為切實加強全鄉地質災害防治工作，增強對突發性地質災害的應急反應能力，保護人民生命財產安全，根據《地質災害防治條例》，結合本鄉實際，特制訂20某某年突發性地質災害應急預案。
一、組織領導
㈠成立鄉地質災害防治工作領導小組
組長:袁謀慧
副組長:陳託張軍鄭華兵
成員:高文軍楊忠向武華杜平張立坤
鄭德義向左賢趙盛各村支部書記
領導小組下設辦公室，辦公地點設鄉國土所，楊忠兼辦公室主任。聯繫電話:3525001。
㈡成立鄉地質災害應急分隊
隊長:袁謀慧
副隊長:陳託楊忠
隊員:何家雲餘社泉鄭德義高文軍向左賢
趙盛張劍文輝吳鵬朱立平
各村村主任
二、工作責任
（一）鄉國土所負責災前預案編制和災後初步地質 調查，確定有無後續災害，劃分危險區，指導進行避險，進行災情評估和提出災後重建方案以及防治措施。
（二）發生災害的村委會負責組織搶險隊伍進行搶險，配合政府及相關部門設立警戒區和疏散危險區羣眾。
（三）派出所負責維護搶險秩序，協助政府組織人員轉移。
（四）衞生院負責傷員搶救及災後傳染病預防工作。
（五）財政所負責救災資金運作，保證搶救及善後工作順利進行。
（六）民政所負責設置避難場所和救濟物資供應，調配、發放救濟物品，妥善安排災民生活，配合政府共同做好災民的轉移和安置。
（七）交通、公路部門及時組織對因災中斷的道路進行搶險，恢復交通，保障交通暢通。
（八）供電所負責電力供應及災後供電設施維護。
（九）水利站負責對水庫、防汛設施的監測工作。
（十）電信所、廣播站負責保障通訊暢通。
三、組織及準備
各職能部門負責成立各自的搶險救援隊伍，做好救援裝備、資金、物資的準備。
四、地質災害分級及上報程序
地質災害按照人員傷亡、經濟損失分為四個等級。村委會負責提供災害的損失情況報告（包括人員傷亡、經濟損失等），鄉地質災害防治領導小組確定災害等級，並按照《地質災害防治條例》及地質災害速報制度的規定予以上報，同時做好災害初步評估分析。
五、地質災害調查及處理程序
（一）應急分隊負責調查地質災害情況，包括髮生地點、時間、人員傷亡、經濟損失、類型、規模、原因、發展趨勢，對採取的防範對策和今後的防治工作提出建議。
（二）根據調查結果，由應急分隊將地質災害情況上報鄉地質災害防治領導小組。
六、預警信號及避讓搬遷
在突發性地質災害發生預兆後，各村應及時安排具體責任人搞好監測，發放避險明白卡，確定並公告預警信號，保障通訊暢通，以便村民在災害臨界點前能夠得到報警和及時避讓搬遷。
七、轉移路線及疾病控制
突發性地質災害發現預兆後，有關鄉直單位和相關村應做好人員財產撤離準備，按規定路線搞好轉移，衞生部門要做好醫療救治和疾病控制準備。
根據國土資源部4號法令，“地質災害的預防和控制措施”和“省級地質環境管理條例”，結合地質災害調查與區劃報告和調查全省地質災害調查小組，地質災害的發展趨勢預測，提出了預防和控制措施，實施“以預防為主”的防災減災政策。減災工作為減少和避免災害損失提供決策依據。
我的基本信息。
（1）
災難的環境
紅白剖面橫跨多個大地構造單元，發育於東西兩側。北川映秀斷裂帶和江油關縣斷裂帶在中部密集分佈。許多故障並行發生，並被後來的平移故障切斷，形成一個網絡配電網。
特別是“5.12”地震後，巖體穩定的力學結構被破壞。
該地區屬於中山河谷的切割地貌，高差大，地形陡峭，大部分河谷為v型。河流水系發達，呈樹狀。水位隨着季節的變化而變化，在汛期暴雨的影響下，水位急劇上升和下降。
該地區植被覆蓋率約為70%，部分受人類工程活動影響。植被遭到破壞，水土流失嚴重。
（2）誘導因素
人類工程活動和降雨、降雨強度是誘發地質災害的主要因素。
（3）危險物品
區內有許多工礦企業和住宅區。原有交通線路水系佈局合理，旅遊景點初步形成。地質災害隱患嚴重威脅着人民生命財產安全，制約着國民經濟建設的發展。
基於上述因素和地質災害調查結果，預測結果如下:
地質災害發生的頻率、規模和危害程度將不斷增加。紅色和白色是地質災害的高風險區域。
1、松林村四組——番木瓜鬆地質災害易發區
該地區地形險峻，地質構造較強，採礦工程活動頻繁，暴雨頻繁，洪水侵蝕較強。特別是“5.12”地震後，該地區容易誘發和產生地質災害。應特別注意廣慶路、趙家坪滑坡、岳家山泥石流和甘河。水磨溝口滑坡、馬口灘泥石流、一般巖崩、地表塌陷等不穩定地質災害。該地區地質災害類型多、規模大、穩定性差、管理難度大，嚴重危害礦山生產、農林生產、交通建設和職工、居民安全。
2、紅白鎮地質災害高發區
該地區石汀河、桐溪河沿岸分佈受區域地質構造影響，巖體破碎，整體性、穩定性較差。剩餘的斜坡被鬆散的沉積物覆蓋，河流和水位在汛期急劇上升和下降，很容易導致滑坡。應密切關注可能發生的椅架倒塌、石崗坪滑坡和金河磷礦兒童學校滑坡。曲家山裂縫是大型滑坡的前兆，應引起足夠的重視。
3、廈門馬口地質災害易發區
洪中高速公路新修段危險坡羣、洪津高速公路新修段危險坡羣、華頭澗-洪興煤礦地區泥石流等。
上述地區地質災害的發生具有明顯的季節性。降雨和降雨強度是誘發地質災害的主要因素。地質災害的發生主要集中在6 - 9月的汛期。應特別注意6月底至9月初和9月中旬區域暴雨和局部暴雨對該地區的影響，這可能會在該地區引起大規模的地質災害。地質災害。
預防措施
（1）加強領導，認真執行有關法律法規和要求。
（二）制定地質災害預防規劃，實施預防措施，向居民發放災害預防出入證。
（3）建立“質量監控、質量
一、總則
（一）編制目的
為高效有序地做好突發地質災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命財產安全和社會穩定，特制定本預案。
（二）編制依據
依據《地質災害防治條例》（國務院394號令）、《國家突發公共事件總體應急預案》、《某某市自然災害救災應急預案》、《某某縣2008年地質災害防禦預案》。
（三）適用範圍
本預案適用於全縣範圍內所有突發地質災害，尤其是場鎮、各中國小校、重要工程設施、主要交通幹線、居民集中地等重點區域和部位，處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
（四）工作原則
1、預防為主，以人為本的原則。把保障人民羣眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，建立健全羣測羣防機制，最大程度地減少突發地質災害造成的損失。
2、統一領導，分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急防治工作。
3、分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方某某為主的管理體制。
二、組織體系和職責任務
（一）縣國土資源局負責全縣突發地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。
