根據縣委辦通知要求，我局嚴格對照《州貫徹落實省20xx年改革方案的27項改革內容》逐一梳理，對我縣司法行政工作所涉及的相關工作進行自查，現將自查情況報告如下：
一、基本情況
按照州司法局梳理出的社會治理體制改革相關工作事項，結合我縣司法行政工作實際，確定改革事項集中在法律援助、人民調解、法制宣傳、律師工作、社區矯正等5項業務工作方面。
二、主要措施
（一）加大對困難羣眾的法律援助力度
堅持“應援盡援”要求，20xx年度，縣法律援助中心辦理案件46件（其中刑事辯護1件、民事代理2件、民事非訴訟調解43件）；為來訪人員法律文書和提供諮詢283人（次）。20xx年來縣法律援助中心共提供法律援助375人（次），超過全年目標任務1.3%；截止目前，全縣建成法律援助工作站3個，其中20xx年新建2個。
（二）拓寬基層人民調解組織建設
按照以牧民定居點及村級活動室建設為依託設立村級人民調解委員會的要求，全縣共建成牧民定居點調委會3個。
全縣共有村級人民調委會63個，覆蓋全縣18個鄉鎮。
（三）進一步拓展行業性人民調解組織
堅持依法組件、黨政主導、便民利民、循序漸進、開拓創新五大原則，從便民利民角度出發，因地制宜，創新工作理念及載體。形成在黨委、政府統一領導下，綜治委、“大調解”牽頭協調，主管部門組織，司法行政部門指導，有關部門參與的行業性專業人民調解工作格局。
人民調解組織向醫療、重點項目、交通、旅遊景區、小區等領域延伸。成立了水電資源開發糾紛、勞動爭議糾紛、環境保護糾紛、徵地拆遷糾紛、教育糾紛、醫患糾紛、交通事故糾紛、物業管理糾紛、伍須海景區、三和小區等10個行業性人民調解委員會”。
（四）健全完善普法工作制度機制
20xx年，“六五”普法工作緊扣縣委縣政府中心工作，以“法律七進”活動為依託，緊緊抓住重點普法對象，選準教育內容、突出普法實用，創新普法載體，掀起普法熱潮。全縣各普法依法治理責任單位按照“誰主管、誰負責；誰執法、誰普法”的工作原則，共計開展各類法制宣傳教育活動358場次，發放宣傳資料35000餘份、受教育人數達40000餘人次，接受法律諮詢達8000餘人次。
（五）不斷優化普法工作中長期規劃
為進一步固化普法工作制度機制改革成果，促進普法工作機制更加健全，重點突出，更具針對性、可操作性和實效性，在日常普法工作中注重案例收集整理，系統分析法宣效果。嚴格按照“六五”普法總體要求推進工作開展的同時，做好驗收迎檢各項工作，為下一步工作開展提供參考性依據。
（六）積極推進社區矯正工作專職機構和隊伍建設
嚴格執行《社區矯正實施辦法》和《省社區矯正實施細則》，積極推進社區工作專職機構和隊伍建設。截止目前，我縣共接受社區矯正人員37名，均已落實社區矯正幫扶措施，無脱管、漏管現象。
三、存在問題和不足
（一）法律援助工作宣傳力度亟待加強，人民羣眾對法律援助工作知曉度不夠。
（二）人民調解組織機構有待健全，目前雖設立了覆蓋鄉鎮村、行業性調解組織，但在機構運行方面缺乏系統指導，缺乏監督制約，在實際調處工作中，部分機構功能未得到發揮。
（三）法制宣傳工作與法治建設還存在差距，因個別部門認識不到位，“誰主管誰負責，誰執法誰普法”格局發展相對遲緩；同時，因經費等因素制約，在創新平台、創新手段開展法制宣傳工作中缺乏主動性。
（四）社區矯正工作因起步晚，上層制度設計未完善，該項工作尚處於摸索階段，加之機構設置、人員配備、經費等方面缺乏保障性配套制度，在具體工作開展中人手緊、缺經費、無專業人員等現象導致該項工作推進遲緩。
（五）律師顧問制度的執行方面，根據省律師協會相關規定，為有效規範律師執業，律師異地執業時需在當地律師管理部門備案。在實際操作中，因缺乏溝通銜接，個別企業及政府聘任的異地執業律師均未報備，存在律師執業監管盲區。
