1總則
1.1編制目的
高效有序地做好突發地質災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕地質災害造成的損失，維護人民生命、財產安全和社會穩定。
1.2編制依據
根據《地質災害防治條例》、《國家突發地質災害應急預案》《湖北省地質環境管理條例》、《湖北省突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於發生在本省境內，由自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的突發地質災害的應對工作。
1.4工作原則
以人為本，預防為主。建立健全羣測羣防機制，最大程度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民羣眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。
統一領導，分工負責。在各級黨委、政府統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急工作。
分級管理，屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府為主的應急管理體制，實行行政領導負責制。
依法管理、快速反應。貫徹落實《地質災害防治條例》，加強防災知識宣傳教育，提高全民防災減災、自救互救快速反應能力。
監測避讓與勘查治理相結合。根據地質災害發育規律和發展階段，對已發現地質災害隱患實行有計劃的監測避讓措施與勘察治理措施相結合。
2組織體系和職責任務
2.1組織體系
湖北省地質災害搶險救災指揮部(以下簡稱省指揮部)為湖北省地質災害搶險救災綜合協調機構。
省指揮部辦公室設在省國土資源廳，辦公室主任由省國土資源廳分管地質環境的副廳長擔任。指揮部成員單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。
2.2職責任務
2.2.1指揮部職責
統一領導、指揮和協調全省大型以上地質災害搶險救災工作；分析、判斷成災原因，審定應急處置與救災工作方案；部署和組織有關部門和有關地區對受災地區進行緊急援救；協調武警湖北省總隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災；指導市（州）、縣（市）地質災害應急防治指揮部（以下分別簡稱市（州）指揮部、縣（市）指揮部）做好地質災害的應急處置與救災工作；指揮長髮布啟動本應急預案的決定；處理其它有關地質災害應急處置與救災等重要工作。
2.2.2指揮部辦公室職責
彙集上報險情災情和應急處置與救災進展情況；組織有關部門和專家分析災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估，提出具體的應急處置與救災方案和措施建議，為指揮部決策提供依據；貫徹指揮部的指示和部署，協調有關市（州）、縣（市）指揮部和省指揮部成員單位之間的應急工作，並督促落實；組織應急處置與救災的。新聞發佈；起草省指揮部文件、簡報，負責省指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；承擔省指揮部日常事務和交辦的其它工作。
3地質災害險情和災情分級
地質災害按危害程度和經濟損失大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級。
3.1特大型地質災害險情和災情（Ⅰ級）
3.1.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成30人以上死亡，或直接經濟損失1000萬元以上的地質災害。
3.1.2受地質災害威脅，需轉移人數在1000人以上，或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情。
3.2大型地質災害險情和災情（Ⅱ級）
3.2.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成10人以上、30人以下死亡，或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害。
3.2.2受地質災害威脅，需轉移人數在500人以上、1000人以下，或潛在可能造成的經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情。
3.3中型地質災害險情和災情（Ⅲ級）
3.3.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以上、10人以下死亡，或直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害。
3.3.2受地質災害威脅，需轉移人數在100人以上、500人以下，或潛在可能造成的經濟損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情。
3.4小型地質災害險情和災情（Ⅳ級）
