習近平總書記在中央城市工作會議上指出，做好城市工作，必須加強和改善黨的領導。目前來看，城市黨建工作的分量越來越重。聯繫x市實際，我體會，構建城市基層黨建工作新格局，需在三個方面下功夫。
第一，樹立城市大黨建理念，着力破解“聯”的問題。x市總人口=萬，其中城鎮人口=萬，佔總數的=%。共有基層黨組織=個，其中城市黨組織=個，佔總數的=%。共有黨員=名，其中=名黨員集中在城市，佔總數的=%。隨着城鎮化的加快推進，城市經濟加快轉型升級，人口數量大幅增加，出現了城市管理規範滯後、社會矛盾易發多發等問題，加強城市治理的任務越來越重。加強城市基礎工作，必須統籌抓好城市各領域黨建工作，既要遵循不同領域、不同行業黨組織的特點和規律，找到融合點，加強共駐共建；又要在城市基層黨組織建設的大格局下，把各領域黨建資源統籌起來，發揮出整體優勢，這是加強城市基層黨組織建設必須破解的難題。x市從共同目標、共同利益和需求入手，通過黨建資源共享、黨建平台共建、黨員隊伍共管等方式，推動城市各領域黨組織之間互聯互動、整體提升。一是加強街道社區黨組織建設。不斷強化街道黨工委統籌功能，堅持把街道社區黨的建設貫穿於基層社會治理的全方面和全過程，以落實從嚴治黨要求為統領，以“兩學一做”學習教育為契機，進一步完善黨建工作體系、提升“三有”保障、加強區域化黨建工作，切實增強街道社區黨組織的政治功能和服務功能。二是推動街道社區與駐區單位共建互補。街道社區與駐區單位雖然互不隸屬，但在黨的建設和城市發展等方面目標一致，必須擔負起加強基層黨的建設、創新社會治理、推動城市發展的共同責任。在全市=個街道、=個社區成立聯合黨（工）委，由聯繫街道的處級領導和社區“第一書記”任聯合黨（工）委書記，通過定期召開聯席會議、開展組團式服務、在職黨員進社區等活動，提高駐區單位黨組織和黨員參加社區活動的積極性主動性，打破行政隸屬壁壘，破除各自為政障礙，樹立以社區為家理念，在街道社區黨組織的統籌協調下，共商區域發展，共抓基層黨建。三是加強企地共建。“企地黨建共建”是新形勢下加強黨的建設一項重要舉措，即可以凝聚城市黨建工作的強大合力，也是企業發展壯大的助推器。x市鼓勵非公企業和駐地黨組織在共建共促方面積極作為，圍繞企業生產經營，積極開展“三走進三服務”活動（走進社區服務居民、走進牧區服務牧民、走進企業服務發展），=個部門單位結對聯繫=家企業，平安聯創、陣地聯建、服務聯做、民生聯助，形成了以黨建帶共建、以共建促發展的黨建帶動模式。
第二，充分認識城市黨建工作重要性，着力破解“建”的問題。與農村牧區相比，城市各類矛盾問題更加突出、更加集中。城市社會構成複雜，大量的非公有制經濟組織和社會組織分佈在城市，大量的農民工、非就業人羣集聚在城市。這些新興組織和特殊羣體，黨的組織和黨的工作覆蓋還不夠到位，黨建工作仍存在一些盲區和空白點，這是黨建工作面臨的一個新課題。這些問題不及時解決，勢必削弱黨在城市的執政根基。因此，要充分認識城市黨建工作重要性，把城市範圍內各領域黨建作為一個系統來看待，理出頭緒、理順關係、健全機制，構建城市基層黨建新格局。一是在縱向上建強三級聯動的黨建工作機制。夯實城區、街道、社區三級黨組織，進一步細化明確三級黨組織的職能定位、重點任務和工作舉措，推動上下聯動、建強工作體系。二是在橫向上建立共聯共建的黨建工作新機制。統籌街道社區、駐區單位、新興領域的黨建工作力量，打破條塊分割、封閉運行的局面，建立起“區域統籌、資源整合、優勢互補、共建共享”的黨建工作新機制。三是在社區建立兜底管理服務的黨建工作機制。賦予社區黨組織更大的職能，對大量存在的民辦企業、小個微工商企業、農民工聚集區等，及時納入黨組織的管理服務之中，通過“1+N”模式，採取掛靠建、聯合建等措施，有計劃地開展黨組織組建工作，精準做好樓宇、小區、商圈黨建工作，織密基層組織的網，做到人到哪裏、黨員到哪裏，黨的工作就跟進到哪裏。
第三，推動各項重點任務落實，着力破解“效”的問題。圍繞一些黨組織片面強調管理，沒有把管理和服務結合起來，存在“重管理、輕服務”的現象；個別黨組織不注重研究管理服務對象和居民的需求，提供的服務缺乏針對性；少數黨組織黨建工作規範化做的還不夠等問題，進一步完善服務體系、拓寬服務內容、整合服務資源，積極推進規範化、精細化建設，不斷提升城市黨建科學化水平。一是加強基礎保障。堅持人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，不折不扣落實好城市基層黨組織活動場所、黨建經費、人員配備等基礎保障。經費上，建立以財政投入為主的經費保障機制，按照每名黨員=元標準落實社區、社會組織黨建經費，要求機關單位以辦公經費的一定比例落實黨組織活動經費；在場所上，明確各城市基層黨組織建立黨組織活動陣地，滿足居民、職工需求；在人員上，選優配強黨組織書記，建設高素質的黨務工作者隊伍，為推進城市黨建工作提供重要保證。二是推進規範化建設。結合實際，開展“基層組織建設規範年”活動，認真梳理近幾年上級出台的各項政策規定，從黨組織設置、黨員教育管理、落實“三會一課”等方面，抓好各項制度機制落實。同時，對城市基層黨組織活動場所功能佈局、標牌設置、組織運行等方面提出明確要求，確保體現特色、滿足需求。三是探索推進“互聯網+黨建”模式。城市聚集了許多網民，許多新情況問題因網而增、因網而變，對加強城市黨建工作提出了新的要求。x市積極推廣“互聯網+黨建”、“智慧黨建”等做法，通過運用網絡信息技術，有效整合社會資源，打造了互聯社區、智慧社區，推動黨建優勢與信息技術相融合，讓黨組織佔領網絡陣地，切實增強凝聚力。
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