生態建設管理局全面從嚴治黨主體責任落實情況報告

連城管理局全面從嚴治黨主體責任落實情況報告

中共蘭州市生態建設管理局黨組：

2018年，連城管理局黨委在市生態局黨組的堅強領導下，以落實全面從嚴治黨主體責任為抓手，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為加快保護區建設提供堅強有力的保障，現將我局主體責任落實情況彙報如下：

一、全面從嚴治黨主體責任落實情況

1、強化部署落實。根據上級領導部門從嚴治黨要求，結合我局年初制定的2018年從嚴治黨主體責任工作安排，與各黨支部簽訂《黨建目標責任書》，與各單位簽訂《全面從嚴治黨主體責任重點工作目標責任書》，進一步強化職責，細化主體責任，強化責任領導、責任單位和責任人，靠實各分管領導抓好分管單位從嚴治黨主體責任工作，形成了主要領導負總責，分管領導具體抓，各單位配合抓落實的工作格局，有力促進了從嚴治黨工作開展。

2、狠抓“三會一課”制度落實。把抓好黨支部“三會一課”制度作為黨委工作的重點內容。根據《黨員活動日實施方案》，所屬支部基本做到了每月按時召開支委會和黨小組會議，按時召開黨員大會，按時召開前三季度組織生活會，按時邀請局領導上黨課。同時，局黨委下發了2018年黨費標準，各支部能按月收繳黨費，各支部建立黨員積分考核管理台賬，每月25日黨員活動日時開展黨員主題系列活動，進一步完善細化黨員台賬和黨費台賬。截止目前，各支部共計召開“三會一課”次數75次；收繳黨費50204元。向市局黨組上交30122元。接收3名正式黨員、發展3名預備黨員、確定3名發展對象和1名積極分子。

3、強化組織學習。結合“兩學一做”學習教育常態化、制度化要求，進一步明確學習內容和要求，同時確保學習落到實處，結合《全局理論學習安排》、《連管局2018年黨委中心組理論學習安排》，中心組每月一次集中學習，做到了局領導成員輪流輔導，科站長交流討論，深化了學習效果，各單位每週二下午為集中學習日，職工集中學習，集中交流討論。每次學習都有簽到冊、學習內容、影像資料和交流討論。截止目前中心組集中學習11次。

二、黨風廉政建設方面

1、加強“轉變作風改善發展環境建設年”活動工作落實。我局結合實際，及時制定了《甘肅連城國家級自然保護區管理局深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動實施方案》，“方案”對照省委重點聚焦六個方面問題、省政府“十不準”規定以及生態局《實施方案》的重點任務，根據我局實際，重點解決七個方面的問題：學習教育方面、遵守紀律方面、環境整治方面、履職盡責方面、黨的建設方面、工作作風方面、脱貧攻堅方面。

2、約談督責，層層傳導壓力。局領導班子成員通過一對一約談的方式，對分管的下屬單位負責人開展了約談。通過約談提醒，切實加強了班子成員和下屬單位的主體責任意識。截止目前局黨委召開主體責任部署會議3次；督查組督查3次；因“3.24”淌溝森林火災提醒約談3人，告誡約談1人；因“6.14”大有森林火災提醒約談3人，告誡約談3人。對違紀人員提醒約談3人，告誡約談1人。通過督查、約談、通報等措施，有力推動了全局主體責任工作向縱深開展。

3、執行八項規定，杜絕違反廉政規定。一是班子成員模範遵守中央、省市黨風廉政建設的各項規定。堅持“律人先律己”的理念，嚴格按照有關規定要求自己、配偶及子女，做到不該説的不説，不該做的不做，不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該去的地方不去，有力地維護了班子整體形象。二是嚴格執行廉潔自律的各項規定。全年來無違反規定收送現金、有價證券、支付憑證等行為;無違反規定配備、購買、更換公車等行為;無違反規定領取津貼、補貼、獎金或存在“吃空響”現象;節假日和雙休日期間，所有公務車輛統一定點登記封存，杜絕了公車私用現象；建立健全財務內部控制制度，年內無違反財經紀律現象，“三公經費”連續兩年下降。三是治理大操大辦。依據《蘭州市生態建設管理局公職人員操辦婚喪事宜規定》，在全局範圍內開展了賀壽、喬遷、升學、滿月等鋪張浪費現象的監督檢查，切實加大監督查處力度，對出現的苗頭行為，進行了及早整治。

