2.1、中國華冶裝備製造基地項目部工程管理部為建設項目檔案管理的歸口部門，負責對現場各分包單位的`檔案管理工作進行指導、檢查；
2.2、中國華冶裝備製造基地項目部各管理部門負責本部門歸口管理的資料歸檔，項目部各部門負責人是本部門檔案工作的領導，對本部門工程文件歸檔的完整、準確負有領導責任。
2.3、各分包單位負責按要求向工程管理部提交歸檔資料。
水利工程在其工程準備、建設實施、施工過程及竣工驗收時會產生數量較多的文件資料，該類文件資料即水利工程檔案，其載體形式十分豐富，包括文字、圖片、音像製品、單據、憑證等。由於其是伴隨着工程建設的過程而產生的，其內容記錄了建設活動的各項內容，包括活動、業績、施工經驗、出現的各類問題及原因，能夠直接反映出工程建設的具體過程。因此其的真實性、全面性、及時性對於工程在投產使用後的管理工作、日常維護、工程的擴建或者改造等，均有着較為深遠的影響，因此需要對其進行科學的管理。
1、水利工程建設項目檔案管理中存在的問題
由於水利工程一般規模較大，其信息資料也相對數量較多且十分繁雜，在管理中也出現了許多問題，具體有以下幾點：
①檔案資料收集不及時、資料的全面性及真實性不佳工程的參與單位會由於各種原因在建設的過程中未完全收集相關資料或者信息，而是在竣工驗收時才開始進行該項工作，或者僅僅為了應對驗收才進行檔案的管理事宜，資料收集不及時，會直接造成資料的不全面、完整性不佳，真實性無法保障；
②人員對檔案工作的意義沒有深刻的認識，許多管理人員僅僅注重工程的施工質量，而認為檔案管理是工程的附屬工作，對其不重視，管理態度也較為隨意，僅僅為了應對檢查而採取突擊整理的方式，給檔案的管理工作造成了較大的阻礙與困難；
③管理水平較低，設備落後檔案管理部門的設備較為落後，計算機性能不佳，無法適應現代工程建設的發展，使得許多檔案的分類、管理等存在許多漏洞，管理水平較低；
④管理人員的技能素質有限許多單位由於人員配置及人力資源管理的原因，許多單位並沒有配備專業的檔案管理人員，由其他部門的人員進行該項工作，事實上，該類人員並不具備相關的專業知識及技能，或者對於資料並不熟悉，降低了檔案整理的效率及質量[1]。
2、相應管理措施
2.1 完善檔案管理制度
根據工程項目的各種情況及基本管理規律，制定出完整的檔案管理制度，檔案管理的各項均受到該制度的有效約束，貫穿整個檔案管理的過程，包括信息的收集、整理、建立檔案、分類管理、檔案的使用、安全保密等。在一個工程竣工驗收完畢後，即將該項目的各種檔案資料歸檔，並建立專門的項目，使水利工程建設項目的檔案管理工作逐步實現科學化、規範化，提高檔案管理水平，並制定相應的監督機制，如建立專門的監督小組，對檔案管理工作進行檢查，或者不定期核查檔案等，保障制度的落實到位，使之能夠真正發揮出應有的作用[2]。
2.2 明確各個單位職責範圍
水利工程項目需要在各個單位的共同努力與協調配合下才能完成，水利工程建設項目的檔案也是來自於該類參與單位，因此對其的管理也需要各個單位一同參與，做好四納入工作，完善檔案管理工作的責任制度。先根據工程項目的各項信息及所屬關係，將檔案管理工作根據其形成的環節，包括信息收集、資料整理、核查、鑑別、歸檔、分類管理等，將責任細化，分別劃分至行政人員、項目經理、財務人員、質量監督人員、工程技術人員、建設資料專門管理人員等各個部門工作者的工作範圍，並將該責任直接收作項目經濟合同書的條款內容，建立完善的檔案工作責任制度，從責任機制上來提高檔案管理工作的水平，保障工程檔案的質量。
2.3 保持檔案管理工作與工程建設工作的同步性
