根據縣審改辦《關於做好迎接放管服改革落實情況專項檢查準備工作的通知》(都審改辦[201x]9號)精神, 我局組織相關人員認真依照文件檢查的內容對本局行政審批放管服落實情況進行自查,現將自查情況彙報如下:
一、繼續大力削減行政審批事項,對已下放審批事項加強事中事後監督,推動解決放權不步、不協調、不到位等落實情況
20xx年，我局沒有行政審批下放事項。
二、深化商事制度改革，開展證照分離試點情況
此項不屬於我局的行政審批改革範疇。
三、全面公佈地方政府權力和責任清單情況
按上級文件要求，全面公佈涉及我局的行政審批事項。目前已分別在都安縣人民政府網站、廣西信息公開統一平台公佈了我局保留的權力清單和責任清單，並將保留的5項行政審批事項操作規範及辦事流程圖在網上公佈,方便羣眾在辦理項目時查詢。在項目審批進程中，做好各方面的'優化服務，提高辦事效率。優化辦事流程，簡化辦事程序，每項行政審批承諾的辦結時限均比法定的辦結時限縮短50%以上，切實提高辦事效率。
四、負責投資項目領域行政審批改革、實施企業信用信息統一歸集,依法公示,聯合懲戒 ,社會監督情況
我縣依託廣西投資項目在線審批監管平台建立了投資領域聯合審批機制，減時限、減內容、減事項，目前投資項目已不在線下審批，全部執行網上在線審批，進一步推進審批簡單化，促進審批服務再提速、再提效;明確審批事項和審批權限、規範審批辦理流程、公佈辦事指南,對審批項目受理信息、辦理過程、辦理結果等數據進行實時、全程和自動監控,使審批過程公開透明,利於社會監督,在一定程度上約束審批權力,從源頭上防止利用審批權進行交易的腐敗行為, 同時能實現投資審批信息資源共享。按照國家重點生態功能區的發展方向和開發管制要求，結合我縣生態立縣、旅遊旺縣、產業富縣的發展方向，與區發委對接修改本縣市場準入負面清單,經過不斷的梳理和完善，編制形成了本縣產業准入負面清單，將4門類、7大類、9中類、7小類的行業列入了負面清單，禁止或限制發展。實施企業信用信息統一歸集、依法公示、聯合懲戒 、社會監督此項工作目前還沒有深入開展,這是一項新生改革。經跟市發改委對接,目前市發改委也尚未真正啟動,我們縣級發改還在摸索中,期待上級給予指導。
五、推行互聯網+政務服務，實現部門數據共享，優化行政審批流程情況
此項屬縣政務中心，不屬於我局行政審批改革的主要分工任務。
六、建議
建議將實施企業信用信息統一歸集、依法公示、聯合懲戒 、社會監督情況這一任務直接給當地人民銀行、工商局來具體實施，因為這兩個單位直接面對的企業最多，獲得的企業信用信息量最廣，而發改要獲取這方面的信息，必須要與上述單位溝通，協調才獲取相關的數據，多出了迂迴的環節，不利於放管服工作效率的提升。
按照《東營市人民政府辦公室關於印發2016年推進簡政放權放管結合優化服務轉變職能工作方案的通知》(東政辦字〔2016〕32號)文件要求，縣政務辦認真梳理總結今年以來所做的放管服改革重點工作。現將有關情況簡要彙報如下：
一、今年放管服改革工作有關情況
(一)梳理優化進廳服務流程，全面推進行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關於2016年第一批取消和調整縣級行政審批事項等問題的通知》和《利津縣人民政府關於2016年第二批動態調整縣級行政權力清單有關事項的通知》要求，督促進廳窗口部門儘快實現廳內辦理，對取消的行政審批事項堅決按規定取消，並監督其按照行政審批業務手冊和服務指南重新核定一次性告知書的內容，增設一次性告知服務流程圖，將調整後的服務事項及時公開公示，確保陽光透明。目前，共調整梳理完成涉及大廳的行政審批事項113項，其他權力事項83項，聯合編辦培訓指導35個縣直部門單位將縣級行政審批事項278項錄入山東省行政權力事項動態管理系統內，同步調整完成系統內縣直4個部門單位的6項行政審批事項，其中合併2項，取消4項。
(二)優化整合大廳窗口資源，為全面落實兩集中，兩到位改革提供基礎保障。進一步強化實體政務大廳功能佈局，協調齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公，為國土局不動產登記中心增設了5個窗口;根據市場監管局機關職能變化，對進廳涉及的部分窗口進行調整優化，併為其協調安置了後台辦公室，解決了合併後檔案存放、執法辦案等問題;同時對二樓西廳進駐的環保局、林業局、氣象局、科技局等部門窗口位置進行了調整。在一樓新設立了規模企業規範化公司制改制專門窗口，大廳功能佈局更趨完善，設置更加合理。
(三)加快互聯網+政務服務工作進程，夯實互聯互通平台建設工作基礎。一是制訂出台《利津縣政務服務平台建設及互聯互通工作實施方案》，並按照相關要求，梳理完成了全縣35個部門、單位278項行政許可事項，率先在全市完成省級行政權力事項動態管理系統導入工作。二是組織開展部門單位自建系統摸底調查，對全縣16個縣直單位28個省級以上平台系統涉及到的70餘個事項分類進行了統計，為各部門系統與政務服務網上平台對接工作提供數據服務。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項梳理工作培訓會和行政許可網絡運行系統應用培訓會，指導各單位學習掌握系統操作要領，系統試運行推進順利。四是加強對窗口部門的監督指導，有效規範行政許可事項錄入工作，確保平台系統與山東省政務服務網順利實現對接。目前，全縣有審批權限的35個部門單位中已有26個單位陸續開展了網上運行業務辦理，共運行事項111項，運行辦件268件。
二、明年放管服改革工作思路打算
(一)加強政務大廳管理提升服務品質。一是繼續梳理優化進廳窗口部門審批事項和辦事流程，要求各窗口進一步落實凡是上級要求取消的一律取消，所有進廳事項全部實現廳內辦結的服務承諾。二是進一步協調窗口部門縮短審批時限，減少項目前置審批，推進並聯審批制度實施，提高項目審批質效。三是完善監督考核機制，重新修訂《進駐部門和人員考核細則》，大力落實首問負責、一次性告知、臨時外出、ab角工作等制度，建立促進服務質量提高的長效機制。
(二)推進政務服務平台互聯互通工作。進一步完善市縣政務服務平台互聯互通工作機制，推動實體政務大廳向網上辦事大廳延伸，大力拓展互聯網+政務服務覆蓋面，逐步實現政務服務的網絡化、移動化、智慧化，努力形成全縣主要行政權力一張網運行和企業、羣眾辦事一網通，向社會提供便捷高效規範的網上政務服務。同時，按照市政務辦要求，分類穩步推進行政權力事項和公共服務事項實現網上辦理，加快推進互聯網+政務服務工作進程，向建立實體大廳與網上辦事一體化服務體系目標邁進。
