根據三懲防〔〕1號文件《通知》精神及三門峽市反腐倡廉建設檢查考核工作實施方案，金渠集團黨委在全集團認真組織開展了反腐倡廉建設自查工作，現將在關情況總結匯報如下：
一、加強宣傳教育，狠抓工作落實
一年來，金渠集團黨委按照市委、市紀委的整體部署和反腐倡廉建設的有關要求，精心設計教育載體，突出宣傳教育重點，切實把反腐倡廉工作與企業的生產經營緊密結合，不斷增強黨員幹部的拒腐防變意識和法紀意識。
2、注重載體策劃，深化反腐倡廉教育。為鞏固、提高反腐倡廉建設宣傳教育成效，營造良好氛圍，公司黨委一是以喜迎黨的十八大勝利召開為契機，組織黨員幹部積極參加廉政教育和崤函清風廉政大講堂活動，並在《金渠報》和公司網站開設專欄，刊載優秀文章，對黨員幹部加強理想信念教育和廉潔從政教育，使廣大黨員幹部頭腦裏的防腐之弦常繃不懈。二是緊緊圍繞反腐倡廉宣傳教育月活動，組織黨員幹部深入學習《廉政準則》、省紀委尹晉華書記《為官要做到十不》等，使黨員領導幹部在思想上、行動上與上級黨委、紀委保持高度一致。三是堅持黨委中心組學習制度。黨委主要負責人經常性地親自組織、主持活動，安排反腐倡廉學習教育，發揮了黨員領導幹部的表率示範作用。四是落實領導幹部深入基層調研製度。黨委成員定期到各子分公司進行調研，與黨員幹部及職工談話，瞭解情況。公司黨委書記、董事長朱育生親自撰寫了《領導幹部要注重提高軟實力》等廉政文章，帶頭作黨風廉政建設專題報告，開展專題輔導，使黨員幹部在思想上築起一道廉潔防貪、拒腐防變的防線。
二、健全考評機制，以管理促廉政，築牢制度反腐防線
公司黨委按照制度建設與思想教育二者並重的工作思路，不斷在完善反腐倡廉管理上下功夫。盯緊落實，抓好執行力，着力建設不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的三不機制。
1、完善制度，創新機制，強化規範管理。一年來，公司黨委相繼修訂完善了《三門峽金渠集團通訊費、業務招待費、小車管理辦法》、《三門峽金渠集團財務核算與控制辦法》、《三門峽金渠集團財務報銷辦法》等規章制度，進一步增強了制度的銜接性、完善性和可操作性，逐步形成了層次分明、結構合理、制約有效的制度體系。二是在企業產業結構調整中，着力加強內部管理創新，大力推行精簡改革和扁平化管理。按照程序大膽提拔使用思想品德基礎好、工作能力強、進取意識濃的年輕幹部，逐步形成幹部能上能下、能進能出的人才管理和成長機制。
2、健全考評機制，發揮獎懲激勵作用。7月份，集團公司黨委、紀委對公司二級中層以上幹部進行了綜合考評。考評中每個人都要結合各自工作職責寫出述職述廉報告，並通過民主測評、個別談話等多種形式，對子分公司領導班子和領導班子成員在德、能、勤、績、廉五個方面的現實表現進行綜合評價。同時，還通過徵求意見表、座談會等形式，廣泛徵求全體員工對黨員領導幹部廉政情況的意見和建議。通過考評，共收集到對子分公司班子整體意見及建議10餘條，對班子成員個人意見及建議3條。黨委書記分別對考評中名次靠後的三名中層以上幹部進行了誡勉談話。
三、堅持集體決策，控制關鍵環節，構建監督防線
只有抓住班子建設這個龍頭，才能建設一支高素質的幹部隊伍。
發揚黨內民主，規範決策程序。公司黨委始終堅持以規範領導幹部權力為重點，不斷強化黨員幹部的自覺接受監督意識。通過持續改進和鞏固完善三重一大制度工作成效，建立起了規範、民主、和諧的決策程序。重大問題決策前，充分醖釀，求同存異，廣泛徵求班子成員和職工的意見和建議。如今年6-7月份，公司在收購甘肅玉門昌源礦業公司的股權問題上，多次召開情況分析會和項目論證會、廣泛聽取各方面的意見和建議，充分尊重職工的知情權、參與權和監督權，收到了較好的效果。
2、強化職能，管好重點環節。為加強對公司主要建設工程、大宗物資採購招投標等工作的管理，公司黨委一是根據公司產業結構調整的重大變化，及時調整了公司招投標工作領導小組，從施工單位比價選擇、合同簽訂、現場核實工程量、參與工程項目驗收等環節全程監控，全程參與;二是督查審計部門每半年要對公司財務報表進行審計，並組織開展合同管理、廢舊物資管理等專項審計調查;三是年終組成聯合工作組，對全集團各子分公司的經濟效益、探採工程及責任目標完成情況進行綜合審計考核和評估。一年來，公司共領導組織招投標10餘次，金額近5000萬元。全年公司所有的工程施工、物資採購，都嚴格執行了招投標制度，沒有發生違規違紀的問題，真正發揮了殺毒軟件和防火牆的作用。
四、突出三位一體監督職能，淨化內部發展環境
1、紮實開展三廉活動，確保整改落實到位。公司黨委以三廉為抓手，活動中公司黨委公司黨委、紀委堅持嚴格按照活動方案紮實部署，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。共發放並收回徵求意見表158份，收集歸納幹部職工意見15條(項);根據情況分別與3名公司領導班子成員、11名中層以上幹部、63名職工進行了座談。同時，在活動中認真組織開展自查、檢查工作。對活動中反饋的整改意見逐一進行了對照檢查和落實整改，並將整改情況進行了公示和滿意度測評。
同時，公司黨委還堅持把三廉活動和四風專項治理相結合、和全市治理庸懶散軟活動相結合。通過剎四風、考三廉等一系列活動，將公司領導班子成員的責任目標及完成情況進行公開，讓職工評價，接受全員監督。並把結果向職工反饋，較好地發揮了職工羣眾的民主監督作用，在公司形成了反腐倡廉工作的強大合力。
2、積極開展廉政風險排查防控工作。公司紀委嚴格按照廉政風險排查防控的工作步驟，以規範權力運行為核心，以深化廉政觀念為切入點，以查找風險點，制定防控措施為重點，班子成員帶頭查找，制定和落實防控措施，確立崗位職責，認真自查，通過自己找、羣眾幫、領導提、組織審等方式，共查處各類風險101個，其中高風險18個，一般風險46個，低風險37個，從而加強了對權力運行的制約監督，確保了黨政權力的公開、透明、廉潔、高效運行。
3、堅持領導幹部定期彙報個人廉政情況制度。公司黨委要求領導班子成員不僅在政治紀律、工作紀律、生活紀律方面嚴格要求自己，而且在八小時之外的生活圈、社交圈也嚴格要求自己，注重慎交友，切實做到廉潔從政。公司紀委對領導幹部的廉政檔案重新進行了整理和完善，對個人重大事項，禮品、禮金上繳，廉潔自律等情況進行詳細的記錄，並要求每一位幹部每年至少彙報二次個人廉政情況，切實發揮了廉政檔案的監督作用。在這次自查中，黨委成員中沒有發現違反集團公司經營管理人員廉潔自律十不準的行為。
五、建立健全長效機制，積極推動懲防一體化建設
一年來，我公司黨委注重在建立和完善內部監督制約機制上下功夫，並作為保證黨員幹部廉潔自律的基礎之策和長遠之計，在完善公司內部監督制約機制過程中，注意抓好以下幾個環節。
1、強化幹部選拔任用工作的組織監督和職能監督。公司黨委在幹部選拔任用及重大人事調整方面，認真落實《黨政領導幹部選拔任用四項監督制度》，嚴格執行民主推薦、組織考察、任前公示制度，做到程序公開、信息公開、結果公開。凡新提拔任命的幹部，黨委都要安排公司主要負責同志進行廉政談話。全年，公司提拔中層以上幹部6人，職工測評優秀率達到90%以上。