由於水利工程的形成特點，其是在工程建設的工作過程中產生的，且其各類信息會隨着水利工程建設工作的發展而不斷更新，因此在落實好水利工程檔案管理工作的四納入，保障檔案信息的全面性及真實性的基礎上，使工程的檔案管理工作與工程的建設工作保持一致，有利於保障各類信息的及時性，為了達到上述目標，需要進行一系列的。保障措施，具體有以下幾種：①準備階段的管理要求在項目進行籌備時，即應該直接提出各類文檔信息材料的收集要求，並做好思想工作。在項目的設計階段，應將相關設計圖紙、計劃方案等文件妥善保存；在施工監理、招標投標階段需要將各項要求納入合同條款或者協議內容，包括各項資料的產生、保存、積累、建檔的規章制度等；②施工階段的管理要求在施工中一般需要對施工進度、施工質量等進行檢測，可以在該過程中加入各項文件材料產生情況的檢查，不僅能夠保障檔案形成的合理性，兩項工作同步進行也能提高管理工作的效率；③竣工驗收後的措施項目在施工完畢後，竣工驗收時，也需要將工程檔案的核查編入工作範圍。
2.4 引進先進管理技術
社會在不斷進步，各項科學技術也在不斷的更新換代，現代水利工程項目的檔案管理也需要適應新的社會形勢，達到使用者的要求而與時俱進的利用新型的管理技術管理各種檔案資料，更加方便於檔案資料的使用，使之能夠快速的發揮其基本功能。檔案管理部門應引進先進的管理設備，如性能優越的電腦，檔案管理系統等，並開展各項工作，推行電子文件檔案、縮微檔案、磁介質檔案等檔案形式代替傳統的紙質檔案形式，逐步實現檔案管理的電子化、信息化，並能夠更好的開展檔案管理工作的監督工作，規範檔案的產生、收集、整理及分類等工作，並保持上述工作與電子檔案的一致性，提高檔案的全面性及準確性。
2.5 定期組織人員培訓
在引進先進設備的同時，還需要相應的提高人員的技能素質，便於掌握相關設備及系統的操作方法，不斷的提高工作效率及質量。檔案管理部門應定期組織人員進行相關培訓活動，如知識講座、進修、外派學習等活動。學習的內容不僅需要涵蓋檔案管理工作的基本理論、計算機及管理系統的操作技巧、常見問題及注意事項，還需要包括英語學習、檔案管理工作的積極及重要性，不斷將管理人員的知識面擴寬、完善知識結構閉關提高其在、思想覺悟，深刻認識到自身工作的意義及作用。
3、結束語
我國現代社會的發展，國家對於公共建設事業的重視程度逐步加深，建設工程的數量及規模都有了較大的提升。水利工程建設作為其中重要的組成部分，其在建設的各個階段均會產生的各種形式的信息資料，其即為水利工程的檔案。其作為水利工程建設、投產使用、今後的管理、日常維護等活動的重要依據，對於工程質量及後期的安全使用有着重要意義，因此進行科學有效的管理措施是十分有必要的。在實際的管理工作中，管理人員需要全面把握工程的各項要素，如性質、規模、人員結構、管理水平、組織形式等，探索出適合實際工程的檔案管理辦法，提高管理水平，保障建設工程的質量、今後的安全使用及日常管理維護，實現更大的經濟效益及社會效益。
參考文獻
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一、電力企業建設項目工程檔案管理的重要性
在現代電力企業施工過程中，工程檔案管理已經成為企業的重要課題，工程檔案管理對企業的發展起到決定性作用，其管理質量制約了施工結果的好壞。眾所周知，電力企業施工具有工程內容繁瑣、工期相對較長、投入資金多以及工程項目巨大等特點。具體施工過程還涉及到多個部門之間的交流溝通，所以我們在這個過程中，必須確保工程檔案的完整性。電力企業建設項目檔案管理是工程本身的實際需求，也是保障電力企業可以長期發展的重要條件。
二、電力工程檔案管理髮展狀況分析
（一）工程檔案管理缺乏一定的統籌規劃及綜合安排
