隨着社會老齡化程度急劇加深，空巢老人成為不容忽視的社會羣體。為了及時瞭解空巢老人的生存狀況與服務需求，建湖縣婦聯結合社會管理創新，以近湖鎮先鋒社區為試點，通過入户走訪、問卷調查等形式，對107户的174名空巢老人進行了深入的調研。
一、基本情況
1、性別、年齡狀況：
男81人，佔總人數46.6%；女93人，佔總人數53.4%。
60-69歲87人，佔總人數50%；70-79歲68人，佔總人數39.1%；80-89歲17人，佔總人數9.8 %；90及以上的2人，佔總人數1.1 %。
2、文化程度：
文盲2人，佔總人數1.1 %；國小文化82人，佔總人數47.1 %；國中文化58人，佔總人數33.3 %；高中（中專）文化22人，佔總人數12.6 %；大專及以上文化10人，佔總人數5.8%。
3、婚姻及子女狀況：
已婚配偶健在的77户，佔總户數72 %；喪偶的27户，佔總户數25.2 %；離婚的0户，佔0 %；未婚的3户，佔總户數2.8 %。無子女的3户，佔總户數2.8%；獨生子女的25户，佔總户數23.4 %；2個子女的29户，佔總户數27.1 %；3個及以上子女的50户，佔總户數46.7%。
4、居住方式及住房情況：
夫婦倆共同居住的77户，佔總户數72 %；獨自一人居住的有30户，佔總户數28.1 %，其中男的10户，佔總户數9.3%，女的20户，佔總户數18.7%。
自有住房的有129人，佔總人數74.1%。無自有住房、借住或租住的有45人，佔總人數25.9 %。
5、經濟收入狀況：
有退休養老金或其他收入的144人，佔總人數82.8%。其中1000元以下的22人，佔總人數12.6%；1000—2019元的98人，佔總人數56.3 %；2019—3000元的8人，佔總人數4.6 %；3000元及以上的16人，佔總人數9.2 %。
無退休養老金或其他收入的，靠子女贍養或其他資助生活的30人，佔總人數17.2 %。其中享受低保的7人，佔總人數4 %。
6、健康及生活自理狀況、醫療保障狀況：
身體完全健康的35人，佔總人數20 。1%。患有癌症、癱瘓、半身不遂等嚴重疾病的有30人，佔總人數17.2 %；患有心臟病、高血壓、高血脂、高血糖、腰腿疼痛、聽力視力障礙等老年慢性疾病的有109人，佔總人數62.6%。
生活能夠自理的有161人，佔總人數92.5 %；半自理的有6人，佔總人數3.4 %；完全不能自理的有7人，佔總人數4 %。
參加職工醫療保險的140人，佔總人數80.5 %；參加城鎮居民醫療保險的34人，佔總人數19.5 %。
調查中，“看病難，醫藥費貴”、“生活不能自理、沒人照料”佔“老人們最擔心的事”排名前2位。
二、主要存在問題和服務需求
1、缺乏精神慰藉
中國素有養兒防老的觀念，隨着老年人年齡逐漸增大，對子女情感依賴性不斷加強。然而，正當老人需要兒女做依靠的時候，兒女卻不在身邊。空巢老人“的子女們或忙於生計，或心有餘而力不足，或因為家庭矛盾、代溝等等問題，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家。調查顯示，只有36.4%的空巢老人與子女溝通相對多一些，有事才聯繫的佔59.4%，基本不聯繫的佔4.2%，與子女經常訴説苦惱和心事的僅佔17.5%。孤獨，空虛感是空巢老人的普遍情緒。部分老人生活方式單調，除了白天打牌下棋，散步、跳舞、看電視，很少與社會交往，被社會邊緣化。常年勞累、情感孤獨、家庭經濟、醫療壓力再加上思念親人等複雜的情感因素加重了老人的身心負擔，行為退化現象不斷加速。
2、養老機構需求差異大
本次調查顯示，只有20.59%的空巢老人願意或比較願意入住養老機構，有59.99%的空巢老人不願意入住養老機構。不願意入住養老機構的主要原因是由於受傳統與經濟狀況的影響，傾向於選擇家庭養老，認為住在養老機構沒有自由，照顧和伙食也有所欠缺且花銷太大，無法負擔，也有部分怕子女不願意或怕對子女有負面影響。願意入住養老機構的，大多是經濟條件相對好一些、思想開明和無子女以及子女定居在外的一些空巢老人。但對養老機構的費用支付預期差異很大。在明確回答每月可承擔具體多少費用的空巢老人中，有65.2%的空巢老人每月可承擔的費用不超過800元，有24.3%的空巢老人每月可承擔的費用不超過1000元，有5.5%的空巢老人每月可承擔的費用不超過1500元，只有5%的空巢老人每月可承擔的費用超過1500元。
3、醫療保健需求迫切
人老了，病痛自然多。醫療保險全覆蓋，在一定程度上緩解了空巢老人就醫難的問題，但是長年患病、報銷比例低、就醫費用貴等現實原因，致使老人們通常都是小病忍，大病拖，慢性病更是吃點藥湊合過去，更多老人是怕給兒女添負擔，隱瞞自己病情不説，寧願自己受苦，也不願給兒女找麻煩。此外，”空巢老人“生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀大，為患者熬藥、喂藥等都很費力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身”空巢老人“生病後，則幾乎無人照料。調查中，大多數老人出於習慣或現實經濟狀況考慮沒有做過全方位健康體檢。
4、安全問題存隱患