（六）律師執業權力保障方面，因律師作為法律工作者，並不像公檢法等機關工作人員一樣具有執法權，律師的權利來自於國家法律的規定和當事人的授權。而受《刑事訴訟法》和《律師法》的效力衝突及傳統的公權至上觀念影響，造成律師執業過程中會見難、閲卷難、取證難的困境依然存在。
四、解決方案
（一）依託法律宣傳等工作，加大法律援助工作宣傳力度。不斷拓展法律援助面，嚴格執行“應援盡援”方針。
（二）加強人民調解員培訓力度，完善人民調解機構運行機制。
（三）完善法制宣傳部門責任制度，加強督促指導。積極配合上級完成“六五”普法驗收，進一步推進“法律七進”工作。積極創新法制宣傳手段，拓展法制宣傳渠道。
（四）加強社區矯正基礎性工作，積極爭取黨委、政府支持。強化社區矯正調研工作，探索適合地區實際的社矯工作方法，推動社區矯正工作逐步完善。
（五）在律師顧問制度的宣傳執行方面加大力度，嚴格執行異地律師執業報備制度，加強與用人單位溝通，及時掌握律師執業情況。
（六）加強《律師法》宣傳力度，強化律師執業道德教育，積極配合上級主管部門完善律師執業權力保障機制。
根據教育局統一部署，自20xx年9月始，我校實施了新課程改革實驗，三年多來，我校以新課實驗為重點，以新課程理念為導向，以校本教研為抓手，引領師生共同成長，為學校可持續發展奠定了堅實的基礎。為了更好地推進下階段工作，現對實驗工作進行全面細緻的自查，報告如下：
一、學校基本情況
近三年來，隨着工業進程的不斷推進，學校的外地借讀生源逐年增加，加上學校佈局的鬆散，給我們的教育教學帶來很大的困難，一定程度上也制約了學校的發展。但作為學校的領導班子，在這三年裏帶領全體教職工，以課程改革為契機，迎難而上，克服瓶頸制約，勇於探索，大膽實踐，緊緊圍繞學校的發展規劃，以“求實、創新”的校風為抓手，開展教育教學工作，以“勤奮、創優”的教風優化教師隊伍建設。幾年來，學校始終貫徹黨的教育方針政策，依法治校；堅持以學生的發展為本，全面實施素質教育，積極推進課程改革課改，努力為師生營造良好發展的環境。在上級領導和社會各界的關心支持下，在全體師生的共同努力下，學校取得了較為豐碩的辦學成果：先後被評為全國綠色學校，市科技教育先進學校，縣首屆先進校本教研學校。
二、我們的做法
1、制定方案，確定目標和思路
基於對新課程內涵的理解和校情分析，20xx年8月，制定了雷甸國小基礎教育課改實驗工作方案，確定我校課改的主題是：“融入新課程，樹立新理念、師生共成長”。總體思路是：立足課堂、面向學生，注重反思、優化教師素養，形成辦學特色，推動學校跨躍式發展。在教育管理、教育方法、教學模式、教學評價等諸方面，提出具體目標：
從學校層面上講，提出創建縣課改示範學校的目標，完善校本教研製度，打建學科基地，制定名師培養工程，營造寬鬆和諧的育人環境，合作嚴謹的教研氛圍，5年內培養2名縣級名師，6名縣級教壇新秀。
從教師層面上講，構建適合不同教師發展的平台，增強教師的個人成就感，樹立終身學習觀念，提高教師理論素養，成為研究性教師。
從學生層現上講，發展學生的主體意識，培養學生創新精神，提高學生實踐能力，使學生在各級競賽中獲取好成績。
2、健全制度，加強組織，完善管理。
以“以人為本”的理念樹立起科學管理的觀念，充分尊重廣大實驗教師，發揮他們的主人翁意識，讓每位教師都積極參與到學校新課程管理中去。
①成立課改領導小組，由校長任組長，下設實施系統，由1—6年級所有學科的教研組長組成，做到校長親自抓，教導處負責抓，教研組具體抓的工作網絡。
②健全制度，規範課改活動
