今年以來，我公司黨總支以習近平新時代中國特色社會主義思想為載體，以提高工作效能建設為抓手，以落實全面從嚴治黨要求為主線，深化“兩學一做”制度化、常態化，進一步加強總支規範化建設。認真履行全面從嚴治黨主體責任，深入學習貫徹黨的十九大精神，認真落實上級黨委各項部署，把管黨治黨工作與集團工作同部署、同落實、同檢查、同考核，推動管黨治黨不斷從寬鬆軟走向嚴緊硬，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。在從嚴管黨治黨和黨風廉政建設方面取得一定成效。現將有關工作彙報如下：
一、落實主體責任工作情況
今年年初，我公司與各支部書記及相關二級企業負責人簽訂《2018年黨風廉政建設責任書》、《安全生產責任書》《2018年經營目標責任書》等一些列責任書，進一步明確了公司今年的黨風廉政建設目標、責任內容以及具體措施。
（一）認真抓好教育學習，強化責任意識。
堅持以深化思想認識為先導，從抓好教育學習為入手，不斷提高公司領導班子和各部門分管領導抓黨風廉政建設的責任意識。我們堅持以公司各黨支部為陣地，把黨風廉政建設責任制的教育學習納入黨員領導幹部學習的重要內容中，與警示教育、黨紀法規教育、黨的羣眾路線教育實踐活動整改落實等各項活動有機結合起來，對黨員領導幹部進行紀律教育學習活動。同時，充分利用公司宣傳欄、網絡等多種形式開展經常性教育。公司各黨支部以樹立黨員領導幹部正確的世界觀、價值觀、人生觀為主旨，開展了多次理論學習，通過學習上級黨組織傳達的文件精神、觀看有關電影、紀錄片等，向黨員領導幹部展示新時代優秀黨員應具備的素質和理念，增強了黨員領導幹部對落實黨風廉政建設責任制重要性的認識，進一步強化了公司領導班子和各部門分管領導抓黨風廉政建設的責任意識。
（二）認真抓好“一崗雙責”，強化責任落實。
實行“一崗雙責”目標管理，形成了一把手負總責，分管領導各負其責，形成“一級抓一級，層層抓落實”的良好格局。一是堅持把落實黨風廉政建設責任制作為“一把手”工程來實施，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確規定了黨政“一把手”的責任範圍、責任內容、責任目標。二是堅持公司領導班子成員分工負責制，各負其責，對公司領導班子成員在落實黨風廉政建設責任制工作中的責任界限進行了明確分工。三是堅持貫徹落實中共中央、國務院頒佈的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》、《八項規定》以及公司的有關規定，將黨風廉政建設工作與公司日常工作有機結合起來，一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核，從而形成了黨政齊抓共管的工作格局。
（三）認真開展督促檢查，強化責任考核。
對各黨支部、黨支部委員和各部門中層管理人員落實責任制情況，實行動態管理和跟蹤監督。每月定期聽取公司各重點項目工作彙報，及時掌握公司各項工作的進展情況，主動防範廉潔風險，及時發現和解決問題，防止發生違法違紀及瀆職失職行為。
（四）認真抓好崗位責任落實，強化責任追究。
公司把責任追究作為落實黨風廉政建設責任制的關鍵環節，作為嚴肅黨的政治紀律的重要措施來抓，與公司目標管理和績效考核緊密結合起來，規範了黨員領導幹部的廉潔從業行為，有力地促進了黨員領導幹部思想作風的好轉。黨支部對落實黨風廉政建設責任制情況進行定期檢查，發現存在的問題，及時提出書面整改建議，限期整改。
二、政治生態落實情況建設
（一）增強了黨員領導幹部的廉潔自律意識。
公司黨支部以貫徹落實黨風廉政建設責任制為龍頭，形成多管齊下，不斷強化黨員領導幹部的廉潔自律工作。一是認真貫徹落實上級黨組織有關廉潔自律的會議精神和文件要求，並通過學習、會議等形式傳達到每一位黨員領導幹部，大大提高了黨員領導幹部的廉潔自律意識。二是嚴格執行中央八項規定等企業領導人員廉潔自律的各項規定，實行公司領導幹部重大事項報告制度，公司部門分管領導個人或工作方面的重大事項應事前按照分級管理的原則向上黨支部請示報告。
（二）促進了黨員領導幹部思想作風轉變和企業健康發展。
1、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，更好地約束了黨員領導幹部廉潔從業行為，樹立全心全意為企業服務的觀念，促進作風的轉變，促進企業的發展。因此，我們在實際工作中，把加強黨員領導幹部的思想作風建設放在重要位置，始終當作一件大事來抓落實。