在日常生活中，空巢老人要面對各式各樣的安全問題。疾病突發時無法求助、外出走失後無法聯繫親人，意外摔倒、磕絆，甚至燒飯、用電、洗浴中的意外，都可能給老人帶來危及生命的危險，更有甚者因煤氣中毒、突發疾病死於家中無人問津的事故發生。同時，一些空巢老人由於年齡大，警惕性不夠，行動不便，易成為犯罪分子實施犯罪的對象。此外，因年齡大、記憶力差、文化程度不高，吃錯藥、吃過期藥、憑經驗吃藥等用藥安全也成為老年人不容易忽視的問題。
5、助老服務跟不上
”空巢老人“隨着年齡的增長，生理功能逐漸衰退，對他人幫助的依賴性越來越高，心理上也就越來越脆弱，對養老服務需求也日益迫切。這就催生了助老服務需求不斷增加，但目前社會助老服務明顯不足。調查結果顯示，空巢老人需要的服務主要集中在物業維修（更換水龍頭、燈具灶具維修、換煤氣、維修疏通馬桶、下水道，家電維修等）45.2%、定期檢查身體36.1%、醫療保健知識講座25.55%、陪同看病21.8%，代買代購16.5%、鐘點工家務服務32.2%、陪伴聊天解悶25%。
6、困難羣體生活質量有待提升
調查顯示，這一代空巢老人主要靠自己的退休金生活，但退休金總體普遍不高。老人們考慮子女在外生活壓力大，除無退休養老金或其他收入的，幾乎也不要子女給錢。因為既要生活又要看病，老人們普遍生活節省，生活質量不算太高。有部分老人因子女經濟困難，尚要補貼子女，佔總人數12.1 %。無退休金、退休金很低、還有一部分因病致貧的困難羣體總體佔到空巢老人總數的28.1 %。這部分空巢老人應成為社會重點關愛對象。
三、對策和建議
1、建立完善養老保障機制
一是加大政府投入，建立公益養老機構；出台優惠政策，鼓勵民間養老機構，提供多樣化服務，滿足不同層次養老需要。二是建立政府居家養老補貼制度。從目前來看，無論是政府還是社會興辦養老機構，都存在成本較高的問題，而居家養老不但政府投入少，且能滿足老人傳統的”在家養老“願望。政府建立一定的補貼制度，為選擇居家養老的困難老人實行家政服務補貼。這樣，政府既投入少量資金，又給困難老人解決了實際問題。三是建立政府購買社會組織專業服務制度。通過向社會公開招標的方式，採取政府與社會組織簽訂合同，按需求項目或按時間購買服務的方式，委託社會組織實施空巢老人相關社會服務。四是建立最低保障救助機制。對無生活來源、長期患病、久治不愈，喪失生活自理能力，且符合定期救助或低保條件的空巢老人，政府部門要及時把他們納入救助對象，給予定期救助或享受低保待遇。對低保邊緣的困難老人，要根據實際情況給予及時救助，以保障他們的晚年基本生活。
2、培育發展社區養老服務功能
統籌規劃在社區建立多功能的老年服務中心，使老年人的一般醫療保健可在社區服務中心解決，同時提供生活照料、免費體檢、醫療護理等服務，實現一條龍式的服務，使空巢老人得到妥善照料；由國家補貼，社區執行，把社區一些下崗職工和閒散人員組織起來，對他們進行培訓，為行動不便、生活不能自理以及高齡老人提供代請保姆、鐘點工、家庭就醫等護理服務；設立呼叫救助系統，使空巢老人的安全隱患問題得到有效預防和控制；鼓勵和接納社區、學校、及社會志願者為空巢老人開展關愛服務；在社區多發展老年羣體文藝活動組織等，豐富老年人的休閒娛樂方式。
3、倡導建立志願服務網絡
一是建立”老老互助“志願服務網絡。調查顯示，在身體健康狀況允許的條件下，45%的老人還是願意和比較願意為其他老人提供一些力所能及的幫助的。通過積極動員組織，以小區或樓幢為單位組織一批具有奉獻意識，想要發揮餘熱、服務社會的中低齡老人與高齡空巢老人或其他有需要的空巢老人結成對子，以”老老互助“的方式幫助空巢老人。二是積聚社會愛心力量開展志願服務。動員機關、企事業單位工作人員、社區幹部以及居民代表、黨員代表、青年志願者等建立”空巢“老人愛心幫扶服務隊，對空巢老人進行日常照料和幫扶，廣泛開展為老年人服務的各項活動。
4、加強”孝“道文化建設
家庭養老是我國的傳統養老形式。老年人最根本、最重要的是靠子女親人的關愛。要加強”孝道“文化宣傳，弘揚傳統美德。要通過”尊老敬老養老“典型培樹宣傳、”孝敬主題教育“等活動，大力倡導尊老敬老養老之風。讓”家家有老人，人人都要老“”關愛老人，就是關愛自己的未來"理念深入人心。通過制訂優惠政策，嚴格獎懲措施，如給照料老年父母的子女每年增添休假期、對不承擔贍養義務的子女給予一定媒體曝光等，鼓勵子女關愛老人，使子女應承擔的贍養和照料老人的義務落到實處。
調查背景
近幾年來隨着經濟發展和家庭需求日益增多，大批農村剩餘勞動力不斷的擁向城市，為國家的繁榮，城市的發展貢獻着自己的力量，但在農民背井離鄉，使自己生活發生日新月異的變化，城市不斷繁華的狀況下，許多年輕人留下父母和孩子外出打工，致使留守兒童和空巢老人現象明顯加重，老人的生活和孩子的教育問題成了人們關注的焦點。
調查前工作準備：
在下鄉調查前，從帶領我們的團委老師那兒瞭解了當地狀況，熟悉了調查路線；認真分析了活動期間需要了解的知識；根據需要自己設計好調查的資料；另外還上網搜索了有關其他省市的留守兒童和空巢老人目前在生活、心理方面可能存在的問題，以便在調查時不僅僅能完成調查任務，而且還能及時幫忙他們排解遇到的困難。
當地狀況