根據學校實際情況，我們相繼出台了《課改理念學習制度》《課改教師備課制度》《課改教師常規考核辦法》《課改教研製度》《課改教師獎勵辦法》《課改學生評價辦法》等，在全體教職工的積極支持和配合下，各項改革措施實施有力，調動了教職工的工作積極性，教師的精神面貌煥然一新，使學校課改活動不斷走向科學化、法制化、規範化。
③健全課改保障制度，無論是在硬件添置與輔導材料的購買，還是在師資培訓上，學校均給予優先，3年下來在新課程上共投入經費達20萬餘元。
3、抓宣傳輿論，營造實驗氛圍
實施新課程，學校是主陣地，但同時需要取得社會和家長支持與配合，早在xx年5月，我們向家長和社會作了調查問卷，95%以上的家長對新課程不瞭解，許多家長對自已的子女實施新課程不理解、不支持，為此，我們學校定期召開了家長會，向家長宣傳課改的意義、目標和內容，之後定期召開課改成果會，讓學長、學生深切感受新課改的好處，進一步增強課改的自主意識，同時徵詢家長、社會的意見和建議，使新課改革在主體上形成合力。
同時定期編印實驗信息資料，讓廣大教師及時瞭解學校課改動態。
4、加強學習，樹立新課理念
沒有學習，認識就不會加深，實踐也就失去指導。為了提高全校教職工進行課改實驗的自覺性，組織全校教職工認真學習有關文件，明確課改的目的、意義、內容和要求，領會課改的實質，以利於在實驗中，運用課程標準，把教學方式和學習方式的研究落實在教學過程之中。
①以校為單位，每週安排一次集中學習，每次學習有書面內容。
②以教研組為單位，每次活動安排理論學習，做到有時間，有內容。
③每學期期末及暑期培訓，安排新課程專題培訓，形成為聽講座、看錄像。
④積極參與並組織外出培訓，三年來共參與新課程外出培訓，400餘人次，其中市級以上有80人次。
⑤邀請專家、教研員來我校指導作新課程講座。
5、強化常規，減輕學生負擔
①嚴格執行國家課程計劃，開足開齊各類課程，嚴格做到“五要五不準”。
②合理安排作息時間和活動時間，嚴格控制學生在校學習活動時間在6小時以內，嚴禁利用學生休息時間組織學生上課。
③嚴格控制作業量，一、二年級不佈置課外作業，其它年級課外作業最不超過30分鐘。嚴格規範考試，學生考試每學期未組織一次，成績採用等級制，不按成績給學生排隊。不組織學生參加教育部門外組織的各種競賽活動。
根據市編辦《關於開展政府機構改革檢查驗收工作的通知》（x編辦〔20xx〕138號）要求，按照x政辦發〔20xx〕28號文件（以下簡稱“三定”）的規定，進行了認真自查，具體情況報告如下：
一、基本情況。“三定”規定：我局部門領導職數7人，實有5人，空缺1名副局長和1名總工程師職位；內設科室正科級領導職數10名，交通戰備辦公室主任1名保留高配副縣級領導職數；現有正科級科室12個，其中“交通工會”沒有列為內設機構。
依據加強的職責，強化治理超限超載管理工作，9月份設立了“治超辦公室”，在機關正式辦公，並從市公路局、運管處抽調2名工作人員，在政策法規科統一管理下進行全市治超工作。
二、內設機構
依據“三定”規定，將原“綜合規劃科”的職能分解到其它相關科室，撤銷“綜合規劃科”，設航運管理科；其它科室不變動。
三、工作建議
在20xx年機構改革時，市政府印發《xxx市交通局職能配置、內設機構和人員編制規定》（x政辦發〔20xx〕19號），並下發了《關於市屬產業工會機構設置和專項事業編制調整等有關事項的通知》（x編辦〔20xx〕18號），明確了交通工會編制、人數；20xx年印發《xxx市人民政府機構改革方案實施意見》（x編〔20xx〕32號），對產業工會的編制仍予以保留；在20xx年機構改革中，“交通工會”沒有明確為內設機構，給交通運輸行業工會工作帶來了嚴重影響。