3.4.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以下死亡，或直接經濟損失100萬元以下的地質災害。
3.4.2受地質災害威脅，需轉移人數在100人以下，或潛在可能造成的經濟損失在500萬元以下的地質災害險情。
為有效防治我村地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，編制人民生命和財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結合××村實際，制定本預案。
一、工作機構和職責
1、應急工作組：在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領導下，村成立應急工作組，組長由×××（村主任或村書記）擔任，成員有×××…（村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員）。應急工作小組的職責是：向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公佈本預案；基本落實地質災害羣測羣防工作的各項措施；做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工：
（1）組長：負責組織、指揮、協調本村地質災害羣測羣防和突發性地質災害各項應急處置工作；負責地質災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”；負責向村民公佈本預案。
（2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。
（3）村國土資源協管員：負責發佈本村地質災害氣象預警信息；監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作；負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、彙總和上報工作。
（4）村民小組組長：負責組織本村民小組範圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅羣眾撤離；負責及時嚮應急工作組組長報告地質災害災情。
（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基於民兵和受影響的'村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查範圍見村（組）地質災害應急預案表。
二、防災搶險
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注：值班採取一人一班制，具體以當時安排為準。
2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報，立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋後高陡邊坡、房前屋後大於25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低窪地帶的巡查、排查。發現險情徵兆，立即組織受影響羣眾撤離，並及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過後，根據地質災害點具體情況，採取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日？10月15日每15天量測、巡查一次，若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前後，應加密觀測次數，每日觀測次數不少於3次；易發地質災害地段巡查不少於2次，並通知受影響村民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
5、災後處理
災情發生後，村應急工作組將與上級部門一道做好災區羣眾的思想工作，安定羣眾情緒，並妥善安置受災羣眾，及時組織災區羣眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質災害防治工作納入規範化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員於每年3月底前完成調查補充，修改本預案，並向村民公佈。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公佈本預案，充分認識防禦地質災害工作的艱鉅性、重要性，提高村民的自我防範意識。
3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位；地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，並向村民公佈。
4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把（具體數量由村組具體實際確定）等必備物質設備，並由×××（專人）保管。