2、開展專項治理，提高系統免疫力。為紮實做好專項治理工作，集團公司黨委每年至少進行一至二次全面的小金庫專項督查;一年來，我公司在單位自查及專項檢查中未發現新的小金庫現象發生。在元旦、春節、國慶、中秋等重大節日，公司黨委、紀委都要組織開展節日病專項治理，檢查廉政合同的落實情況，防止了節日期間的行賄、送禮、宴請等各種不正之風現象的發生，有效遏制了各種不廉潔行為和亂拉庸俗社會關係的現象。
六、存在的主要問題和不足
一年來，我公司在貫徹落實《黨風廉政建設責任制》方面取得了一定的成績，初步建立起了一套行之有效的企業內部教育、監督、考評、懲處機制，但學習的深度還不夠，還需進一步增強學習的自覺性;各級黨組織在開展反腐倡廉警示教育活動的效果還存在不平衡，在執行黨風廉政建設制度，嚴格管理方面還有盲點和不足;對企業經濟活動的事前監督工作還有待進一步的研究和探討。對此我公司將高度重視，嚴格按照三不放過的原則，研究制定措施，認真進行查擺整改。
七、下一步的工作思路和打算
1、繼續搞好反腐倡廉警示教育。在教育的形式、內容和方式上進行積極創新，按照市紀委的統一部署，深入學習三個代表重要思想和黨的十八大精神，繼續開展黨紀條規和法律法規教育;開展正反兩個方面的典型教育，活動內容，為企業的經營、發展保駕護航。
2、進一步提高各級管理人員的法紀觀念。建立健全企業自我監督約束機制，通過規範企業各項經營管理活動，達到關口前移，源頭治腐的目的。繼續加大對各類違紀問題的查處力度，及時有效地打擊各種腐敗現象，把腐敗問題消滅在萌芽狀態，確保企業的廉政建設工作可控、在控。
3、進一步落實黨風廉政建設責任制。堅持標本兼治，進一步加強黨風廉政建設領導體制和工作機制建設，強化組織領導、制度保證、監督檢查和考核獎懲四個體系建設，切實增強反腐倡廉工作齊抓共管的責任感和壓力感。確保黨風廉政責任制落到實處，確保不發生腐敗犯罪行為。
4、進一步健全監督機制。加強對權力的分解和制約，達到合理用權，特別是要加強對企業決策、資金收支、物資採購、工程招標以及合同簽定等環節的監控。認真組織開好民主生活會，進一步健全和完善領導幹部廉政檔案和民主評議、廉政測評、企務公開、重大問題通報等制度。
5、積極開展國有企業紀檢監察理論研討活動。深入實際，加強調查研究，不斷提高新形勢下做好紀檢監察工作的能力。
提高國企反腐倡廉建設科學化水平，是推動國有企業科學發展的重要保證。提高國企反腐倡廉建設科學化水平應結合實際，從工作思路科學化、制度建設科學化、工作方法科學化等方面着手。
一、把握時代脈搏，推進反腐倡廉工作思路科學化
堅持用科學發展的視野把握形勢。要把反腐倡廉建設放在國際國內的大背景下思考和把握，既抓住機遇，發揮積極因素，又應對挑戰，化解各種矛盾。要把反腐倡廉作為一個過程來認識和應對，善於從發展的走勢來分析國有企業的反腐敗工作，既看到消極腐敗現象仍然比較嚴重，又看到反腐倡廉工作呈現健康有序的發展態勢。
堅持用科學發展的思維推進工作。在反腐倡廉思路、目標的確立上，要堅持尊重規律，從世情、國情、黨情、企情出發，有理有據地謀劃工作；在反腐倡廉制度制定、廉潔從業要求提出上，要做到符合實際、易操作；在改革的力度、工作的進度上，要注意正確把握策略、節奏和時機，與企業改革發展穩定結合起來，有序有效地做好工作；在貫徹以人為本的思想觀念上，要把嚴格執紀與教育、保護和挽救幹部有機結合起來。
堅持用科學發展的戰略謀劃長遠。國有企業是黨執政的重要經濟基礎。要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線，科學謀劃企業反腐倡廉各項工作任務，努力形成反腐倡廉的長效機制；要圍繞企業中心工作，立足長遠，科學謀劃；要通過加強反腐倡廉建設，保障和促進國有企業黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設。就當前來講，就是緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、緊緊圍繞確保國有企業健康持續有效發展，制定戰略目標，完善政策措施，加強監督檢查。
中國石化反腐倡廉工作主要經歷了三個階段：一是由傳統國企轉型到現代國企時期。這一時期，集團公司針對違紀違法案件易發多發的特點，重點加大查辦案件力度。二是中央頒佈建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要到xx大召開前階段。集團公司要求正確處理治標與治本的關係，在堅持查辦違紀違法案件的同時，大力開展廉潔文化建設和警示教育，推進實施內控制度建設，加強檢查監督。三是xx大以來。公司認真吸取有關重大案件教訓，要求在堅決懲治腐敗的同時，更加註重治本，更加註重預防，更加註重製度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。根據形勢的發展，先後提出“從正面抓、從上面抓、從源頭抓”及“抓源頭、抓重點、抓關鍵、抓懲處”的工作思路，不斷完善懲治和預防腐敗體系建設。
二、完善體制機制制度，推進反腐倡廉制度建設科學化
完善科學的反腐倡廉體制機制。首先，要建立健全科學的監督體制，拓寬黨內監督渠道，積極穩妥地推進國有企業黨務公開；規範工會、職代會運行，營造領導人員自覺接受監督、廣大職工勇於監督的氛圍；進一步強化紀檢監察機構的職能作用，構建結構科學合理、運行流暢有序、職能明確高效的監督體制，提高監督實效。其次，要建立健全科學的權力制衡機制，進一步合理劃分、科學配置各部門的權力和職能，形成科學有效的權力制約和協調機制。第三，要建立健全科學的反腐倡廉工作機制，按照教育、制度、監督、懲處等職能調整力量，整合資源，不斷完善和創新工作方式和手段，有效防範各種風險。
完善科學的反腐倡廉制度體系。首先，要打造科學的反腐倡廉制度框架，從構建不願腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的工作機制入手，既注重建立規範性、要求性制度，又注重建立措施性、制裁性制度以及激勵性、保障性制度，全方位加強反腐倡廉制度建設，努力實現制度建設的全覆蓋。其次，要推進各項預防性制度的改革創新，繼續加快公司制股份制改革，完善公司治理結構，深化管理制度改革，規範幹部選拔任用程序，從源頭上防治腐敗問題的發生。第三，要提高制度的執行力，建立和完善制度執行責任制，對有令不行、有禁不止甚至破壞制度的，嚴肅處理。
近年來，中國石化努力完善體制機制制度，有力促進了反腐倡廉建設。一是改革管理體制，如整合化工產品銷售、煉油自銷產品銷售、燃料油經營管理體制，提高總部的控制力，改變權力的“散”、“亂”分佈，防止權力不規範使用。二是認真貫徹民主集中制，如完善黨組議事規則、決策程序和工作機制，制定《集體決策重要事項範圍》，以條目形式對“三重一大”事項進行細化、量化，增加審批控制程序，增強可操作性。三是加強約束類制度建設，如制定《關於領導人員不規範兼職和收取規定外收入問題的清理整改意見》、《領導人員兼職管理規定（試行）》、《中國石化領導班子和領導人員管理暫行規定》、《關於嚴格禁止領導幹部利用中國石化資源和平台謀取私利的十條規定》等制度，防止和減少了違規違紀問題的發生。四是圍繞重點業務完善監督制度，先後制定了原油代理、一般物資採購、工程建設等13項業務《監督辦法》，明確84個重點監督環節、215個監控點和96條“高壓線”，為紀檢監察工作更好地融入企業管理、進入業務流程、強化企業風險控制提供了依據。