一是於上級工會組織聯繫沒有“名分”；二是難以組織職工開展實質性的工會工作；三是交通運輸系統行業職工有上萬人，工作是千頭萬緒，每年的職工評比表彰、慰問、技能大賽、勞模困難補貼的核查、困難職工摸底調查等等這些關心羣眾生活的事情，迫切需要交通工會這一內設機構。特別是今年5月份xxx省總工會制定“農民工入會集中行動”工作方案，xxx省交通運輸廳下發《關於召開全省交通運輸行業農民工入會與服務工作的通知》，市總工會給我局下達500名農民工入會任務等等；許多的工作需要工會來組織、完成這些任務。因此，建議要設立交通工會這一機構。
20xx年以來，上安鎮農村產權制度改革工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣產改辦、國土局、房管局、農發局等相關部門的具體指導下，認真按照“五個一致”、“應確盡確”、“程序規範”、“羣眾滿意”要求，紮實開展了我鎮農村產權制度改革工作。現將我鎮近3年工作情況報告如下：
一、基本情況
上安鎮位於XX縣城東南面，距縣城23公里，距XX市區55公里，幅員面積19。6平方公里，下轄1個社區、6個行政村，5個居民小組，90個村民小組，截止xx年12月31日全鎮共有農村人口13761人、4280户；居民1339人、405户，是典型的農業大鎮。
20xx年4月縣召開農村產權制度改革工作動員會後，我鎮及時進行安排部署，按照要求認真開展，採取了先在樂善村進行試點，並在總結經驗、完善程序的基礎上進行推廣，農村產權制度的各項改革工作穩步推進，今年又按照要求認真做好了深化完善承包地實測確權頒證工作。截止7月20日，全鎮6個村、1個社區，90個村民小組、5個居民小組均完成了集體土地所有權、集體土地使用權、房屋所有權、農村土地承包經營權的確權頒證工作，頒發集體土地所有權證95本、集體土地使用權證4552本（按政策暫緩確權332户）、房屋所有權證4552本（按政策暫緩確權332户）、農村土地承包經營權證4982本（確權面積共計17375。28畝、確權地塊24650塊）。除新安社區外，其他各村均發放了耕保金（除個別農户身份信息有錯，暫未發放外，），按縣國土局安排，將在近期組織發放到全部農户。
二、主要工作情況
（一）、加強組織領導，健全工作機構
20xx年開展產改工作以來，我鎮黨委、政府高度重視，成立了以黨委書記為組長的上安鎮農村產權制度改革工作領導小組，組建了由鎮、村、社幹部140餘人參與的鎮、村、社各級產改工作機構，明確了各自職責分工。實行班子成員掛片包村，全鎮幹部掛村包社，村幹部包社包户，層層落實責任，xx年縣委、縣政府召開進一步深化完善農村承包地實測確權頒證工作會後，我鎮進一步調整充實了領導小組和工作機構，為全鎮農村產權制度改革工作的順利推進和圓滿完成提供了強有力的組織保障和人力支持。
（二）、認真完善方案，精心組織實施
1、宣傳發動、強化培訓
一是多次召開鎮、村、社幹部大會、村民代表大會和羣眾大會，把每個階段的工作向羣眾進行講解，使羣眾及時瞭解、掌握產改工作動態和每個階段的目的、意義和要求，從而主動參與和主動監督，三年來印發各類宣傳資料4萬餘份，做到了產改工作家喻户曉，人人皆知；二是堅持公開、公平、公正的原則，在各村公開推薦選取產生村監事成員、議事成員和3―6名社資產管理小組成員，對產改工作進行全程參與和監督，各户推舉出户主或户主代表決定本社和本户確權的重大事項，體現了民事民定的原則；三是組織鎮、村、社幹部培訓學習農村產權制度改革的相關業務知識，特別是今年深化完善農村承包地實測確權頒證的新要求，闡明改革實施步驟，處理問題的方法和技巧，需要堅持的原則等，確保了產改工作保質保量完成。
2、調查摸底，築牢基?