社區在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下，成立社區應急工作組，並按本提綱制定相應預案。
附表一
×××村×××自然村（組）地質災害隱患點監測、避險表
序號
地質災害點名稱
受威脅範圍
監督監測責任人
監測責任人
預警信號發佈人
撤離路線
安置地點
户數
人數
姓名
聯繫電話
姓名
聯繫電話
姓名
聯繫電話
1
2
3
4
5
…
合計
備註：1、疏散指揮人：電話：；2、預警信號：鳴鑼；3、險情上報人：電話：
附表二
×××村×××自然村（組）地質災害隱患點監測、避險表
序號
易發地質災害
地段名稱
受威脅範圍
監督監測責任人
監測責任人
預警信號發佈人
撤離路線
安置地點
户數
人數
姓名
聯繫電話
姓名
聯繫電話
姓名
聯繫電話
1
2
3
4
5
…
合計
備註：1、疏散指揮人：電話：；2、預警信號：鳴鑼；3、險情上報人：電話：
為了保障汛期災情發生後，我中心各項醫療衞生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高我社區衞生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫療救援水平和疫情防控能力，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民羣眾身體健康和生命安全，維護社會穩定。根據區政府和區衞生局有關文件精神，特制定我社區衞生服務中心汛期災害事件醫療救治和疫情防控應急預案。
一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責
（一）成立紅旗社區衞生服務中心汛期災害事件應急處理領導組：畢 uawen.c n 曉南主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室，負責日常工作。
汛期災害事件應急處理領導組職責：
1、接到災情指令後，迅速啟動應急預案，組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防範措施，做好應急準備工作。
3、協調與有關部門的關係，在區政府和區衞生局的統一領導下，使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。
4、向區政府和區衞生局及時彙報有關信息。
（二）疫情防控工作組：組長汪守文，副組長王世越、於國英，疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責：
1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案，在接到應急指令後，迅速啟動預案，組織指揮調度各專業隊對災區的疫情防控工作。
2、組建消殺、衞生學調查和評價、衞生檢驗、後勤保障等相關專業隊伍，開展應急處理演練及消殺、衞生學調查和評價，並負責指揮、調度、協調、督促各專業小組完成疫情防控應急任務。
3、負責收集、分析並及時向區衞生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。
（三）醫療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭豔、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫療救治工作組職責：
1、負責本單位汛期災害事件醫療救治應急預案的制定，組建醫療救治應急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓，各科室主任要負責本科室業務技能的指導和培訓。
3、接到應急救治指令後，迅速啟動救治預案，組織協調、調度各救治成員，迅速趕赴現場，實施現場救治指揮，開展醫療救護和現場救援，及時報告醫援信息。
（四）衞生監督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負責日常工作。
衞生監督組職責
主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案，組建相關專業隊伍，開展應急處理演練培訓，開展本單位衞生監督執法工作，做好信息上報工作。
（五）宣傳教育組：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員並宣傳教育組職責
主要負責救災防病宣傳健康教育工作。
二、現場醫療衞生救援及指揮
我中心救援應急隊伍在接到救援指令後要及時趕赴現場，並根據現場情況全力開展醫療衞生救援工作。在實施醫療衞生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。
1、現場搶救
到達現場的醫療衞生救援應急隊伍，要迅速將傷員轉送出危險區，本着“先救命後治傷、先救重後救輕”的。原則開展工作，按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標誌（分類標記用塑料材料製成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便後續救治辨認或採取相應的措施。