三、積極藉助現代手段，推進反腐倡廉工作方法科學化
構建反腐倡廉建設科學化技術體系。當前，腐敗行為呈現隱蔽化、智能化、科技化趨勢，反腐敗工作逐漸進入“深水區”。探索科學的方式方法，改進工作的策略和手段，將極大地提升反腐倡廉的質量和水平、，起到事半功倍的成效。要加大科技應用力度，運用控制論和信息論原理，規範懲治和預防腐敗體系結構，加強財會審計技術、影像技術在反腐倡廉建設中的應用，增強反腐倡廉建設的科技含量。中國石化近幾年在改革發展中，注重植入現代手段，運用科學方法，將反腐倡廉的要求寓於經營管理和隊伍建設的各個環節。如建立erp管理系統，集物流、資金流和信息流為一體，大幅度提升了公司財務管理、物資採購、產品銷售以及重大投資監控、資源優化整合、資金統籌等關鍵業務的管理執行能力，有效降低了廉潔風險。以erp為基礎建設的物資採購電子商務網，網上採購金額從的76億元增加到的1322億元，網上採購率達到95%，減少了暗箱操作的機會。起，中國石化開發了重點業務公開信息系統，推進業務公開，同時，開發重點業務在線監察系統，及時發現經營中的問題，堵塞管理漏洞，努力做到“決策民主、操作公開、過程受控、全程在案、永久追溯”。
構建反腐倡廉建設科學化資源體系。要運用一切有利於反腐倡廉建設的積極要素，整合反腐倡廉資源，暢通職工羣眾反映訴求及參與反腐倡廉的渠道，增強職工羣眾參與反腐倡廉的主動性和有效性;加大反腐倡廉宣傳力度，引導輿論關心和支持國有企業反腐倡廉建設;深入開展廉潔文化建設，引導幹部職工認同、接受反腐倡廉建設主流價值觀，形成崇廉律己的濃厚氛圍。如為落實中央關於加強黨內監督的要求，中國石化黨組成立巡視組，由紀檢監察、人事、審計、政工等部門人員組成，到下屬企業監督檢查，及時解決下屬企業領導班子建設、反腐倡廉建設中的苗頭性傾向性問題，增強監督實效；積極與地方檢察機關聯合開展職務犯罪預防活動等，這些都是增強源頭治理合力的有效方法。
構建反腐倡廉建設科學化績效評價體系。要科學設計反腐倡廉績效評價指標，制定反腐倡廉建設科學評價方法，對反腐倡廉目標的實現程度進行動態檢測和科學客觀的評價，通過準確、客觀的數據綜合反映廉政建設實際進展和成效，並根據實際情況及時調整反腐倡廉的策略和措施。要將評價結果納入各直屬企業綜合考核和工作目標考核之中，作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容，作為單位評優、幹部獎懲的重要依據，與領導人員業績評定、提拔任用掛鈎。同時，要強化責任追究，對不抓不管，敷衍應付，或者措施不得力，造成嚴重後果的，按照規定，嚴肅追究有關人員的責任。
xx採油大隊按照集團公司、油田公司、採油廠廉政工作會議要求，統一安排、全面部署，把黨風廉政建設工作融入採油大隊工作大局，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步規範採油大隊行政權力運行，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，為全面推進採油大隊黨風廉政建設，實現採油大隊科學發展，為採油大隊黨政、生產工作提供了堅強有力的紀律監督保障。
一、寨子河採油大隊基本情況
採油大隊現有職工320人，其中採油工235人，注水工7人，女工84人，隊部各職能小組工作人員 58人，黨員12名;採油大隊下設2個採油區隊，1個動力車隊，8個職能小組， 40個採油站，13個採油班，9個原油檢查站，4個注水站;共有井場164宗(其中生產井場151宗，停抽井場5宗，撤離井場8宗);共有油井696口(其中生產井548口，計劃關井133口，停抽井15口)，油井利用率97.3%，日產原油940噸。
二、一年來的主要工作開展情況
(一)加強理論學習，牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗工作責任意識
為了推進黨風廉政建設和反腐敗工作的紮實開展，今年以來，寨子河採油大隊在開展深入學習實踐科學發展觀活動過程中，認真按照採油廠黨政紀檢工作的總體安排，全面加強黨風廉政、反腐敗理論學習，並開展基層調研，深入查找問題，使黨風廉政建設工有序推進。以“加強管理，降低成本，科學開採，提高採收率，穩產增產，建立樣版型採油大隊”為全年工作活動載體，並按照“科學管理、節能降耗、安全生產、環保優先、黨政統一、強化監督”的管理思路，着力降低原油生產成本，努力提高效益增收，強化責任監督，創建廉政集體，使黨風廉政建設，反腐倡廉工作紮實推進。
在科學發展觀的學習階段，召開11次專題學習會議，學習《黨章》、《毛澤東鄧小平xx論科學發展觀》、“七不準”要求和集團公司的“十五條禁令”以及集團公司、油田公司、採油廠黨政領導的所有講話材料等，並在組織學習後，印發到各採油區隊、班組。全年召開學習會議11次，發放學習材料1300餘份，撰寫心得體會XX篇，通過撰寫學習心得等方式，強化黨員、幹部、職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識，有效的提高了黨員、幹部、職工的責任意識，為黨風廉政建設工作開展打下堅實的理論基礎。
(二)完善制度建設，建立黨風廉政建設和反腐敗工作長效運行機制
根據採油大隊生產工作實際，結合黨風廉政建設工作要求，採油大隊黨政工作會議討論並提出了“一個學習、七個加強”和實現“四個突破”的採油大隊工作措施，並在此基礎上修訂了採油大隊管理制度40多章100餘條，具體有《寨子河採油大隊綜合管理辦法》、《寨子河採油大隊職工管理條理》、《寨子河採油大隊獎金分配辦法》等，為採油大隊實現科學管理奠定了理論基礎;完善了採油大隊成本量化考核，體現了公平競爭，多勞多得，少勞少得，規範了採油大隊整體運行機制，達到了收益憑貢獻，工作靠能力的效果，杜絕了獎金按意願支配和領導專政的一把手獨裁現象，健全了平等制度，完善了管理體制。
(三)廣泛開展調研，着力解決黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題
借科學發展觀活動的機遇，全年在採油大隊開展調研、走訪5次，走訪職工300人，下發調研徵求意見和建議書300餘份，回收整理問題涉及到行政、黨建、紀檢、生活等問題，建議內容豐富，重點突出，意見明確，並在採油大隊形成了質量較高的調研報告，着力解決了職工關心的重點難點問題。一是完善職工請銷假制度，給班站長准假權，解決職工休假難的問題;二是通過教育宣傳，加強產量任務考核，解決了部分職工對運油車輛和外來施工隊伍的吃、拿、卡、要問題;三是對 8名班站長進行了崗位對調，解決了紀律不嚴，作風漂浮、效率低下的問題。
(四)發揮先鋒作用，積極推進黨員、幹部廉政承諾和反腐敗帶頭作用