    三、意識形態工作方面

1、建章立制。黨委書記、局長帶頭貫徹落實了意識形態工作的決策部署，組織制定了《連城管理局2018年意識形態工作計劃》、《連城管理局2018年意識形態工作方案》，為我局意識形態責任制工作提供了制度保障，真正履行了崗位職責，形成“一把手”負總責、相關科室密切配合的工作合力,進一步把意識形態工作的責任細化、量化、具體化。

2、強化工作的領導主動權。以高度的政治自覺及主體責任意識落實意識形態工作，牢牢掌握意識形態的領導權主動權，把意識形態工作同業務工作同安排同部署，納入年終績效考核的主要內容，設立微信工作羣，分享時事新聞及相關政策文件，不斷增強幹部職工的責任意識。

3、健全研判考核機制。把意識形態工作納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導幹部目標管理的重要內容，納入領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容，建立健全意識形態工作研判機制，堅持意識形態工作原則，全力打好意識形態工作主動戰。開創我局風清氣正、幹事創業的新局面。

四、安全生產方面

1、建立健全安全生產工作長效機制。每月召開安全例會，研究部署我局安全生產工作，解決安全生產工作中存在的突出問題，及時召開安全生產專題會議，對重點專項安全生產工作精心組織，周密部署。年內我局共召開安全生產會議9次，其中召開清明防火會議、安全生產警示教育會議、貫徹學習國家、省、市森林草原防滅火工作精神會議和年終綜合大檢查會議等專題會議4次。

2、重視安全培訓教育。8月份組織職工在連城護林防火指揮部進行消防知識培訓，培訓人數達73人。同時我局要求各單位經常加強職工安全生產教育，把安全教育作為一項常態化的工作來抓，努力提高全局職工的安全生產責任意識。

3、開展安全生產隱患排查整治。各單位每月進行安全生產全面檢查一次，對查出的隱患即查即改，並建立安全隱患台賬，每月上報局防火辦公室，由局防火辦公室統一彙總後上報市生態局監安處。2018年10月22日-25日，全局共分兩個檢查組，對全保護區進行了一次全面拉網式的排查，有效地檢查出了我局在安全生產中存在的問題。

五、存在的問題

1、壓力傳導不夠到位。雖然年初簽訂了目標責任書，但從全年的督查情況看，各科室站落實從嚴治黨主體責任工作的主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多，還停留在學習、領會和表態階段，存在光説不練、沒有抓落實。

2、落實集體領導責任的力度不夠。在實際落實中，雖然召開會議研究部署，並進行巡查，但是對巡查中各單位出現的問題，只是要求及時部署和落實，沒有給予批評和處罰，導致基層單位主體責任落實不到位，有時被動應付。

3、落實作風建設不到位。個別單位和職工存在工作不主動、不積極等行為。

六、下一步工作打算

1、加強主體責任意識教育。下一步要把從嚴治黨主體責任意識教育和理論學習作為局黨委的重要工作，切實增強班子成員和中層幹部的主體責任意識，自覺擔當起抓好從嚴治黨這個首要責任。

2、嚴格落實“三會一課”制度。要求各黨支部按時召開支委會、黨小組會、黨員大會，按時邀請領導班子成員上黨課，按照程序召開2018年組織生活會，認真傳達上級會議精神，及時部署安排，細化工作措施，確保“兩學一做”學習教育工作深入推進。  

3、強化責任擔當。落實好主體責任，關鍵是強化 “一把手”的責任擔當。要求各單位負責人做到把從嚴治黨主體責任工作擺上突出位置，與行政工作同部署、同實施、同檢查，這樣才能確保主體責任不落空。同時要求負責人對照年初簽訂的目標責任書，認真逐項落實工作。

4、強化主體責任約談。加強壓力傳導，及時加強對班子成員和各科室負責人約談，加大提醒約談和告誡約談力度，確保約談效果落實到位，強化約談的震懾力，進一步促進主體責任和業務工作雙促進，雙落實。

5、加大督查和處罰力度。結合當前工作，將集中開展一次主體責任落實和其他業務工作全年督查活動，對督查中出現主體責任落實不到位的問題，給予重點通報並加大對主要負責人和相關人員處罰力度，確保主體責任有序推進。

2019年，我局將按照蘭州市生態建設管理局黨組的要求，認真紮實地落實全面從嚴治黨主體責任工作，進一步深入開展反腐倡廉宣傳教育，進一步加強作風建設、安全生產，進一步糾正不正之風，進一步嚴肅黨的紀律，進一步加強班子自身建設，紮實開展從嚴治黨主體責任工作，為我局全面發展提供堅強有力的保證。