按照“五不漏”原則，我鎮組織工作人員深入到村社，深入到農户，深入到田間地塊，核實本社集體經濟組織成員情況、各户宅基地情況和承包耕園地情況、人地矛盾情況以及全社現狀為耕園地的二輪承包土地情況和二輪承包地中設施農用地、公益設施佔地和自留地情況，為下一步確權頒證工作打下堅實的基礎。
3、羣眾參與，據實確權
按照縣深化完善承包地實測確權頒證工作要求，全鎮以國土局二調農用地圖斑作為控制數，以社為單位，組織本社羣眾代表對全社所有耕地和現狀為非耕地的二輪承包地進行人工丈量，繪製宗地圖，標註各宗地四至、地類、邊長、面積等，形成面積丈量公示表並進行公示。在此基礎上，按照“起點公平”的原則，通過全社羣眾充分討論協商，完善確權方案，制定了本社承包地調整辦法，對全社討論確定為本集體經濟組織成員的羣眾，分別按各社不同的情況，採取大調整、小調整等方式，將土地實實在在調整到户，體現了依法確權、據實確權的原則，解決了多年來未解決的人地矛盾問題。
4、堅持原則、羣眾滿意
一是認真做到了人工丈量、實測實確，確保“五個一致”；二是對所有現狀為耕園地的二輪承包地進行了確權、對農村散居和集鎮符合確權條件的農户進行了集體土地使用權和房屋所有權確權頒證，做到了應確盡確；三是產改工作的每一個步驟均按縣產改辦和相關部門的步驟、要求進行，做到了程序規範；四是把政策原原本本交給羣眾，堅持了民事民辦、民事民定的原則，五是對產改工作中出現的糾紛矛盾問題，鎮、村專門成立了調解工作小組，組織人員及時對矛盾糾紛進行了調處，調解率達到100%，成功率達到100%，既維護了羣眾的切身利益，又確保了農村產權制度改革工作的順利推進。
三、自查工作開展情況
為了確保我鎮產改工作的保質保量完成，我鎮成立了以班子成員為組長，全體鎮幹部參與了的自查工作小組，對全鎮95個社和全部在家農户進行了全面自查，通過到户詢問、查看集體土地使用證、房屋所有權證和農村土地經營權證等形式，對照“五個一致”、“應確盡確”、“程序規範”、“羣眾滿意”等四個方面要求，對全鎮產改工作情況進行認真自查自糾，針對自查中出現的問題，我們及時進行了糾正，對按照政策，暫不能進行確權的情況，我們及時做好宣傳解釋工作，取得了羣眾的理解。總的情況來看，我鎮產改工作是按照縣相關部門的安排進行認真落實，絕大部分羣眾是認可和滿意的。
四、存在的問題和下一步打算
因為產改涉及羣眾的利益重新調整，加之部分羣眾把多年來積累的矛盾和怨氣在產改工作中體現出來（實際和產改工作無關），造成羣眾對產改工作的知曉度很高，滿意度不太高。針對上述問題，我鎮將在下一步工作中認真做好以下工作：一是強化宣傳，進一步提高羣眾的知曉率；二是加強矛盾糾紛調解，提高羣眾的滿意率；三是抓好確權成果的運用，促進資源向資本轉變，推進土地流轉和適度規模經營，構建好產業支撐。
根據《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案工作調研的通知》鹽審改辦發20xx年開展深化行政審批制度改革工作報告如下：
一、基本情況
為進一步優化政務環境，提高衞生行政審批效率，根據《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案》，衞生局高度重視，指定專人負責此項工作，對行政審批事項進行了清理規範，進一步減少現有的行政審批事項，精簡程序，縮短辦事時限。按照“合法、合理”原則，將衞生局原來17小項行政審批服務事項減少合併為9項，審批時限壓縮54%，工作流程減少8個環節，審批要件減少12個。
二、具體措施
在xx年電子政務服務工作的基礎上，衞生局積極採取措施，紮實推進全縣衞生行政審批制度改革。
(一)高度重視，加強管理。衞生局領導對深化行政審批工作高度重視，多次召開專題會議進行安排部署，健全完善各項規章制度，進一步做好政務信息公開工作，切實加強對行政審批工作的管理。
(二)壓縮時間，精簡材料。從為羣眾提供方便快捷的服務出發，對現有審批事項承諾時間進行壓縮，對申請材料進行精簡，對通過日常監管即可的內容材料予以取消，對類似“衞生行政部門規定的材料”等籠統性表述進行了規範，使辦事流程更加簡化，審批時限進一步縮短。規範後的衞生局行政審批服務事項由原來17小項減少合併為9項，審批時限壓縮54%，工作流程減少8個環節，審批要件減少12個。