利用學習實踐科學發展觀活動的查找問題階段，召開採油大隊領導幹部自查自糾工作會議，黨員、領導帶頭做自查自糾報告，積極開展批評與自我批評，查找自己的問題和工作中的不足，着力解決領導幹部責任意識不夠強烈，工作的目的性不明確，工作的主動性不積極、執行工作力度不夠嚴格、實際工作作風存在漂浮等問題和不足。
為了進一步增強採油大隊領導班子的凝聚力和戰鬥力，充分發揮黨員、幹部的先鋒模範作用。一是規範黨員、幹部職業道德行為，領導幹部要首先做到禮貌用語，待人熱忱、服務周到;二是強化業務學習，每名黨員、幹部必須借閲廉政書籍最少兩本;三是將領導幹部工作業績和獎金分配與職工同等考核;四是通過黨員大會評選“黨員先鋒崗”兩個，使黨員在廉政建設、反腐敗工作中發揮更大的示範作用，在困難問題面前發揮帶頭作用，在生活方面發揮幫助作用。五是制定黨員考核細則，對黨員全年工作從組織觀念、表率作用、任務完成、羣眾工作等方面進行打分考核。通過有效措施的實施使黨員、幹部的整體水平得到了提升，職工羣眾影響得到了很好的鞏固。
(五)強化監督機制，大力開展黨羣，行政工作監督檢查力度
在健全採油大隊工作制度的基礎上，黨支部收集，整理，並完善了支部工作制度和黨風廉政建設制度，並通過組織開會學習、彩印張貼等方式，讓基幹部職工行為得到進一步規範，廣大職工對黨風廉政有新的認識。單位對採油大隊領導班子調整後，為了黨風廉政建設工作更好的開展，作到對各項工作的有效監督，通過召開黨支部會議，重新選舉產生了紀檢小組，進一步明確了工會小組、團支部、女工小組、通訊小組的工作職責，使紀檢、監察整體工作運行機制得到進一步規範。
積極組織開展黨員、職工思想政治教育，黨支部嚴格按照規定開展政治業務學習，認真落實“三會一課”學習制度，杜絕故意拍照片宣傳，做樣子矇騙和搞形式主義，力爭在學習深度，學習廣度上下工夫，做到為學以備用、學而即用，活學活用、學用結合，全年組織召開黨員幹部、黨風廉政大會9次，開展政治學習5次，撰寫黨風廉政、政治學習筆記XX0字，使支部全體黨員不但無違紀現象，而且思想政治理論和管理水平有了新的提高。
除召開黨支部工作會議外，利用職工例會、生產工作會議及時向全體職工傳達採油廠黨委的工作方針、政策和信息，使職工對黨的思想政治工作有新的認識。在積極開展理論學習的同時，強化職工的思想政治教育，對24名職工進行了思想認識談話，對79名職工做出了違紀處理，使黨員、職工的思想認識有了新的提高。
利用oa平台和宣傳欄及時公開採油大隊各項費用開支，達到財務管理公開、獎金分配公正、費用開支透明。
(六)開展警示教育，積極組織宣傳，從源頭着手，全面開展腐敗問題預防工作
通過召開黨員大會、各種形式的生產會議，及時向全體黨員及職工貫穿黨風廉政思想，通過會議組織學習違紀處罰文件260餘份，及時向全體黨員、幹部、職工開展警示教育，使黨員、幹部、職工樹立廉潔自律意識，增強自我管控能力。製作黨風廉政桌籤30個，時時警示和告戒黨員幹部廉潔自律，嚴格防範腐敗蛀蟲的侵蝕。杜絕對外協施工隊伍、運油車輛的吃、拿、卡、要行為;杜絕亂記時間、亂籤票據等違紀現象的發生。全年組織黨員、職工觀看違紀、貪污、腐敗警示教育片3次，配合單位查處盜賣石油物資事件1起，開除1人，有效的推進了黨風廉政建設，抑制了違規違紀現象的發生。
三、黨風廉政建設工作中存在的問題
1、採油大隊黨羣組織機構成立時間較短，在黨風廉政建設和反腐敗工作開展中的經驗比較欠缺。
2、廣大職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識還不到位，認為廉政建設和反腐敗是領導的事情。
3、採油大隊對黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳力度不夠。
4、由於生產工作項目比較多，內容複雜，工作緊張，使黨風廉政建設和反腐敗工作不能持久開展。
5、機構監督作用沒有得到最大程度的發揮，沒有建立長效的預防機制。
四、2011年黨風廉政建設計劃
1、完善監督機構，充分發揮紀檢機構的監督職能。
2、加大宣傳力度，提高全體職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識。
3、加強警示教育工作，從源頭治理，預防腐敗現象的發生。
4、加強對費用開支、材料領使用和勞務工作量的監督。
5、完成採油廠紀委安排的其它工作。
總之，2011年是採油廠推行量化管理，節支降耗開始的一年，是採油廠面對問題較多的一年，是各項制度完善，黨羣機構配置到位的一年，採油大隊將在採油廠黨政、紀委領導班子的正確領導下，繼續深入學習實踐科學發展觀，老老實實做人，勤勤懇懇做事，充分發揮紀檢、監察作用，強化監督機制，杜絕各種腐敗現象的發生，確保各項權利的正確行使，為油田生產工作提供有效的廉政、反腐監督保障，促使採油大隊各項工作順利運行，為採油廠紀檢、監察工作的順利開展奠定堅實的基礎，為吳起石油事業的明天繼續努力奮鬥。
xx採油大隊按照集團公司、油田公司、採油廠廉政工作會議要求，統一安排、全面部署，把黨風廉政建設工作融入採油大隊工作大局，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步規範採油大隊行政權力運行，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，為全面推進採油大隊黨風廉政建設，實現採油大隊科學發展，為採油大隊黨政、生產工作提供了堅強有力的紀律監督保障。
一、寨子河採油大隊基本情況
二、一年來的主要工作開展情況
(一)加強理論學習，牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗工作責任意識
為了推進黨風廉政建設和反腐敗工作的紮實開展，今年以來，寨子河採油大隊在開展深入學習實踐科學發展觀活動過程中，認真按照採油廠黨政紀檢工作的總體安排，全面加強黨風廉政、反腐敗理論學習，並開展基層調研，深入查找問題，使黨風廉政建設工有序推進。以加強管理，降低成本，科學開採，提高採收率，穩產增產，建立樣版型採油大隊為全年工作活動載體，並按照科學管理、節能降耗、安全生產、環保優先、黨政統一、強化監督的管理思路，着力降低原油生產成本，努力提高效益增收，強化責任監督，創建廉政集體，使黨風廉政建設，反腐倡廉工作紮實推進。
在科學發展觀的學習階段，召開11次專題學習會議，學習《黨章》、《毛澤東鄧小平xx論科學發展觀》、七不準要求和集團公司的十五條禁令以及集團公司、油田公司、採油廠黨政領導的所有講話材料等，並在組織學習後，印發到各採油區隊、班組。全年召開學習會議11次，發放學習材料1300餘份，撰寫心得體會xx篇，通過撰寫學習心得等方式，強化黨員、幹部、職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識，有效的提高了黨員、幹部、職工的責任意識，為黨風廉政建設工作開展打下堅實的理論基礎。
(二)完善制度建設，建立黨風廉政建設和反腐敗工作長效運行機制
