今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市水利主管部門的精心指導下，縣水利局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，結合“兩學一做”學習教育活動，積極踐行可持續發展的治水思路，紮實有效地開展各項工作，全面完成了上級交付的各項工作任務。現將2018年工作簡要彙報如下：
一、紮實做好防汛抗旱，確保了人民羣眾生命財產安全
一年來，全縣上下防患於未然，防汛抗旱工作取得全面勝利。一是開展常態化檢查。由局長帶頭，全體在職幹部職工對全縣144座小（2）型以上的水庫和縣級管理的七條河流河堤分段進行常態化督查檢查。同時，主動接受水利部以“四不兩直”的方式2批次暗訪檢查，及時將督查、檢查出的問題進行通報並立即整改到位。二是完善應急預案，開展應急演練。汛前，對《XX縣防汛抗旱應急預案》的具體實施內容進行了更深層次的細化和完善，使其根據科學性、針對性、指導性和可操作性。縣、鄉、村三級同時開展應急演練，及時修正預案，確保戰時不亂，應對有序。三是備足防汛物資。根據《XX縣防汛能力提升工程實施計劃（2016-2018年）》，除下達各鄉鎮庫防汛物資外，縣防汛指揮部也按要求備足備齊了防汛搶險物資；四是健全搶險隊伍。縣防辦牽頭制定了防汛隊伍建設要求，建立了縣、鄉、村三級防汛應急搶險小分隊。五是加強防汛值守。進入汛期後，我局嚴格執行防汛紀律，加強防汛會商，堅持24小時領導帶班和值班制度，加強信息報送，確保防汛抗旱信息上傳下達，確保政令暢通。
主汛期過後，全縣不同程度出現了旱情。縣委、縣政府高度重視，及時作了全縣抗旱動員部署。一是加強水源調度，嚴肅調度紀律。各鄉鎮庫根據蓄水狀況和用水需求，制訂合理的水庫(水電站)調度用水計劃，發揮水利工程蓄水和供水的最大效益。二是加強節約用水，嚴格用水計劃管理。各地統籌各方面抗旱力量，加強節約用水管理，充分利用好現有水源，做好水源調配工作，確保了農田灌溉用水。三是加強工程管理維養，確保抗旱效益發揮。加強水工程的維修和養護，及時修復水毀灌溉設施，保障各類工程正常運行。
由於安排部署到位，全縣在汛期及抗旱中沒有發生安全事故，確保了人民羣眾生命財產的安全。
二、抓好水利工程建設，夯實了水利基礎設施
一是紮實做好了項目前期工作。根據水利發展“十三五”規劃，主動與省、市業務主管部門進行對接，切實做好了擬實施的7座小型病險水庫除險加固、2處五河治理、8處中小河流治理和1處萬畝以上圩堤、197座山塘整治、2處民辦公助小型堤防等項目工程的前期設計、建庫等工作。二是強化了工程招投標工作管理。修訂完善了《XX縣水利建設工程項目招投標及標後監督管理辦法》，我縣的水利工程項目建設，全部進入XX縣公共資源交易中心公開招投標，並自覺接受紀檢監察、審計、財政等部門的全程監督，確保公開公正，標後規範管理。三是加快了工程建設進度。完成了2017年度工程掃尾，對千畝以上圩堤應急除險加固工程、3個防洪工程進行了竣工驗收。2018年，投資xx萬元，開工了3處防洪工程。採取選建後補的方式，全面開工建設了xx等8個小（二）型水庫除險加固工程，全縣小（二）型以上水庫全面實施除險加固；採取5+2、白加黑連軸轉的辦法全速推進了灌區續建配套與節水改造工程，目前已完成投資計劃的90%以上。實施了XX縣2018年農村貧困户飲水安全工程，計劃春節前通水。解決國家建檔立卡貧困户xx户共計xx人的飲水困難問題；四是狠抓了工程質量管控。研究制訂《XX縣水利工程質量監督操作實施意見》，通過強化工程質量的監管，今年以來正在實施和已經驗收的7類項目，12項工程的質量合格率都達100%。五是加強了工程管理。進一步規範水利工程管理工作，做到資金到位、人員配備到位、檢查考核到位，明確管理責任，落實管護措施，改變各類水工程重建輕管的現狀，夯實了水利各項基礎建設。
三、全面實行河長制，提升了河道管理水平