2、轉送傷員
當現場環境處於危險或在傷病員情況允許時，要儘快將傷病員轉送並做好以下工作：
（1）對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重症者，應就地先予搶救、治療，做必要的處理後再進行監護下轉運。
（2）認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構，並報現場醫療衞生救援指揮部彙總。
（3）在轉運中，醫護人員必須在醫療倉內密切觀察傷病員病情變化，並確保治療持續進行。
（4）在轉運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。
（5）合理分流傷病員或按現場醫療衞生救援指揮部指定的地點轉送。
3、疾病預防控制和衞生監督工作
衞生監督組負責轄區內汛期災害事件後的疾病控制和衞生監督工作，組織本單位相關工作人員，開展衞生學調查和評價、衞生監督執法及消殺滅工作。採取有效的預防控制措施，防止災害後傳染病或疾病的發生或流行，確保大災之後無大疫。
4、信息報告
醫療救治組在迅速開展應急醫療衞生救援工作的同時，應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫療救治工作組總指揮和區衞生局應急辦公室。醫療救治工作組、承擔醫療衞生救援任務的醫療機構要每日向區衞生局應急辦報告傷病員情況、醫療救治進展等，重要情況要隨時報告。
5、醫療衞生救援應急響應的終止
汛期災害事件現場醫療衞生救援工作完成，傷病員在醫療機構得到救治，經區政府或區衞生局批准，醫療救治工作組可宣佈醫療衞生救援應急響應終止，並將醫療衞生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。
三、醫療衞生救援的保障
我中心要堅持“平戰結合、常備不懈”的原則，加強汛期災害事件醫療衞生救援工作的組織和隊伍建設，組建醫療衞生救援應急隊伍，制訂各種醫療衞生救援應急技術方案，保證汛期災害醫療衞生救援工作的順利開展。
四、責任與獎懲
我中心的汛期災害事件醫療衞生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫療衞生救援工作作出貢獻的優秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人，要依據有關規定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
五、團結協作，確保防汛安全
我中心汛期應急各工作組成員要在區委、區政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下，團結協作，緊密配合，一旦發生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區人民羣眾的生命和財產安全。
六、進行突發地質災害應急演練
在應急工作領導小組的指揮下，進行突發地質災害應急演練，通過演練來提高我中心應對突發事件的能力，從而確保人民羣眾的生命財產安全，將突發事件帶來的危害降到最低。
紅旗社區衞生服務中心
為了保障我礦對礦區突發性地質災害搶險應急工作高效、科學、有序地進行，最大限度減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失，提高救災工作應急反應能力，維護礦區社會穩定，根據《地質災害防治條例》規定和集團公司20xx年“雨季三防”工作安排，結合我礦區實際，制定本預案。
一、工作原則和實用範圍
1、工作原則：礦統一領導，部門分工協作，分級負責；科學決策、科學施救；局部服從整體，一般工作服從應急搶險救災工作。
2、實用範圍：本應急預案適用於礦區危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河牀裂縫、塌陷等突發性地質災害發生後或險情出現時的應急反應。
二、應急機構及分工
1、為做好礦區突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作，礦成立突發性地質災害搶險救災應急指揮部：
指揮長：彭明懷；
副指揮長：漆順剛、晏光沮、許雲龍、李常木、周祥元、賈偉；成員：瞿光金、龔森隆、謝自遊、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、餘昌鑫、劉援振、秦興華、李
彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。
指揮部辦公室設在礦調度室，王洪德兼任辦公室主任（聯繫電話：817007
5、8170076）。根據搶險救災應急工作需要，成立10個專業組：
⑴、宣傳動員組
組長：劉照龍
成員：宣教科有關人員⑵、搶險救災技術組組長：漆順剛副組長：瞿光金
成員：技術科、地測科、安全科有關技術人員⑶、搶險救助組組長：許雲龍
副組長：陳明、孫伏亞