根據《黃山市人民政府辦公廳關於做好放管服改革專項督查自查工作的緊急通知》(黃政辦傳〔2017〕45號)要求，結合自身職能要求，全面梳理自查政策措施落實情況，現將我區自查情況報告如下：
一、重點內容自查情況
(一)簡政放權措施落實情況
一是及時銜接。2013年以來，我區對應取消65項行政審批事項，轉移9項行政審批事項為內部審批事項，清理規範16項區級中介服務事項，非行政許可審批事項全部取消，無法律法規外自行設立、實施或變相實施行政許可的情況。堅決貫徹落實上級政府取消的職業資格許可和認定項目，未自行設定任何評價及准入類職業資格。
二是有效承接。2013年以來，我區共承接行政審批事項46項，並採取調配人員編制、強化培訓幫扶、完善委託手續等措施，確保接得住、接的穩。
三是簡化流程。通過流程再造，提升部分投資審批事項審查時限，其中備案類、節能報告書(報告表、登記表)、審查類辦理時限均比法定辦理時限縮減2-7個工作日，辦理流程平均提速為57.5%。
(二)商事制度改革落實情況
一是實施先照後證改革，對於不屬於法律法規規定和國務院決定保留的前置審批事項，一律不作為工商登記前置事項，進一步降低准入門檻。切實履行雙告知職責，今年以來發放市場主體工商登記及信息公示告知書4000餘份, 抄告後置審批事項登記信息866條。
二是全面推進五證合一、一照一碼改革，從2016年9月1日起，正式實施相關登記制度改革，進一步降低創業准入的制度性成本。
三是放寬市場準入。取消一般行業註冊資本最低限額，一律不將註冊資本實繳或提供驗資報告作為行政審批和行業准入條件，降低企業登記成本。通過放寬企業出資要求、簡化住所登記手續和落實企業一照多址和多照一址登記備案，掃清行業准入障礙。
四是全面推進註冊登記全程電子化。按照省工商局部署，逐步推行全程電子化登記管理方式，實行網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發照等，拓寬辦照渠道，提高登記效率。
(三)權責清單制度落實情況
一是建立並完善權責清單制度。2015年，區級保留並公開794項行政權力，鎮級保留並公開89項行政權力，街道保留並公開37項行政權力。2016年，區級調整權力事項405項，鎮級調整權力事項9項，街道調整權力事項7項。調整後，區級保留權力事項1022項，鎮級保留權力事項88項，街道保留權力37項。
二是編制權力運行監管細則。2016年5月至11月，我區出台了貫徹落實《安徽省政府權力運行監督管理辦法》實施意見，區43家單位共制定細則1613項，其中行政處罰裁量基準683項，行政強制裁量基準61項，保留事項監管細則866項，取消事項服務細則3項。
三是積極開展收費清理改革。2014年建立區級涉企收費清單，並逐年進行動態調整。今年，涉企收費項目總數由原來的32項減少到28項，各項政策落實後，預計每年可減輕企業負擔54萬元。
(四)加強事中事後監管情況
一是全面推行雙隨機、一公開工作機制。2015年印發實施方案，採取列清單、雙隨機、適度查、優程序、用結果的方法，大力推廣隨機抽查工作。目前全區已有15家單位編制隨機抽查事項125項，其中8家單位編制完成一單兩庫，並試點開展隨機抽查129次。
二是推進旅遊管理綜合執法試點工作。藉助全國旅遊團隊管理服務系統，將旅行社(區管旅行社68家，分社或分公司12家)違規違法行為或誠信行為錄入系統，進行登記管理。
三是建設統一的公共信用信息共享、公示系統。全區35家成員單位已登錄使用市級信用系統平台並更新全年數據，實現與省級社會信用信息共享服務平台對接和公共信用信息全覆蓋。建成區級社會信用體系建設門户網站並上線運行，與信用黃山網站聯通並共享信用信息。
四是開展聯合懲戒。我區已在區法院、區市場監督管理局等2個行業領域建立了誠信黑名單制度，實施守信激勵和失信懲戒。擬定出台《關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》，爭取實現個人守信激勵和失信懲戒全覆蓋。
(五)改進優化政府服務情況
一是開展公共服務和中介服務事項清理規範工作。2016年11月印發《屯溪區人民政府辦公室關於印發簡化優化公共服務流程方便基層羣眾辦事創業工作方案的通知》，2017年3月啟動區公共服務和中介服務清單建設工作，同步清理規範各類證明事項，切實為羣眾和市場主體提供更加公平可及的公共服務、更加優質規範的中介服務。
二是推進行政許可權相對集中改革。積極落實兩集中，兩到位要求，我區20個部門的80項行政審批事項全部進駐政務服務中心，實行一個窗口受理。所有事項均規範編制服務指南，嚴格執行受理單制度、辦理時限承諾制、首問負責制。中心和各部門認真制定《審查工作細則》，嚴格規範行政裁量權。
三是大力實施互聯網+政務服務。根據《屯溪區社會服務管理信息化建設推進方案》要求，着力打造一站通為民辦事平台，整合民政、人社等7家單位54項便民事項，在社區和鎮街全面啟動;積極推進權責清單網上辦事平台和電子監察平台建設，全區31家單位共梳理錄入233項辦事項目，目前正在開展後台審批系統培訓，預計今年4月份可上線運行。
二、存在的問題
網上政務平台較多，還需進一步整合。目前除了基層的一站通平台外，一些部門還有相關的業務平台，平台相互之間缺乏信息共享機制，塊條獨立，增加了基層辦事人員的工作量和平台建設投入。建議上級部門做好相關政務服務平台的整合，促進條塊聯通，實現政務信息互通共享。
三、下一步工作安排
(一)完善權責清單制度。6月底前完成區鎮兩級權責清單動態調整工作，進一步規範優化，打造權責清單升級版，確保清單依法合規、及時有效、符合實際。
(二)推進新兩單建設。7月底完成區公共服務清單和中介服務清單的清理規範工作。堅持端菜型和點菜型服務相結合，科學確定公共服務事項，切實提升公共服務水準。切實取消一批、轉換一批、規範一批中介服務，有效降低企業制度性交易成本。
(三)推行互聯網+政務服務。 以3+2清單體系建設成果為基礎，進一步統一政務服務事項，優化網上政務服務，着力打通最後一公里，便利羣眾網上辦事。加快形成投資項目在線審批監管平台，切實提高各類服務平台的互聯、互通和信息共享。
(四)深化行政審批制度改革。銜接落實好國務院、省、市取消下放的審批事項，加強對取消下放事項的督促檢查，及時糾正明放暗留、變相審批等行為。
(五)持續深化商事制度改革。全面推進企業、農民合作社五證合一、一照一碼登記制度改革和個體工商户兩證整合登記制度。
(六)推廣雙隨機、一公開工作機制。建立市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，建立區級雙隨機抽查系統，細化完善隨機抽查工作程序，規範隨機抽查工作，規範事中事後監管。