紅旗村概況：紅旗村地屬衡陽市龍鳳鄉的一個小村莊，是一個不足一千人的村落。它雖然位於南嶽區，但是交通條件卻很差。村裏設有醫務室，國小，小賣部等。那裏生活較安定，既沒有什麼驚天動地的大事在那裏發生，又沒有聽説什麼名人的足跡。調查結果經過這次調查，我們發此刻經濟生活方面，百姓的生活水平還是偏低；在教育方面，軟硬件設施均相對落後。下面就從經濟，教育方面來闡述我們調查後的結果。再於是，越來越多的年輕人走進了城鎮走上了了打工路，巢老和留守兒童大幅增加。紅旗村的生活還算好，大多數家庭都能看上電視，大多數家庭都裝上了電話，但是經濟上還是拮据的，因為除了上述開支之外，教育支出佔了很大的比例。
調查過程
組織學生到農村與老百姓同吃、同住、同勞動。以關愛留守兒童為重點，為當地學生舉辦課業輔導、素質拓展、親情陪伴、愛心捐贈等活動。廣泛開展流行性疾病防治宣傳、為當地村民量血壓、基本醫療衞生知識普及活動，廣泛開展健康科普宣傳和與健康相關的社會調查活動。圍繞水資源保護、垃圾處理、環境污染等，開展科普知識宣講、社會調查研究、發展建言獻策等活動，普及生態環保理念、引導健康生活方式、推動科學發展方式。
調查分析
關於留守兒童的教育問題
讓每個孩子都能上學，讓讀書夢從憧憬走向現實以前是許多貧困孩子的心聲。關注留守兒童教育同樣是我們這次對紅旗村社會調查的一個方面。村國小那幢新蓋的三層教學樓在紅旗村那片山下映襯下顯得格外耀眼，為我們的心中添了幾分安慰，教師隊伍的人才匱乏成了在師資力量方面制約本校教育的重大問題。本次調查有55%的人把父母不在身邊孩子缺乏很好的教育指導作為導致孩子學習成績不好的最重要的原因，目前多數農民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是校園的事，至於孩子學習成績、思想品德的好差，由老師們去管教，留守兒童家庭這種親子之間的交往在時間上的長期間斷致使父母沒有過多的時間和精力去關心孩子的學習問題，嚴重影響他們的正常學習；行為方面缺乏父母的管教，在監護人不敢管也管不了的狀況下，留守兒童產生厭學、逃學、沉迷於遊戲廳、網吧等娛樂場所，引起行為上的偏差，嚴重者走上犯罪的道路，誤入歧途。此外，還有40%的人認為孩子成績不好是因為他們自身努力不夠，留守兒童在學習上自覺性差，紀律不強，缺乏良好的學習習慣，主動性不高，成績不理想，得不到校園和老師的重視，最後還有少數人認為可能是其他原因造成孩子成績不理想，如教育體系不完善老師沒有引起足夠的重視並給予及時正確的指導，目前監護人管教方式不合理等。
就此我認為：1.家長就應明確教育子女是自己的應盡之責，家長自身文化水平的高低並不影響對子女的教育。即使在外地務工，也要把教育孩子的那份職責承擔起來，與校園、社會構成合力，把教育孩子的工作做好。應主動與子女的任課老師、班主任聯繫，加強溝通。向老師説明自己的狀況，瞭解子女的發展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不至於使留守兒童的家庭家長教育方面出現盲區。還應加強與監護人聯繫及親子間的溝通；2.校園應把留守兒童的教育作為專項工作，加強對教師的素質培訓，使教師具備良好的心理素質，能夠做到公平、公證，使留守兒童擁有與其他兒童同等對待的教育，引導孩子身心健康發展。3.地方政府應採取行之有效的措施，為留守兒童營造一個良好的成長環境，成立關心留守兒童教育指導機構，建立農村社區教育和監護體系。
關於孩子的生活或心理的問題
留守兒童長期生活在特殊環境中，缺乏父母直接的關愛與呵護，久而久之，產生了一系列的心理問題。就本次調查結果顯示：66%的人認為父母長期不在身邊孩子性格發生很大變化，留守兒童自幼離開父母，缺乏親情的關愛，往往易產生焦慮、煩躁等一系列的消極情緒。留守兒童存在必須程度的孤僻、偏激、搞破壞、易產生敵對等不良心理問題。與監護人之間有時也會發生摩擦。有34%的人認為孩子的性格沒有多大的變化，他們認為孩子年齡小沒有過多的思考這些問題。
對此我期望：1.完善家庭教育，建立良好的親子關係，良好的親子關係能促進兒童身心健康發展，加強父母與子女的溝通，搭建他們能夠見面的橋樑，；2.尋找適宜的監護人，提高監護人的素質，能夠及時的發現孩子的不良行為，給予及時的教育與引導；要對留守兒童進行細心的觀察與溝通；3.校園能儘量利用五一、十一、春節等學生家長返鄉的機會約父母面談，這樣能使這些父母較為詳細地瞭解孩子，以便更好地進行短期的家庭教育；對於一些留守學生出現的不良傾向和在校內外暴露出來的一些問題，要及時處理，耐心的進行説服和教育；定期家訪，定期舉行監護人座談會，交流管教留守兒童的經驗教訓，相互溝通交流；開展體諒父母活動。畢竟孩子是一個家庭全部的期望和寄託，所以不管是孩子的教育還是心理問題都成為不可忽視的重要問題。
關於造成空巢老人現象原因的問題
根據本次調查結果顯示，關於出現這種狀況的原因，52%的人認為是經濟發展和工作需求造成農民外出打工把老人和孩子留在家裏的現象越來越普遍，43%的人認為是此刻青年人思想觀念的變化，不願留在家裏，致使這一現象加重，另外有5%的人認為是因為老年人自願獨居導致這一現象。由於在鄉鎮或農村，經濟發展水平不高，工作單位少，收入不高，導致青年人為了養家餬口，不得不離開家鄉外出打工，如果老人的生存環境依然得不到改善，必將阻礙農村剩餘勞動力的轉移，最終制約我國農村現代化和城市化進程。
