中共商務局黨組全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任制情況報告

中共商務局黨組全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任制情況報告

2020年，商務局黨組認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面理解和準確把握新時代黨的建設總要求，全面貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，毫不鬆懈地抓好機關政治建設，以黨建規範提升為抓手，認真履行全面從嚴治黨主體責任，認真落實“一崗雙責”，將全面從嚴治黨和黨風廉政建設與業務工作同步推進，堅持疫情防控與商務工作兩手抓，把“嚴細深實快”作風貫穿各項工作全過程，推動我市商務工作高質量跨越式發展，黨建工作和全面從嚴治黨取得了新成效。現將局黨組2020年度履行全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任制情況報告如下：

一、嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任制情況，堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對全面從嚴治黨各項工作的領導情況。

2020年初，局黨組書記主要負責同志就被市委抽調到疫情防控物資儲備組，市委要求放下原單位工作，全心全意做好疫情防控工作，疫情稍有緩和，他就回到單位召開黨組會議，部署疫情防控、全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作。局黨組召開專門會議，研究我局全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作，印發了《2020年度全面從嚴治黨和紀檢工作要點》和《滄州市商務局2020年度黨風廉政建設責任制分解實施方案》，隨後召開了商務局機關作風整頓動員大會，聚焦作風建設，安排部署全年黨風廉政建設重點工作。在這次大會上舉行了“廉政責任書”簽字儀式，局黨組書記與領導班子成員及科室（部門）負責人層層簽訂了黨風廉政建設責任書，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為黨風廉政建設工作提供了體系化支撐。一年來，孫壽常同志大會小會一直強調全面從嚴治黨和作風建設，要求黨組成員從具體工作抓起，常常談話提醒，從小事抓起，從日常抓起，耳提面命，常抓不懈。

二、強化理論武裝，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，引導黨員、幹部堅定理想信念宗旨，落實意識形態工作責任制情況。

一年來，班子成員充分發揮領導幹部引領示範作用，幹在前、做表率，形成“頭雁效應”，做到“作風建設從我做起，落實八項規定從我做起”，一級做給一級看，一級帶着一級幹。商務局理論中心組堅持每月至少集中學習一次，且每次黨組會把學習總書記最新講話批示作為必備內容，認真學習了習近平總書記有關全面從嚴治黨和黨風廉政建設的系列講話，重點學習了《習近平談治國理政》第三卷、中央十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，王東峯書記來滄調研時的講話、《中國共產黨黨章》和《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》、《關於加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》等黨內法規和文件,黨組成員分別在機關大會、支部大會、黨小組會上講黨課，一年來，理論中心組學習 次，局黨組成員講黨課 次。

全省開展的“三深化、三提升”活動，是貫徹習近平總書記對河北工作重要指示批示精神，推動黨中央重大決策部署落地見效，開創滄州新時代全面建設經濟強市、美麗滄州新局面的重要舉措。我們在做好疫情防控的基礎上，結合商務工作實際，制定了《2020年滄州市商務局深化糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》。方案確立了指導思想、工作原則、明確了工作重點和工作分工，並從組織措施上保障方案的落實落細。黨組領導班子各成員要按照黨風廉政建設分工以及“一崗雙責”要求，認真履行在黨風廉政建設中的主體責任，着力抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實，從思想上築牢拒腐防變底線，對在工作中發現的苗頭性問題，早發現、早提醒，把全面從嚴治黨要求落到實處。根據我局的招商引資工作涉外性質和國際交往頻繁的情況，局黨組專門召開黨組會，結合本單位實際研究制定了《關於進一步加強和改進意識形態工作方案》。提出要高度重視商務領域意識形態工作，牢牢把握黨管意識形態的領導權、話語權，認真落實意識形態工作責任制，把好對外開放、對外合作、招商引資等工作中意識形態工作的關口，防止境外宗教極端勢力通過外商投資進行宗教滲透，在對外開放中堅決抵制境內外各種不良思潮。要求局領導幹部從自身做起，在任何時候、任何情況下都要旗幟鮮明講政治，與黨中央保持一致，宣傳主流、屏蔽雜音，逐條逐項落實《意識形態工作責任清單》要求，提高政治鑑別力和敏鋭性，並把意識形態工作的相關文件精神納入黨組和支部學習計劃，抓好日常學習，充實具體做法，定期檢查落實。

三、把黨的政治建設擺在首位，提高政治站位，彰顯政治屬性，強化政治引領，增強政治能力，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，涵養良好的機關政治生態情況。