成員：救護隊有關人員和礦防洪搶險隊伍⑷、醫療救護組組長：陳善釗
成員：水礦集團總醫院老鷹山分院有關人員⑸、物資籌備組組長：秦興華
成員：器材科有關人員⑹、維穩組組長：賈偉副組長：劉天海
成員：保衞科有關人員⑺、通訊保障組組長：莊益民
成員：機電一區電話維護有關人員⑻、資金籌備組組長：張建強
成員：財務科有關人員
政策，並做好受威脅區域的職工、羣眾撤離避讓思想工作，宣傳搶險救災過程中的先進人物和事蹟。
⑵、搶險救災技術組：負責組織專業技術力量趕赴現場進行調查，根據已掌握的資料和現場調查情況，對已發生的地質災害的規模和人員傷亡、經濟損失、成災範圍進行評估，確定其等級；分析具體險情的地質災害特徵、性質，預測影響範圍及發展趨勢，並按速報制度規定及時上報；對正在發生變化的。地質災害，進行科學觀測和分析，及時提出處理方案。
⑶、搶險救助組：負責搶救受災人員，尋找失蹤人員，搶救國家重要財產；配合有關部門按照事先選擇預定的路線及時將受災人員和財產疏散到安全地帶；對災害點尚存危害部分採取緊急防護措施。
⑷、醫療救護組：負責組織急救隊伍、救護傷員。
⑸、物資籌備組：負責搶險材料、工具、設備的籌備供應和運輸工作。
⑹、維穩組：負責災害區域的治安維護、安全保衞工作，保證搶險救災工作順利進行。
⑺、通訊保障組：保證搶險救災通訊暢通。
⑻、資金籌備組：保證應急救災和災後重建資金的及時到位。 ⑼、供電保障組：負責組織修復供電線路和設施，確保災害區域正常供電。
⑽、安置和善後組：負責災害區域人員的臨時安置，保障受災人員的基本生活；負責傷亡人員的善後處理工作。
⑾、重建組：負責受災區域內受損工業設施、職工住宅重建方案的制定；保證生產、生活的臨時方案的制定；並按規定組織實施。
⑿、救災情況信息收集整理和事故分析組：負責對救災情況信息收集、整理，按規定向上級安全部門和政府部門彙報和聯繫，並參與或協助事故的調查和分析處理。
⒀、後勤保障組：負責搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。
三、地質災害等級劃分、速報和預警信號
1、地質災害等級劃分⑴、特大型a) b)發生狀況：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；
隱患狀況：因災受脅人數在1000人以上或者預估經濟損失1000萬元以上的。
⑵、大型a) b)發生狀況：因災死亡10人以上或者直接經濟損失500萬元隱患狀況：因災受脅人數在100人以上或者預估經濟損失以上1000萬元以下的；500萬元以上1000萬元以下的。
⑶、中型a) b)發生狀況：因災死亡3人以上或者直接經濟損失100萬元以隱患狀況：因災受脅人數在10人以上或者預估經濟損失100上500萬元以下的；萬元以上500萬元以下的。
⑷、小型a)下的；
b)隱患狀況：因災受脅人數在10人以下或者預估經濟損失100萬元以下的。
2、地質災害速報
⑴、速報原則：信息準確、上報及時、區（科、車間）為基礎、連續完整。
發生狀況：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以⑵、速報規定：a) i.發生狀況
特大型：發現區（科、車間）應於半小時內速報礦調度室，礦根據情況按規定在1小時內速報集團公司。
ii.大型：發現區（科、車間）應於1小時內速報礦調度室，礦根據情況按規定在2小時內速報集團公司。
iii.中、小型：發現區（科、車間）應於2小時內速報礦調度室，礦根據情況按規定在3小時內速報集團公司。
b) i.隱患狀況
特大型：發現區（科、車間）應於3小時內速報礦調度室，礦根據情況按規定在5小時內速報集團公司。
ii.大型：發現區（科、車間）應於5小時內速報礦調度室，礦根據情況按規定在10小時內速報集團公司。
iii.中、小型：發現區（科、車間）應於8小時內速報礦調度室，礦根據情況按規定在10小時內速報集團公司。
3、地質災害預警信號和人員財產轉移路線
⑴、預警信號：
a)特大、大型地質災害及特大、大型地質災害隱患預警信號為音響警報：鳴36秒，停24秒，反覆三遍為一個週期（三分鐘）。共鳴三個週期，每個週期間停三分鐘。
b)中、小型地質災害及中、小型地質災害隱患預警信號為礦山救護警報器：嗚！嗚！嗚！……短聲連續密鳴。
⑵、人員財產轉移路線：
a)各採區風井發生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質災害時，人各採區風井進場公路→金河公司廠區公路→小河邊至鍋廠員財產轉移路線為：鄉村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區公路→老鷹山煤礦。
b)大井工業廣場發生地表裂縫、塌陷等地質災害時，人員財產吊水崖小河發生河牀裂縫、河水下泄地質災害時，按《老鷹轉移路線為：工業廣場→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二採水災安全技術組織措施》執行。
四、預案啟動條件和方式：
1、特大型、大型、中型突發性地質災害發生時，接報後礦宣佈啟動本應急預案，指揮部成員應於接到通知後10分鐘內趕到礦調度室指揮搶險救災，各專業組應於預案啟動後半小時內趕到災害現場，搶險救災技術組對正在發生的地質災害，要進行科學觀測和分析，及時提出處理方案，由指揮部統一指揮進行搶險救災工作。