如何解決這一弱勢羣體養老問題，我推薦：1.政府就應大力支持鄉鎮企業發展，給農村創造更多就業機會；2.另外，村委會也應大力尋找致富道路，發展農村經濟，改變農村落後面貌，出台相應的鼓勵政策，鼓勵部分外出務工人員回鄉創業，參與到新農村建設中來，減少空巢老人和留守兒童數量，帶動羣眾自主創業；3.已經發家致富的人能夠與大家一齊分享致富經驗，幫忙更多的村民致富，同時也儘可能地緩解農民外出打工導致空巢老人和留守兒童現象越來越嚴重的問題。
關於空巢老人目前面臨的最大問題
根據本次調查結果顯示，56%的人認為子女外出在精神上對老人的影響很大，很多外出務工者與老人的聯繫不夠；24%的人認為是日常生活無人照顧，而子女外出的必然結果是老人需要照料時子女的缺位。農村空巢老人健康狀況較差，勞動負擔重，面臨着各種老年病的威脅，日常生活活動潛力受到極大影響；另外有20%的人認為生活貧困，空巢家庭老人一旦患病，沒有兒女在身邊照顧生活起居，他們中的大多數都不能獲得相對穩定的經濟支持以化解疾病風險和恢復身體健康。
根據這一狀況，我推薦：1.當地政府或村委會要做好相關的工作，如：建立老年人活動中心，組織文娛活動，以方便老年人相互交流，減輕兒女們不在身邊的孤獨感；2.建立農村公共醫療上門服務制度，與村醫生、鄉鎮衞生院簽定職責書，定時為空巢老人免費體檢，重病時減免必須的費用，解決其老有所養，老有所醫。3.逐步建立農村養老制度，為農村空巢老人帶給生活保障，擴大農村低保範圍，讓農村75歲以上的高齡老年人都參加進來。
關於空巢老人現象期望他們的兒女們做什麼的問題
根據本次調查結果我發現67%的人期望這些老人的兒女能多與老人經常聯繫，有31%的人認為讓外出打工的人找離家比較近的工作也是很好的解決辦法，畢竟離家近比較方便照顧老人和孩子，避免因自己長期外出打工與父母和孩子有很大的隔閡，只有2%的人認為就應給老人錢保證父母的經濟來源。所以，心裏的溝通、感情的交流是最重要的。外出打工的年輕人要時常與父母持續聯繫，如果狀況允許也能夠就近找適宜的工作，如果狀況特殊需要外出的，給父母必須的物質撫慰也是必要的，必須要保證父母的生活狀況。
關於村民的中國夢
那裏的村民大多都是老人和孩子，我瞭解到大多的村民的中國夢。根據本次調查結果我發現，那裏的孩子基本上是留守兒童居多，在調查過程中我問到許多孩子的中國夢，那裏的每個孩子無論出身貧困或富裕同樣都懷着大學的夢想。他們憧憬着走出大山，追逐大學夢。他們中許多有着潛力的孩子還沒有被髮掘，有時即使被髮掘由於各方面原因最終還是被埋沒了。在這個本應有着平等權力的社會裏卻由於地理因素導致的差異，讓孩子們無法展現自我，發掘自我，可能還未起跑就已經放棄。這不僅僅給他們帶來了遺憾，同樣也是國家的損失與悲哀。也有許多孩子的夢想就是期望父母在身邊，陪伴自己。一些老人們的夢想也是期望着自己的兒女能夠在自己身邊。當問到他們的中國夢時，許多老人和孩子都講到期望村子發展起來，生活更好一點，期望國家也越來越繁榮昌盛。
對留守兒童和空巢老人現狀，我們向村民調查了很多問題，並和一些這樣的老人孩子進行了詳細的交流，及時向他們介紹在平常遇到問題時怎樣解決和處理。
調查結論
經過本次對紅旗村的調查，收穫頗豐，村民也是極其認真地回答我提出的。問題，甚至有的村民用心主動地詢問我要調查的資料，其中很多村民透過電視、廣播等渠道已經對目前社會上廣泛存在的留守兒童空巢老人問題有所瞭解，這給我的調查帶來了極大的便利。村民關注農村問題意識的提高使我不僅僅順利完成此次調查，而且更讓我為之欣喜，這説明此刻隨着社會生活水平的提高和進步，一些村民不再是單純地追求物質富足，他們已經學會多渠道的瞭解時事，關注三農，關注中國夢，豐富自己的精神世界，進而不斷提高自己的精神生活。
結束這次調查，留給我們的只有思考。我們的潛力實在有限，無法為這所國小的教育，這個村莊的發展獻上一份哪怕是微薄的力量。雖然村子已經有了微微的改善，但是差距尤其是與相隔一座山的衡山前山的差距太大。良好的國家政策能夠説為教育事業添加了一份催化劑。只有在的國家帶領下教育事業才可能進步，事半功倍。社會是一個大羣體，對空巢老人和留守兒童的幫忙與護理，每一個成員都應做出貢獻。當這些都能很好的結合時，相信農村輝煌的明天已不再遙遠。
青春與時代同行，職責與奮鬥相伴。我們是時代的支柱，更該擔當起這個職責。在人文關懷的浪潮背後，跳動的是當代青年緊跟時代，心繫祖國的拳拳赤子之心。讓空巢老人和留守兒童敢於有夢，也讓我們大學生勇於追夢、勤於圓夢，在實現中國夢的實踐中放飛青春夢想。
近幾年來，xx鄉越來越多的年輕人背井離鄉到城市打工，子女不在身邊的留守老人此刻成為日益龐大的一個特殊羣體。在新農村建設中，留守老人問題日益突顯，為了解這一特殊羣體的生產、生活狀況及其帶來的社會問題，我辦近期採取隨機抽樣的方法，對高橋、拉片、菇類村四個村進行了專題調查。
一、調查村基本狀況與現狀
x鄉轄四個村46個村民小組，共有農村住户1420户，總人口5430人，外出務工1560人，佔總人口的28.72%，其中60週歲以上的老年566人，佔總人口的10.42%。子女不在身邊的留守老人122户，215人，佔60週歲以上老年人的37.98%。其中：高橋村60週歲以上的老年人248人，留守老年人74人，佔60週歲以上人口的29.83%；xx村60週歲以上的老年人118人，留守老年人57人，佔60週歲以上人口的48.30%；拉片村60週歲以上的老年人109人，留守老年人52人，佔60週歲以上人口的47.71%；菇類村60週歲以上的老年人91人，留守老年人32人，佔60週歲以上人口的35.16%。