從一份調查報告中可以看出，當前電力企業施工工程檔案管理工作的投入產出比2005-2010年期間平均保持了1:11.3的比例，綜合來看，基本情況比較客觀。但根據另外的調查顯示，目前電力企業施工工程檔案管理工作有65%的企業是在項目實施過半後開始進行的，有21%的企業是在工程結束後才開始進行檔案收集和整理工作，提前開展施工工程檔案管理的企業不足13%。當前，電力企業施工工程檔案管理缺乏一定的統籌規劃，影響到工程檔案管理工作的順利進行。
（二）企業管理者對企業施工工程檔案管理認識不足
企業管理者認為施工工程檔案管理僅僅是一項輔助性工作，沒有必要投入太多的人力物力，造成一些不必要的浪費。因此，企業管理者對企業施工工程檔案管理不夠重視，使相關管理規劃制度缺乏實施力度，導致工程檔案管理髮展停滯不前。
（三）施工工程檔案管理缺乏信息化建設
當前電力企業施工工程檔案管理缺乏相應的信息化建設，很難讓施工工程進度與低成本方式保持同步進行，大大削弱了施工工程的反饋機制。據調查結果顯示，2009～2010年期間我國電子商務網絡技術信息化建設的比率和國外同行業平均值68%的比例相比存在很大差距，還造成了檔案管理的同步要以更高成本作代價，非常不利於當前電力企業施工工程檔案管理的發展。
三、實現電力工程檔案有效管理的策略
（一）加強統一認識與宣傳意識
首先要加強企業管理者對施工工程檔案管理的認識，要求上至領導下至員工都能認識其重要性，加強對檔案管理的宣傳力度。
（二）建立完善的檔案管理制度
由於項目檔案管理工作內容比較複雜，工作量較大，企業為了方便管理必須把項目檔案管理工作納入到統一管理中來，建立相對完善的檔案管理制度，增強管理依據性、規範性及權威性，對工程文件進行編制歸檔。按照國家標準《科學技術檔案案卷構成的一般要求》、《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案管理規範》、《電力建設施工、驗收及質量驗評標準彙編》以及本企業《項目檔案歸檔管理制度》等文執行，做到有跡可循，充分發揮檔案管理的最大作用。
（三）將工程檔案管理納入合同
合同扮演着決定性作用的角色，它是強有力的法律依據，企業應該將工程檔案管理納入到合同中，為工程檔案管理爭取主動權，加強項目工程檔案歸檔的完整性及準確性。
（四）注意檔案安全管理工作的實施
工程檔案安全管理是工程檔案管理工作的重要組成部分。企業必須加強檔案安全管理，將安全工作落到實處，充分保障建設項目工程檔案的建設，制定相關規章制度，以防資料丟失，保證資料完好無損。此外，設置檔案查閲權限，為知識產權的機密性進行保障。
（五）實施檔案管理一體化，加強檔案管理
由於企業檔案管理工作的開展通常會涉及到多個部門，確保所有參建單位檔案的完整性，加強檔案管理一體化，確保檔案資料的準確性。檔案管理人員可以利用信息技術將紙質檔案轉化為電子檔案，電子檔案便於查閲，具有方便、快捷的特點，不過電子檔案涉及到企業內部信息等重要資料，一旦丟失便很難找回。因此，檔案管理人員必須將檔案的歸檔、保存工作做好，實現企業檔案的安全管理。
（六）做好相關的統籌規劃和安排
企業在施工前就應該對檔案管理工作做好相關統籌規劃及安排，確保工程施工過程中的參與力度，對相關檔案信息的收集、整理做出統一安排，對參與工程全過程的檔案資料信息的準確性進行確保。
（七）加大對檔案信息化建設的力度
企業必須加大對檔案信息化建設的力度，用低成本方式來實現檔案管理工作與工程實施的同步運行，將網絡信息技術完美融合到企業檔案管理中，促進我國電力企業施工工程檔案管理工作的發展。
（八）提高檔案管理人員的素質水平，加強相關培訓