(三)積極推進，規範審批。對目前保留的審批事項，組織依法清權確權，編制行政審批目錄，明確審批權力的主體、依據、運行程序和監督措施等。完善行政審批配套制度，規範審批流程。建立完善衞生局行政審批的各項制度，並認真抓好落實。將衞生局行政審批事項全部進入政務大廳窗口，專人負責集中受理，簡化辦事程序，提高行政效率。
(四)加強管理，提升質量。健全完善鹽池縣衞生局政務服務首問負責制、限時辦結制、一次性告知制度、AB崗工作制度等制度，規範工作程序，加強對政務大廳工作人員的管理約束，及時溝通協調工作中存在的問題，收集和了解辦結事項的反饋意見，做到熱情接待，微笑服務，耐心解答。
三、下一步工作打算
在今後的工作中，我局將進一步深化行政效能建設，加強行政審批工作。一是要加強政務中心窗口建設，充實窗口工作力量;二是要加強相關業務知識的培訓，提高工作人員業務水平;三是要加強制度建設，讓整個審批事項在制度化下有機有序地運行，盡最大限度地方便羣眾。
為進一步加快政府職能轉變，推動體制機制創新，落實區紀委《關於開展政府職能轉變和機構改革情況監督檢查的通知》（X紀辦發〔20XX〕5號）的要求，我局對自身落實政府機構改革和職能轉變的情況，認真組織開展了自查自糾工作。
一、組織領導
（1）加強學習，提高認識。召開全局幹部職工大會，集中學習和深刻領會文件精神，切實提高對文件的理解和認識。
（2）加強領導，精心組織。為確保此次自查工作落到實處，成立了自查自糾工作領導小組，明確責任，細化分工，形成了主要領導負總責，分管領導具體抓的工作局面。
（3）加強自查，不走形式。緊緊圍繞自查目標和內容，對照文件精神和要求，嚴格要求，求真務實，組織相關人員逐條逐項進行自查，不留死角，不走過場。
（4）加強自糾，務求實效。通過自查自糾，未發現一起文件規定中的違法違紀行為，但仍要求全局幹部職工在以後的工作中，嚴格遵守文件規定，切實貫徹落實文件精神，力求長效。
二、行政審批事項的取消和下放
根據我局職能，我局沒有行政審批事項。
三、職能調整
堅持管理科學化、服務社會化的方向，加強政府機關後勤管理的規範化、制度化建設，轉換機制，推動後勤服務化、市場化，促進聯合服務，逐步建立和完善與社會主義市場經濟體制和國民經濟發展水平相適應的政府機關後勤保障體制，提供優質、高效的`服務。嚴格按照“三定”規定完成機構組建、職能整合和人員編制劃轉工作。按照“三定”規定及區編辦批覆行使職責、設置崗位和配備人員。局機關目前領導和內設科室領導職數配置均符合上級文件要求，無擅自增設內設機構、加掛牌子、提高機構規格、人員超編、超配領導職數和人員混編混崗等現象發生。
四、嚴格遵守組織人事紀律、八項規定和財經紀律
不存在超限額設置機構或變相增設機構等行為。不存在違規增加編制或突擊進人、超編進人、超職數配備幹部、突擊提拔幹部、突擊評定專業技術職稱等行為。依法依規處置經費資產，不存在藉機構改革和職能轉變之機隱瞞、挪用資金或虛報、冒領資金等行為。不存在突擊花錢、巧立名目發放和私存私放錢物等行為。不存在揮霍公款相互宴請、收送紀念品或禮品等行為。不存在違規更換公務用車、辦公設備，漏報、瞞報、隱匿和違規處理國有資產等行為。嚴格執行中央、省、市關於領導幹部廉潔自律的各項規定。厲行節約，反對鋪張浪費，嚴控一般性支出，繼續深化“三公經費”預算管理，大力推進節約型機關建設。
此次自查自糾工作的開展，有利於完善制度機制、提高行政效率。進一步嚴明政治紀律、組織人事紀律和財經紀律，堅決糾正有令不行、有禁不止的問題，嚴肅查處違紀違法行為，保證政府機構改革和職能轉變工作順利進行。對於檢查中發現的問題，立即敦促整改，對於頂風違紀的，嚴肅查處，以優良的作風和清正的環境切實保障政府機構改革和職能轉變工作順利實施。
根據《中共縣委機構編制委員會辦公室關於開展機構改革評估的通知》精神，結合機構改革職能轉變情況，現就市場監督管理領域機構改革有關情況自查如下：
一、市場監管改革的基本情況