根據你辦《關於對放管服改革工作進行督查的通知》(武政辦函〔2017〕25號)要求，我局對照督查內容對放管服改革工作進行了認真自查，對存在的問題按時限要求進行了整改，現將 放管服改革工作自查整改情況報告如下。
一、工作進展情況
(一)高度重視、及時研究部署落實放管服工作。
為認真貫徹落實《武威市2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作方案》，我局及時召開局務會認真研究部署，將具體任務落實到相關科室，制定印發了武威市環境保護局《推進放管服工作實施方案》(武市環發〔2016〕271號)和《行政審批事中事後監管實施方案》(武市環發〔2016〕285號)，建立了雙隨機抽查制度，完善一單兩庫一細則，制定了實施方案。
(二)全力整改省審計廳審計初步反饋的放管服改革問題。
省審計廳審計後初步反饋我局放管服改革問題有3項，我局對反饋的問題進行核實後，向省審計廳做了情況説明。
1.關於未及時取消建設項目試生產行政審批事項的問題。
武威市環保局於2015年11月17日收到《甘肅省環境保護廳關於取消有關行政審批事項的`通知》(甘環發〔2015〕245號)，於2015年11月19日將省環保廳《通知》轉發各縣區環保局執行(《武威市環境保護局轉發的通知》，武市環發〔2015〕303號)，市、縣區環保部門按要求及時取消了建設項目試生產行政審批事項。
2.關於武威市環保局對危險廢物行政監管職責履行不到位的問題。
一是關於抽查武威市環保局9份危險廢物管理計劃備案案卷，案卷中均無危險廢物收集經營許可證的問題。審計組在市環保局抽查了武威市醫療廢物處置中心、天祝宏達經貿有限責任公司、涼州區好年華蓄電池廠、甘肅匯能生物工程有限公司、甘肅龍騰管業有限公司、天祝縣興宇冶金爐料有限公司、天祝欣鋭新材料科技有限公司、天祝聯鑫鐵合金有限責任公司、古浪鑫淼精細化工有限公司9家危險廢物產生單位管理檔案，其中，武威市醫療廢物處置中心和天祝宏達經貿有限責任公司屬危險廢物經營單位，其他7家企業為危險廢物產生單位。市環保局向審計組提供了武威市醫療廢物處置中心和天祝宏達經貿有限責任公司2家危險廢物經營單位經營許可證複印件。
根據國務院《危險廢物經營許可證管理辦法》第七條：國家對危險廢物經營許可證實行分級審批頒發;第七條第三款：利用列入國家危險廢物處置設施建設規劃的綜合性集中處置設施處置危險廢物的,由國務院環境保護主管部門審批頒發。醫療廢物集中處置單位的危險廢物經營許可證，由醫療廢物集中處置設施所在地設區的市級人民政府環境保護主管部門審批頒發。危險廢物收集經營許可證，由縣級人民政府環境保護主管部門審批頒發。根據相關法律法規規定，只對危險廢物經營單位核發經營許可證，危險廢物產生單位對產生的危險廢物定期委託有經營許可證的處置單位處置，對危險廢物產生單位不核發經營許可證。
目前，武威市共有經營危險廢物的單位2家，分別為：天祝宏達經貿經限責任公司和涼州區城區環境衞生管理所下屬的武威市醫療廢物集中處置中心。天祝宏達經貿經限責任公司已由省環保廳核發了危險廢物經營許可證;涼州區城區環境衞生管理所下屬的武威市醫療廢物處置中心已由市環保局核發了危險廢物經營許可證。其他7家危險廢物產生企業，按相關法律法規要求，應建設危廢貯存庫，定期將危險廢物交有資質單位處置，不從事經營活動。環保部門負責監督其安全暫存危險廢物，督促其定期委託處置。目前，7家危險廢物產生企業均按要求規範暫存危險廢物，定期將危險廢物送有資質單位處置。按屬地管理原則，其日常監管由所在縣區環保部門負責。對上述7家危險廢物產生企業不核發經營許可證。
二是關於市環保局對當地納入國家危險廢物名錄的企業的收集、貯存的經營活動既未辦理危險廢物收集經營許可證，也無監管記錄的問題。根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第五十七條: 從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環境保護行政主管部門申請領取經營許可證;從事利用處置危險廢物經營活動的單位，必須向國務院環境保護行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門申請領取經營許可證。經排查核實，我市無從事廢舊電池、廢舊化學品、廢舊機油和廢舊電子原件等收集、拆解的企事業單位。無核發收集經營許可證的對象。我局對危險廢物經營、產生單位已建立了規範的管理台賬。
3.關於武威市環保局squo;十二五squo;規劃任務中2項內容未按期完成的問題
一是關於截至2016年11月，武威市環境保護十二五規劃部分主要目標未能全部完成，主要為大靖污水處理廠未建成，已列入十三五規劃，土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠正在試運行，尚未驗收的問題。根據國務院《水污染防治行動計劃》和《甘肅省水污染防治工作方案》要求，重點建制鎮於2020年前建成污水處理廠，工業聚集區於2017年底前建成污水集中處理設施。古浪縣大靖鎮屬重點建制鎮，應於2020年前建成污水處理廠。已納入十三五規劃和《武威市水污染防治工作方案(2015—2050年)》，要求2017年開工建設，2018年前建成投運。土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠均為工業集聚區園污水處理設施，目前，三家污水處理廠正在試運行，根據《武威市2017年度水污染防治實施方案》要求，在2017年6月底前完成項目竣工環境保護驗收。
二是關於因人員編制未達到國家標準要求，市環境監測站達標率無法保持在100%的問題。武威市環境監測站成立於1980年，為正科級財政全額供給事業單位，隸屬於武威市環境保護局管理，是具有獨立法人資格的二級環境監測站。現有編制20名，在編人員20人(含未辦編制手續6人)，聘用人員15人，監測用房800多平方米。目前實有人員共31人，經過甘肅省環保廳考核合格的實驗員持證人數20人。按照環保部《全國環境監測站建設標準》(環發〔2007〕56號)要求，武威市環境監測站按西部地區二級站標準建設，人員編制不少於70人。但《全國環境監測站建設標準》由行業主管部門制定下發，編辦、人社部門無認可文件等依據，無法按此標準核定編制，調動人員，進行標準化建設。
未及時取消建設項目試生產行政審批事項和對危險廢物行政監管職責履行不到位的問題，經省審計廳核實，不存在所列問題，在省審計廳《審計武威市2016年四季度貫徹落實重大政策措施情況跟蹤審計的報告》(甘審函〔2017〕6號)中未反饋以上兩個問題。
(三)嚴格落實承接、下放、取消行政審批事項。