（二）縣某某調整充實地質災害應急防治指揮部，負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神，確定應急防治與救災工作方案，組織、領導、指揮、協調全縣範圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作；部署和組織各部門緊急救援；協調武警、消防中隊參與地方搶險救災；處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。
縣指揮部下設辦公室，辦公室的主要職責是:彙集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協調有關鄉鎮地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作，並督促落實；組織有關部門和專家分析災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據；組織應急防治與救災的新聞發佈；起草縣指揮部文件、簡報；負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔；指導各鄉鎮地質災害應急防治工作。
各鄉鎮某某參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責，結合本地實際情況，成立相應的地質災害應急防治指揮部，明確職責，落實責任。
三、預防預警
（一）已有地質災害危險點的治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監督管理局《關於加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規定，對公路建設形成的高陡邊坡、不穩定斜坡以及易發生石塊崩塌的路段，責成建設或項目法人單位及時治理，確保安全。
風景區管理部門按照國土資源部、國家旅遊局《關於加強旅遊區(點)地質災害防治工作的通知》的要求，對風景區內的地質災害危險點進行工程治理。
相關鄉鎮應按照屬地管理原則，對本轄區內的地質災害危險點進行治理。
（二）加強地質災害隱患點巡查、監測
縣國土資源局和相關鄉鎮某某要充分發揮地質災害羣測羣防和專業監測網絡的作用，加強對地質災害隱患點的巡查、監測，發現險情要及時向縣某某和上一級國土資源主管部門報告；及時劃定災害危險區，設置危險區警示標誌，確定預警信號和撤離路線；根據險情變化及時提出應急對策，組織羣眾轉移避讓或採取排險防治措施。情況危急時，應強制性組織避災疏散。
（三）發放防災明白卡
為提高羣眾的防災意識和能力，縣國土資源局和鄉鎮某某根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點，將羣測羣防工作落實到具體單位，落實到鄉鎮長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。
（四）建立地質災害預報預警制度
縣國土資源局和氣象局要加強合作，聯合開展地質災害氣象預報預警工作，並將預報預警結果及時報告縣某某，同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報後，當地某某要依照羣測羣防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的羣眾，各單位和當地羣眾要做好防災的各項準備工作。
（五）地質災害速報制度
1、速報時限要求。縣國土資源局接到出現特大型、大型地質災害報告後，必須在第一時間內速報縣某某和市國土資源局。縣國土資源局接到出現中型、小型地質災害後，應在1小時內速報縣某某和市國土資源局。
2、速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模和發展趨勢等。對已發生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
四、地質災害險情和災情分級
地質災害按危險程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:
（一)特大型地質災害險情和災情(ⅰ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。
因災死亡30 人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。
（二)大型地質災害險情和災情(ⅱ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下，或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。
（三)中型地質災害險情和災情(ⅲ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下，或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。
（四)小型地質災害險情和災情(ⅳ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。
因災死亡3人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。
五、應急響應
地質災害應急工作遵循分級響應程序，根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
（一）特大型、大型地質災害險情和災情應急響應
出現特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉鎮某某縣某某立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。
地質災害發生地鄉鎮某某依照羣測羣防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的羣眾，對是否轉移羣眾和採取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標誌，確定預警信號和撤離路線，組織羣眾轉移避讓或採取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅羣眾避災疏散。
特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作，在縣某某的領導下，由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現場，採取應急措施，加強監測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
（二）中型、小型地質災害險情和災情應急響應