按照《縣機構改革方案》《關於<縣機構改革方案>的實施意見》《縣機構改革人員轉隸工作實施方案》要求，局黨組高度重視，落實責任、明確任務、研究部署，統籌抓好市場監管領域機構改革工作落實，從政治上、思想上、行動上做到與縣委保持高度一致。確保在機構改革期間“思想不亂、工作不斷、隊伍不散、幹勁不減”，為機構改革順利進行奠定了堅實的組織領導和思想基礎。目前，組織領導有力，內設機構設置合理、職能職責明確，運行順暢，圓滿完成了各項工作任務。
二、自查自評情況
（一）提升政治站位，加強組織領導。一是廣泛開展宣傳教育，提高思想認識。認真落實中央、省、州、縣關於國家機構改革重要指示及相關政策和文件，進一步將全局幹部職工的思想統一到中央、省、州、縣的決策部署上來，把擁護改革作為檢驗樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”的重要標準。同時，通過開展教育，全體幹部職工從思想上樹牢了“三定”的“憲法”意識。二是加強組織領導。在縣委、縣政府的領導下，成立了機構改革領導小組，具體負責機構改革期間各項工作組織指揮和協調。三是明確職能職責，強化執行力。“三定”是確保單位正常運轉的根本，局黨組組織精幹人馬，組成專班，認真研究相關法律法規、市場監管系統各級“三定”方案，並充分借鑑汲取兄弟部門成功經驗的基礎上，形成了《縣市場監督管理局職能配置、內設機構和人員編制規定》，切實明確了市場監管部門及內設機構的職能職責，同時，加大對履職盡責的責任和追究，為確保“三定”有效執行奠定了堅實的紀律基礎。
（二）深化機構改革，強化使命擔當。在機構改革期間，局黨組堅決執行縣委縣政府機構改革部署，有組織、有步驟、有紀律推進機構改革事項，儘快實現職責有機結合、內部業務融合，全體幹部以高度的政治自覺和責任擔當，克服了人員減少、職能增加帶來的諸多困難，以最短的時間進入工作角色,努力做到改革與發展“兩不誤、兩促進”。一是較快實現職能轉變，完善和創新內部管理。新組建的市場監督管理局除原工商、質監、食品藥品監管職責外，新劃入了價格監督檢查、反壟斷執法、知識產權等職責，呈“3+3”模式。同時，為保證市場監管職能落到實處，局黨組嚴格按照審批的“三定”方案，在認真研究的基礎上，結合領導班子、內設機構和人員能力素質，合理明確工作分工，基本形成了黨組統籌抓、班子成員分工抓、中層幹部具體抓的科學良性運轉格局，以最短的時限實現從“物理組合”到“化學反應”的過渡，逐漸步入了良好的發展軌道。機構設置、人員配備、領導職數等與“三定”方案一致，無擅自擴大或縮小職責範圍和權限的行為。二是明確目標責任，強化執紀問責。年初，局黨組緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作部署，結合部門工作實際，研究制定了年度目標責任分工，並將任務完成情況納入年度目標績效考核，對任務完成質量不高的人和事，均嚴格執行紀律。為各項工作任務的圓滿完成提供了堅強有力的紀律保障。機構改革以來，局黨組堅決貫徹執行縣委、縣政府指示，主動作為，認真謀劃和研究工作，按照新的職能職責要求，先後出台了《縣促進民營經濟健康發展若干政策措施》《縣創建放心舒心消費城市實施方案》《縣市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施方案》等政策措施，圓滿完成了州運會、景區開園、省級文明城市創建、新冠肺炎疫情防控、脱貧攻堅、災後恢復重建等急難險重任務。
（三）認真履職盡責，任務完成圓滿。
一是市場進一步規範。結合掃黑除惡，以省級文明城市創建為抓手，大力開展全域環境整治、春雷行動、全域旅遊綜合整治等專項行動，依法嚴厲打擊虛假宣傳、價格欺詐、不正當競爭、商業賄賂、短斤少兩、以次充好、打粉增量、傳銷等違法違規行為，依法保護消費者合法權益，全縣市場秩序明顯好轉。機構改革以來，共辦理各類案件56件，罰款114餘萬元，向綜合行政執法局移交案件線索30件，成功受理或分流消費者投訴舉報126起，挽回經濟損失38餘萬元，對違法違規行為形成了強有力的震懾。大力推進誠信體系建設，全縣市場主體誠信依法文明經營意識明顯提升。