隨着我國經濟結構的改變，企業的檔案管理工作越來越趨於科技化管理模式，管理模式的轉變對檔案管理人員的自身素質水平提出了更高的要求。企業必須加強對相關人員的系統培訓，他們必須具備專業文化知識、科技化管理手段以及正確的政治傾向。同時還必須加強與技術部門的溝通，瞭解施工的每一個流程，隨時根據施工進度來調整工作流程。電力企業檔案管理人員是企業檔案管理工作的重要組成部分，他們必須不斷提高自身素質水平，努力順應時代的發展，這樣才能真正達到企業工程施工項目的目的。電力企業施工工程檔案管理對電力企業來説至關重要，但由於電力企業在施工過程中通常會涉及到很多因素，如：施工時間過長、參建單位過多等問題。從而很容易導致檔案丟失或破損，對施工進度有很大影響。因此，企業在施工過程中必須將重點放在檔案管理工作上，加強統一認識與宣傳意識、建立完善的檔案管理制度、將工程檔案管理納入合同、注意檔案安全管理工作的實施、提高檔案管理人員的素質水平、實施檔案管理一體化、做好相關的統籌規劃和安排，並加大對檔案信息化建設的力度，從而提高企業檔案管理工作的效率。
1.1、工程檔案的歸檔範圍
對於工程建設有關的重要活動，記載工程建設主要過程和現狀，具有保存價值的各種載體的文件，均應收集齊全，整理立卷後歸檔。
1.2、歸檔文件的要求
歸檔的工程文件應為原件。
工程文件的內容必須真實、準確、清晰、幅面整潔。
工程文件簽字不得用鉛筆、圓珠筆等不具耐久性的書寫工具。
工程文件尺寸統一採用A4規格歸檔。
隨着中國經濟的快速增長和現代化建設的發展，企業規模不斷擴大，在擴大的過程中涉及到了很多項目投資的工程，這些項目涉及到的資金往往較多，需要投入巨大的人力、物力、財力資源，因此在實施前要制定相應的實施計劃，並且設立項目檔案管理部門，實現項目管理與項目檔案管理的同步實施，能夠提高項目管理的效率和企業的經濟效益。
1、項目檔案管理的重要性
近年來，隨着企業項目投資的數量和規模不斷增加，企業將項目檔案管理工作和項目管理工作進行了結合，並取得了一定的成效，因此企業的管理人員和項目的建設人員要提高對項目檔案管理工作的重視程度，將項目檔案的管理工作與項目驗收工作一視同仁。項目檔案管理工作影響着項目後期的竣工、驗收、維護工作的進行效果，項目檔案管理保管工作要比項目存在的時間長，因此，項目檔案管理工作在整個項目工程中發揮的作用也日益明顯，體現的信息量較多，是項目建設中較為重要的一項工作。
2、項目檔案管理與項目管理同步實施的意義
建設項目本身就是一項複雜且龐大的工程，涉及到的專業知識領域較多，一項合格的建設項目可以使用很長時間，但如果在項目運行過程中，相關的項目檔案出現了破損和遺失，會對項目的管理工作帶來極大的不利，為項目管理工作增加麻煩。建設項目不僅包含項目工程的施工，還包含項目工程的管理、使用後的維護、問題工程的維修、項目的擴建等，因此項目管理工作涉及到很多方面。每一項建設項目在建設前都要進行立項，在建設的過程中需要對其中的施工順序、施工技術、施工方式進行記錄，形成項目的數據和信息，這些信息和數據都被記錄在檔案中，因此項目檔案中記載着項目工程施工的真實信息和數據。由此可見，實現檔案管理與項目管理同步實施，讓管理人員在項目工程使用出現問題時，能及時查找出當時的建設信息，並根據這些信息和數據來解決其中的問題[1]。
上述的分析證明了項目管理工作和項目檔案管理工作之間是相互影和相互協調的關係，不是孤立分離的，因此加強兩者之間的聯繫，做好項目檔案管理工作，是保證項目管理工作高效率進行的基礎。
3、實現檔案管理與項目管理同步實施的方式
3.1建設項目領導人員要重視檔案管理工作