局黨組把黨的政治建設擺在首位，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執行黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真落實全面從嚴治黨的政治責任，做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔。“嚴細深實快”作風教育活動開展以來，把理論中心組學習擴大到副科級以上，黨的政治建設、思想建設得到進一步加強。採取“理論自習室”、河北幹部網絡學院、“學習強國”、“黨組書記講黨課”等多種學習形式，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要論述作為首要政治任務和頭等大事來抓，充分發揮領導班子這個“關鍵少數”的示範帶頭作用，通過中心組學習研討、領導自學，深入學習了習近平《在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話》、《在決戰決勝脱貧攻堅座談會上的講話》等重要文件，同時督促檢查處級幹部和科級幹部做好理論自習室的學習，不斷提高思想理論水平。在疫情防控、復工復產、與黨中央和省、市委部署保持一致，注重主題教育與“兩學一做”學習教育的結合、與“三深化、三提升”活動的結合、與推動商務工作高質量發展的結合，確保主題教育取得實效。

四、支持配合黨的機關工委對本單位黨的工作的統一領導，自覺接受黨的機關工委對其履行機關黨建主體責任的指導督促，防止出現“燈下黑”情況。

局黨組對本單位、本系統存在的作風問題，從嚴治黨“寬鬆軟”的問題，十分警惕。我們是全市招商引資的領導機關，是涉外工作比較多的單位。我們以從嚴治黨貫穿於改革、開放和招商引資各方面，貫穿於黨的建設和黨內生活各方面，真正做到要求嚴、措施嚴，對上嚴、對下嚴，對事嚴、對人嚴。通過持續努力，使那些“何必當真”的觀念、“得過且過”的想法、“幹一下得了”的心態得到切實扭轉和糾正。

一年來，局黨組從具體抓起，在以下幾個方面規範提升機關黨的建設。加強黨組織建設，充分發揮黨支部作用。黨支部班子分工明確，團結協作，民主決策，優勢互補，整體推進支部建設走上規範化軌道。為紀念建黨99週年，表彰先進、宣傳典型，充分發揮共產黨員先鋒模範作用，推動我局機關幹事創業熱情，每月初機關支部都開展主題黨日活動，給本月入黨的同志發放政治生日賀卡，並與大家一起重温入黨誓詞。利用商務大課堂等學習陣地，學習貫徹落實《紀律處分條例》、《廉政準則》和《關於加強黨的作風建設的決定》以及關於糾風工作的有關規定，將作風建設與為民服務思想貫穿各項業務中，增強公僕意識。學習優秀共產黨員典型事蹟，感悟中國共產黨廉潔自律準則，弘揚先進人物嚴於律己，清白做人、無私奉獻的高尚情操。組織收看《紅色通緝》、《叩問初心》等反腐敗系列紀實專題片，築起思想防線，一遍遍敲響反腐倡廉的警鐘。

認真落實領導幹部過雙重組織生活制度，局領導班子成員帶頭參加雙重組織生活，帶動黨組織生活制度化規範化。開展談心交心活動。機關支部、各黨小組要定期開展談心活動，局領導幹部和支部委員、科長之間，及其與普通黨員，每年談話不少於1次，深入瞭解黨員的思想動態，聽取意見和建議，改進工作，提升黨建工作質量和水平。談心交心活動要有記錄，建立檔案。

從嚴教育管理，提升黨員隊伍的先進性、純潔性。用習近平新時代中國特色社會主義思想，指導黨員隊伍建設，創新工作方法舉措，提高黨員幹部隊伍素質。對有加入黨組織強烈願望的青年及時進行培養，堅持合格一個，發展一個。嚴格按組織發展程序進行，把好發展黨員政治關，落實好政治審查制度，凡是未經政治審查或政治審查不合格的，不能發展入黨，完善和深化發展黨員票決制、公示制、發展對象預審制度、發展黨員責任追究等制度，支部書記和組織委員要把好關，確保發展黨員質量。今年發展兩個預備黨員，確定四個入黨積極分子。

積極組織亮身份為民服務活動。組織黨員積極開展亮牌示範、結對幫扶、志願服務等為民服務主題實踐活動，組織開展黨員“戴黨徽、亮身份”等活動，要求上班時間和參加黨團活動時必須佩戴黨徽。機關全體黨員幹部分為四個小組深入泰和世家社區和局定點扶貧村開展打掃衞生、發放宣傳單、除雜草等志願服務活動，引導黨員在服務羣眾中改作風、強本領、樹形象。積極開展走訪慰問。關心離退休老黨員、困難黨員的生活，定期到社區慰問困難羣眾，定期走訪慰問農村困難羣眾，組織黨員開展義務捐款和精準扶貧等活動。

嚴格落實黨建工作措施，嚴格執行“三會一課”，按照要求每月進行一次理論中心組學習，每年至少召開一次民主生活會和組織生活會，每半年研究部署從嚴治黨，每半年聽取一次支部書記抓黨建工作專題彙報，每半年研究一次意識形態工作，發揮領導班子的示範引領作用，對履職不到位的，依據《中國共產黨問責條例》，嚴肅追責問責。加強警示教育。每個幹部婚喪嫁娶時都由機關黨委專職紀檢幹部進行提醒和監督，並由本人填寫報告和備案，牢固樹立規矩意識。