1、在調查訪問過程中發現，大多數留守老人生活個性簡樸艱難，居住環境十分差，飲食十分簡單。尤其是xx羣眾的留守老人，他們只求温飽，個性是在農忙季節飽一餐餓一頓是經常的事；部分老人因年紀大，翻犁田土，種菜、吃菜都困難，無法對房屋進行修繕，房前屋後雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎，逢雨天時外面下大雨、室內下小雨更是家常便飯，令人擔心。
2、留守老人還承擔着繁重的體力勞動。除少數年齡個性大，行動不便的留守老人外，普遍從事農業生產勞動，有的70歲以上仍然從事體力勞動，與其他老年人相比，勞動強度更大。如拉片村懂保的謝奶，女，71歲，老伴早逝，兒子、媳婦都出外打工，留下一個4歲的孫子在家，還有一個身患殘疾的兒子須照顧，自己還種有兩畝多的地，購買農肥就把上年收成的稻穀賣掉一部分用來買肥料，幸好有經銷商送肥到組，幫忙把肥料送到家裏，不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中，插秧季節時還帶着孫兒到田邊，其艱難程度可想而知。
3、擔負起撫養教育孫輩的重任。從調查村看，xx村因村級已沒有校園可供孩子就讀（今年被撤併），孩子們只能走路到4公里外的校園去上學。從目前看，大部分外出務工人員將子女留在農村父母身邊，由自己的父母看護小孩，帶子女上學。由於農村老人的文化程度普遍較低，大多老人只管供孩子吃、穿，至於學習、心理、性格和道德教育，就只能聽之任之了，帶孫子力不從心，有的連自己照顧自己也成了問題，大大地增加了留守老人的生活負擔和精神負擔。
4、老人遭遇排斥。因老年人閒暇時無處可去，村裏的小賣部又往往是人羣集聚地，老年人因無購買潛力，到其場所閒坐時亦不受店主歡迎。兩代人個性是婆媳關係不好的，更易遭到媳婦的排斥，即使當兒子的想孝順也阻力重重。
二、農村留守老人面臨的困難與問題
隨着我鄉農村子女紛紛外出務工，農村留守老人羣體的不斷擴大，帶來的一系列社會問題不容忽視，主要表此刻：
1、經濟收入低，生活質量差。目前除了少部分享受農村低保的户有得到扶助外，絕大部分農村老年人沒有養老保障。農村留守老人的經濟來源主要依靠自己勞動所得和子女貼補。隨着孝道觀念的不斷淡化及子女在外務工謀生壓力加大，子女貼補缺乏穩定性，農村老人的經濟收入更是少得可憐，由於無經濟來源，三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證，甚至半年都吃不上肉；吃的菜大多數是左鄰右舍的鄉親送的；炊事用燃料有的是燒廢舊木料，生活十分艱難。
2、生活缺少照料，安全隱患多。由於子女不在身邊，日常生活的一些小事，如打米、打柴、挑水吃、到醫院看病等都成為難題。個性是老人身體不好，需要子女陪同上醫院看病治療時，子女不在身邊，老人更是覺得孤苦無靠，感到很失落。有的老人生病了，連飯都做不了，都無人喂水喝，想哭身旁連一個聽的人也沒有。此外，老年人發病往往具有突然性，家中無人或搶救不及時，可能會錯過治療時機，導致嚴重後果。隨着年事漸高，一些農村老人記憶力下降，有的行動不便或身有殘疾，一些日常生活行為都有可能留下安全隱患，甚至導致杯具。如拉片村堯沙組媽正和，冬季該組沒有水吃，她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地，在上半年因種地疲勞過度，昏倒摔傷，好在被飄過村民及時發現護送回家，得到有效治療，等到兒子、媳婦趕回來時，人已經躺在牀上好幾天了。
3、對隔代教育造成心理負擔重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言，只是增加老人的生活壓力，增加勞動強度。但對小孩教育方面心理負擔更重，主要因為農村老年人大多數識字不多，無法輔導小孩的學習，擔心學習成績差。其次目前農村交通、通訊得到迅速改善，電視、遊戲到處有，孩子在外的時間長，擔心發生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心。
4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面，但人老了最怕孤獨。農村老人過慣了苦日子，對物質生活往往無過高的奢求，因此來自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來源之一。由於子女長期不在身邊，農村老人大多過着“出門一個人，進門一盞燈”的寂寞生活，這很容易使他們感到孤獨。個性是獨居老人感到有心裏話沒處説，有時間沒事打發，很可能出現抑鬱症狀，覺得生活沒有意思，嚴重的會產生自殺的念頭。另外，農村精神文化生活比較單調，老人大多是“蹲牆根、找樹陰、聊聊天”，在家庭外邊也難以找到精神寄託。
三、解決農村留守老人問題的推薦與對策