一是健全工作體系。牢固樹立“上游意識”，堅決站好“XX崗哨”，構建了工作體系，制度體系和考核體系，嚴格落實縣鄉村三級河長職責。調整充實了縣、鄉、村三級河長333名，聘請了河道專職保潔員367名。二是強化了督查督辦。對全縣河庫突出問題，縣級總河長作出指示2件，縣級河長髮出河長令1件責令有關單位聯合處理，並得到解決。河長辦督辦發出督辦函6件，有關問題全部得到解決。省級總河長下發河令〔2018〕1號，其中XX縣涉及三個問題，全部處理解決到位；三是開展了綜合整治。由縣河長辦牽頭，相關單位和鄉鎮（街道）積極配合；開展非法洗砂制砂整治，對全縣xx家非法洗砂制砂場進行了全面整治，實現了“電路切斷、設備搬離”的目標，預計年減少入河泥漿xx萬方。開展入河排污口專項整治。監督和指導涉排規模以上企業的入河排污口辦理了水資源論證及入河審批手續，確保污水處理達標後再行排放。對保留的排污口，設置標識牌，實施“身份證”管理，並公開排放口相關信息，接受社會大眾監督；開展水庫退養專項整治。要求全縣小（二）型以上水庫必須全部退養，今年農曆年前，養殖承包權全部收回，今後不得再發包，真正全面實現“人放天養”的生態養殖模式；開展“清河行動”專項整治。以“清河行動”為抓手，共發現河庫突出問題42個。縣河長辦已建立問題台賬，明確責任單位和整改時間，目前已逐個整改到位並銷號。四是創新工作機制。2018年4月，XX縣與xx鎮開展工作合作，簽訂《打造全面友好邊界暨五水共治協議》，舉行了“跨境治水先鋒隊”授旗儀式，合力“跨境治水”，強化對滄溪河的保護和治理，助推河長制升級，提升了河道管理水平。
五、加大水政執法力度 ，維護了正常水事秩序
一是強化水利法律法規宣傳。積極開展2018年“世界水日”和“中國水周”宣傳活動，切實增強公眾水生態、水安全、水憂患、水道德意識；嚴格執行《中華人民共和國水法》、《水土保持法》、《取水許可和水資源徵收管理辦法》，做到水資源和水土保持兩項規費應收盡收；二是強化用水總量控制。落實好水資源管理的“三條紅線”，建立用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區限制納污控制制度，使全縣萬元工業增加值用水量小於49立方米/萬元或下降率高於目標下降率25%以上，萬元國內生產總值用水量呈下降趨勢，提高農田灌溉水有效利用率；三是強化河湖衞士監督執法。結合河衞工作開展專項執法（整治）行動，落實水事巡查制度，開展鄱陽湖生態環境專項整治水域採砂整治和中央環保督察“回頭看”涉及非法採砂整治行動，發現問題，及時整改。四是強化水行政執法及水土流失治理。落實行政執法責任制，加強執法隊伍建設、執法能力建設。加大了對重大水事違法案件的查處力度。根據縣政府統一部署，參與全縣整治非法違法石灰窯和石灰加工廠的專項行動。完成了12萬平方公里水土流失治理，減少了水土流失危害，維護了正常水事秩序。
六、全面深化水利改革，大力完善水治理體系
一是推進農業水價綜合改革。在xx大型灌區三乾渠灌溉片xx片區的xx村的2300畝、xx村的1700畝、xx村1800畝、xx村1700畝共計7500畝田地開展了農業水價綜合改革試點工作，並取得了一定實效；二是推進水利工程標準化管理。按照省、市的部署，我縣的水利工程標準化管理試點三處。因地制宜開展了大量的基礎性工作，按要求完成了試點各階段工作任務，並分別通過了省、市、縣三級驗收。三是推進河湖確權劃界試點。籌措資金26萬餘元，對縣城段河道開展了河湖劃界標準化工作，目前，公示牌和界樁已全部安裝完成。四是推進水生態文明建設。根據水生態文明縣、鄉（鎮）、村自主創建工作要求，截止到2018年12月，全縣共有3個村和1個鎮向水利部門申報水生態文明村和生態文明鎮，並通過了驗收。
此外，我們還開展好了“精準扶貧”工作，抓好了黨建和黨風廉政建設，深入開展掃黑除惡專項鬥爭，保證了水利行業的風清氣正。
以上彙報，如有不妥，請批評指正！
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