五、堅持政治引領、問題導向、紮實開展“嚴細深實快”作風教育活動，深刻檢視問題，抓好專題整治，以永遠在路上的執著和韌勁加強作風建設。

今年國慶節開始，我局廣大黨員幹部迅速投入到作風教育之中，把“嚴細深實快”貫穿各項工作全過程，在全局上下形成加壓鼓勁、增比進位、苦幹實幹、狠抓落實的新局面。局黨組以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，以黨的政治建設統領作風建設，以上率下、標本兼治，做好每一個規定動作。全體班子成員深入貫徹落實十九屆五中全會、市委九屆九次全會精神，以“三個結合”為實踐指向，堅持以上率下,帶頭講黨課,帶頭開展調研、帶頭自我剖析,檢視問題,帶頭學習研討、撰寫心得體會，做到先學一步，深學一層。召開“嚴細深實快”作風教育動員部署大會，制定下發學習計劃，彙總編印學習資料，每週五開展理論中心組擴大學習，融入“嚴、細、深、實、快”五個專題研討和座談交流。迅速下發檢視問題通知，做到學習教育、檢視問題、調查研究同步進行,作風教育和中心工作同步,黨組和支部同步落實，進一步統一了思想，凝聚了共識，迅速掀起活動熱潮，使作風教育活動取得實效。

局機關黨委依據局發《紮實開展“嚴細深實快”作風教育實施方案》，認真從“嚴”字當頭、“細”字用心、“深”字發力、“實”字落地、“快”字提速五個方面開展對照檢查、自我剖析、總結整改，開展“五問四查三提升”行動，隨時發現問題隨時登統台賬，隨時整改隨時銷號，系統全面研究問題，做到作風教育早啟動、快推進、真見效。

在“嚴細深實快”作風教育活動開展過程中，我們對於滄州經濟建設起到關鍵促進作用的招商引資工作緊抓不懈。開展了“新高地產業示範園全覆蓋雙競賽”活動、“招商引資百日攻堅”活動。使我市實際利用外資工作在國際經濟萎靡的形勢下取得好成績，提前一個月完成省裏下達的目標任務。

六、堅持民主集中制，貫徹黨管幹部、黨管人才原則，加強忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍建設，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，着力提高黨內活動和黨的組織生活質量，做好人才工作情況。

在幹部選拔任用工作中，認真貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，切實做到嚴格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事，把優秀的好乾部選出來，4月份，經黨組會研究，通過經分析研判和動議、民主推薦、考察等程序，共提拔任用2名科級年輕幹部（其中一名民主黨派），真正把想幹事、能幹事、幹成事的人選上來，進一步優化了我局幹部隊伍結構。建設忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍，為滄州市商務事業順利發展提供堅強組織保證。在職級並行工作中，嚴格按照市委有關政策文件精神和職數要求，深入做好政策解讀和思想工作，對符合條件的人員做好職級晉升。對事業編錄用人員和新入黨人員，由機關黨委紀檢書記進行談話；新晉科級和四級調研員由黨組書記和駐局紀檢組組長進行廉政談話。

六、加強和改進作風，落實中央八項規定精神，持續整治“四風”特別是形式主義、官僚主義，反對特權思想和特權，加強黨的紀律建設，支持紀檢監察機關履行監督責任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐情況。

加強紀律教育,強化紀律執行。班子成員自覺接受黨的紀律的約束，知敬畏、存戒懼、守底線成為習慣，不能腐、不想腐的局面開始形成。

狠剎公款吃喝風,嚴格規範公務接待活動，在招商活動、縣區調研、工作檢查過程中，黨組成員自覺遵守八項規定和有關車輛、餐飲方面的規定，不搞形式主義和特殊化。

市紀委駐商務局紀檢組全程參與了我局立項監督事項的監督，局黨組主動接受監督，支持駐局紀檢組開展工作。支持機關黨委紀委對科級以下幹部進行監督，充分發揮黃牌警告的警示作用。

全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制的落實有力促進了商務工作開展。截止到十一月底實際利用外資76985萬美元，外貿進出口達287.2億元人民幣，在國外疫情嚴峻、國際經濟形勢複雜的形勢下實現如此成績實屬不易；全市開發區主營業務收入全省排名進入前三，任丘、泊頭兩家開發區獲評省級示範開發區稱號，分別獲得3000萬元和1000萬元專項扶持資金；民心工程方面，重點加快推進中心城區便民市場建設，2020年目標任務是19個，目前已完成了23個便民市場建設，超額完成省市年初下達任務。

2021年我們將對標對錶中央和省委部署要求，深入貫徹十九屆四中、五中全會精神和王東峯書記歷次來滄指示精神，進一步認真履行全面從嚴治黨主體責任，強化落實黨風廉政建設責任制，紮實開展“嚴細深實快”作風教育活動，不斷深化糾正“四風”和作風紀律專項整治，進一步落實中央八項規定精神，全面提升工作效能、優化營商環境，努力推動商務工作再上一個新水平。

2020年12月21日