要真正解決農村留守老人存在的問題，短期內很難一步到位，應採取近、中、遠期規劃，循序漸進式推進。
1、成立農村幫工服務隊。以村組為單位在村裏成立農村幫工服務隊，幫忙留守老人耕種田地，確保農村承包的耕地不留荒，保證糧食不減產。具體做法：一是以村為單位成立幫工協會組織，村支部書記任組長、村長、副村長任副組長，各村民小組長為成員的協會領導小組，以組為單位成立10至20人的幫工服務隊；二是幫工服務隊的服務費用開支，採取個人投入、政府補貼的方式，即外出務工子女出70%，鄉補助20%，村裏補助10%的辦法解決。
2、發揮主觀能動性，做用心參與社會的主人。農村留守老人自身要注意調節好心態，增強心理上的自立程度；生活上，鍛鍊自己的自立潛力；並且注意鍛鍊身體，養成良好的生活習慣；並持續勤學好問的習慣，不斷學習新事物，跟上時代步伐。用心尋找精神寄託，充實新的生活資料。尋找精神寄託的方式有許多，如：和鄰居聊聊天，下下棋；參加村裏的公益事業活動，幫忙村裏做些力所能及的工作，加入計生協會會員，幫忙做育齡人羣的計生工作，把自己融入社會之中。
3、強化尊老、愛老、養老、敬老的宣傳教育。在農村社會化養老機制尚未構成之前，傳統式家庭化養老仍是農村養老的唯一形式。要加強農村年輕人的孝道教育，對在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應予以弘揚表彰，對歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達。架起親情時時溝通的橋樑，在外子女要經常與自己父母持續聯繫，按時給老人寄錢送物。家中大事多徵求父母意見，即使沒有事也要經常與老人通通話，加強彼此之間的溝通與聯繫，給老人以精神撫慰。
4、逐步建立農村老年人自願者服務隊。為留守老人帶給如打米、抬水、理髮、環境衞生清理、房屋修繕等日常服務，可由民政或共青團、婦聯等部門組織牽頭，儘可能在各鄉村組都成立農村老年人自願者服務隊，建立一支常年服務的隊伍，以緩解留守老人存在的困難。
5、完善農村醫療保險制度。農村留守老人大多數身體虛弱，小病不斷，門診費用大。按照目前農村醫療保險規定，只有住院才能報銷，且報銷比例較低。因此要在逐步提高住院費報銷比例的同時，對60週歲以上的農村參保老人門診費就應給出優惠的報銷標準，以減輕這部分弱勢羣體醫療費用。
6、逐步建立農村養老制度，為農村留守老人帶給生活保障。首先是擴大農村最低生活保障範圍，把貼合條件的農村老人全部納入最低生活保障範圍，從經濟上保證老年人到達基本生活水平。其次是鼓勵社會團體、企業、個體老闆捐資設立老年人基金，對需要幫忙的老人給予扶持。
7、興辦農村養老福利事業，走家庭化養老與社會化養老相結合之路。有條件的地方，可由鄉、村組織牽頭，透過招商引資、當地能人投資等多渠道的辦法興辦養老院、託老所等，建立一個温暖的大家庭。如成立農村老年人休閒活動中心、老年人互助協會等，讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內部，可實施老年人互助機制，低齡老人為高齡老人義務服務，把義務服務的時間進行累積並建檔，等將來自己需要這方面服務時，能夠免費享用所累積的服務時間。並逐步將農村老年人福利事業引向市場，對於年齡較大的留守老人，能夠思考由其子女出部分錢，搬進託老所，進行社會化養老，促進諸如個別留守老人無人管等問題的解決。
留守老人的難題得不到解決，將會影響到他們的晚年生活與身體健康，在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題，需要政府、社會各界給予更多的關懷和支持。農村有農村的優勢，政府可在發展農業生產上找出路，加大對農村的財力與科技投入，讓更多有知識、有文化、有技術的勞動力留在農村，進行農業開發，使他們在農村有錢可賺，既不影響致富，也能照應老人。
隨着社會的發展，城鎮化建設的步伐日益加快，超多青壯年農民進城務工。據人社部最新統計數據顯示，20xx年城市流動人口達2.67億人，導致越來越多的農村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數老人跟隨子女進城生活。空巢老人問題已經成為全社會共同關心越發嚴重的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
一、調查對象與方法
1、調查對象:
本次調查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮都陽村留守老人作為本次調查的個案。
2、調查方法:
本次調查主要是採取走訪及入户典型調查的方法，調查涉及農村空巢老人生活狀況、生活需求、醫療及社保及“老有所養”方面存在的問題及對策思考等。在入户典型調查中，從農村老年人的生活狀況、醫療保障、養老現狀和精神文化生活四個方面採用結構式訪談的方法，入户典型訪問了20户老人。
二、基本狀況