1.對省環保廳下放的拆除或者閒置污染防治設施行政審批事項，建立了辦事指南及辦理程序，設立了審批流程圖，經審改辦審核通過後錄入行政權力網公開運行信息系統，進入政務大廳審批。
2.按職能分工合理下放行政審批事項。在廣泛徵求各方面意見、建議，認真調研和充分論證的基礎上，對由市環保局審批建設項目環評目錄進行了調整，印發了《武威市環境保護局審批環境影響評價文件的建設項目目錄(2015年本)》(武市環發〔2015〕228號)，將農林牧漁、地質勘查、社會事業與服務業、城鎮基礎設施及房地產、城市交通設施等5大類項目不分投資主體與投資規模下放環評文件審批和竣工環境保護驗收權限，共下放17類140項行政許可權限，下放率達到了70%。依據《武威市人民政府關於公佈市政府部門2016年第二批下放行政審批項目等事項的決定》(武政發〔2016〕184號)和《武威市人民政府關於印發武威市2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作方案的通知》(武政發〔2016〕185號)精神，我局於2016年8月15日主持召開了行政審批項目及環境監管事項移交會，將涼州區範圍內中央、省、市屬單位排污許可、排污費徵收和日常監督管理工作下放至涼州區環保局。
3.對縣區環保局放管服改革工作進行了督查，對行政審批人員進行了培訓，對發現的問題，督促進行了整改，指導制定了各項制度，完善了各類資料，下發了《環評管理文件資料彙編》及學習光盤，確保了縣區環保部門放管服工作有序推進。
4.依據《國務院關於第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔2015〕57號)，要求取消由市、縣級環境保護部門履行的建設項目試生產審批，《國務院關於第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔2016〕9號)，要求取消由省環保廳履行的污染場地環境恢復方案審批、對環境保護部負責的有毒化學品進出口環境管理登記審批，我局制定了過渡期措施，加強事後現場檢查和監管，及時掌握取消審批事項具體落實情況，提出針對性要求和改進措施，實現了無縫對接，確保企業在建成投產時，污染防治設施穩定運行，各污染物達標排放。
(四)創新優化和規範行政審批流程,推進行政許可標準化。
1.市環保局將分散在4個業務科室的5項行政許可和3項行政服務轉報事項職能集中到一個科室(行政審批科)，行政審批科及其從事行政審批的人員集中到市政務服務中心環保窗口，選派首席代表負責市政務服務中心環保窗口工作，簽訂授權書，授予首席代表審核上報權、組織協調權和窗口管理權，向首席代表授權到位。做到 應進必進、能進則進、進必授權，全部納入到全市行政權力網上公開透明運行系統實行專網集中審批。
2.行政審批事項的諮詢、申請、受理、審批、辦結(制證)、取件等環節(除現場勘察、集體討論、專家論證、聽證外)，在政務服務中心現場辦理。建立健全了行政審批科與本部門其他內設機構、窗口前、後台的審批協調運行機制，對審批環節較多的事項原則上不要求申請人到後台問詢，實行了一個窗口對外。
3.將行政審批事項、審批部門、審批程序、審批標準時限和審批結果等內容在環保局網站和政務服務中心網站及時如實公佈。按要求配置了標準審批流程，逐環節、逐崗位明確辦理時限和責任人，在窗口醒目位置公佈了服務事項、辦事流程和辦理時限，服務窗口上方設置了告示牌標明服務內容，各種宣傳資料齊備，工作人員按規程規範辦理行政審批事項，最大限度減少了窗口工作人員辦理行政審批的自由裁量權。
4.建立了部門和窗口、窗口內部行政審批的相互協調、相互監督機制，無擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務的現象。對符合法定條件的行政審批做到及時受理按時審批，對不符合法定條件的事項，向申請人説明原因，一次性全部告知，無違規受理審批的問題。
5.簡化審批手續，提高審批效率。凡屬市環保局審批的項目，實行審批限時制，報告書由法定的60日縮短為15日，報告表由法定的30日縮短為7日。特別是對於3341和6873項目工程，開闢綠色通道，急事急辦、隨到隨辦，提高行政審批效率，確保了各類項目應批盡批。2016年以來，共審批項目25項，共驗收項目34項。
(五)權責清單動態調整情況，公共服務事項網上加載情況，以及行政許可網上辦理情況。
1.建立了《武威市環境保護局權責清單》，由各業務科室針對行政職能對行政權責進行自查，分類、分項填報行政權責類事項清單表，並在政務服務中心網站進行了公佈，嚴格做到了不擅自增加、擴大或放棄隱瞞所行使的行政權力，確保行政權力事項全面、真實、合法、有效。政務信息及時公開並更新 ，嚴格落實雙公示制度。
2.對權責清單進行及時的更新和調整，並報市審改辦審核。積極與市審改辦聯繫對接，對我局公共服務事項進行了網上加載。
(六) 積極推進雙隨機一公開監管工作，落實監管責任、全面加強事中事後監管。
1.建立雙隨機抽查機制，制定了實施方案，2016年向天祝縣城集中供熱站、武威天潤白犛牛食品公司、天祝縣污水處理廠、古浪縣污水處理廠、甘肅龍騰管業有限公司等5家單位下達監察建議書，並將監察建議書內容在局網站予以公開。2017年，我局按照省省審計廳審計初步反饋問題，深入分析問題，查找原因，及時召開會議對全年雙隨機抽查工作進行了細緻安排部署，要求環境監察支隊、輻射站等單位對照隨機抽查事項清單，按照各自職責和監管職能，進一步深入貫徹落實環境監察6+1模式管理制度、環境保護聯合執法制度、環境執法閉環管理制度、環境違法企業黑名單管理制度等8項制度，全面開展抽查工作，對發現的環境問題及時依法處理。1-2月，我局組織環境監察人員隨機抽查全市20家重點排污單位，重點檢查了企業環境應急管理工作開展情況、三同時制度執行情況、污染防治設施運行情況，對檢查發現的問題及時反饋各縣區環保局及各生產經營單位整改。
2.加大了行政審批權限下放後的監管，把事前行政審批與事後嚴格監管有機統一起來。對下放後的審批事項，指導縣區制定了承接方案，健全完善制度，明確審批責任，嚴禁拆解審批及降低環評等級審批建設項目，確保縣區環保部門行政審批事項接得住、連得上、管得好，規範運行，切實為基層、企業和羣眾提供了透明、便捷、高效的審批服務。對縣區環保局行政審批承接落實情況進行調研，指導縣區進一步完善了審批程序，提高了審批效率。認真執行《環境影響評價法》《建設項目環境保護管理條例》等法律法規，嚴格執行分級審批、分類管理規定和環評審批程序，對不符合環保法律法規、國家產業政策、選址、選線與規劃不符、佈局不合理、對飲用水源保護區等環境敏感區產生重大不利影響、羣眾反映強烈的項目，以及超總量控制指標、生態破壞嚴重或者尚未完成生態恢復任務的區域項目，一律不批。加強環評審批及竣工驗收全過程監管，扭轉重審批輕管理、重事前評價輕事後監管的局面，從源頭防止了環境污染和生態破壞。2016年1月至12月，嚴格、規範執法，依法從重從快查處61起環境違法案件。向榮華工貿有限公司、古浪鑫淼精細化工有限公司、天祝縣寬溝工業園區、民勤縣紅沙崗工業園區派駐環保督查專員，駐廠駐園區全天候檢查。