根據採油大隊生產工作實際，結合黨風廉政建設工作要求，採油大隊黨政工作會議討論並提出了一個學習、七個加強和實現四個突破的採油大隊工作措施，並在此基礎上修訂了採油大隊管理制度40多章100餘條，具體有《寨子河採油大隊綜合管理辦法》、《寨子河採油大隊職工管理條理》、《寨子河採油大隊獎金分配辦法》等，為採油大隊實現科學管理奠定了理論基礎;完善了採油大隊成本量化考核，體現了公平競爭，多勞多得，少勞少得，規範了採油大隊整體運行機制，達到了收益憑貢獻，工作靠能力的效果，杜絕了獎金按意願支配和領導專政的一把手獨裁現象，健全了平等制度，完善了管理體制。
(三)廣泛開展調研，着力解決黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題
借科學發展觀活動的機遇，全年在採油大隊開展調研、走訪5次，走訪職工300人，下發調研徵求意見和建議書300餘份，回收整理問題涉及到行政、黨建、紀檢、生活等問題，建議內容豐富，重點突出，意見明確，並在採油大隊形成了質量較高的調研報告，着力解決了職工關心的重點難點問題。一是完善職工請銷假制度，給班站長准假權，解決職工休假難的問題;二是通過教育宣傳，加強產量任務考核，解決了部分職工對運油車輛和外來施工隊伍的吃、拿、卡、要問題;三是對 8名班站長進行了崗位對調，解決了紀律不嚴，作風漂浮、效率低下的問題。
(四)發揮先鋒作用，積極推進黨員、幹部廉政承諾和反腐敗帶頭作用
利用學習實踐科學發展觀活動的查找問題階段，召開採油大隊領導幹部自查自糾工作會議，黨員、領導帶頭做自查自糾報告，積極開展批評與自我批評，查找自己的問題和工作中的不足，着力解決領導幹部責任意識不夠強烈，工作的目的性不明確，工作的主動性不積極、執行工作力度不夠嚴格、實際工作作風存在漂浮等問題和不足。
為了進一步增強採油大隊領導班子的凝聚力和戰鬥力，充分發揮黨員、幹部的先鋒模範作用。一是規範黨員、幹部職業道德行為，領導幹部要首先做到禮貌用語，待人熱忱、服務周到;二是強化業務學習，每名黨員、幹部必須借閲廉政書籍最少兩本;三是將領導幹部工作業績和獎金分配與職工同等考核;四是通過黨員大會評選黨員先鋒崗兩個，使黨員在廉政建設、反腐敗工作中發揮更大的示範作用，在困難問題面前發揮帶頭作用，在生活方面發揮幫助作用。五是制定黨員考核細則，對黨員全年工作從組織觀念、表率作用、任務完成、羣眾工作等方面進行打分考核。通過有效措施的實施使黨員、幹部的整體水平得到了提升，職工羣眾影響得到了很好的鞏固。
(五)強化監督機制，大力開展黨羣，行政工作監督檢查力度
在健全採油大隊工作制度的基礎上，黨支部收集，整理，並完善了支部工作制度和黨風廉政建設制度，並通過組織開會學習、彩印張貼等方式，讓基幹部職工行為得到進一步規範，廣大職工對黨風廉政有新的認識。單位對採油大隊領導班子調整後，為了黨風廉政建設工作更好的開展，作到對各項工作的有效監督，通過召開黨支部會議，重新選舉產生了紀檢小組，進一步明確了工會小組、團支部、女工小組、通訊小組的工作職責，使紀檢、監察整體工作運行機制得到進一步規範。
積極組織開展黨員、職工思想政治教育，黨支部嚴格按照規定開展政治業務學習，認真落實三會一課學習制度，杜絕故意拍照片宣傳，做樣子矇騙和搞形式主義，力爭在學習深度，學習廣度上下工夫，做到為學以備用、學而即用，活學活用、學用結合，全年組織召開黨員幹部、黨風廉政大會9次，開展政治學習5 次，撰寫黨風廉政、政治學習筆記xx0字，使支部全體黨員不但無違紀現象，而且思想政治理論和管理水平有了新的提高。
除召開黨支部工作會議外，利用職工例會、生產工作會議及時向全體職工傳達採油廠黨委的工作方針、政策和信息，使職工對黨的思想政治工作有新的認識。在積極開展理論學習的同時，強化職工的思想政治教育，對24名職工進行了思想認識談話，對79名職工做出了違紀處理，使黨員、職工的思想認識有了新的提高。
利用oa平台和宣傳欄及時公開採油大隊各項費用開支，達到財務管理公開、獎金分配公正、費用開支透明。
(六)開展警示教育，積極組織宣傳，從源頭着手，全面開展腐敗問題預防工作
通過召開黨員大會、各種形式的生產會議，及時向全體黨員及職工貫穿黨風廉政思想，通過會議組織學習違紀處罰文件260餘份，及時向全體黨員、幹部、職工開展警示教育，使黨員、幹部、職工樹立廉潔自律意識，增強自我管控能力。製作黨風廉政桌籤30個，時時警示和告戒黨員幹部廉潔自律，嚴格防範腐敗蛀蟲的侵蝕。杜絕對外協施工隊伍、運油車輛的吃、拿、卡、要行為;杜絕亂記時間、亂籤票據等違紀現象的發生。全年組織黨員、職工觀看違紀、貪污、腐敗警示教育片3次，配合單位查處盜賣石油物資事件1起，開除1人，有效的推進了黨風廉政建設，抑制了違規違紀現象的發生。
三、黨風廉政建設工作中存在的問題
1、採油大隊黨羣組織機構成立時間較短，在黨風廉政建設和反腐敗工作開展中的經驗比較欠缺。
2、廣大職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識還不到位，認為廉政建設和反腐敗是領導的事情。
3、採油大隊對黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳力度不夠。
4、由於生產工作項目比較多，內容複雜，工作緊張，使黨風廉政建設和反腐敗工作不能持久開展。
5、機構監督作用沒有得到最大程度的發揮，沒有建立長效的預防機制。
四、黨風廉政建設計劃
1、完善監督機構，充分發揮紀檢機構的監督職能。
2、加大宣傳力度，提高全體職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識。
3、加強警示教育工作，從源頭治理，預防腐敗現象的發生。
4、加強對費用開支、材料領使用和勞務工作量的監督。
5、完成採油廠紀委安排的其它工作。
總之，是採油廠推行量化管理，節支降耗開始的一年，是採油廠面對問題較多的一年，是各項制度完善，黨羣機構配置到位的一年，採油大隊將在採油廠黨政、紀委領導班子的正確領導下，繼續深入學習實踐科學發展觀，老老實實做人，勤勤懇懇做事，充分發揮紀檢、監察作用，強化監督機制，杜絕各種腐敗現象的發生，確保各項權利的正確行使，為油田生產工作提供有效的廉政、反腐監督保障，促使採油大隊各項工作順利運行，為採油廠紀檢、監察工作的順利開展奠定堅實的基礎，為吳起石油事業的明天繼續努力奮鬥。
一、牢記科學發展觀基本要求，堅持一個原則
科學發展觀是企業發展的根本指導方針，科學發展觀的基本要求是全面、協調、可持續發展。顯然，不是全面、協調、可持續的發展就不是科學發展。作為企業的紀檢監察部門，要在企業中開展紀檢監察工作，就必須：
堅持一切從企業特點出發的原則。中國電信的戰略定位是做世界級綜合信息服務提供商。這個定位一是決定了電信企業的服務對象是涵蓋各個層面的廣大客户，客户是企業的衣食父母。維護客户的正當利益至關重要，甚至決定着企業的生死存亡。二是綜合信息服務的提供過程既是電信企業的生產經營過程也是客户的消費過程。即電信企業的生產經營過程中必然與終端製造商、技術提供商、信息源提供商、通信建設承包商、客户及其他關鍵接觸點產生了不可分割的利益鏈，繼而形成了一個龐大的產業鏈。三是通信市場上幾大運營商經營的都是信息產品，業務交叉，功能雷同，客户隨意選擇的空間非常之大，造成運營商之間的市場份額呈現出極不穩定性，為了爭奪市場份額，導致了非理性競爭的存在，運營商之間對國家通信政策執行的徹底與否並不平衡。