領導要在建設項目中發揮帶頭作用，提高對項目檔案管理工作的重視程度。建設項目的負責人一向對項目管理工作比較重視，在明確了項目管理工作和項目檔案管理工作之間的相互關係之後，提高對項目檔案管理工作的重視程度，才能實現項目管理和項目檔案管理的同步實施。項目的領導人員還要建立專門的項目檔案管理體系，此舉是為了適應項目檔案涉及面廣、內容豐富、信息全面的特點，再加上建設項目涉及到的部門較多，單憑藉檔案管理部門的力量不能做好複雜的檔案管理工作，因此實現項目檔案管理的標準化和信息化，需要建立完善的檔案管理體系。另外，要做好項目檔案管理工作，需要保證檔案管理工作進行時有一定的制度可以遵循，有一定的章法可以約束，同時要明確的將項目檔案管理工作分配給項目管理部門，這樣能夠更好的實現建設項目檔案管理與項目管理的同步實施[2]。
3.2完善項目管理的制度
傳統的項目管理體系中的管理制度一般都是針對項目施工人員制定的，很少有專門針對項目檔案管理人員制定的，這也是項目檔案管理工作得不到重視的一項原因，項目檔案驗收的工作經常由項目管理人員代替，為此項目管理者應當將項目檔案管理的規定寫入到項目管理的規定中，為項目檔案管理工作提供製度支持。在項目檔案管理和項目管理規定中要對相關工作人員的崗位職責與權利義務進行明確規定，工作人員明確各自的工作內容和職責範圍，各司其職，即使出現問題，也能第一時間找到相關責任的負責人，解決問題。項目管理制度要對項目檔案的收集、項目檔案信息的傳達、項目檔案的歸檔等工作作出明確的規定。
另外，項目檔案管理部門應當加強項目管理制度的信息化建設，在項目檔案管理和項目管理中應用現代化信息技術，提高項目檔案管理工作的信息化程度。即使出現檔案管理人員調動，新的檔案管理人員也能在項目建設的內部系統上找到詳細的建設信息和動態發展，避免出現因檔案人員調動導致的檔案遺失或不全面的現象。與此同時，在項目管理部門召開會議時，項目檔案的管理人員也要參加，確保項目檔案管理人員瞭解項目的進度，隨時收集資料，達到建設項目檔案管理與項目管理的同步實施。
3.3要抓住檔案管理工作和項目管理工作中的重點
檔案管理工作和項目管理工作中的重點在項目工程的施工和監管上，因此管理部門要統一管理思想，圍繞兩項重點環節展開檔案歸檔和管理工作。項目檔案中主要記錄的是項目工程的施工環節，做好對施工環節的檔案管理工作也就做好了主要的項目檔案管理工作，也就做好了主要的項目管理工作。項目管理中涉及到的部門較多，因此建設項目領導者或管理者要在項目立項前召開會議，參加會議的部門包括項目施工部門、項目監管部門、項目驗收部門、項目管理部門，對項目工程中可能出現的問題進行集體探討，並制定相應的解決方式，明確各部門的職責，為項目管理和項目檔案管理工作的進行打下堅實的基礎[3]。
抓住檔案管理工作和項目管理工作重點的具體方式如下：第一，制定各項檔案和資料歸類的範圍，這樣施工部門和監管部門的檔案收集人員能夠知道哪些檔案是需要進行收集和上報的，檔案管理部門能夠對施工工程和監管工程中的重要文件進行收集，並將其及時的轉換成網絡上的數據和信息，以方便查找。第二，管理部門對施工過程的圖紙變化要及時的記錄，並編制彙總表，這樣能夠保障檔案記錄與工程施工同步。第三，要明確檔案歸檔的程序，進而提高檔案管理和項目管理的質量。
4、總結
綜上所述，建設項目檔案管理工作是一項較為繁瑣的工作，並且與項目管理工作息息相關，因此在建設項目檔案管理與項目管理的同步實施的過程中，兩個部門的工作人員要結合項目的實際需求，運用合理的建設方式，提高兩項工作的結合程度和效率，進而實現檔案管理工作與項目管理工作的同步實施。
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