3.建立了誰批、誰管、誰負責的責任追究制。行使行政審批的環保部門對本部門做出的行政審批行為負責，縣區環保局按照屬地化管理原則對本轄區排污單位的日常環境監督管理工作負責。對不依法審批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行環境監管責任的，對有關責任人員將實行嚴格的責任追究。
二、存在的問題
一是行政審批檔案管理不規範，沒有做到一項一檔。
二是受編制、人員的約束，行政審批權限下放後，縣區環保局工作任務量加重。同時，項目管理工作人員業務能力水平有待提高，對一些複雜項目在行政審批中有把關不嚴的問題。
三、下一步打算
下一步，我局將嚴格按照精簡、規範、效能的原則和放管服改革工作方案要求，進一步細化任務措施，明確路線圖和時間表，靠實工作責任，推進放管服改革工作深入開展，確保取得實效。對自查中發現的問題制定整改措施，建立問題台賬，按時限要求完成整改。
肥西縣房產局《關於做好放管服改革專項督查迎檢工作的通知》，我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關於放管服改革專項工作精神，結合我局工作實際，就放管服工作開展自查。我局放管服工作在有序推進中初見成效，現將自查情況報告如下：
一、高度重視，積極部署。我局成立放管服工作領導小組，由副局長程昆同志任組長，其他局領導任成員，領導小組辦公室設在局辦公室，具體負責落實依法行政、簡政放權、公共服務清單的各項相關工作，各部門結合部門職能，在全局形成一把手親自抓，專門機構負責落實，專業人員具體辦事，相關科室協同參與的良好格局。
二、開展清理行政權責和編制權責清單工作。在縣委縣政府的`統一部署下，我局根據法律、法規、規章及三定方案等規範性文件賦予我局權力情況，結合我縣工作實際，對本局各科室以及下屬事業單位的行政權責進行全面梳理，最後形成《肥西縣房產管理局行政權責事項目錄》，就各個事項制定運行流程圖，並通過錄入安徽省政府權力項目庫系統。通過清理行政職權和編制權責清單，進一步理清房產局權責事項，規範權力運行，更好地履行各項權力職能。
三、強化規範性文件制定及管理。結合兩學一做學習教育，我局對原有的規範性文件進行清理，全面啟動內部事務管理制度建設工作。今後凡發文到各管理對象，要經科室負責人、分管領導、主要領導簽字確認，再通過辦公室修改正式發文，要求大家要明確崗位職責、依法依規辦事。
四、加強權力風險防控，強化黨風廉政建設。根據我局實際情況，以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口，按照五查五看要求，對照程序、環節、要素逐一查找，並及時進行公示。重點圍繞三重一大事項，幹部選拔任用，大額經費開支，大宗物品採購等方面，從領導班子、科室、幹部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點。讓每一位幹部根據自己所在的工作崗位，採取自查為主、互查為輔的方式，全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險，瞭解違規、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規責任。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審的方式，對查找出廉政風險點進行收集整理、公示、徵求意見，最後形成統一標準。經過排查，制定了職權目錄、廉政風險點、權力運行流程圖及防控圖，通過明晰權力運行程序、強化制約措施、落實崗位責任，為實現規範權力運作。
我局通過簡政放權，明確權責清單，減少了環節，提高了效率，規範了運行，方便了羣眾，取得了初步的成效。一是辦事流程更加規範透明。我局現已明確下放事項租賃證發放事項，公佈事項辦理流程，實現陽光政務，透明操作，便於監督。二是羣眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便羣眾的原則，合理縮短審批時限，為羣眾節約了大量時間，也節省了辦理成本。三是工作作風得到有效轉變。通過簡化辦事程序，創新工作方式，開展網上辦事、電話回訪等活動，有效提高了廣大職工服務意識、文明意識和效率意識，放管服工作取得明顯實效。
根據國務院和省市簡政放權、放管結合、優化服務改革精神，按照市委市政府放管服工作具體要求，現將我中心放管服落實自查情況彙報如下：
一、積極推行網上政務超市建設，優化服務流程，簡化辦事程序，方便羣眾辦事創業。網上政務超市建設初具成效，根據市委、市政府關於開展行政審批服務第八輪流程再造工作的意見，滁州市由市網信辦牽頭，於2015年啟動實施網上政務超市項目，以信息化、大數據技術為支撐，通過補強實體大廳，優化虛擬大廳，建立縱橫銜接，上下聯動，內外有別、服務社會的網上政務超市，橫向部門數據實時交換、縱向省市縣鄉四級貫通，實現申報全時空、運行全網絡、行為全記錄，監管全過程。我中心積極同市中心對接，積極推進我區網上政務超市建設。
積極探索示範點建設，在古道、衞民兩個試點社區構建一站通、一網清信息平台，通過設立綜合服務窗口由社區工作人員綜合受理，並通過高拍儀將居民提供的紙質材料轉換成電子附件，流轉給相應部門進行網上審批辦理，已上線審批服務事項36項、證明事項15項、諮詢事項57項，正在做到簡化辦事程序，方便羣眾辦事創業。
二、放管服改革貫徹落實情況
(一)嚴格政務公開，接受社會監督
實行行政審批制度改革，推行政務公開，是市委、市政府全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措。我中心高度重視，首先建立了行政審批制度改革領導小組，由中心主任任組長。領導小組下設辦公室。同時，對現行的項目，還結合各單位權利清單依據梳理，並在政務公開網上予以公佈。結合區政府網站將全部項目進行信息公開，接受社會各界監督。
(二)建立健全規章制度，做到規範運作