出現中型、小型地質災害險情和災情的鄉鎮某某立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統，依照羣測羣防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的羣眾，對是否轉移羣眾和採取應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的警示標誌，確定預警信號和撤離路線，組織羣眾轉移避讓或採取排險防治措施；根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅羣眾避災疏散。
中型、小型地質災害險情和災情的應急工作，在縣某某的領導下，由轄區鄉鎮地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現場，採取應急措施，加強監測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
（三）應急響應結束
地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制後，經地質災害應急指揮部批准，撤消劃定的地質災害危險區，應急響應結束。
六、部門職責
（一）緊急搶險救災。縣公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災疏散；對被壓埋人員進行搶救；對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險，及時消除隱患。 縣規劃和建設局、水務局、安監局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責採取有效措施，消除可能發生的災害隱患，保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施，保障正常運行。縣旅遊局負責指導、督促相關部門做好旅遊服務設施的保護和排險，做好旅遊景點遊客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區修復受損毀校舍或應急調配教學資源，妥善解決災區學生上學問題。
（二)應急調查、監測和治理。縣國土資源局負責提供地質災害發生實況、地質災害監測等相關資料信息，組織應急調查和應急監測工作，並對災害發展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業技術和施工隊伍，實施必要的應急治理工程，減緩和排除險情災情進一步發展。縣水務局、防洪辦負責水情和汛情的監測以及地質災害引發的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息，對災區的氣象條件進行監測預報。如發生的地質災害可能造成次生突發環境污染事件時(水、氣、渣），縣環保局負責配合進行水、氣、輻射環境應急監測，採取有效措施防止和減輕環境污染危害。
（三）醫療救護和衞生防疫。縣衞生局負責醫療救治工作，做好災區的疾病預防控制和衞生監督，預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衞生事件的發生，並根據需要對災區衞生部門提供技術支持。縣畜牧局負責組織災區動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫情的監測，切實採取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發流行。縣藥監局負責組織應急疫苗、藥品、醫療設備和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度，保證供應，維護市場秩序。
（四）治安、交通和通訊。縣公安局負責協助災區有關部門維護社會治安，打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動；迅速疏導交通，必要時對災區和通往災區的道路實行交通管制。縣交通局負責採取有效措施，組織搶修損毀的交通設施，保障交通幹線的安全，確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責儘快恢復受破壞的通信和電力設施，保證應急指揮信息通信電力暢通。
（五）基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協助災區做好受災羣眾的臨時安置，妥善安排避險和受災羣眾的生產、生活；加強對救災款和救災物質的分配、發放工作的指導、監督和管理。
（六）信息報送和處理。縣國土資源局負責組織調查、核實險情災情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響範圍以及誘發因素；組織應急監測，實時掌握險情災情動態，及時分析、預測發展趨勢；根據險情災情變化提出應急防範對策、措施並報告縣指揮部；縣廣電局根據縣指揮部的要求，發佈應急防治與救災工作進展情況，做好輿論引導和宣傳工作。
（七）應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實；做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監督和管理等工作。
七、其它職責
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規定，參與地質災害搶險救災等工作。
八、應急保障
（一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設，確保災害發生後應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮(村、社）應急救援志願者組織，要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規定執行。各鄉鎮某某某某縣級相關部門要儲備用於災民安置、醫療衞生、生活必需等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資的供應。
（二）通信與信息傳遞。加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設，充分利用現代通信手段，把有線電話、衞星電話、移動手機、無線電台及互聯網等有機結合，建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網，並實現各部門間的信息共享。
（三）應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉鎮國土所分別成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急防治和應急工作提供技術諮詢服務。
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