上述特點，是電信企業所固有的。所以企業的紀檢監察部門，雖然首要任務是企業內部的反腐倡廉建設，但還要使以下方面工作全面、協調、可持續：要為維護客户正當利益提供堅強保證。一方面要杜絕企業可能出現的損害客户正當利益行為，另一方面要善於對客户造成企業利益損害的行為進行糾正。要為確保產業鏈的健康發展保駕護航，要針對產業鏈上各方的正當利益的合法性、內部是否存在為私利而損害整體利益行為等進行監察，從而促進產業鏈健康發展。要為堅決執行國家通信政策構築防線。既要對企業本身是否堅決執行國家通信政策進行監察，也要善於發現其他運營商的違規行為，為運營商之間理性競爭營造氛圍。如果不堅持從企業特點出發的原則，光埋頭僅僅只抓企業內部的反腐倡廉建設，企業的紀檢監察工作必然會出現片面性，失調性，從而偏離了科學發展觀的基本要求。
二、緊緊扣住時代發展大主題，抓住兩個關鍵
時代的主題是什麼？就是發展。企業紀檢監察工作在時代大潮中，必須緊扣發展主題，這就需要抓住：
關鍵在於科學發展。科學發展觀的第一要義是發展，中國電信全業務運營後，在空前的競爭中也出現了難得的發展機遇。企業紀檢監察工作要找準切入點融入企業發展的大潮中。一是加強效能監察。效能涵蓋效率但不是效率，效率是工作效率，是針對個人或部門而言，而效能是綜合指標，是針對企業整個運行狀態而言。所以企業在運營過程中的效能至少涵蓋了是否低成本高效益運營、是否厲行節約、工作流程是否暢通、部門之間工作的主動密切配合、部門內部工作的主觀能動性如何等等，上述都是效能監察的內容。通過開展效能監察，提高企業運營效能，能夠直接起到促進企業發展作用。二是積極參與企業發展決策的制定，把好決策關。全業務運營後，客觀存在的非正常競爭會干擾正常判斷，牽扯精力，加上移動業務社會渠道剛開始建設，持續的全員營銷讓員工感到業務發展異常艱難，公司管理層和員工都感到了前所未有的壓力。心理學理論告訴我們，當人們長時間處於一種高壓狀態，非常容易使情緒焦躁、思維狹窄，考慮問題片面。所以在高壓下有可能會讓管理層決策上急功近利，在搶奪市場時有些員工有可能會以邪對邪。出現這些狀況，必然嚴重影響發展的可持續性。通過企業紀檢監察部門把好決策關，確保發展決策本身可持續，及時提醒員工理性對待非正常競爭，就能為企業發展起到積極有效的作用。三是為企業營造想幹事、能幹事、幹成事的良好氛圍，為企業發展提供動力。一方面要讓想幹事的人有機會，能幹事的人有舞台，幹成事的人有地位，另一方面對可能存在的對想幹事的人挖苦、對能幹事的人干擾、讓幹成事的人多幹事等不正之風，通過《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《職工獎懲條例》等堅決糾正，讓企業正氣上升，讓員工發展激情常在。
關鍵在於以人為本。科學發展觀的核心是以人為本。電信企業為了適應全業務運營，一方面各項考核力度不斷加大、業務知識和營銷方法不斷更新，已經影響到部分員工績效。另一方面加大了渠道建設的力度，電信與經銷商的合作不斷深入，c網建設速度加快，與建築承包商的合作更加廣泛，這必然在一定程度上增加了具有業務處置權等關鍵崗位人員從業風險，增加了各級管理崗位人員連帶風險。面對這些變化，企業紀檢監察工作要落實以人為本，一是要深刻領會胡錦濤同志“我們提出樹立和落實科學發展觀，就是要以實現人的全面發展為目標，讓發展的成果惠及全體人民”這段話的精髓。具體到企業就是要以員工的全面發展為目標，企業紀檢監察工作要突出預防為主，對涉及到社會渠道結算、外包費用結算、工程建設結算、有商務談判權、合同簽訂權等關鍵崗位人員和黨員幹部，通過簽訂《廉潔從業承諾書》、《廉潔互保協議》等有效方式，提醒他們時刻警鐘長鳴，幫助他們提高廉潔自律的自覺性，既要避免給企業造成損失，更要避免“揮淚斬馬謖”的悲劇，繼而確保企業的發展成果惠及到每一位員工。二是要擴大反腐倡廉的外延，不要把腐敗僅僅定位於領導或者關鍵崗位人員的不廉行為，紀檢監察工作要把觸角伸向因企業決策不當、考核有失公平損害員工利益，影響企業和諧等等無形腐敗領域，有效杜絕這類無形腐敗，充分調動人的積極性，發揮主觀能動性，為員工與企業共同發展創造一個潔淨空間。三是要掌握科學發展觀的根本方法是統籌兼顧，無論是依紀查處、處理信訪、懲治腐敗等各環節，必須確保對每一位同志負責，既要嚴肅對待也要不影響企業正常工作開展，既要查實問題也要澄清事實，既要相信羣眾也要實事求是，既要嚴肅黨紀也要保障黨員權利，既要對腐敗現象給予懲罰也要堅持以教育為主。
三、全力推動企業全業務發展，當好三個角色
企業全業務運營，雖然從理論上具備了行業間業務拓展的空間大致相當的條件，但由於中國電信在移動業務經營上“已經不練武功許多年”，需要花更多的精力，付出更多的努力來逐步縮小與友商的差距。在這種特殊時期，企業的紀檢監察工作要圍繞全業務運營這個中心，在反腐倡廉領域內全力推動企業全業務發展，為此要當好：
廉政建設領頭羊的角色。作為企業的紀檢監察部門，首要任務是抓好整個企業的廉政建設，當好廉政建設的領頭羊。一是要用科學發展觀的方法論分析企業面臨的新形勢，從新的變化中找出容易出現腐敗的薄弱環節，針對這些薄弱環節將紀檢監察工作前置，強化內控制度、強化管理流程，持之以恆，堅持創新，防微杜漸、從源頭堵塞漏洞，剷除滋生腐敗的土壤。二是建立常態教育和主題教育相結合的廉政教育機制。充分利用企業網站、oa網絡、短信羣發和員工189郵箱、信息簡報等各種載體加大廉政建設宣傳力度，充分發揮工會能夠覆蓋全體員工（工會會員）的渠道，採取行之有效、靈活多樣、寓教於樂的宣傳方式，進行常態化宣傳教育。同時，還要根據不同形勢有針對性的開展廉政主題教育，使廉政教育深度覆蓋，不留死角。三是要在企業內大力構建廉潔文化，中華民族五千年的燦爛文明中不乏廉政火花：《老子》“勝人者有力，自勝者強”，這句話強調的重點在於“自勝者強”，意思是一個人面對物慾橫流的世界能夠嚴格自律，戰勝自己的慾望，不隨波逐流才是強者。古往今來，有多少英雄豪傑在戰勝自己對手之後，不能戰勝自己的慾望而最終自我毀滅，教訓極為深刻。企業紀檢監察部門要善於吸取中華文明的精華，融入時代精神，與時俱進，以科學發展觀為指導，認真研究構建廉潔文化的途徑、方法和切入點，在各個層級的廣大員工中形成自我修養的良好氛圍，使自省自律、潛心發展，積極向上的價值取向成為員工共同的行為規範。