行政審批制度改革以來，我中心建立了首問責任制、限時辦結制、公開承諾制等一系列規章制度，為規範行政審批工作奠定了堅實的基礎。一是以抓好行政審批工作為切入口，狠抓窗口人員素質的提高。通過培訓和教育，廣大幹部的思想觀念有了很大的改變，從原來的人求我變為我服務，牢固樹立了管理就是服務的理念，工作人員的工作作風大大增強，精神面貌、敬業精神有了極大提高;二是提高行政審批效率，規範工作秩序。我們在辦理審批項目時，對於程序簡便，可當天辦理的，我們當天予以辦理;對需要實地踏勘或聯審的，我們做好材料的初審，一次性告知，出具受理通知書，承諾工作時限。相關處室做到按時辦結，明確答覆。對因各種無法按時辦結的，相關窗口必須作出延辦説明，並報分管領導批准;三是對在工作過程中由於不作為或其他造成嚴重後果的工作人員，將追究責任，從制度上規範和約束工作人員的行政行為，進一步促進了我中心的廉政建設。
(三)拓寬服務渠道，促進辦事程序的優化
為了方便羣眾，我中心盡力拓展服務內容。一是充分發揮窗口全程服務的功能。我中心努力做好諮詢服務，對行政許可項目的辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準都作了具體規定，使申辦人員辦理行政許可項目時一目瞭然。該準備哪些材料、如何辦理及需要多少時間做到心中有數;二是推行首問負責制。對來人、來電辦理或諮詢有關問題的盹，第一位受詢人將負責申辦人相關事項的辦理或落實工作，若第一位受詢人直接辦理的，要求搞好服務，明確辦理時限;不直接辦理的，要求幫助落實好相關窗口和人員，讓申辦人滿意;三是努力提高審批效率，壓縮審批時限。要求相關窗口在承諾時限辦結的基礎上，對每一個項目的辦理程序、前置條件進行認真清理，對有些審批環節能簡化的則簡化，壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重複的就不重複提供。
我中心的審批制度改革工作雖然取得了初步成效，但在運行過程中還存在許多困難和問題，離市委、市政府的要求還有很大的差距，有待我們進一步深化和完善。一是網上申報、網上審批還未推進;二是部門之間的交叉職能還沒有理順。
三、下步工作措施和建議
行政審批制度改革，是構建和諧社會和實現政府職能轉變的重要舉措，是一件關係我區經濟社會發展的大事。下一步，我中心要按照市委、市政府的統一部署和要求，進一步精減審批環節，壓縮審批時限，優化審批程序和審批方式，建立一套科學、合理、高效的審批制度
一是進一步壓縮審批時限，提高工作效率。依照國家法律、法規和上級主管部門的規定，本着責權利相一致的原則，我中心通過多種渠道和方式，合理制定每一環節的辦事時限，提高工作人員的業務素質和操作技能，努力簡化審批手續，縮短承諾時限，真正做到削減與提速相結合。
二是進一步改變審批方式，改進工作質量。強化和推行一站式、窗口式和一條龍的服務模式，大力推行並聯式審批。根據每個審批項目的特點和具體實際，儘可能地採用科學的審批方式，避免重複審批、多頭審批或審批過程中不必要的材料提供，完善服務制度。努力建設網上審批，使審批工作達到快速、準確、高效。同時，要切實提高進駐政務大廳工作人員的業務素質和服務質量，最大限度地方便羣眾，更好地服務基層，服務羣眾。
三是大力推行互聯網+政務服務，推行一口受理、全程服務模式，積極推進示範點建設，打造覆蓋區、鎮(街道)、村(社區)三級的線上線下、虛實一體政務服務平台，實現政務資源集聚、業務並聯審批、數據共享。
四是進一步規範審批行為，完善工作制度。進一步完善首問責任制、服務承諾制度、責任追究制度。進一步明確責任主體、責任內容、責任監督、責任追究等制度。對每一項行政許可項目，凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環節，都必須制定嚴格的監察制度，建立相應的責任制和監督辦法，對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員，將視情節輕重，給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現問題的責任，也要追究雖然沒有審批但疏於管理而出現問題的責任，做到既批又管，不批也管，確保行政審批工作依法進行。
綜上，在區委區政府的堅強領導下，在各相關窗口單位大力支持下，我們將主動配合，積極服務，及時彙報請示。以兩學一做為抓手，以人民羣眾滿意為目標，做好我區簡政放權和窗口效能提升工作，服務我區經濟又好又快發展。
省政務改革和管理辦公室：
根據《山西省人民政府辦公廳關於做好放管服改革推進落實情況總結工作的通知》(晉政辦﹝201x﹞199號)要求，現將我局201x年推進放管服改革工作情況總結報告如下：
一、基本工作情況
我局高度重視放管服改革工作，與推進六權治本工作相結合，逐項分解工作任務，按時督促落實，確保各項工作順利推進。
(一)大力推進簡政放權工作
1.加快推進兩集中、兩到位。按照省政府統一部署，局行政審批管理處成建制進駐省政務服務中心，具有審批性質的行政職權事項全部在窗口統一受理、統一審核、統一送達。截止目前，我局共受理各類審批事項1600多件，全部在規定時限內辦結，標誌着我局行政審批兩集中、兩到位取得了階段性成果。
2.取消行政審批事項。落實和承接國發〔201x〕9號決定精神，取消11項行政審批事項，其中，屬於國家新聞出版廣電總局審批事項3項，省級新聞出版廣電部門審批事項7項，省、市、縣新聞出版廣電部門共同行使審批事項1項。
3.新增行政審批事項。根據201x年3月10日施行的《網絡出版服務管理規定》，新增出版國產網絡遊戲作品初審和網絡出版單位年度核驗2項事項。
4.清理行政審批中介服務事項。落實和承接國發〔201x〕11號決定精神，清理規範廣播電視設備器材生產企業質量管理體系認證等4項行政審批中介服務事項。
(二)加強事中事後監管工作
1.全面推進雙公示雙告知。制定出台了《山西省新聞出版廣播影視行業行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實施意見(試行)》和《山西省新聞出版廣電局關於做好雙告知工作加強事中事後監管工作方案》，積極開展行政許可和行政處罰信用信息的收集、整理、公示工作，截至12月底，共向信用山西推送信息350多條，從省市場主體信用信息公示網認領信息100多條。
2.加強事中事後監管制度建設。201x年以來，我局在執行總局出台的一系列後續監管措施的基礎上，相繼出台了一系列行業事中事後監管制度，如《關於進一步規範電影發行、放映經營許可管理和新建城市影院審批等有關事項的通知》、《關於做好廣播電視節目製作經營單位審批工作的通知》等。
3.開展事後監管活動。我局還通過年度核驗和隨機抽查等方式，多次深入市縣，監督審批事項取消、下放、承接情況，及時發現存在的問題，指導基層部門依法、規範審批，確保了取消下放項目落實到位。