大化瑤族自治縣，位於廣西壯族自治區中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總人口45.87萬人，瑤族佔21.95%，全縣轄13鄉3鎮。都陽鎮位於大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉，北連北景鄉，西鄰巖灘鎮、江南鄉，南接百馬鄉、古河鄉。2006年全鎮總面積189平方千米，總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農產品有水稻、玉米等，農產品加工主要有木材加工。
空巢老人（那裏説的老年人指的是60週歲以上[含60週歲]老年人）已經成為社會普遍關注的社會問題。據不完全統計，全縣60週歲以上（含60週歲）老年人共57670人，其中留守老人達40369人，佔全縣60週歲老年人的70%，其中男性人數為17244人，女性人數為23125人。老年人受教育程度狀況，其中文盲的佔老年總人數的61.7%，受到國小教育的佔33%，受到國中教育的佔4.6%，受到高中教育的僅佔不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農活的老年人佔老人總人數的78%，半喪失勞動潛力的佔老人總人數得15%，基本喪失勞動潛力的佔老人總人數得7%；經濟來源狀況，靠子女供養的佔81.9%，自己供養的佔9.7%，社會扶助的佔8.1%。
三、空巢老人生活現狀與問題分析
（一）大部門留守老人仍需要體力勞動
子女外出務工使家庭經濟條件得以改善，但由於他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據調查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔農業生產的重擔。一方面，從事農業生產能夠增加家庭經濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負擔。另外一方面，絕大多數老人不想給自己的田地丟荒，所以堅持從事農業生產活動。由於子女不在身邊，許多重農活要僱人，成本比較高，老人們只進行日常的田間管理。
（二）家庭氛圍缺失、精神慰藉單調
隨着超多子女外出務工，家庭養老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據研究證明，隨着年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨於孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由於子女常年在外，除了春節或清明節能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。透過對空巢老人的調查的分析，有80%以上的外出務工子女經常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
（三）留守老人的醫療衞生狀況仍不容樂觀
留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎能夠導致一切困難:經濟拮据，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處於亞健康狀態，其中患慢性病的比例較高。農村老人也基本不進行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農村合作醫療醫療制度，極大改善了農村人口的醫療保障，但是由於相關法律法規的不完善以及基層實施環節中人為因素的影響，使得新型農村合作醫療制度還未發揮出應有的作用。由於合作醫療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農村合作醫療制度對患大病的老年人的實質幫忙十分有限。由於經濟收入不高，有病不醫的狀況不在少數，由於支出習慣和現實經濟潛力的思考，“小病抗、大病挨”仍是多數老人的選取。他們在生病時往往就這麼拖着，只有少部分會去看醫生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。農村偏遠山區曾發生老人病死在家而無人知曉的杯具。
四、解決留守老人問題的推薦
（一）政策方面
政府在制定政策是就應堅持落實科學發展觀，堅持以人為本，充分思考到農村的實際狀況，統籌城鄉發展，制定切實可行的政策。根據本地的實際狀況，出台相應的政策，加大政策的執行力度，提高外出務工人員的工資待遇，敦促各企事業單位務必按時按量發放外來務工人員的工資，保證外出務工人員的合法利益。只有這樣，農民工才更有潛力去贍養老人，儘量提高老人的生活質量。
（二）進一步完善社會保障 制，政府就應出台相應的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要資料的農村社會保障體系，加大農村社會救助和農村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把貼合條件的農村留守老人納入低保範圍，從經濟上保證留守老年人到達基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評選出尊老愛老模範家庭，給予該家庭經濟上幫忙，給予該家庭子女就業就學上的優先選取權利等等。