為企業保駕護航的角色。賀國強同志指出：“紀檢監察機關要努力為貫徹落實科學發展觀提供堅強的政治保證和紀律保證”。企業紀檢監察工作在企業進入新一輪發展的關鍵時期，要為企業可持續發展提供堅強的政治保證和紀律保證，擔當好為企業保駕護航的角色。一是要加強監督檢查。通過對民主生活會、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、清查小金庫、“三重一大”以及本地網推行的《黨風廉政建設責任制實施細則》、《黨風廉政建設責任檢查考核辦法》、《黨風廉政建設責任制責任追究辦法》等落實情況的檢查，總結好的經驗，在企業內大力推廣，查找差距，及時改進，從而全面推動企業黨風廉政建設。二是持續完善反腐倡廉制度建設。企業紀檢監察部門要有針對性的完善落實企業黨支部廉政建設定期報告制度，詳細掌握瞭解企業各部門和縣分公司的廉政建設動態情況，便於針對性的做好強化指導和經驗推廣，以點帶面擴大戰果。完善落實關鍵崗位輪崗制度，要改變關鍵崗位輪崗時間存在隨意性的現狀，結合人力資源優化，崗位競聘等定期進行關鍵崗位輪崗，把輪崗時間制度化，從制度上避免在同一個關鍵崗位時間過長而滋生腐敗。完善廉潔談話制度，重點規範廉潔談話程序，做好廉潔談話資料管理。完善領導人員報告個人有關事項制度，要做好領導人員報告個人有關事項的組織工作，防止走過場，確保報告事項的真實性。三是實現橫向協同，上下聯動。在外部要注重保持與地方紀檢監察機關的良好溝通，適時通報企業反腐倡廉建設情況，爭取業務上得到地方紀檢監察部門的指導，獲得更為廣闊的預防腐敗空間。在內部主動與各部門協同作戰，更為有效的抓住腐敗苗頭從而剷除。要上下聯動，嚴密構建本地網的反腐倡廉防線。本地網的特點決定了縣級分公司只是一個服務單元，沒有太大的處置權，容易使縣級分公司在反腐倡廉建設上產生麻痺思想，就像有人戲虐地説：“我想腐敗也沒有機會”。其實這種麻痺十分危險，“大意失荊州”就是這個道理。企業紀檢監察部門必須強化對縣級分公司反腐倡廉的指導，幫助縣級分公司健全反腐倡廉制度，充分發揮縣級分公司紀檢監察工作機構的作用，真正做到上下聯動，齊抓共管。
服務企業發展大局的角色。賀國強同志指出：“紀檢監察工作是黨和國家工作的有機組成部分，我們作決策辦事情，都要着眼大局、服務大局”。具體到企業，紀檢監察工作就是要圍繞企業的發展目標、改革方向，在反腐倡廉領域做好服務。一是要增強服務意識。企業紀檢監察部門既是黨委領導下的紀檢機構，也是企業的一個組織單元，可以探索用內部服務協議形式明確要求紀檢監察部門要為企業提供哪些具體的反腐倡廉服務，規定服務的方式、最佳時機，明確服務質量及考核內容，促進紀檢監察部門牢固樹立“以為企業提供反腐倡廉服務為己任”的意識。二是為企業選好人用好人。俗話説“兵熊熊一個，將熊熊一窩”，選人用人事關企業發展大局。企業紀檢監察部門在選人用人上要有大局觀念，有能力帶領企業發展的人，即便不完美也不必求全責備，而應在幫助其改進不足的同時大膽使用。但對一些能力平平或存在明顯問題的人，紀檢監察部門也要從大局着想，不苟私情，正確使用好否決權。要堅決依照幹部提拔任用的流程辦事，要善於根據本企業實際在上級規定的流程框架內創新，通過上述工作真正為企業選好人，用好人。三是要加強自身建設。要服務企業發展大局，必須提高服務的本領，企業紀檢監察部門的自身建設就是提高服務本領的重要途徑之一。胡錦濤同志在十七屆中央紀委五次全會上發表重要講話時對紀檢監察幹部提出了要“增強政治意識、表率意識、法治意識、創新意識、宗旨意識”的要求，這是抓好自身建設的具體標準。政治意識，要求紀檢監察幹部必須具有正確的政治立場、堅定的理想信念、敏鋭的政治觀察力和鑑別力。表率意識，要求紀檢監察幹部應廉潔奉公、自警自律，在遵守黨的各項紀律規定上以身作則、做好表率。法治意識，要求紀檢監察幹部應堅持用法律的眼光觀察問題，從法律的視角分析問題，以法律為準繩處理問題。創新意識，要求紀檢監察幹部以學發展觀為指導，以改革創新精神不斷探索紀檢監察工作的新路子、新方法。宗旨意識，要求紀檢監察幹部必須自覺踐行黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，)認真解決人民羣眾最關心、最直接、最迫切的黨風廉政建設和反腐敗問題。
根據三懲防〔xx〕1號文件《通知》精神及三門峽市反腐倡廉建設檢查考核工作實施方案，金渠集團黨委在全集團認真組織開展了反腐倡廉建設自查工作，現將在關情況總結匯報如下：
一、加強宣傳教育，狠抓工作落實
一年來，金渠集團黨委按照市委、市紀委的整體部署和反腐倡廉建設的有關要求，精心設計教育載體，突出“宣傳教育”重點，切實把反腐倡廉工作與企業的生產經營緊密結合，不斷增強黨員幹部的拒腐防變意識和法紀意識。
1、明確任務目標，紮實部署反腐倡廉建設。一是在公司年初召開的生產經營動員大會上，公司黨委就把反腐倡廉建設作為全集團重點工作之一，做了安排部署，並按照“一崗雙責”的要求，明確了每個班子成員的任務目標。二是公司黨委堅持把黨風廉政建設與全市組織開展的“督廉、述廉、評廉”活動、“為政尚德、以德促廉、永葆純潔”主題教育、“集中治理庸懶散軟加強政風行風建設”等專題活動相結合，進一步增強了各級黨組織加強反腐倡廉建設工作的自覺性與主動性。三是公司黨委紮實制定了《金渠集團紀委xx年工作要點》、《金渠集團領導幹部廉潔自律工作實施意見》等;同時，公司黨委還與各子分公司黨政一把手分別簽訂了《xx年黨風廉政建設目標責任書》，從廉政教育、落實各項廉政制度規定、羣眾來信來訪、糾風治亂、違規違紀事件查處等方面將反腐倡廉建設納入公司考核評價體系，增強了工作的針對性和實效性。
2、注重載體策劃，深化反腐倡廉教育。為鞏固、提高反腐倡廉建設宣傳教育成效，營造良好氛圍，公司黨委一是以喜迎黨的十八大勝利召開為契機，組織黨員幹部積極參加廉政教育和“崤函清風”廉政大講堂活動，並在《金渠報》和公司網站開設專欄，刊載優秀文章，對黨員幹部加強理想信念教育和廉潔從政教育，使廣大黨員幹部頭腦裏的“防腐之弦”常繃不懈。二是緊緊圍繞“反腐倡廉宣傳教育月”活動，組織黨員幹部深入學習《廉政準則》、省紀委尹晉華書記《為官要做到“十不”》等，使黨員領導幹部在思想上、行動上與上級黨委、紀委保持高度一致。三是堅持黨委中心組學習制度。黨委主要負責人經常性地親自組織、主持活動，安排反腐倡廉學習教育，發揮了黨員領導幹部的表率示範作用。四是落實領導幹部深入基層調研製度。黨委成員定期到各子分公司進行調研，與黨員幹部及職工談話，瞭解情況。公司黨委書記、董事長朱育生親自撰寫了《領導幹部要注重提高軟實力》等廉政文章，帶頭作黨風廉政建設專題報告，開展專題輔導，使黨員幹部在思想上築起一道廉潔防貪、拒腐防變的防線。
二、健全考評機制，以管理促廉政，築牢制度反腐防線
公司黨委按照“制度建設與思想教育二者並重”的工作思路，不斷在完善反腐倡廉管理上下功夫。盯緊落實，抓好執行力，着力建設“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的“三不機制”。
1、完善制度，創新機制，強化規範管理。一年來，公司黨委相繼修訂完善了《三門峽金渠集團通訊費、業務招待費、小車管理辦法》、《三門峽金渠集團財務核算與控制辦法》、《三門峽金渠集團財務報銷辦法》等規章制度，進一步增強了制度的銜接性、完善性和可操作性，逐步形成了層次分明、結構合理、制約有效的制度體系。二是在企業產業結構調整中，着力加強內部管理創新，大力推行精簡改革和“扁平化”管理。按照程序大膽提拔使用思想品德基礎好、工作能力強、進取意識濃的年輕幹部，逐步形成幹部能上能下、能進能出的人才管理和成長機制。