2、發現地質災害隱患時，礦立即組織搶險救災技術組有關人員趕赴現場進行地質災害隱患調查，評估隱患級別。現場調查人員要及時將調查評估結果彙報礦調度室，由指揮部根據調查評估結果決定是否啟動本應急預案。
五、應急準備
1、應急隊伍準備：主要由老鷹山礦區救護隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質災害報請集團公司和地方政府支援救災。
2、救援物資由物資供應公司老鷹山供應站、器材科、黨政辦公室、財務科負責組織籌集，器材科負責搶險期間的物資運送。
六、應急行動
1、轉移受威脅人員：當突發性地質災害對人民生命財產構成威脅，出現緊急狀態時，礦救災應急指揮部按照確定的轉移路線和安置地點，組織受災區域人民及時轉移。
2、實施救援：發生中型以上災害時，搶險隊伍立即趕到現場，實施搶險救災，搶救被埋人員，排除險情，並搜尋失蹤人員，努力使災害損失降到最低。
3、醫療救護：應急預案啟動後，速請水礦集團總醫院老鷹山分院組織醫療隊伍，迅速趕赴災害現場搶救、醫治傷員。
4、治安：保衞科負責做好災害現場和相關地點的安全保衞工作。警力不足時，可報請老鷹山警署協警。
5、後勤保障：後勤部、黨政辦負責搶險人員的生活保障，並解決好轉移災民的基本生活。
6、通訊、供電保障：機電一區負責組織修復通訊和供電設施及電力調度，保證災害區域供電正常和通訊暢通。
七、事後處理
1、已動用的災害應急物資，器材科應及時補足。
2、救災完畢立即制定恢復生產，保障職工生活的方案。
3、組織有關部門對災情進行評估，總結經驗，提出預防措施。
4、對在搶險救災過程中表現突出的單位和個人給予表彰。
一、編制目的
為了進一步明確項目部各個機構及其人員的應對地質災害事件職責，保證聯繫渠道暢通，做到地質事件發生後，在各種緊急情況下，都能有效地實施現場救援工作，避免施救過程中的盲目性，使應急救援工作有領導、有組織、有秩序的進行，防止事態蔓延擴大和救護過程中的違章指揮和冒險作業，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，降低事故救援成本和風險，特制定突發事件應急救援預案。
二、編制依據
《地質災害防治條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關於加強地質災害防治工作意見的通知》等。
三、適用範圍
本應急救援預案適用於湟源縣大華水庫項目部承擔施工的建設工程項目地質災害事故的應急控制和救援。具體包括：自然因素或者人為活動引發的危害企業和職工生命和財產安全的滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
四、工作原則
1、預防為主，以人為本。建立健全羣測羣防機制，最大程度地減少突發地質災害造成的損失，把保障職工的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。發生生產安全事故時，做到信息暢通，反映迅速，指揮有效、措施得力、搶救及時。
2、統一指揮、分工負責，部門配合、快速高效。
3、任何單位、人員必須無條件支持、配合事故救援工作，為搶險提供一切便利條件。
4、救援工作由救援隊伍（人員）在自身防護完備的前提下組織實施。
五、應急組織機構及職責
1、項目部應對地質災害成立指揮部領導小組。
組長：胡木強
副組長：王磊王育生林杏福
組員：劉雄凌徐繼胤賈延剛
王昌乾薛海超劉春羽
2、職能部門職責
⑴安全部門：協助總指揮做好事故的報警、情況通報和處置工作（包括：繪製事故現場圖、收集與事故有關的各種事實材料和證人材料、調查事故經過、作好調查筆錄，分析事故原因等），為事故處理提供原始依據，為保險索賠提供相關憑證，按事故報告的有關規定，負責向有關部門和隸屬上級組織的快報工作。
⑵生產部門：負責事故處理時生產系統的總體調度工作；負責事故現場的聯絡通信和對外聯繫，必要時代表指揮部對外發布有關事故和救援情況的信息；負責保護事故現場，及時組織搶險人員，調配搶險設備和物資，疏散引導人員，搶救受傷人員；負責落實應急救援指揮部安排的其他工作。
⑶工程技術部門：負責應急救援技術措施、方案的歸口管理，及時擬定應急救援預案，包括（但不限於）基坑開挖塌方；承重平台、腳手架塌垮；大型設備設施傾倒；洪水、泥石流等地質災害的`應急救援方案和防止事故擴大蔓延的預防技術措施。
⑷綜合辦公室：負責組織事故現場的警戒保護、治安保衞、現場攝影攝像、醫療救治、傷亡人員善後處理工作；保證足夠的事故應急救援用車和傷亡人員的生活必需品；配合生產調度部門做好現場人員的疏導，協助安全部門進行事故調查；負責消防、交通突發事故的應急預案歸口管理工作。
⑸物資設備部門：負責大型機械、設備、工程車輛地質災害的應急預案歸口管理工作；負責事故應急救援物資設備的供應；協助工程技術部門擬定應急救援方案和防止事故擴大的措施；負責事故損失估算。
⑹財務經營部門：負責提供事故應急處理急需資金；負責相關索賠資料的收集和彙總以及保險賠付交涉等。