2、積極推行企業黨務、業務公開制度，不斷拓寬民主監督渠道。將關係到職工羣眾切身利益的事項進行公開，不斷拓寬職工羣眾的知情權、監督權，嚴格執行“三重一大”的有關規定，使權力能夠在職工羣眾的視野內高效廉潔運作，同時也充分調動了廣大職工羣眾參與反腐倡廉的積極性。同時實行“一崗雙責”，將黨風廉政建設工作與日常工作有機結合起來，確保責任到位，有效地促進了企業的健康發展。
（三）推進了源頭治理、規範權力制約與監督。
1、完善制度建設，強化考核監督機制。公司領導班子從強化建章立制，完善內部管理制度入手，按照“立、改、廢”的原則，梳理完善了公司各項管理制度。出台了《中層幹部評聘管理辦法》、《直屬企業統籌管理辦法》、《專業技術職稱聘任管理辦法》等多項管理制度，將中層幹部選拔、考核、聘任納入常態化管理，推行專業技術職務聘任與行政職務聘任雙軌並行的幹部培養和考核機制。同時將直屬企業人力資源管理納入公司統籌管理，形成科學、系統的良性用人機制。修訂完善了《人力資源管理制度》、《工資獎金分配管理制度》、《考勤管理制度》、《公車管理辦法》等一系列管理制度，並貫徹落實到公司各個部門和直屬企業，為進一步規範公司內部管理奠定了良好的基礎。
2、加強廉政建設，依法規範運行。公司領導班子始終堅持把廉政建設與經濟建設擺在同等重要位置，貫徹落實中央和市委廉潔自律各項規定，進一步完善“三重一大”決策程序，凡涉及“三重一大”事項均按照程序先召開支委會決策。同時強化直屬企業財務納入公司統籌管理，實行財務審批三籤制，嚴密防範經濟風險。強調領導班子帶頭執行中央“八項規定”，厲行勤儉節約，精簡會議活動，提高工作效率，將召開會議真正作為議事決策的重要手段，切實起到了民主決策、科學決策、依法決策的作用。
3、強化班子建設，注重宣傳引導。公司領導班子始終將強化班子內部建設，注重團結，增強思想交流，提倡批評和自我批評作為促進班子建設的重要工作，帶領全體黨員幹部創造團結、奮進、務實、創業的良好的企業文化。同時弘揚《焦裕祿》式的先進典型，引導全體黨員幹部加強黨性修養，注重品行鍛鍊，強化案例教育，多次帶領黨員幹部觀看《為了政治生態的海晏河清》等反面典型案例，深入剖析具體人、具體事。通過案例教育，使領導班子成員和黨員幹部深刻認識到修德的重要性和失德的危害性，切實起到了對黨員領導幹部的警示警醒作用。
（四）強化黨建目標責任，深入推進學習教育。建立健全了黨建目標管理工作領導小組，完善健全了由黨組織副書記負總責、黨務部抓的黨建工作機制，按照“誰主管，誰負責”的原則，層層分解目標。建立了嚴格的工作檢查、彙報、總結制度，做到月彙報、季督查、半年小結、年終總結。組織廣大黨員幹部學習習總書記系列講話、黨的十九大精神，班子成員堅持中心組政治理論和業務知識學習，提高自身理論素質、領導能力及解決實際問題和依法行政的能力；貫徹民主集中制，堅持集體討論重大問題，使班子形成了合力，增強了號召力和戰鬥力。通過形式多樣的思想教育,全體黨員幹部思想觀念進一步得到解放,工作積極性、主動性進一步得到提高，在全集團形成了幹事創業的濃厚氛圍。
（五）推進學習教育，提升黨員素質。根據“兩學一做”學習教育和黨建主題統一部署，國投公司黨總支立即制定實施方案及理論學習計劃，直屬機關黨委為每個黨員購買了《黨章》《習近平談治國理政》《習近平總書記系列重要講話讀本》等學習資料，採取集中學習和黨員幹部自學相結合的形式，不斷加強社會主義核心價值觀教育。每月組織全體黨員積極參加集中學習；堅持支部書記及支部委員帶頭講黨課，全年共組織書記、委員講黨課11次；不定期組織黨員幹部開展專題研討，全年組織各種形式的研討交流活動132次；每季度撰寫一篇具有思想性、理論性和有深度的心得體會文章，各支部全體黨員人均撰寫體會5篇；每個黨員都能認真記寫學習筆記，支部全體黨員個人記寫學習筆記逾1萬字。按照上級要求全體黨員統一參加了網絡知識培訓考試。通過學習教育活動的開展，解決了黨員中存在的“理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨意識淡薄、擔當精神缺乏”等方面問題，為國投公司持續健康快速發展提供了理論支持和思想保障。
（六）健全組織生活，加強隊伍建設。按照區委組織部2018年黨建工作重點任務要求，持續組織黨員幹部開展培訓，深入推進“五好黨支部”創建工作。堅持不斷完善內部議事規則，督促各支部落實領導幹部民主生活會、黨員組織生活會和“三會一課”制度，強化黨員幹部民主評議。黨總支按要求召開民主生活會和組織生活會黨員參會率和領導班子成員參加雙重生活會率達98%。嚴格落實黨建工作納入企業章程，累計完成企業15家。組織黨員認真參加“三會一課”，推進黨員活動陣地建設，確保正常開展黨員組織生活。落實上級有關黨報黨刊徵訂安排，充實黨員活動陣地，為黨員提供良好的學習資源。積極開展黨員民主評議及黨費收繳工作，並在黨員活動室及支部工作羣進行公佈公示，落實支部黨員的知情權、參與權與監督權。同時對標檢查黨員工資變動，按月足額收繳黨費。