2、健全考評機制，發揮獎懲激勵作用。7月份，集團公司黨委、紀委對公司二級中層以上幹部進行了綜合考評。考評中每個人都要結合各自工作職責寫出述職述廉報告，並通過民主測評、個別談話等多種形式，對子分公司領導班子和領導班子成員在德、能、勤、績、廉五個方面的現實表現進行綜合評價。同時，還通過徵求意見表、座談會等形式，廣泛徵求全體員工對黨員領導幹部廉政情況的意見和建議。通過考評，共收集到對子分公司班子整體意見及建議10餘條，對班子成員個人意見及建議3條。黨委書記分別對考評中名次靠後的三名中層以上幹部進行了誡勉談話。
三、堅持集體決策，控制關鍵環節，構建監督防線
只有抓住班子建設這個龍頭，才能建設一支高素質的幹部隊伍。
發揚黨內民主，規範決策程序。公司黨委始終堅持以規範領導幹部權力為重點，不斷強化黨員幹部的自覺接受監督意識。通過持續改進和鞏固完善“三重一大”制度工作成效，建立起了規範、民主、和諧的決策程序。重大問題決策前，充分醖釀，求同存異，廣泛徵求班子成員和職工的意見和建議。如今年6-7月份，公司在收購甘肅玉門昌源礦業公司的股權問題上，多次召開情況分析會和項目論證會、廣泛聽取各方面的意見和建議，充分尊重職工的知情權、參與權和監督權，收到了較好的效果。
2、強化職能，管好重點環節。為加強對公司主要建設工程、大宗物資採購招投標等工作的管理，公司黨委一是根據公司xx年產業結構調整的重大變化，及時調整了公司招投標工作領導小組，從施工單位比價選擇、合同簽訂、現場核實工程量、參與工程項目驗收等環節全程監控，全程參與;二是督查審計部門每半年要對公司財務報表進行審計，並組織開展合同管理、廢舊物資管理等專項審計調查;三是年終組成聯合工作組，對全集團各子分公司的經濟效益、探採工程及責任目標完成情況進行綜合審計考核和評估。一年來，公司共領導組織招投標10餘次，金額近5000萬元。全年公司所有的工程施工、物資採購，都嚴格執行了招投標制度，沒有發生違規違紀的問題，真正發揮了“殺毒軟件”和“防火牆”的作用。
四、突出“三位一體”監督職能，淨化內部發展環境
1、紮實開展三廉活動，確保整改落實到位。公司黨委以“三廉”為抓手，活動中公司黨委公司黨委、紀委堅持嚴格按照活動方案紮實部署，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。共發放並收回徵求意見表158份，收集歸納幹部職工意見15條(項);根據情況分別與3名公司領導班子成員、11名中層以上幹部、63名職工進行了座談。同時，在活動中認真組織開展自查、檢查工作。對活動中反饋的整改意見逐一進行了對照檢查和落實整改，並將整改情況進行了公示和滿意度測評。
同時，公司黨委還堅持把“三廉”活動和“四風”專項治理相結合、和全市治理“庸懶散軟”活動相結合。通過剎“四風”、考“三廉”等一系列活動，將公司領導班子成員的責任目標及完成情況進行公開，讓職工評價，接受全員監督。並把結果向職工反饋，較好地發揮了職工羣眾的民主監督作用，在公司形成了反腐倡廉工作的強大合力。
2、積極開展廉政風險排查防控工作。公司紀委嚴格按照廉政風險排查防控的工作步驟，以規範權力運行為核心，以深化廉政觀念為切入點，以查找風險點，制定防控措施為重點，班子成員帶頭查找，制定和落實防控措施，確立崗位職責，認真自查，通過自己找、羣眾幫、領導提、組織審等方式，共查處各類風險 101個，其中高風險18個，一般風險46個，低風險37個，從而加強了對權力運行的制約監督，確保了黨政權力的公開、透明、廉潔、高效運行。
3、堅持領導幹部定期彙報個人廉政情況制度。公司黨委要求領導班子成員不僅在政治紀律、工作紀律、生活紀律方面嚴格要求自己，而且在“八小時之外”的“生活圈”、“社交圈”也嚴格要求自己，注重“慎交友”，切實做到廉潔從政。公司紀委對領導幹部的廉政檔案重新進行了整理和完善，對個人重大事項，禮品、禮金上繳，廉潔自律等情況進行詳細的記錄，並要求每一位幹部每年至少彙報二次個人廉政情況，切實發揮了廉政檔案的監督作用。在這次自查中，黨委成員中沒有發現違反集團公司經營管理人員廉潔自律“十不準”的行為。
五、建立健全長效機制，積極推動懲防一體化建設
一年來，我公司黨委注重在建立和完善內部監督制約機制上下功夫，並作為保證黨員幹部廉潔自律的基礎之策和長遠之計，在完善公司內部監督制約機制過程中，注意抓好以下幾個環節。
1、強化幹部選拔任用工作的組織監督和職能監督。公司黨委在幹部選拔任用及重大人事調整方面，認真落實《黨政領導幹部選拔任用四項監督制度》，嚴格執行民主推薦、組織考察、任前公示制度，做到程序公開、信息公開、結果公開。凡新提拔任命的幹部，黨委都要安排公司主要負責同志進行廉政談話。全年，公司提拔中層以上幹部6人，職工測評優秀率達到90%以上。
2、開展專項治理，提高系統“免疫力”。為紮實做好專項治理工作，集團公司黨委每年至少進行一至二次全面的“小金庫”專項督查;一年來，我公司在單位自查及專項檢查中未發現新的“小金庫”現象發生。在“元旦、春節、國慶、中秋”等重大節日，公司黨委、紀委都要組織開展“節日病“專項治理，檢查廉政合同的落實情況，防止了節日期間的行賄、送禮、宴請等各種不正之風現象的發生，有效遏制了各種不廉潔行為和亂拉庸俗社會關係的現象。
六、存在的主要問題和不足
一年來，我公司在貫徹落實《黨風廉政建設責任制》方面取得了一定的成績，初步建立起了一套行之有效的企業內部教育、監督、考評、懲處機制，但學習的深度還不夠，還需進一步增強學習的自覺性;各級黨組織在開展“反腐倡廉警示教育”活動的效果還存在不平衡，在執行黨風廉政建設制度，嚴格管理方面還有盲點和不足;對企業經濟活動的事前監督工作還有待進一步的研究和探討。對此我公司將高度重視，嚴格按照“三不放過”的原則，研究制定措施，認真進行查擺整改。
七、下一步的工作思路和打算
1、繼續搞好反腐倡廉警示教育。在教育的形式、內容和方式上進行積極創新，按照市紀委的統一部署，深入學習“三個代表”重要思想和黨的十八大精神，繼續開展黨紀條規和法律法規教育;開展正反兩個方面的典型教育，活動內容，為企業的經營、發展保駕護航。
2、進一步提高各級管理人員的法紀觀念。建立健全企業自我監督約束機制，通過規範企業各項經營管理活動，達到關口前移，源頭治腐的目的。繼續加大對各類違紀問題的查處力度，及時有效地打擊各種腐敗現象，把腐敗問題消滅在萌芽狀態，確保企業的廉政建設工作“可控、在控”。
3、進一步落實黨風廉政建設責任制。堅持標本兼治，進一步加強黨風廉政建設領導體制和工作機制建設，強化組織領導、制度保證、監督檢查和考核獎懲“四個體系”建設，切實增強反腐倡廉工作齊抓共管的責任感和壓力感。確保黨風廉政責任制落到實處，確保不發生腐敗犯罪行為。
4、進一步健全監督機制。加強對權力的分解和制約，達到合理用權，特別是要加強對企業決策、資金收支、物資採購、工程招標以及合同簽定等環節的監控。認真組織開好民主生活會，進一步健全和完善領導幹部廉政檔案和民主評議、廉政測評、企務公開、重大問題通報等制度。
5、積極開展國有企業紀檢監察理論研討活動。深入實際，加強調查研究，不斷提高新形勢下做好紀檢監察工作的能力。
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