⑺發生事故的單位：及時向事故應急救援指揮部和安全管理部門報告事故情況，無條件地服從應急救援指揮部的統一指揮和安排，提供救援所需的人員、設備和物品，積極參加事故救援搶險，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
3、應急救援專業隊伍的組成和分工：
各職能部門、施工單位和全體員工都負有安全事故報告和應急救援的責任和義務，必須無條件服從應急救援指揮部的調度和安排，提供搶險所需的人員、設備和物資，積極參加事故搶險、搶救工作，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。各應急救援專業隊伍是重大事故應急救援的骨幹力量，其主要任務是在發生重大地質災害事故時，按照分工協作的原則，迅速投入搶險救援。應急救援專業隊伍的組成和分工如下：
⑴通訊聯絡組：擔負各部門、單位之間的聯絡和對外聯繫任務。由單位、項目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負責其日常協調工作。
⑵治安聯防組：擔負現場安全保衞、治安管理、交通指揮、設立警戒、疏散羣眾任務。由單位保安人員組成。綜合辦公室負責日常協調工作。
⑶搶險搶救隊：根據預先制定的技術方案，負責事故現場人員、設備的搶救、搶修工作，排除險情，遏止事故蔓延擴大，降低事故損失。由機械設備、機電單位等與搶險有關的施工單位人員組成。生產指揮部門負責日常協調工作。
⑷醫療救護組：負責事故受傷者的尋找、緊急救護、安全轉移以及聯繫外援求助。由現場醫護人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負責日常協調工作。
⑸物資供應組：承擔應急搶險救援物資供應任務。由物資部門人員組成並負責日常協調工作。
⑹運輸組：負責護送傷員及其生活必需品的運輸，承擔搶險物資的運輸任務。由綜合辦公室負責日常協調工作。
⑺事故調查組：負責調查事故經過，做好調查筆錄，繪製事故現場圖，拍攝事故現場照片或錄象，收集事故事實材料和證人材料，分析事故原因，為事故處理提供原始依據，為保險索賠、事故責任認定提供相關憑證。由安全、生產、技術、綜合辦公室、工會、事故單位等人員組成，安全部門負責日常協調工作。
⑻善後處理組：負責核實傷亡人員的姓名、身份等情況，負責傷亡人員親屬的安撫工作和其他善後事宜。由人事、安全、工會等部門人員組成。人事部門負責日常協調工作。
六、地質災害救援準備
1、加強對救援隊伍和全體職工的培訓，把應急預案分解到每一個崗位，使每個人都熟悉應急救援措施，掌握防護裝備和救援設備的正確使用方法，提高對付地質災害事件的應變能力。
2、定期進行地質災害預案演練，在演練或應急響應結束後，評審應急預案，必要時修訂預案，以提高應急能力。
3、在可能發生地質災害的場所配備必要的應急器材，做好標識，定期進行檢查、維護和保養，確保完好狀態。
七、地質災害預案的啟動和響應
1、地質災害預案的起動前提
施工場區有可能發生或正在發生本預案適用範圍所述地質災害，或地質災害指揮部認為有必要啟動地質災害預案的其他緊急情況。
2、地質災害處理響應流程圖。
八、報警和通訊
1.發現或得知發生地質災害事故的人員，應當立刻向單位領導或安全管理、生產指揮部門報告。
2.安全管理、生產指揮部門接到報警後，立即通知單位主要領導，並通知各應急救援專業隊伍火速趕往事故現場。
3.地質災害指揮部迅速將事故情況報告施工局和工程局。工程局和施工局根據實際情況採取應對措施。
4.報警和通訊一般包括以下內容：
（1）事故發生的時間、地點（部位）、發生事故的單位、工程項目、事故態勢；
地質災害處理響應流程圖
事故發生後立即趕赴現場，判斷應急救援技術措施的適宜性，跟蹤應急處理情況，對不切實際的預案根據現場實際及時做出調整。處理完畢後評審應急預案和響應程序，必要時修改文件。
在最短時間內到達現場，按預定方案實施救援，遏制事故發展。
（2）事故類型：
（3）人員傷亡情況；設備、設施的損壞情況；
（4）事故直接原因的初步判斷；
（5）聯繫人姓名和電話等；
九、現場搶救
1.在地質災害救援專業隊伍未到之前，事故發現人、事故單位及臨近相關單位，根據事故類型，迅速採取適當有效的搶救措施，並保護好事故現場；
2.各應急救援專業隊伍到達事故現場後，根據各自的分工和職責，在指揮部的統一指揮下，各司其職，協調配合，採取有力措施，積極組織搶救，避免事態擴大；
3.指揮部根據事故情況，決定是否請求外援力量和相關方支援救助。
4.當事故得到控制後，事故調查組立即對事故展開調查，研究制定防範措施，施工單位研究制定搶修方案，儘快恢復生產。
十、應急預案終止
應急救援預案經過實施之後，引起事故的危險源得到消除或有效控制，現場所有搶險工作已經完成，人員均得到清點，並確保未授權人員不會進入事故現場，不存在其它影響應急預案終止的因素，應急救援指揮部根據事故的發展狀態認為必須終止的，由應急指揮部下達應急救援終止命令。
十一、其他
1、預案實施過程中應注意保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證。
2、事故善後處理工作執行施工局相關規定。
3、本預案由項目部工程部負責編寫和解釋。
4、本預案自發布之日起執行。
蒙田範文網