截至目前，全縣共有省級“守合同重信用”企業2家，州級1家，縣級10家，8户個體工商户獲評“文明誠信示範户”，企業信用信息年報公示率均達95%以上。20xx年，獲評市場監管系統“春雷行動”先進集體、1名同志獲評先進個人，20xx年，我縣企業年報公示工作榮獲省市場監管局通報表揚。二是底線意識進一步增強。機構改革以來，嚴守“食品藥品、工業品質量和特種設備安全”三大安全底線，助力抗震救災、災後恢復重建和鄉村振興等，嚴格按照“四個最嚴”要求，加強組織領導，強化食品源頭監管，壓實主體責任，強化抗震救災、災後恢復重建、疫情防控、省級文明城市創建等重要時機的食品安全監管，牢牢守住了“無重大食品安全責任事故”底線，保證了廣大人民羣眾“舌尖上的安全”。堅持日常監管與專項整治相結合，在強化日常監管的.同時，紮實開展藥品、醫療器械、化粧品專項整治，保障了廣大人民羣眾的用藥安全。強化質量監管，助力災後恢復重建和重大項目建設，有機示範區創建和標準化工作穩步推進，計量監管和認證進一步規範，特種設備安全監察工作實現了零事故目標。三是疫情防控紮實有效。按照“外防輸入、內防反彈”的疫情防控總要求，以“控疫情、穩市場、安民心”為目標，充分發揮好市場監管職能作用，整合市場監管疫情防控合力，依法規範市場秩序，千方百計保障民生所需，有序推進復工復產，全力保障疫情防控，取得了疫情防控的階段性勝利。四是營商環境更加優化。按照國務院推進簡政放權放管結合轉變政府職能等要求，認真貫徹落實中央、省、州、縣民營經濟健康發展大會精神，狠抓《縣促進民營經濟健康發展若干政策措施》落地落實，打破“三門”“三山”，加大政策扶持力度，我縣民營經濟呈良好發展勢頭，湧現出了一大批優秀民營企業和民營企業家。20xx年，全縣市場主體新增1114户，十三五期間，民營經濟主體數增長了86.4%。五是脱貧攻堅成效顯著。以“户脱貧、村退出、縣摘帽”為責任擔當，積極圍繞“兩不愁三保障”，不斷深化“兩聯一進”羣眾工作，脱貧攻堅成效顯著。自脱貧攻堅工作開展以來，幫助貧困羣眾解決實際困難50餘件，聯繫外出務工20餘人次，為貧困羣眾捐款13300元，資助幫扶村建設投入2萬多元，實現了27户貧困羣眾成功脱貧。六是全面從嚴治黨成效明顯。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞縣委“五精”理念，創新服務舉措，抓班子、帶隊伍，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展。組織凝聚力逐年提升，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”落實在崗位上、體現在行動中，牢牢把握正確政治方向。大力開展廉政教育和警示教育，狠抓巡察反饋意見整改，充分發揮羣眾的的監督作用，幹部職工規矩意識明顯增強，履職能力明顯提升，全局無違紀違規問題發生。
三、存在的問題
總體而言，市場監管機構改革，內設機構設置合理、職能職責明確，運行順暢，但也存在不些不容忽視的問題。一是行政執法和監督檢查的“邊緣”問題未得到有效解決。行政執法和監督檢查在相關法律法規和政策文件中已有明確的界定，可在實際的、具體的工作仍有“扯皮”、“踢皮球”等現象。二是執行機構改革方案還存在不到位的現象。主要表現在，“編走人走，事未走”問題依然存在，機構改革後，按照機構改革方案，行政審批職能已全面歸併行政審批部門，但個體工商户註冊登記職能仍由承擔，造成了“編走人走，事未走”的現象，導致工作量增大，人員顯得相對不足。
四、對機構改革的意見建議
強化機構改革方案法定效力，在執行上下功夫，嚴格按照相關法律法規和國家機構改革要求，明確部門職能職責，建立健全權責清晰、權責相宜的運行機制。
下一步工作中，將堅決貫徹落實縣委縣政府決策部署，深化機構改革成果，“不忘初心、牢記使命”，強化理論武裝和隊伍建設，帶領全局幹部職工做新時代市場監管事業的先行者，嚴守規矩、令行禁止，營造風清氣正幹事創業的良好政治生態，打造一支“懂監管、會監管、能監管”的市場監管隊伍，努力構建讓黨放心、讓羣眾滿意的市場監管體系，為建設“兩地一典範、美麗新九寨”作出更大貢獻。
蒙田範文網