（三）經濟供養
1、增加農業創收，提高農村家庭收入
因地制宜。根據當地的實際狀況發展當地的特色農業，可由當地的農業致富能手或專門的技術人員真正的“下地”“下鄉”為農民講解有關農業作物的種植方法和作指導。這樣就能夠減少農村勞動力的外流，為農民發家致富創造條件，提高農民收入，為養老奠定經濟基礎。
2、增強子女支付養老費用的潛力
“贍養老人”是每個子女應盡的義務，目前子女供養是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就就應增加對老人的供養的費用，尤其對於那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。
（四）生活照顧
老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考並提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點，結合社會、家庭和個人共同的力量，給老人建立完美的生活。由於打工子女家庭收入的增加，有些子女更願意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導，建立老年公寓、敬老院、託老所等，讓那些孤寡老人有地方能夠去，讓他們不再擔心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
（五）精神慰藉
經我們走訪服務的20家留守老人狀況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的，推薦採取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。
1、當地政府能夠以鄉鎮為單位設立心理諮詢機構專門為留守老人服務，定期下鄉主動了解老人的內心世界，發現問題就及時解決。鄉鎮政府領導和村委會成員能夠經常下鄉慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就期望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時酷愛跳廣場舞，但是場地有限，期望政府幫她們硬化場地等等。因此，政府應因地適宜加大農村健身活動場所投入，讓喜歡運動在老年人有地方去鍛鍊身體。多組織娛樂活動，比如組織舉辦晚會，開展適合老年人在文體活動等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。作為子女，就應多抽些時間常回家看看養育你的父母，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。
2、還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質，加強思想道德建設，使他們真正明白關心老人，尊敬老人，贍養老人是他們義不容辭的職責。提高社會輿論監督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養老人等醜惡行經。政府以及村委也要對於這些行為進行調解，必要時還應求助於法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優良傳統，加強農村家庭美德教育，用心做好宣傳教育工作，表彰敬老養老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫忙老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫忙的力度。教育外出務工人員尊重父母，時時與父母持續聯繫；按時給老人寄錢送物；讓老人無後顧之憂。
（六）安全知識
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串户，瞭解農村用電狀況，向老人們講解安全用電常識和當前電價執行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家裏，查看線路，發現異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫忙，發現有安全隱患存在要及時消除。
結束語:
尊老敬老是我們中華民族的傳統美德，我們一向都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經歷了新中國成立前後的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發生了天翻地覆的變化，在社會發展繁榮的這天，我們更不能忘了那些留守在農村的老人們，讓他們也能享受到社會發展的成果。全社會都應一齊努力，幫忙、關心他們，設身處地為他們的晚年生活着想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和温暖。
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