(三)提升行政審批服務的水平和質量
1.精簡審批環節、優化行政審批流程。根據進駐政務服務大廳的新需要，對原有的審批流程進行再造，將原來種類多樣、互不統一的工作流程進行統一調整，進一步縮短每個審批項目的辦理時限，重新繪製行政審批流程卡、流程圖，保證了審批各個環節有法可依。
2.推行審批法律文書。按照《行政許可法》的要求，結合進駐政務大廳審批工作實際，重新制定並印製了《行政審批內部流轉執行卡》《送達回執》等多種行政許可法律文書，保證了審批申請受理、審查、決定、送達各個程序的合法性和規範性。
3.健全審批工作制度。制定和完善與審批工作程序相關的一系列工作制度，主要有《行政審批工作規程》、《行政審批服務窗口值班制度》等，對一個窗口受理送達、限時辦結、服務承諾、審查標準等內容進行了詳細規定，初步構建了比較完善的行政審批工作制度體系。
4.開展行政審批制度改革階段性回頭看。按照省審改辦的統一部署，從8月份開始，利用兩個月的時間在全局範圍開展行政審批制度改革階段性回頭看，重點對審批事項的取消、下放、調整等情況進行集中自查，對自查過程中發現的問題認真整改，確保審批工作依法、規範進行。
(四)全面推進雙隨機一公開工作
1.制定工作細則，為隨機抽查工作奠定製度基礎。制定了《山西省新聞出版廣電局兩隨機一公開工作細則》，並在局網站公示。細則全文共二十二條，內容涵蓋了工作目標、基本原則、工作機構、一單兩庫建立和動態調整、隨機抽查程序、抽查結果公示和運用、責任追究等，初步確立了隨機抽查工作制度基礎。
2.完成一單兩庫，為隨機抽查工作奠定數據基礎。編制了《山西省新聞出版廣電局隨機抽查事項清單》，共12個抽查事項，經省審改辦和省法制辦審核後再局網站公示;建立了《山西省新聞出版廣電局行政執法檢查人員名錄庫》，省局及下屬執法單位共計執法人員66人，全部在局網站公示，並同時報省法制辦備案;建立了《山西省新聞出版廣電局隨機抽查對象名錄庫》，共17個類別1858家單位，為全面推行隨機抽查工作奠定數據基礎。
3.建立工作系統，為隨機抽查工作奠定技術基礎。我局專門開發了山西省新聞出版廣電局隨機抽查系統，完成了數據導入，實現了正式上線運行。系統設置了隨機抽查事項、對象名錄庫、檢查人員名錄庫、對象抽查記錄單、人員抽查記錄單和抽查結果公示等六個欄目，基本實現了電子化搖號和抽查留痕。
4.規範工作文書，為隨機抽查工作奠定程序基礎。為確保抽查工作規範有序，依法進行，我局專門制定了《隨機抽查基本工作程序規範》，設計製作了《新聞出版廣電系統隨機抽查記錄單》和《新聞出版廣電系統隨機抽查情況記錄表》，實現了抽查工作的程序化和標準化。
二、成績與問題
回顧我局201x年以來的放管服改革工作，取得了一定成績：
一是行政審批兩集中、兩到位快速推進。
二是放管服改革制度建設成效顯著。
在推進放管服改革工作實踐中，我們也發現了一些工作上的不足，亟待下一步研究解決：
一是重審批輕監管思想仍然存在。
二是行業監管制度建設仍需加強。
三是行政審批與監管信息化程度不高。
四是行政審批改革對行業發展的影響力不強。
三、下一步工作思路和措施
在推進放管服改革工作的過程中，面對新形勢、新問題，我們也進行了一些思考和探索，主要有以下三個方面：
一是加快審批配套制度建設。
二是加強事中事後監管。
三是加快行政審批信息化建設。
四是構建審批與監管信息互聯互通和共享機制。
根據《甘肅省住房和城鄉建設廳關於開展放管服改革自查工作的通知》(甘建法[201x]368號)要求，我局高度重視，加強組織領導，全面細緻的開展了自查，現將工作開展情況報告如下：
一、放管服工作開展情況
(一)簡政放權，提高效能。根據《定西市人民政府關於公佈市級政府部門及駐定單位第十批取消行政審批項目等事項的決定》(定政發[201x]55號)要求，我局取消事項一項，原項目名稱人民防空工程建設項目及易地建設審批，自文件下發以後，我局嚴格執行文件精神，取消了中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設計文件審批事項。
(二)轉變服務方式，接受社會監督。我局在甘肅省政務服務網定西子站陽光政務公佈了權力清單和責任清單，主動接受社會監督。我局權力清單和責任清單共153項，其中：行政許可22項、行政處罰93項、行政確認2項、行政獎勵1項、行政徵收2項、行政強制1項、其它行政權力32項。為做好服務和監管工作，推進我局政務服務平台規範化建設，轉變行政審批方式，着力打造依法行政陽光政務，20xx年全局22項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理範圍，進駐市政務大廳住建窗口統一受理。截至目前，共受理審批事項541件，辦結530件，其餘11項正在辦理中，辦結率97.9%。
(三)做好公共服務事項梳理，制定公共服務事項辦事指南。認真貫徹落實三張清單一張網的政務公開要求，對承擔的行政職責認真進行梳理，制定了房屋所有權登記、商品房預售合同備案的辦事指南，對公共服務事項名稱、辦理依據、基本流程、申請材料、收費依據及標準、諮詢方式、受理機關等事項進行公開。並進一步優化辦事流程，精簡辦事環節，縮短辦結時限，積極推行網上辦公，於今年8月份開通運行了住房信息系統，實現了新建商品房銷售合同網上備案登記，極大的方便了房產開發企業和辦事羣眾。同時按照權責一致、有權必有責的要求，根據職責定位，落實責任主體，明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度，方便了服務對象，強化了工作人員的崗位職責。
(四)對行政審批制度改革工作進行了階段性回頭看。一是按照《定西市行政審批制度改革工作領導小組辦公室關於對全市行政審批制度改革進行階段性回頭看的通知》要求，對近年來中央、省、市關於行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查，截至目前各縣區對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。二是根據定西市人民政府辦公室批轉市編辦等部門《關於合理劃分投資項目管理權限做好協同放權工作的意見》(定政辦發[201x]34號)精神，20xx年4月以來，原由政府投資主管部門負責的市級權限內項目初步設計和概算的審批工作由市級行業主管部門負責，其中黨羣政法項目、城鎮基礎設施項目(含污水垃圾項目)、就業和社會保障服務設施項目，由我局負責。承擔這一工作以來，嚴格把關，對前置手續齊全、初步設計概算總投資未超過可研批覆10%的項目，嚴格按照《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》要求，委託具有相應能力的諮詢審查機構和審查人員承擔，根據技術諮詢審查報告，決定給予批覆或重新修改上報。近半年來，接到以上三類初步設計審查申請3項，分別為定西市體育場建設項目、通渭縣客運中心建設項目和定西市城區生活垃圾收運系統建設項目，已全部批覆。