（七）深化黨建主題，鞏固黨建陣地。設有黨員活動室，能正常開展活動。通過在公司深入開展黨員活動日系列活動，不但做好上級的規定動作，而且結合我們工作實際做好自選動作，不斷深化“兩學一做”學習教育載體，支部黨員不斷樹立崇尚學習、勇於創新、創先爭優、敢於擔當的理念信心，激發了支部黨員幹部的工作積極性、主動性和創造性，積極組織支部黨員參加黨員志願服務參與各類社會公益活動，全面助推全區大黨建建設。不斷拓寬黨建陣地，黨員活動室按照“八有”要求進行了更新佈置，黨建新陣地覆蓋支部90%以上。支部規範化建設按照考評表要求，對支部黨建台帳進行了分類建檔，做到了專人負責、專門記錄、痕跡管理。
二、規範化建設存在的問題
雖然我公司在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面，做了大量的實際工作，也取得了一定成績，但離上級的要求還有一定差距，工作上仍存在一些不足問題：一是認識上仍然存在誤區。有的認為抓黨風廉政建設是黨組織的事，是紀檢監察部門的事，與己無關，責任意識有待加強。二是黨務、業務公開工作有待加強。還存在一些公開的範圍不廣和效果不佳現象。三是績效考核與黨風廉政責任制考核掛鈎有待加強。國投公司所有黨員絕大部分都是主要業務分管領導和主要業務科室骨幹，相對組織集中學習培訓做得不夠；黨員學習業務知識多，學習理論知識少；學習業務積極，學理論相對主動性不夠；學習形式也不夠豐富，學習方法不夠靈活，組織活動相對單一；黨員隊伍的理論知識和理論水平都有待進一步提升。四是開拓創新精神還不夠強烈。在當前的形勢下，公司面臨集團化整合和轉型發展，領導班子雖然能夠克服自身困難積極應對各種挑戰，但在業務轉型、突破創新、謀劃未來發展方面想法和思路還不夠新，步伐還不夠快，在項目發展及政策推進上相對有些遲緩，與上級領導的要求和基層羣眾的期望還有一定的差距。
三、規範化建設下一步工作安排
一是針對存在問題制定相應整改措施，開展形式豐富多樣的學習教育活動，提高黨員學習的積極性和學習效果。同時，建立健全各項黨建制度，堅持做好“兩學一做”工作，加深理論學習的深度和針對性，使之規範化，具體化。
二是全面提高黨建工作科學化、專業化水平，大力推進黨建工作規範化建設，在加強支部自身建設上下功夫，嚴格執行民主生活會、組織生活會制度和“三會一課”制度，使領導幹部過雙重生活全面達標。
三是堅持嚴格入黨手續的原則。具體辦法是嚴把“四關”即:把好支部大會討論關，在到會黨員充分行使民主權利、發表意見的基礎上作出是否發展的決議；把好總支審批關，在總支審批之前,指派專人對入黨志願書和有關材料進行審查,廣泛聽取黨內外羣眾的意見,同入黨積極分子進行談話,作進一步的深入考察,然後經黨委會審議和表決。不僅如此，為了確保發展工作順利，組織員在全年的考察期間，分兩次到基層瞭解發展情況，發現問題可以及時調整和糾正；把好發展黨員公示關,對於每一名新發展黨員都要在公示前,廣泛徵求意見,確保發展質量；把好預備黨員轉正關，建立《預備黨員考察表》，嚴格考察制度，全面衡量，慎重對待。
四要抓好教育平台。下一步，在黨員教育中，要高度重視教育平台的搭建。一方面，走出去，挖掘外部資源為我所用。充分利用“七一”、愛國主義教育基地、紅色紀念館、廉政教育基地等平台載體，帶領黨員參觀學習，加強黨性修養，提升愛國意識。另一方面，請進來，挖掘內部資源現身説法。充分利用黨員活動日、黨建文化建設、系統先進人物事蹟等內部資源，深挖我們系統的好人好事，結合衞生打掃、市容整治等活動開展好黨員活動日，在真抓實幹中彰顯黨員風采，用身邊人、身邊事教育我們的黨員幹部，讓他們思想上向黨靠攏，行動上向黨看齊。
五要強化抓班子帶隊伍，有效發揮堡壘作用。以身作則，以上率下，管好帶好黨員幹部隊伍，堅決反對圈子文化和好人主義，對出現苗頭性傾向性問題的相關責任人敢於直言批評、敢於承擔責任、敢於有所作為。嚴格落實上級重點任務，促進企業轉型發展。推動商業投資集團整合搭建順利完成，加快盤活企業存量資源的進程，完善法人治理結構，增強企業實力，提高企業競爭力和盈利能力。
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