2013 年度大閘投資開發有限公司共簽訂各種維護保養協議174 項，合同總額4100 多萬元，確保了大閘各類設施設備維護保養到位。其次經費相對使用靈活。每年市政府財政撥付總經費，具體項目的實施由管理局自行掌控，管理單位有較高的自由裁量權，比較貼近工程管理實際。

四、注重水文化的挖掘

**江大閘工程綜合效益體現在大閘工程具有防潮、防洪、治澇、水資源開發利用、水環境改善和航運等綜合利用功能，大閘建成後變92 km 的感潮河段為內陸河，使**江江道成為近50 km2 的河道水庫，並可綜合調蓄該地區水資源．在**江大閘主體通道南邊的每孔欄板內側，分別有一組星宿神祇形象浮雕、《丹元子步天歌》及星宿對應動物浮雕。其外側則刻有一米見方的二十八星宿名楷書大字。 現代化的主體建築與歷史傳統文脈的巧妙對接，使**江大閘的地方文化特色得到了充分的展現。到大閘參觀遊覽的人們，面對這些含義多重的文化佈置，往往興趣盎然，駐足流連．竣工後的大閘雄姿英發，使人逸興遄飛．閘道二十八孔，與中國古代天文的二十八星宿相互對應，與明代三江閘文脈相承。 閘區範圍內無所不在的文化佈置，尤其是十二個景點: “女媧遺石、治水風采、八仙過海、安瀾鎮流、雄閘應宿、娥江流韻、四靈守望、飛魚化龍、娥江飛虹、高台聽濤、歲月記憶、名人説水”更使大閘成為了一個詩文流韻的濱海景觀。

**通過城市防洪工程的建設，形成了全市共識: 按照“以湖為心、以河為脈、以綠為體、以山為襯、以人為本”的開發理念，以“大生態、大花園、大水城”為建設目標，全力呈現“城在水中、水在綠中”的江南水城風貌。**環城河綜合整治的亮點在於: 對有關歷史文化進行了深入挖掘，恢復了部分原有古蹟，把握住了**的歷史文脈。 通過九大景點中的楹聯匾額、刻字圖雕、建築鋪裝等形式，提升了景點的文化品位和水環境整治工程的內涵，彰顯出**豐厚的歷史文化，體現了紹興作為歷史文化名城應有的風貌，同時也將水的物質、精神、景觀、文化理念融入了水環境建設工作和市民的生活當中。