(五)日常檢查與信息化管理相結合，確保監管全覆蓋。截止目前，全市各縣區建成了遠程視頻監管平台，市區及各縣城區95%的建築工地安裝了視頻監控系統，基本實現了視頻監控全覆蓋，企業安全生產意識明顯增強，安全管理措施落實到位，有效提升了施工現場的監管水平。今年全市共檢查項目130項，下發限期整改通知書5份、建設行政執法建議書11份、安全質量隱患和問題整改通知書6份、安全質量隱患和問題清單37份、限期整改通知書5份。
二、保留行政審批事項
目前單位保留的行政許可事項共22項，沒有中介服務事項，只有人民防空工程易地建設審批根據《甘肅省物價局，甘肅省財政局，甘肅省人防辦，甘肅省建設廳文件》(甘價服務{2002}193號)要求，每平方米收費1250元，其餘21項行政許可不收費。具體審批事項和辦結時限如下：
商品房預售許可證核發，辦結時限10個工作日;建築工程施工許可證核發，辦結時限15個工作日;自籌資金建設項目核准批覆，辦結時限2個工作日;建設工程初步設計及重大內容修改審批，辦結時限20個工作日;三級(含暫定)物業服務企業資質核定，辦結時限20個工作日;四級、暫定房地產開發企業資質核定，辦結時限30個工作日;暫定房地產開發企業資質延期核定，辦結時限30個工作日;人民防空工程建設項目審批，辦結時限15個工作日;人民防空工程易地建設審批，辦結時限15個工作日;人民防空工程初步設計審批，辦結時限15個工作日;人民防空通信、警報設施拆除更新、改造、遷移審批，辦結時限15個工作日;人防工程拆除、改造、報廢審批，辦結時限15個工作日;城市供水企業資質初審，辦結時限20個工作日;城市建築垃圾處置核准，辦結時限20個工作日;城市排水許可證核發，辦結時限20個工作日;城市橋樑上架各類市政管線審批，辦結時限20個工作日;從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批，辦結時限20個工作日;燃氣經營許可，辦結時限20個工作日;停水供水許可，辦結時限20個工作日;挖掘或臨時佔用城市道路許可，辦結時限20個工作日;建築施工企業資質認定，辦結時限60個工作日;城市園林綠化企業資質核准，辦結時限60個工作日。
三、清理規範投資項目報建審批事項和平台運行情況
為貫徹落實中央、省委、省政府和市委、市政府關於行政許可審批工作的要求，進一步改進和完善行政許可審批工作方式，經研究，我局負責市區規劃區內的自有資金建設項目核准批覆權限。2012年7月，按照省、市不斷深化網絡化辦公的工作要求，針對自有資金建設項目立項週期長的實際情況，充分利用網絡資源，創建了定西市工程建設項目網上審批綜合辦公系統，系統運行後，大大縮短了辦結時限，加快了辦事流程，切實提高了辦事效率。20xx年，批覆全市自有資金建設項目37項，總建築面積335.8萬平方米，總投資117.03億元。
四、雙隨機—公開工作落實情況
一是為貫徹落實《定西市人民政府辦公室關於印發定西市實施隨機抽查規範事中事後監管工作方案的通知》(定政辦發[201x]88號)和《定西市行政審批制度改革工作領導小組辦公室關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》(定審改辦發〔201x〕2號)要求，進一步推進依法行政、簡政放權，規範行政執法檢查行為，強化事中事後監管，結合我局工作實際，制定了《定西市住房和城鄉建設據隨機抽查規範事中事後監管方案》。
二是為進一步加強事中事後監管，規範行政執法行為，營造公平競爭的發展環境，根據市上行政審批制度改革工作領導小組辦公室的要求和我局實際，制定並印發了《定西市住房和城鄉建設局雙隨機抽查工作實施細則》，同時在單位網站政務公開欄公佈了隨機抽查事項清單。
三是配合市、區兩級環保、執法人員聯合對定西市區內四起違反中華人民共和國大氣污染防治法的建設施工單位依法進行了查處，並對三家違規企業在全市範圍內進行了通報。
五、執法案卷規範性管理情況
為進一步規範我局行政執法行為，切實提高行政執法質量和水平，對20xx年辦理的執法案卷進行了自查，通過進行自查，辦理的行政處罰案卷共6件，目前已結案5件，還有一件正在處罰決定執行過程中。處罰單位接到行政處罰決定書後十五日內，將罰款交至定西市非税收入管理局指定賬號。行政處罰案件執行完畢後，執法稽查科指定專人將全部材料整理、分類、編號、組卷。
六、存在問題
一是由於單位進駐審批事項多，涉及的有些業務要求高，窗口人員相關的專業知識掌握還不太全面，存在個別問題不能及時向企業辦理人員答覆，需不斷加強學習，提高業務能力。
二是有些審批事項專業要求較高，需要專家會審，由大廳窗口受理後轉交相關科室後，由科室向申請企業進行答覆辦理。
三是網上行權工作進展緩慢，特別是網上辦理行政審批事項還不能大量開展，政務服務信息化建設進展不平衡。
四是在日常監管中，還存在監督管理不能做到全覆蓋，對一些違法違規行為查處不到位的情況。
七、下一步措施
一是加大宣傳力度，讓更多的企業和羣眾瞭解審批辦理流程，提高企業參與審批和監督審批的意識和能力，促進我局審批行為更嚴謹、更規範、更陽光。
二是嚴格依法行政，合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序，取消重複性、形式化的審批手續，推行網上審批，對審批事項通過單位門户網站向社會公示，及時發現和糾正違規審批行為。
三是深化行政管理體制改革，把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革的先手棋，全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式，力爭申報材料再精簡，沒有法律依據的申報材料一律取消。
四是利用雙隨機機制強化對各市場行為的事中事後監管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段，強化對市場主體及有關人員的事中事後監管，把握監管風險點，各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協調合作機制，有效形成工作合力，及時化解市場風險。
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